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2014年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市發改委的悉心指導下，我們××充分發揮發展和改革職能，以促進發展為第一要義，以擴大內需為第一重點，以項目建設為第一抓手，以改革創新為第一動力，以自身建設為第一保障，進一步解放思想，創新實干，扎實推進，各項工作取得了突出成效。但總體來看，還存在許多不足和問題。為了讓××能更好地可持續和諧發展，我對××的發展提出一些建議，希望為××的發展貢獻出一點力量。

一、存在的問題

一是年度目標任務完成的時序進度還不夠理想。今年目標任務是90億元，現在僅完成60億元，時間即將過半，但任務實現過半還有較大差距。二是重點建設項目在結構上還不夠優。

突出表現為：固定資產投資額還是依靠幾個大項目的支撐；項目的整體技術含量不高，高技術、高附加值項目不多；一、二、三產業間投資分布比例不盡人意，加工制造業的大項目不多，技改項目比重很小；地方特色資源的項目太少，旅游生態資源優勢還沒有充分發揮；政府性投資所占的比例較大，外資和吸納社會資金增長不快。三是重大項目進展還不夠快。四是項目儲備還不夠多，項目庫建設亟待加強。五是招商引資項目和財政投資項目到位資金均不夠及時。這些問題，各級、各部門必須引起高度重視，認真做好各方面的工作。為此，必須處理好與重點項目建設工作息息相關的三個關系：一是正確處理好重點項目建設與招商引資的關系，進一步加大招商引資力度；二是必須切實轉變部門的工作作風，進一步優化發展環境；三是必須認真做好群眾工作，改善項目建設環境。

二、改進的一些建議

1.要突出重點，加快工程建設

今年乃至今后一段時期的工作重點，就是著重抓好工程的實施。加快推進工程，要注意把握四個問題。第一，要突出結構調整。實施工程，必須按照建設兩大產業帶、五大產業和六大基礎工程的規劃要求，抓好現有企業的改造提高和產業結構調整，培養壯大一批對經濟增長和結構調整有重大帶動作用的新興產業，大力發展高新技術產業，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展后勁。第二，要加快優勢資源開發。目前××在旅游資源、非金屬礦資源、生態資源和沿江岸線資源方面具有一定的優勢，要在有序開發、保護生態的前提下，促進資源優勢盡快轉化為經濟優勢和產業優勢。第三，要強化基礎設施和基礎產業建設。交通建設要以構建高速公路骨架、干線公路改造升級和通達工程為重點，建設科學合理的公路網絡。第四，要注重協調發展。特別要注重生態、信息、信用、文化、人才等領域的項目建設。

2.要強化協調，加快重點項目建設進度。當前應著重解決好兩個問題：一是進一步優化項目建設環境。各級各部門要切實負起責任，營造良好的施工環境，及時協調重點建設項目的征地、拆遷、施工用水和用電等相關工作。同時要搞好政策環境、市場環境、服務環境、人文環境、法制環境的治理，對干擾、破壞項目建設，給項目建設出難題、設障礙的人和事，要從嚴、從快、從重打擊。對典型案件，新聞媒體要跟蹤報道，公開曝光，加強輿論監督。二是加大協調力度，為重點項目建設排憂解難。各級政府、各有關部門要善于發現項目建設過程中的各類問題、各類矛盾，定期召開項目建設調度會，積極、有效地為項目建設單位提供優質服務，確保重點項目建設的順利進行。

3.加強重點項目前期工作，不斷完善和充實項目儲備庫。

各縣區、各有關部門和重點項目單位要深入研究國家產業結構調整的政策，準確把握國家支持的項目和扶持的重點領域，因勢利導，重點應在基礎設施、基礎產業、生態建設、傳統產業的改造升級和結構調整以及具有地方特色的高新技術產業等領域，規劃和構筑我們的重大項目，抓緊推進前期工作。

4.加大項目管理力度，不斷提高項目管理水平。項目管理是項目工作中的重要一環。要徹底改變過去靠審批來管項目的做法，將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務等有機地結合起來。要重點加強社會事業項目、公用服務項目的管理。要不斷擴充項目數量，提升項目質量，通過項目載體將經濟發展的各項政策措施落到實處。這里，我們特別注意，重點項目建設一定要嚴格執行基本建設程序，堅持“四制”要求，規范運作。當前，國家正在清理固定資產投資項目。從××項目清理工作情況看，大多數項目都符合要求，但也還有少數在建項目未經立項、未辦理土地報批和環境評價等手續，這是不允許的，要限期整改，并將結果上報市清理工作小組。今后務必按章辦事，杜絕類似情況發生。

5.要加強領導，強化考核，確保重點項目建設工作取得明顯成效

年初時，上級政府部門已對重點項目建設明確分工，主要領導及班子成員都要為項目建設出謀劃策，加強指導。各縣區、各有關部門要不斷健全和完善對重點項目建設工作的組織領導，特別是要成立專門機構，委派專職人員具體負責項目的規劃、儲備和建設。要建立每個縣區主要領導抓重大項目、每個部門幫扶重點項目、每個分管領導負責抓項目的制度，要加強調查研究，解決實際問題，扎實推進重點項目建設。各經濟綜合部門要把主要精力放在爭取資金、項目和政策的落實上。在項目實施上，市發改委、經貿委等部門要把好篩選關，加強協調和指導。各有關部門特別是規劃、國土資源管理、城建等部門要圍繞重點項目建設，協調配合，搞好服務，切實解決好土地征用、環境改善等問題。要嚴格落實重點項目責任制，形成分工明確、責任到人的重點項目管理機制。

總之，我們要充分發揮發展和改革職能，以促進發展為第一要義，以擴大內需為第一重點，以項目建設為第一抓手，以改革創新為第一動力，以自身建設為第一保障，進一步解放思想，創新實干，扎實推進，一定會不斷地和諧發展，順利完成各項工程的建設。