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市的文物工作在市委、市政府高度重視下,在省、市文物主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》,認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,切實(shí)加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)、挖掘整理、宣傳展示工作,取得了可喜的成績。2008年,我市被國務(wù)院命名表彰為“全國文物工作先進(jìn)縣(市)”;市博物館先后被省文化廳、人事廳表彰為“全省十佳文博單位”、“全省文化先進(jìn)集體”,被市文化局表彰為“全市博物館免費(fèi)開放先進(jìn)集體”、“十佳文物保護(hù)單位”、“十佳文化單位”、“全國第三次文物普查先進(jìn)集體”。市博物館先后被市人民政府和市委宣傳部授牌命名為“中小學(xué)德育教育基地”和“愛國主義教育基地”。具體工作情況匯報(bào)如下:
一、田野文物保護(hù)工作情況
市是大溪文化的分布中心區(qū)、是楚文化分布的核心區(qū)域,是三國古戰(zhàn)場(chǎng)所在地,文物古跡眾多,第三次全國文物普查共發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)286處。目前,市域內(nèi)重點(diǎn)文物保護(hù)單位15處,其中:國保單位2處(關(guān)廟山遺址、青山古墓群),省保單位3處(問安楚墓群、龔家臺(tái)遺址、烽燧遺址),市級(jí)保護(hù)單位6處,市級(jí)保護(hù)單位4處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、不留漏洞
市委、市政府高度重視文物保護(hù)工作,每年召開有關(guān)文物保護(hù)工作的專題辦公會(huì),及時(shí)解決文物保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題。2011年12月30日市政府召開打擊盜墓犯罪活動(dòng)專題辦公會(huì)。2012年12月28日,市政府主持召開專題辦公會(huì),市文體旅局、市公安局、市人事局、市財(cái)政局、問安、仙女、七星臺(tái)、白洋等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,就加強(qiáng)文物安全防范措施,打擊文物盜掘犯罪活動(dòng)作出了具體部署。
早在2010年,市人大就組織開展了機(jī)關(guān)學(xué)法活動(dòng),邀請(qǐng)市文物局文物科長王家德講解《文物法》,市人大機(jī)關(guān)工作人員、市人大常委、市人大代表及文化局、博物館有關(guān)人員共70多人參加學(xué)習(xí),為執(zhí)法檢查和調(diào)研工作奠定了法理基礎(chǔ),并組成專班對(duì)我市文物保護(hù)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組到重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了實(shí)地考察,走訪了農(nóng)村合同制文物保護(hù)員,并在市博物館召開了座談會(huì),深入了解文物保護(hù)工作中遇到的問題,并提交市政府和督促相關(guān)部門予以解決。
2012年11月國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,要求規(guī)范行政決策程序。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)全面地掌握實(shí)際情況,深入分析決策對(duì)各方面的影響。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。市委、市政府在進(jìn)行公益性建設(shè)項(xiàng)目時(shí),邀請(qǐng)市博物館專業(yè)人員參加評(píng)審會(huì),先后在“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建、城南區(qū)改造、五柳樹公園改造、濱江公園及沿江大道景觀設(shè)計(jì)、新農(nóng)村建筑、城市健身廣場(chǎng)等設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)上,聽取了市博物館專業(yè)人員關(guān)于文物保護(hù)、弘揚(yáng)地方歷史文化遺產(chǎn)方面的建設(shè)性意見。
近年來,為全面推進(jìn)依法行政,在市域內(nèi)加大重大建設(shè)項(xiàng)目的文物保護(hù)工作。在項(xiàng)目建設(shè)之前,按照《文物保護(hù)法》規(guī)定,編制下發(fā)《市文物調(diào)查勘探管理辦法》,建設(shè)部門邀請(qǐng)市文物部門參加專門會(huì)議,安排進(jìn)行項(xiàng)目涉及區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,先后進(jìn)行農(nóng)村土地平整項(xiàng)目、山水集團(tuán)樹脂廠、浙江醫(yī)藥廠、川氣東送管道工程、漢宜高速鐵路、318國道新改建工程的文物調(diào)查和考古勘探工作,確保了項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的文物安全。大型項(xiàng)目如漢渝高速公路、318國道新改建工程還將文物考古專業(yè)人員安排進(jìn)駐指揮部工作專班,參加專題辦公會(huì),并下發(fā)施工文物保護(hù)文件,要求施工單位依法保護(hù)文物。大型建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),在文物調(diào)查的基礎(chǔ)上,避開重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2012年11月,318國道新改建工程設(shè)計(jì)涉及省重點(diǎn)文物保護(hù)單位烽燧遺址·白洋擂鼓臺(tái)(三國時(shí)期烽火臺(tái)),市政府為了保護(hù)這一古文化遺址,將318國道新改建工程線路避開,增加了民居拆遷戶和施工土方工程量,超出設(shè)計(jì)費(fèi)用200多萬元。對(duì)部分具有旅游開發(fā)價(jià)值的文物保護(hù)單位,如關(guān)廟山遺址、青山墓群、董市老正街古民居群等制定了保護(hù)開發(fā)規(guī)劃,規(guī)劃了建設(shè)保護(hù)地段。召開市重點(diǎn)文物保護(hù)單位董市老正街修復(fù)規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議,要求設(shè)計(jì)單位“保持特色,保持原貌,搶救維修,逐步改造”。市統(tǒng)戰(zhàn)部宗教局邀請(qǐng)文物部門參加水府廟規(guī)劃管理會(huì)議,聽取文物部門的意見,加強(qiáng)寺廟古建筑和文物保護(hù)工作。
(二)健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理,理順關(guān)系、明確責(zé)任
1、健全管理機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任。鑒于我市文物保護(hù)工作的重要性,早在1975年,縣革委會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》,成立了縣文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。1994年,縣政府辦公室下發(fā)枝政函《縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣文物管理委員會(huì)成員的通知》,辦公室設(shè)在縣文化局。2006年,市政府下發(fā)枝府函調(diào)整了市文物管理委員會(huì)成員,全面加強(qiáng)了對(duì)文物事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
建立了《市文物三級(jí)聯(lián)保責(zé)任制》,即市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)保,明確規(guī)定將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的年度工作考評(píng)之中,簽定責(zé)任書,并建立責(zé)任追究制度。各地、各部門各司其職,形成“三線一體”即:黨委、政府一條線、公安部門一條線、文物部門一條線的防范體系,三線相互協(xié)作,互通情報(bào),聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng),切實(shí)做好文物安全工作。
問安鎮(zhèn)是我市的文物大鎮(zhèn),1994年,縣常委辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)工作的專題會(huì)議紀(jì)要》,決定成立問安鎮(zhèn)文物管理站,編制1人,專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文物保護(hù)工作和文物保護(hù)員的管理工作。近年來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,進(jìn)一步明確了文物管理站的地位和職能,專人專管,建立健全了基層文物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
2、建章立制,強(qiáng)化管理。制訂了《文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步規(guī)范文物安全事件處置規(guī)程。同時(shí)建立健全了《文物安全執(zhí)法人員管理制度》、《田野文物安全保護(hù)和巡查工作制度》、《合同制文物保護(hù)員管理制度》、等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理,照章行事。
(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),建立機(jī)制,加大投入,多措并舉
1、構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)體系,建立長效工作機(jī)制。1994年市開始對(duì)田野文物保護(hù)實(shí)行保護(hù)員合同制管理,到2001年逐步完善。每年,市博物館組織舉辦全市合同制文物保護(hù)員培訓(xùn)班,組織田野文物保護(hù)員學(xué)習(xí)有關(guān)文物法規(guī)和文物安全保護(hù)工作規(guī)程及相關(guān)案例,表彰年度工作先進(jìn),簽訂下年度田野文物保護(hù)工作合同書。市博物館每月度對(duì)全市文物點(diǎn)進(jìn)行安全巡查,并督促和檢查田野文物保護(hù)員的工作,明確并細(xì)化了保護(hù)員的工作職責(zé),對(duì)保護(hù)員實(shí)行年度合同考核兌現(xiàn),日常督查,現(xiàn)場(chǎng)檢查,依章查驗(yàn),做到獎(jiǎng)罰分明,對(duì)不合格保護(hù)員及時(shí)進(jìn)行了更換,全面規(guī)范了文物保護(hù)員管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作站,全面負(fù)責(zé)該區(qū)域的文物安全以及合同制文物保護(hù)員的監(jiān)督管理工作。工作人員每周對(duì)文物安全防范區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全巡查,督促村組治保組織和文物保護(hù)員的工作,全面準(zhǔn)確地掌握本區(qū)域的異常動(dòng)向,及時(shí)排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題和案情在第一時(shí)間上報(bào)公安、文物主管部門和地方黨委、政府。
以村為單位,成立了以治保主任為組長的3人治安及文物安全巡邏小組,進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作隊(duì)伍力量,開展治安及文物保護(hù)點(diǎn)的安全巡邏,積極配合公安和文物部門工作,監(jiān)督合同制保護(hù)員的日常工作,擴(kuò)大文物保護(hù)信息收集渠道,便于上級(jí)主管部門了解核實(shí)有關(guān)情況。
2012年11月,為加強(qiáng)合同制文物保護(hù)員的管理,把保護(hù)工作落到實(shí)處,按照《文物保護(hù)法》的相關(guān)條文,針對(duì)文物保護(hù)中出現(xiàn)的不安全隱患,對(duì)保護(hù)員提出了具體職能要求,市博物館編制印發(fā)了《市田野文物保護(hù)工作手冊(cè)》。手冊(cè)內(nèi)包含有《市文化體育旅游局、市公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊盜竊破壞文物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通告》、《田野文物安全保護(hù)合同書》,《田野文物安全保護(hù)考評(píng)表》、《田野文物安全巡查記錄》及《田野文物保護(hù)工作考評(píng)細(xì)則》,明確并細(xì)化了保護(hù)員的工作職責(zé),建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,提高了保護(hù)員的工資待遇,全面規(guī)范了文物保護(hù)員管理工作。
合同制文物保護(hù)員對(duì)其所看護(hù)的文物點(diǎn)堅(jiān)持晝夜不間斷的安全巡查,按照要求做好安全巡查工作記錄。對(duì)文物點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)防死守,隨時(shí)掌握防范區(qū)域的文物安全信息,發(fā)現(xiàn)隱患和案情,第一時(shí)間上報(bào)公安和文物管理部門,并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),等候相關(guān)部門處理。在此基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域的曇華寺村、袁碼頭村、革新村、鳳臺(tái)村、龔家坪村、雙湖村等6個(gè)村,各確定多名秘密文物安全信息員,全面了解和掌握所在防護(hù)區(qū)域的文物安全信息和動(dòng)向,秘密監(jiān)控防護(hù)區(qū)域來往人員和車輛,監(jiān)督合同制文物保護(hù)員的工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向公安和文物管理部門提供文物安全情報(bào)信息。
通過以上防范網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)完善了田野文物保護(hù)工作體系,建立了行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制,確保了田野文物安全。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)工作措施。一是加快青山墓群安防工程建設(shè),落實(shí)技術(shù)防范措施。利用先進(jìn)科技手段,強(qiáng)化田野文物保護(hù)。2011年,造價(jià)297萬元的《青山古墓群安全防范工程方案》通過了國家文物局審批。2012年,國家下?lián)芰?00萬元青山古墓群安全防范工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2011年,根據(jù)國家文物局有關(guān)古墓葬安防工程新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)該方案進(jìn)行了重新編制,并通過了國家文物局審批,其預(yù)算額度增至597萬元。該工程的實(shí)施和建設(shè),將對(duì)青山古墓群重點(diǎn)墓葬實(shí)施技術(shù)防范,充分發(fā)揮先進(jìn)科技手段對(duì)古墓葬保護(hù)的有利作用。
二是全面推進(jìn)青山墓群遺址公園建設(shè)。2012年3月4日,國家文物局和省政府在北京簽訂了大遺址保護(hù)荊州片區(qū)共建協(xié)議。根據(jù)省文物局意見,將市青山墓群劃入大遺址保護(hù)荊州片區(qū)規(guī)劃范圍。該片區(qū)主要涵蓋楚紀(jì)南故城遺址、八嶺山、熊家冢、青山等古墓群,通過對(duì)荊州片區(qū)楚文化遺存的規(guī)劃、保護(hù)、展示和研究,全面提升保護(hù)管理水平,使之成為我國南方大遺址保護(hù)重要示范區(qū)和省鄂西生態(tài)文化旅游圈的文化中心。2011年11月25日,在荊州召開了國家文物局和省人民政府共建大遺址保護(hù)荊州片區(qū)聯(lián)席工作會(huì),相繼啟動(dòng)楚國故都紀(jì)南城國家考古遺址公園保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),全面拉開了大遺址保護(hù)荊州片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的序幕。今年5月,青山墓群遺址公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃已由市文化體育旅游局委托省考古研究所、省古建保護(hù)中心進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研和立項(xiàng)申報(bào),待國家文物局批準(zhǔn)立項(xiàng)后進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃的編制并全面付諸實(shí)施建設(shè)。
三是提高合同制文物保護(hù)員的工資待遇。我市目前有合同制文物保護(hù)員61人。由于經(jīng)費(fèi)原因,保護(hù)員人均年工資不足500元。為提高文物保護(hù)員責(zé)任心及積極性,2011年市財(cái)政進(jìn)一步增加預(yù)算撥款,將重點(diǎn)文物保護(hù)點(diǎn)文物保護(hù)員年工資增至1000至1500元。
四是配備文物安全巡查所必需的物防設(shè)備。從2012年開始,對(duì)全市合同制文物保護(hù)員配備了必要的防護(hù)器材:手電筒、狼牙棒、通訊器材(或通訊費(fèi)用),此項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到年支出4萬余元。
(四)加大輿論宣傳力度,大力打擊文物犯罪,營造文物保護(hù)工作的良好社會(huì)氛圍
2012年9月,市文化體育旅游局聯(lián)合公安部門印發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊盜竊破壞文物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通告》,在全市9個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的集鎮(zhèn)、村、鄉(xiāng)村交通沿線進(jìn)行張貼宣傳。同年11月,在《文物保護(hù)法》頒布28年之際,通過電視臺(tái)插播滾動(dòng)字幕,宣傳文物保護(hù)法規(guī)。采取這兩種直觀的形式,廣泛宣傳文物保護(hù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),提高廣大市民、村民對(duì)文物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),號(hào)召廣大市民、村民積極參與文物保護(hù)工作,勇于同文物違法犯罪行為作斗爭(zhēng),逐步形成一個(gè)重視文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
2011年元月29日,在我市文物和公安部門的大力協(xié)作下,現(xiàn)場(chǎng)抓獲了正在仙女鎮(zhèn)青隆包古墓葬實(shí)施盜掘犯罪嫌疑人1名,隨后根據(jù)對(duì)嫌疑人的審訊和相關(guān)線索展開偵查,先后5名犯罪被抓獲歸案,并受到了法律的嚴(yán)懲,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
2012年,地方黨委政府、文化(文物)主管部門、公安以及其他相關(guān)職能部門,將堅(jiān)決貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針,切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)2012年全市文物工作會(huì)議精神,政府、公安以及文化(文物)主管部門三位一體,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成合力,建立文物保護(hù)長效機(jī)制,加大文物安全保護(hù)力度,打好文物保護(hù)的持久戰(zhàn)。
二、博物館發(fā)展建設(shè)情況
市博物館是地方綜合性歷史博物館,1989年元月建館,1996年館舍落成開放,占地面積7500平方米,建筑面積2164平方米。土建及布展總投資365萬元。截止目前,市博物館擁有館藏文物近萬件(套),其中歷史文物3921件(套),民俗文物430件(套);國家一級(jí)文物7件(套),二級(jí)文物26件(套),三級(jí)文物119件(套);另外,中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所待移交關(guān)廟山文物5947件(套)。
(一)免費(fèi)開放工作
市博物館現(xiàn)有基本陳列兩個(gè):一是《歷史文物陳列》,二是《民俗風(fēng)情展》。
2010年,市博物館全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,開放時(shí)間調(diào)整為:每周星期二至星期日,周一閉館,日開放時(shí)間為8小時(shí)。免費(fèi)開放工作要在全省縣市級(jí)博物館中爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),這是我們提出努力的工作目標(biāo)。根據(jù)免費(fèi)開放工作的需要,制定和公開了《博物館免費(fèi)開放服務(wù)承諾》、《博物館免費(fèi)開放觀眾須知》;印制《歷史文物陳列簡(jiǎn)介》、《民俗風(fēng)情展簡(jiǎn)介》向觀眾發(fā)放;聘請(qǐng)安保人員增至6名,負(fù)責(zé)展廳開放期間文物安全和保潔工作;招聘了兩名專職講解員,積極創(chuàng)造條件,把他們送至上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和參加比賽活動(dòng),提高他們的業(yè)務(wù)技能,使他們能夠勝任和駕馭本職工作。
2011年,為展示市近年來加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的成果,發(fā)揮地方歷史文化遺產(chǎn)在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用,市博物館在省文物局的大力支持下,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,將《民俗生活文化展》升級(jí)為《民俗風(fēng)情展》。同年5月,省文物局在我市召開“省縣市級(jí)博物館陳列展覽工作座談會(huì)”,并面向全省推介市博物館免費(fèi)開放工作經(jīng)驗(yàn)。
通過以上舉措,使展覽開放工作走上正軌,樹立了良好的博物館公共文化服務(wù)窗口形象,受到廣大觀眾的肯定和好評(píng)。近幾年,博物館年接待觀眾在5萬人次以上。
與此同時(shí),鑒于博物館《歷史文物陳列展》系為開館之初布展,在展陳的內(nèi)容、方式和手段上均顯得陳舊和落后的實(shí)際情況,經(jīng)過深入的調(diào)研,決定將《歷史文物專題陳列》提升為《開拓——古代陶器與青銅的記憶》專題陳列。市博物館組織專業(yè)人員完成該方案的編制工作,到國家、省、市有關(guān)部門和專家多方征求意見和建議,不斷完善展陳方案。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)文物行政主管部門的支持,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。目前,該展覽文字方案和設(shè)計(jì)方案已通過上級(jí)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)專家的審定,目前施工正在進(jìn)行之中,并計(jì)劃2012年完成布展工作,對(duì)公眾開放,全面提升博物館的公共文化服務(wù)水平。
(二)社會(huì)宣傳教育工作
隨著科技不斷發(fā)展,信息傳遞方式的日新月異,傳統(tǒng)的博物館宣傳教育模式已不能滿足廣大受眾日益增長精神文化需求。針對(duì)這一不爭(zhēng)的事實(shí),基層博物館在陣地、人才、經(jīng)費(fèi)等均相對(duì)匱乏的情況下,如何有效地解決這一現(xiàn)狀,博物館進(jìn)行了深入的思考和積極的探索,提出建設(shè)“市博物館網(wǎng)”。在2011年5月18日第35個(gè)國際博物館日之際,“市博物館網(wǎng)”建成并開放,網(wǎng)站集中展示了我市優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)和在保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)方面所取得的豐碩成果。開辟專門欄目大力宣傳文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)文博工作的新動(dòng)向、新舉措,深入開展學(xué)術(shù)研究和交流,廣泛征求和聽取廣大網(wǎng)友的意見和建議,等等。同時(shí),組織廣大網(wǎng)友和中小學(xué)生走進(jìn)博物館參觀展覽,通過博物館展覽對(duì)歷史直觀的再現(xiàn),喚起和增強(qiáng)他們對(duì)過去歷史的記憶,從而激勵(lì)他們?yōu)橹腥A民族的復(fù)興奮發(fā)圖強(qiáng)。網(wǎng)站的建成開放,有效地拓展了博物館社會(huì)教育活動(dòng)縱深發(fā)展的渠道,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的肯定和認(rèn)可,受到了廣大群眾歡迎和好評(píng),收到良好的社會(huì)效益。
去年7月1日是中國共產(chǎn)黨成立90周年華誕,又值“文化遺產(chǎn)日”之際,為充分發(fā)揮博物館的社會(huì)教育職能作用,熱烈隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年,積極做好“文化遺產(chǎn)日”的宣傳活動(dòng),我館組織籌劃舉辦了《紅色記憶》——紀(jì)念建黨90周年大型圖片展。展覽通過一些珍貴的歷史圖片和資料,真實(shí)有力地再現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從成立之初的歷史背景到帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)歷史新紀(jì)元的光輝歷程。展覽配合“文化遺產(chǎn)日”的宣傳還以流動(dòng)的方式在廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校進(jìn)行展出,觀眾達(dá)2萬余人次。
今年第36個(gè)“世界博物館日”期間,市博物館圍繞“處于變革世界中的博物館:新挑戰(zhàn)、新啟示”這一主題,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士組織召開了座談會(huì)。各界與會(huì)代表就新時(shí)期博物館的發(fā)展建設(shè)提出了建設(shè)性的意見和建議,為博物館如何充分發(fā)揮社會(huì)職能作用建言獻(xiàn)策,同時(shí)也為我市文博事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。
(三)館藏文物安全工作
市博物館按照《藏品管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)置文物庫房和特藏庫房。珍貴文物全部進(jìn)行文物信息采錄,建立了文物藏品文本檔案和電子數(shù)據(jù)庫檔案。藏品保管制度健全,賬物相符,編目詳明。更新和添置了文物櫥柜架、保險(xiǎn)柜、鐵皮柜和相關(guān)設(shè)施用于保管一般文物和重要文物。2009年,制作囊匣60個(gè),用于保管重要文物。
2005年,市博物館被省文物局公布為三級(jí)文物風(fēng)險(xiǎn)單位。市博物館按照博物館安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)定和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)安全防護(hù)工作要求,館內(nèi)設(shè)置安全保衛(wèi)部,選配專職保衛(wèi)干部2人,聘請(qǐng)專職安保人員4人,建立健全了文物安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和完善了文物安全和消防應(yīng)急處理預(yù)案。文物庫房及展廳內(nèi)配備了安全防火器材和相關(guān)設(shè)施;2002年,安裝110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng);2008年,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并投入使用;配備了警犬,堅(jiān)持24小時(shí)安全防范,確保文物安全萬無一失。自1989建館以來,市博物館已確保23個(gè)文物安全年。2012和2011年度,市博物館被市公安局表彰為“內(nèi)保工作先進(jìn)單位”和“消防四能力達(dá)標(biāo)單位”。
(四)“三普”工作
2010年9月至2011年12月,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》文件精神和統(tǒng)一部署,我市組織成立了第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,由市博物館負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)全市進(jìn)行了文物普查。此次文物普查使用GPS衛(wèi)星定位、測(cè)距儀、數(shù)碼攝影攝像等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行資料采錄,調(diào)查全市8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,198個(gè)行政村,共調(diào)查文物點(diǎn)340處,并對(duì)原文物點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全市現(xiàn)有文物點(diǎn)286處,其中新增點(diǎn)189處。2011年,全面完成“三普”資料整理工作,編寫完成《第三次全國文物普查市普查報(bào)告》,普查報(bào)告獲得市二等獎(jiǎng),市博物館被市文化局表彰為“第三次全國文物普查先進(jìn)單位”。自此,我市先后共進(jìn)行3次全市文物普查,17次專題文物調(diào)查。
(五)文物科技保護(hù)工作
近幾年,市博物館為切實(shí)加強(qiáng)可移動(dòng)文物有效保護(hù),爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金,委托文物科技保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)一批館藏青銅器、彩陶器、古字畫實(shí)施了保護(hù)修復(fù)。2008年至2011年,采用整理器物殘片、清洗鹽、機(jī)械去銹、整形拼接、焊接、粘接、補(bǔ)配、作色作舊等修復(fù)技術(shù)措施,修復(fù)青銅器77件。采用清洗、加固、修復(fù)、彩繪、做舊、表面封護(hù)等技術(shù)措施,修復(fù)彩陶器9件。2012年,采用清洗去污、藥物處理、揭取技法、托補(bǔ)修復(fù)、補(bǔ)色做舊、裝裱工藝等技術(shù)措施,修復(fù)古畫22副。
通過對(duì)這批文物的科技保護(hù),有效地制止了文物自然損毀現(xiàn)象,由于修復(fù)措施和使用材料得當(dāng),沒有發(fā)生保護(hù)性破壞現(xiàn)象,使我館一批珍貴文物得到了有效的保護(hù)。
三、存在的問題
1、我市現(xiàn)聘用田野文物保護(hù)員61名,本級(jí)財(cái)政對(duì)文物安全保護(hù)經(jīng)費(fèi)年預(yù)算10萬元。隨著物價(jià)水平的不斷上漲,田野文物保護(hù)工作環(huán)境的日愈復(fù)雜,保護(hù)員的勞動(dòng)付出和酬勞不成正比。同時(shí),對(duì)野外文物保護(hù)所涉及到的交通工具和通訊設(shè)備,也成為保護(hù)工作的困擾。希望各級(jí)財(cái)政加大投入,解決田野文物保護(hù)員的工資增長問題,提高他們的工作積極性,穩(wěn)定保護(hù)員工作隊(duì)伍;同時(shí),配備必要的交通工具和通訊設(shè)備,利于開展正常的田野文物安全保護(hù)工作。
2、市博物館現(xiàn)有展廳為3個(gè),總面積1143平方米。《歷史文物陳列》和《歷史風(fēng)情》兩個(gè)基本陳列展占用了兩個(gè)展廳,另有1個(gè)展廳被臨時(shí)征用為民俗文物庫房,以往舉辦臨時(shí)展就只能放在大廳里,現(xiàn)要舉辦一定規(guī)模的臨時(shí)展覽沒有場(chǎng)所。展廳的數(shù)量和面積嚴(yán)重阻礙了博物館陳列展覽和陣地活動(dòng)的開展,缺失博物館向社會(huì)提供公共文化服務(wù)縱深發(fā)展的所必須的硬件條件。按照博物館評(píng)估定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,博物館展廳及文物庫房面積不足,急需對(duì)展廳及文物庫房進(jìn)行擴(kuò)建,解決博物館這一事業(yè)發(fā)展瓶頸。
3、由于現(xiàn)行管理體制的問題,博物館人員編制規(guī)模偏小,專業(yè)技術(shù)人才面臨青黃不接的局面。我館現(xiàn)有人員編制為8人,在崗專業(yè)技術(shù)人員6人,在崗專業(yè)技術(shù)人員人平兼有2個(gè)以上工作崗位。而專業(yè)技術(shù)人才面臨相繼退休的實(shí)際情況,專業(yè)技術(shù)人才又無法引進(jìn),人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都無法滿足事業(yè)發(fā)展的需求,越來越不能適應(yīng)新時(shí)期文博工作的需要。希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范縣市級(jí)博物館編制規(guī)模,滿足正常工作的需要。