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找準突破口增強拉動力——桃花江鎮項目工作實現開門紅

桃花江鎮黨委、政府牢固樹立“項目強鎮”的理念，把項目工作作為加快全鎮經濟發展的一個突破口來抓，通過鎮村干部的共同努力，今年一季度全鎮已引進各類項目5個，到位資金130萬元，超過去年一年的總和，實現了項目工作的開門紅。其主要作法是：

一、挖掘項目資源，做到“有得跑”

鎮黨委、政府充分認識到，要破解經濟發展不快、農民致富緩慢的難題，借助外力加大投入是突破口，而抓好項目工作是爭取投資的主要載體。因此，鎮黨委、政府把項目工作列入了重要議事日程，作為拉動全鎮經濟發展的首要工作來抓，并成立了由鎮長任組長的項目工作領導小組。為了做到有項目可跑、有關系可找，鎮黨委、政府發動全鎮干部群眾深入挖掘項目資源，摸清了兩個底子。一方面，多渠道搜集項目信息，整理項目資料，開展項目論證。通過摸底，共搜集有價值的項目信息40多條，從中篩選出基礎設施建設、農業綜合開發、旅游開發、財源建設等4大類23個重點項目，由鎮黨委、政府統一負責，并認真做好了項目論證和前期準備工作，計劃引進資金1830萬元；確定了20個一般性項目，由鎮、村兩級共同爭取。另一方面，全力挖掘人力資源，廣泛開展感情聯絡，充分利用“關系”這一“生產力”。通過多方了解，摸清了桃花江籍在外有一定名望和資本的老鄉80多人，首先由駐村干部和村干部與這些老鄉的家人取得聯系，了解有關情況，然后去電、去函或派人與其本人聯系，激發他們的愛鄉熱情，爭取他們為家鄉的發展出資出力。

二、嚴格責任目標，確保“爭得回”

在做到了“有得跑”的基礎上，鎮黨委、政府下發了關于實行項目工作目標責任制的文件，采取三項有力措施，切實確保項目“爭得回”。一是落實責任。對23個重點項目都明確了2-4名項目責任人，由一名班子成員牽頭，負責項目的論證和項目的爭取，對20個一般性項目也明確了專人負責。同時規定全鎮各村、各部門單位都必須有具體項目爭取計劃，有一名干部專門負責項目工作，每個村必須引進項目資金3萬元以上，每個鎮直部門和機關內設各辦都必須引進項目資金3-5萬元以上。二是納入考核。將項目工作納入鎮屬各單位雙文明目標管理考核和干部年終考核內容。對單位按任務完成情況實行加分獎勵，全額完成任務的獎50分，部分完成任務的按完成比例適當加分；干部完成任務情況作為年終政績、業績考核和提拔重用的依據。三是實行獎勵。對引進的項目資金實行分類獎勵，可直接用于補貼財政的按引進資金的15%（含費用）獎給個人，用于基礎設施建設的獎勵10%（含費用），用于企業發展的獎勵1%（含費用）。同時，對于選準了的項目，不管資金有多困難，在規范用途、手續齊備的前提下，首先保證跑項目的前期費用和活動經費。通過上述措施，干部跑項目的主動性和積極性大大增強，做到了人人有擔子、個個有壓力，形成了人人想項目、個個爭項目的良好氛圍。在主要領導的帶動下，全體鎮、村干部憑著敏銳的嗅覺和鍥而不舍的精神，充當了跑項目的主力軍，一旦看準了的項目，就牢牢盯住不放，見縫插針，全力以赴把項目爭回來。今年春節，鎮黨委書記陳亞夫得知在釣魚臺國賓館工作的湯國建回家鄉花園洞村過年，便馬上和該村的村干部一道登門拜訪，向他匯報家鄉的發展情況，懇請他為家鄉解決一些實際困難。湯國建被這種工作精神所感動，決定投資50萬元硬化花園洞村3.4公里村級公路，目前資金已全部到位，并已開始施工。對桃花江竹海的4個重點項目，書記、鎮長和有關負責同志先后10多次跑省計委，精誠所至，金石為開，這4個項目終于得到了省計委負責同志的點頭認可。在黨政領導和全體鎮村干部的努力下，目前已有郭家沖水庫綜合開發、黃土壩水庫立體養殖、猴栗嶺旅游山莊和從市財政局引進的財源建設貼息資金等項目陸續到位資金共130萬元；花苞洲水毀工程、周元水庫除險等9個重點項目已送論證報告等相關資料，并得到了有關部門的承諾；其余9個重點項目的前期準備工作已初步完成。

三、強化管理服務，力爭“留得住”

項目工作絕不單是一個爭與引的過程，如果引進來的項目留不住、發揮不了它應有的效益，比引不進來更加遺憾。對此，鎮黨委、政府對引進來的項目進行全程服務和管理，確保每個項目都能順利上馬，并落地生根，同時也以此來增加投資者的信心，吸引更多的項目與投資來為地方經濟發展服務。一方面，對引進的項目資金，鎮黨委、政府堅決做到從嚴管理，專款專用，絕不允許出現挪作他用和拆東墻補西墻的現象。另一方面，對引進的基礎設施建設項目和開發性項目，著力優化環境，派專人坐鎮施工建設現場，協調處理周邊關系，綜合治理周邊環境，使投資者放心投資，施工者安心施工。歲末年初，總投資200萬元的猴栗嶺旅游山莊開發商由于用地問題與周邊群眾發生矛盾，鎮黨委、政府主要領導立即召集有關部門負責人和猴栗嶺周邊兩個村的村干部與群眾代表召開座談會，通過一番激烈的商討和協調，終于理順了各方關系，達成了一致意見，并由鎮政府對猴栗嶺旅游山莊開發用地等事項行文予以明確，投資老板對此大為感動，表示一定安心投資，并迅即投入40萬元進行前期開發。