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一、堅(jiān)持發(fā)揮組織保證的主導(dǎo)作用,加大對黨員干部的監(jiān)管力度。縣委把治理黨員干部參加賭博問題作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一件大事來抓,納入縣委整體工作部署,堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)加大對黨員干部的監(jiān)管力度,收到了良好效果。一是建立了工作機(jī)制,以“責(zé)”治賭。成立了由縣委副書記、紀(jì)委書記任組長,縣委常委、組織部長、宣傳部長任副組長,紀(jì)檢委、組織、人事、公安、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的治理黨員干部參與賭博問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各單位禁賭工作由黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位“一把手”為禁賭工作第一責(zé)任人。同時(shí),縣委還成立了禁賭工作聯(lián)席會議制,定期聽取匯報(bào),并對治理賭博工作進(jìn)行研究部署,將禁賭工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對在禁賭工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、協(xié)同配合不到位的,對本單位黨員干部參與賭博以及本單位或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生賭博的問題放任不管、知情不報(bào)或查禁不力的,嚴(yán)肅追究單位第一責(zé)任人的責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,以“規(guī)”禁賭。針對黨員干部參與賭博危害大,極易消磨黨員干部的斗志和進(jìn)取心、創(chuàng)造性,助長奢靡懈怠、吃喝玩樂等不正之風(fēng)的實(shí)際,縣委先后制定了《***“兩項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止黨員干部參與賭博的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知》等文件,并印制了《致全縣黨員干部的一封信》分發(fā)到全縣每名黨員干部手中。切實(shí)做到了早安排、早提醒,從制度上規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。縣委還充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公布了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,聘請了120多名群眾監(jiān)督員,全方位監(jiān)督黨員干部參加賭博的行為。此外,縣紀(jì)委還進(jìn)一步建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)及時(shí)聯(lián)系和移送案件制度,并定期不定期地會同組織部、公安等部門對群眾反映問題較多的一些娛樂場所進(jìn)行突擊檢查。20**年以來,共檢查有關(guān)娛樂場所29個(gè),開展明查暗訪12次,暗訪有關(guān)人員68人次。通過嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)定,健全的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格的責(zé)任追究,切實(shí)減少了領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。三是強(qiáng)化法紀(jì)約束,以“律”懲賭。在開展治理黨員干部參加賭博工作中,我們嚴(yán)格按照中央紀(jì)委關(guān)于黨員干部參加賭博的處理規(guī)定,加大對黨員干部參加賭博的查處力度。縣委明確規(guī)定,凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的,一律先免職,再處理,凡用公款賭博或以賭博的形式行賄受賄的,從嚴(yán)懲處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)查處的賭博案件,凡涉及黨員干部的,除按規(guī)定處罰處,每月初向縣紀(jì)委移送,凡瞞報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理并追究有關(guān)人員責(zé)任。縣紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)察工作職能,加強(qiáng)與公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,積極拓寬賭博案件線索來源,對黨員干部參與賭博的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。截至目前,共查處黨員干部參與賭博案件4起,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、警告2人,行政警告4人,通報(bào)8人,處罰金5000余元。在社會上引起了強(qiáng)烈反響,切實(shí)起到了“查處一案,教育一片,治理一線”的效果,賭博問題得到明顯遏制。
二、堅(jiān)持發(fā)揮家庭的助廉作用,加強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督的力度。黨員干
部的配偶對黨員干部的從政行為有著不可替代的重要影響。縣委在抓治理黨員干部參與賭博工作中,高度重視黨員干部家風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對黨員干部配偶的教育引導(dǎo),使其積極影響和促進(jìn)黨員干部廉潔勤政。為有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”,我們實(shí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭聯(lián)系制度,定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬座談會,通過家庭監(jiān)督,強(qiáng)化黨員干部八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,由縣紀(jì)委牽頭組織,縣委組織部、宣傳部、縣婦聯(lián)等單位,在科級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展了“廉政建家庭,爭當(dāng)廉內(nèi)助”活動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),做到即賢又廉,當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員、守門員,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。為進(jìn)一步拓展治理黨員干部參與賭博行為的廣度,縣委印發(fā)了《致全縣黨員干部配偶的一封信》,并在電視臺播放3天,組織部分科級干部配偶觀看了《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》電教片,以點(diǎn)帶面,進(jìn)而輻射全縣每名黨員干部家庭。為充分發(fā)揮家庭監(jiān)督黨員干部“八小時(shí)以外”交往行為,縣委還引導(dǎo)黨員干部配偶自覺做到“四個(gè)問一問”,即:當(dāng)黨員干部工作之余不在家時(shí),問一問是否愿與不正當(dāng)在人交往;當(dāng)黨員干部帶回禮品時(shí),問一問是否來路正當(dāng);當(dāng)黨員干部帶回現(xiàn)金時(shí),問一問是否為賭博所得;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深夜未歸時(shí),問一問是否去了不該去的地方。通過多種形式,切實(shí)發(fā)揮好家庭的助廉作用。
三、堅(jiān)持發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用,營造良好的禁賭氛圍。縣委堅(jiān)持把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“勤廉為民、提速增效”為從政道德導(dǎo)向,以重廉崇廉為社會價(jià)值取向,大力開展宣傳教育,豐富文化生活,以“教”反賭,以“娛”棄賭。一是舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展。縣委邀請了安陽市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展赴***巡展4天,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直130多個(gè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬垂直站所負(fù)責(zé)人和社會各界群眾5000余人參觀了展覽,先后有221名黨員干部在留言簿上留言。通過參展,廣大黨員干部思想上受到了啟發(fā),靈魂上受到了觸動,心靈上受到了洗禮。為配合這次巡展,電視臺還開辟了電視專欄,宣傳有關(guān)法律、法規(guī),宣傳賭博的危害性以及禁賭工作意義,并對典型的賭博案件特別是黨員干部參與賭博的案件進(jìn)行了公開曝光,切實(shí)增強(qiáng)了教育的針對性。二是開展了廉政文化“六進(jìn)”活動。以黨員干部為教育重點(diǎn)對象,開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文化進(jìn)農(nóng)村、廉政文化進(jìn)企業(yè)、廉政文化進(jìn)學(xué)校、廉政文化進(jìn)家庭、廉政文化進(jìn)廣場活動,以“六觀”教育為重點(diǎn)內(nèi)容,與治理黨員干部賭博問題有機(jī)結(jié)合起來,開展了理想信念、民主法制、思想道德、黨紀(jì)政紀(jì)等系列教育,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,統(tǒng)一組織全縣2300多名機(jī)關(guān)黨員干部觀看了《鄭培民》、《孔繁森》、《劉佑全》等電影。在形式落實(shí)上,先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)”專題討論,圍繞“入黨為什么?現(xiàn)在應(yīng)該干什么?今后將會留什么?”引導(dǎo)黨員找差距、尋根源、談?wù)J識、鼓干勁,組織部分機(jī)關(guān)干部到縣烈士陵園重溫入黨誓詞等,以革命前輩、革命先烈為典范,接受教育,陶冶情操,凈化思想,蕩滌靈魂,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政教育的實(shí)效性。三是組織開展了“十佳公仆”評選活動。為樹立立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀典型,提高全縣黨員干部的整體素質(zhì),縣委按照“公開、公平、公正”的原則,在全縣行政事業(yè)單位和部分垂直部門工作人員中評選出了10名作風(fēng)過硬、綜合素質(zhì)高的***首屆“十佳公仆”,并組織了“十佳公仆”事跡報(bào)告團(tuán),到全縣各單位巡回演講,用身邊的事、身邊的人感染廣大黨員干部,用“十佳公仆”的精神鼓舞全縣黨員干部為***的發(fā)展努力工作。“十佳公仆”的評選活動產(chǎn)生了良好的轟動效應(yīng),形成了“連鎖反應(yīng)”,全縣黨員素質(zhì)明顯提高,黨員隊(duì)伍發(fā)生了可嘉變化,精神面貌煥然一新,賭博現(xiàn)象明顯減少,業(yè)余時(shí)間從事高雅娛樂活動的明顯增多。四是不斷豐富業(yè)余文化生活。縣委利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,開展了不同形式的文藝節(jié)目匯演活動。各單位也結(jié)合治理黨員干部賭博活動,不斷豐富活動載體,各單位通過建立職工之家,開辟體育活動場所,組織體育比賽、舉辦書法、演會、電腦培訓(xùn)班等多種形式,使廣大黨員干部和人民群眾在豐富多彩的文化娛樂活動中自覺摒棄賭博的陋習(xí)。有效地推動了全縣治理黨員干部參加賭博活動的深入有效開展。
總之,在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委的正確決策下,我縣治理黨員干部參與賭博活動進(jìn)展順利,取得了一定效果,但與上級的要求和兄弟縣(市)相比,還有一定的差距,在下步工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,不斷健全完善治理黨員干部參與賭博活動的長效機(jī)制,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),努力形成整體聯(lián)動、齊抓共管的經(jīng)常性治理黨員干部賭博的工作格局,全力營造黨員干部自覺拒賭、禁賭的健康文明的社會氛圍。