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按照雙委目督查208號(hào)文件要求,縣農(nóng)發(fā)局賡即牽頭就現(xiàn)代田園農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽園項(xiàng)目有關(guān)事宜與相關(guān)單位進(jìn)行銜接,并會(huì)同縣統(tǒng)籌委、規(guī)劃局、國(guó)土局、投資有限公司以及大專(zhuān)家等于月日在賓館召開(kāi)會(huì)議,研究該項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題。經(jīng)討論,各單位一致認(rèn)為,該項(xiàng)目基本可行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
投資有限公司計(jì)劃在兩村投資15億元建設(shè)“春城”現(xiàn)代田園農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽園項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總面積8.51平方公里(12765畝),其中耕地面積6772畝,規(guī)劃使用建設(shè)用地1730畝,目前項(xiàng)目已租賃土地500畝。項(xiàng)目包括高端農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科研基地、農(nóng)業(yè)觀光旅游園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園四個(gè)部分,將以農(nóng)業(yè)科研基地為依托,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為手段,大力發(fā)展精品果蔬、特色花卉和珍稀蝴蝶等高端產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品加工、都市休閑旅游和產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)高端。
二、企業(yè)請(qǐng)求
(一)希望得到政府大力支持,享受招商引資優(yōu)惠政策。
(二)希望通過(guò)農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)方式取得農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖用地和農(nóng)業(yè)科研基地用地;通過(guò)參與土地綜合整治等方式解決農(nóng)民的集中居住、務(wù)工、產(chǎn)業(yè)配套并依法取得有關(guān)項(xiàng)目的集體建設(shè)用地。
(三)希望政府同意企業(yè)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)發(fā)展20畝面積的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),以解決種植業(yè)項(xiàng)目對(duì)大量的有機(jī)肥需要。
(四)希望政府完善園區(qū)內(nèi)道路,污水、農(nóng)灌、自來(lái)水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。
三、問(wèn)題及建議
(一)建議按照相關(guān)扶持激勵(lì)政策給予支持。
(二)項(xiàng)目計(jì)劃用地區(qū)域處于快速通道東西兩側(cè),建議將產(chǎn)業(yè)園、科研中心等基本建設(shè)項(xiàng)目放在快速通道以西區(qū)域。
(三)項(xiàng)目目前只是概念性規(guī)劃,應(yīng)進(jìn)一步編制完善電力、道路和水利等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套按我縣相關(guān)政策執(zhí)行。
(四)快速通道兩側(cè)200米范圍內(nèi)為建設(shè)控制帶,禁止修建建筑物,建議在此范圍內(nèi)建設(shè)景觀。
(五)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)用地面積較大,僅依靠、兩村以土地整理方式提供建設(shè)用地,無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目計(jì)劃用地需求,建議應(yīng)集約化、節(jié)約化使用建設(shè)用地資源。企業(yè)表示,將積極向上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。
(六)項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的大量土地目前已有業(yè)主租賃,建議由政府協(xié)調(diào),幫助企業(yè)和業(yè)主達(dá)成協(xié)議,以土地再流轉(zhuǎn)方式解決項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題。
(七)釣魚(yú)項(xiàng)目所需漁塘,應(yīng)在現(xiàn)有漁塘基礎(chǔ)上進(jìn)行改造利用,不得新增漁塘面積。
(八)項(xiàng)目位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),不能發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
(九)項(xiàng)目臨近金馬河,是新津縣取水區(qū)域的上游,必須作好水資源保護(hù)工作,防止造成污染。
(十)項(xiàng)目包含有AAAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)的打造,應(yīng)編制完善相應(yīng)旅游規(guī)劃。
(十一)園區(qū)項(xiàng)目綜合農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、種植養(yǎng)殖、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),包含多個(gè)子項(xiàng)目,具有一定的獨(dú)創(chuàng)性、特色性,但還缺乏鮮明的主題,建議應(yīng)進(jìn)一步理清重點(diǎn),明確定位,發(fā)掘出園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(十二)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出分析還不夠明確,建議應(yīng)進(jìn)一步明確各項(xiàng)目盈利方式和預(yù)期,并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。
(十三)建議應(yīng)細(xì)化農(nóng)房拆遷和農(nóng)民安置方案,充分尊重農(nóng)民權(quán)益,確保農(nóng)民利益不受損害,維護(hù)項(xiàng)目所涉及區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。