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2006年年7月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上，一南一北，兩宗謠言鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。南方：廣東高州市一藍(lán)姓學(xué)生高考結(jié)束后，在城西市場(chǎng)幫助母親賣(mài)菜時(shí)，與市場(chǎng)管理人員發(fā)生沖突，5人受輕微傷，藍(lán)某是其中之一。此事在網(wǎng)絡(luò)上被謠傳成一剛被清華錄取的高考狀元因?yàn)椴辉附?元錢(qián)，被市場(chǎng)管理人員活活打死。隨后網(wǎng)上越傳越厲害，最終驚動(dòng)了教育部甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。實(shí)際上，藍(lán)姓學(xué)生并非高考狀元，考分為524分，遠(yuǎn)未達(dá)到清華錄取的分?jǐn)?shù)。5人都只受輕微傷，藍(lán)某根本沒(méi)有生命危險(xiǎn)。北方：某人在酒桌上聽(tīng)到一毫無(wú)根據(jù)的消息，便發(fā)出《震驚全世界的玉田滅絕人性事件》的帖文，結(jié)果網(wǎng)上出現(xiàn)了不同版本的謠言，大意為：河北唐山玉田縣，一名6歲左右的小孩玩彈弓時(shí)無(wú)意打中一位70多歲老人的太陽(yáng)穴，老人送醫(yī)院途中死亡。死者家人要求出殯時(shí)小孩披麻戴孝，但出殯那天找不到那個(gè)小孩。出殯途中，一聲驚雷擊倒路邊電桿，電桿把棺材砸裂，人們震驚地發(fā)現(xiàn)失蹤的小孩被釘死在棺材里。

這是兩宗典型的網(wǎng)絡(luò)謠言。

謠言及網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)

謠言自古就有。《呂氏春秋·慎行》中的“察傳”曾如此描述：“夫得言不可以不察，數(shù)傳而白為黑，黑為白。故狗似獗，獗似母猴，母猴似人，人之與狗則遠(yuǎn)矣。”這可看作最早的對(duì)傳播變異的描述。謠言，從一開(kāi)始就不是事實(shí)，傳播過(guò)程中又愈傳愈邪乎，最后竟把狗說(shuō)成是人了！

謠言是被廣泛傳播的沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的消息。它具備這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是謠言是沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的、編造的信息，或是被無(wú)限夸大了的信息；二是謠言是被傳播、擴(kuò)散的，未被傳播的不能稱(chēng)為謠言；三是謠言往往具有很高的“傳播價(jià)值”：奇特、怪異、反常、聳人聽(tīng)聞，或者是公眾感興趣的人物、事件、事情，因而能輕而易舉地?cái)U(kuò)散；四是謠言總是以小道消息面目出現(xiàn)，很少通過(guò)正式渠道傳播，有時(shí)完全與正式渠道傳播的相反或相異；五是謠言具有攻擊性，它總要攻擊或傷害特定的對(duì)象，小到個(gè)人，大到企業(yè)、單位、部門(mén)，甚至政府、政黨、國(guó)家；六是謠言在傳播過(guò)程中常常被“修改”，不斷產(chǎn)生變異，形成不同“版本”；七是謠言常常是被眾人“創(chuàng)作”、傳遞的，真正的源頭不易找到，有時(shí)雖發(fā)現(xiàn)了源頭，卻僅是源頭之一，或是無(wú)意間偶然形成的源頭，而真正的謠言制造者則躲在一邊偷著樂(lè)呢；八是謠言在傳播過(guò)程中常常挾帶了傳遞者個(gè)人的情緒、愿望、希冀、褒貶等等，它實(shí)際上是夾裹著民眾情緒的一種表達(dá)——這也是一些人自覺(jué)或不自覺(jué)地傳遞謠言的原因之一。

網(wǎng)絡(luò)謠言是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的消息。它除了具有前述一般謠言的八個(gè)特點(diǎn)外，還具有如下特點(diǎn)：一是傳播速度極快；二是傳播范圍極廣；三是傳播方式、途徑極多，除網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、聊天室、帖吧、即時(shí)通訊工具等等之外，還有電子郵件、手機(jī)短信等傳播方式，是借助有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的傳播。網(wǎng)絡(luò)文檔復(fù)制的低成本、無(wú)成本和高度的便利性，使網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)更為突出。與口口相傳、書(shū)信傳遞甚至電話(huà)轉(zhuǎn)傳相比，一則謠言可以在幾小時(shí)甚至幾分鐘之內(nèi)傳遍全世界。網(wǎng)絡(luò)謠言以網(wǎng)絡(luò)為媒介，它匿名、實(shí)時(shí)，是數(shù)字化的、超時(shí)空的、全球性的、呈幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)散的傳播，其傳播速度要比人際傳播快千倍萬(wàn)倍，范圍廣千倍萬(wàn)倍。由此形成了它的第四個(gè)特點(diǎn)：危害性極大。網(wǎng)絡(luò)謠言還有第五個(gè)特點(diǎn)，這就是它出現(xiàn)后，可與口口相傳的謠言“互聯(lián)互通”、交叉影響、交叉?zhèn)鞑ィ蚨臐B透能力與影響人群的密度都是極高的。網(wǎng)絡(luò)謠言有時(shí)就來(lái)自于人際傳播的謠言，人際傳播的謠言有的來(lái)源于網(wǎng)上的謠言。唐山玉田縣一小孩被釘死在棺材里的謠言，先是在社會(huì)上人際傳播，后來(lái)在網(wǎng)上大范圍擴(kuò)散。2004年12月，復(fù)旦大學(xué)5號(hào)樓三樓一女生半夜上廁所被人從后面打昏強(qiáng)奸的謠言，更是通過(guò)“口述”、“短信”、“電話(huà)”、“校園網(wǎng)”、“其他BBS論壇”等多種方式，同時(shí)、交叉迅速傳播的，一兩天之內(nèi)，全校驚恐，滿(mǎn)城風(fēng)雨。公安部門(mén)總結(jié)此謠言傳播過(guò)程，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公式：道聽(tīng)途說(shuō)＋短信＋網(wǎng)絡(luò)＝面目全非。

網(wǎng)絡(luò)謠言的危害及成因

網(wǎng)絡(luò)謠言的危害極大，它可能傷害個(gè)人，使之有口莫辯，在人前抬不起頭，甚至產(chǎn)生輕生念頭；它可能使企業(yè)、單位甚至行業(yè)名譽(yù)受損，經(jīng)營(yíng)受挫，困擾不斷，甚至蒙受巨額經(jīng)濟(jì)損失，面臨破產(chǎn)倒閉；它可能引起民眾憤怒，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。曾主演《赤腳的青春》的韓國(guó)影星金漢燮，其藝名被惡意注冊(cè)成黃色網(wǎng)站，“金漢燮經(jīng)營(yíng)黃色網(wǎng)站”的謠言在網(wǎng)上到處流傳，已兒孫滿(mǎn)堂的金漢燮面臨“跳進(jìn)漢江難洗清”的窘境。美國(guó)光纖設(shè)備制造商Emulex曾因謠言造成25億美元的損失。謠言源自一則酷似新聞稿的電子郵件，內(nèi)容涉及Emulex公司的經(jīng)營(yíng)狀況和技術(shù)、硬件開(kāi)發(fā)，聲稱(chēng)公司正受到證券交易委員會(huì)調(diào)查，將重新核算利潤(rùn)，且公司老板已經(jīng)辭職。這篇“新聞稿”被InternetWire網(wǎng)站采用后，Bloomberg、DowJones、CNBC等著名網(wǎng)站先后，導(dǎo)致Emulex的股票暴跌。2003年4月1日，正當(dāng)香港SARS肆虐、人心焦慮之時(shí)，一名停課在家的14歲少年將新聞組①、ICQ②上流傳的“香港將宣布成為疫埠”的謠言制成《明報(bào)》即時(shí)新聞網(wǎng)頁(yè)的樣子，上傳至近似明報(bào)網(wǎng)站的網(wǎng)址。這則以“明報(bào)專(zhuān)訊”名義的網(wǎng)絡(luò)謠言頓時(shí)造成社會(huì)恐慌，當(dāng)天下午部分香港居民掀起搶購(gòu)風(fēng)潮。特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)緊急辟謠，明報(bào)新聞網(wǎng)及時(shí)澄清，并強(qiáng)烈譴責(zé)造謠者盜用明報(bào)新聞網(wǎng)的行為。當(dāng)天傍晚驚慌局面得到控制。晚上警方將涉案少年拘捕。

網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生、擴(kuò)散，有其社會(huì)原因、社會(huì)心理原因和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的原因，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因，等等。

人類(lèi)社會(huì)自有信息傳播以來(lái)，似乎從未杜絕過(guò)謠言，這與無(wú)法做到信息的全面、完全公開(kāi)有關(guān)。即使在互聯(lián)網(wǎng)較為發(fā)達(dá)的今天，人們所需要了解的信息也無(wú)法全部公開(kāi)或者可以隨時(shí)隨地輕而易舉地獲得，這是謠言得以傳播的很重要的社會(huì)基礎(chǔ)。如果任何信息（少數(shù)需要保密的除外），只要想查詢(xún)都可以得到權(quán)威準(zhǔn)確的信息，謠言傳播的空間就大大縮小了。從社會(huì)心理方面看，有學(xué)者研究認(rèn)為，“謠言是復(fù)雜社會(huì)心理現(xiàn)象的一面鏡子。從這面鏡子里可以看到造謠者、傳謠者和受謠者的種種心理活動(dòng)和心理傾向。”③謠言是人類(lèi)信息傳播活動(dòng)的副產(chǎn)品、帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、發(fā)帖的匿名性，也給網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播提供了更便利的條件。

不同類(lèi)型的謠言，產(chǎn)生的原因不盡相同。需要注意區(qū)分政治性謠言和娛樂(lè)性謠言。

政治性謠言是進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的工具。一些國(guó)家、某些政治勢(shì)力與利益團(tuán)體經(jīng)常利用謠言攻擊對(duì)手，擾亂民心。政治謠言有明顯的政治意圖，攻擊對(duì)象明確，目的是要攻擊、抹黑政治人物、政治對(duì)手。政治謠言的出籠與廣泛傳播，往往有復(fù)雜的背景，謠言散布者一般隱藏比較深。對(duì)政治謠言不可等閑視之，要從政治斗爭(zhēng)的高度對(duì)待之。

娛樂(lè)性的謠言，網(wǎng)絡(luò)上尤其多。這恐怕與人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)有關(guān)。不少人把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作非真實(shí)的世界，擴(kuò)大了它的虛擬性，強(qiáng)化了它的娛樂(lè)性，而忽視了它既是虛擬的，又是真實(shí)的，是虛擬的真實(shí)、真實(shí)的虛擬。一方面是“木乃伊懷孕”之類(lèi)搞笑謠言被廣泛傳播，另一方面是拿名人開(kāi)涮之類(lèi)謠言此起彼伏，比爾?蓋茨、喬治?布什就常常被開(kāi)涮。盡管這類(lèi)瞎話(huà)被編得“有鼻子有眼”，像模像樣，但編造者和傳播者常常以?shī)蕵?lè)心態(tài)對(duì)待之。這類(lèi)謠言，其產(chǎn)生背景及傳播者的心態(tài)，與政治謠言是很不相同的。

最值得注意的，是以非政治形態(tài)甚至娛樂(lè)形態(tài)出現(xiàn)的政治謠言，或經(jīng)過(guò)傳播演化后帶有政治性的謠言。與民族矛盾、宗教沖突、民眾怨恨相關(guān)聯(lián)的具體事件的謠傳，很容易成為這類(lèi)謠言。“風(fēng)起于青萍之末”，此類(lèi)謠言在傳播之初可能只是一件小事，但傳播過(guò)程中挾帶了傳播者的情緒、怨恨、希冀，最終可能導(dǎo)致群體性的行動(dòng)。這類(lèi)謠言具有很強(qiáng)的煽動(dòng)性、蠱惑性，容易引起民眾的不滿(mǎn)，一旦出現(xiàn)，要及時(shí)澄清。

建立全面防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的機(jī)制

從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史看，網(wǎng)絡(luò)謠言會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的發(fā)展而存在，要完全杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言，幾乎是不可能的。但是，網(wǎng)絡(luò)謠言又是可以防堵的，如果能夠建立起有效的防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間便會(huì)被大大壓縮，其危害會(huì)降至最低。

首先，要建立完善的依法查實(shí)、懲處網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者特別是造謠者的機(jī)制。

我國(guó)《刑法》第105條第2款、第181條、第221條、第291條，分別對(duì)以造謠等方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的虛偽事實(shí)、編造恐怖信息等等行為作出有罪規(guī)定；國(guó)務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部2005年9月25日聯(lián)合的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)中不得含有“散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定”的內(nèi)容；全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對(duì)于“利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，或者煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞祖國(guó)統(tǒng)一”的行為，將依照刑法的有關(guān)規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

應(yīng)該說(shuō)，這些法律法規(guī)對(duì)于散布網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任者的懲處已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但是，要查實(shí)，獲得充分的證據(jù)，并不容易。要有效防堵網(wǎng)絡(luò)謠言，需要完善舉報(bào)、立案、取證、審判、懲處的程序與機(jī)制，使之對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言制造者與傳播者產(chǎn)生震懾作用。

第二，建立高效的信息求證、查實(shí)和反饋機(jī)制。

謠言止于公開(kāi)。信息公開(kāi)程度越高的社會(huì)，謠言生存的空間越小。但是，謠言往往涉及最新的事態(tài)，而這常常是信息公開(kāi)的盲點(diǎn)所在。這就需要建立這樣一種機(jī)制，一旦懷疑網(wǎng)上出現(xiàn)謠言，不僅能夠迅速查到相關(guān)信息，而且能夠及時(shí)向主管部門(mén)求證，主管部門(mén)則能迅速作出符合實(shí)際的回答。這種機(jī)制，應(yīng)能有效地解決如下三個(gè)環(huán)節(jié)中的阻滯問(wèn)題：網(wǎng)民或網(wǎng)站、記者發(fā)現(xiàn)疑似的謠言，可以迅速而無(wú)障礙地向主管部門(mén)求證；主管部門(mén)能夠及時(shí)查證是否屬于謠言；主管部門(mén)能夠如實(shí)向求證者反饋查證情況。

第三，建立全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，我國(guó)注冊(cè)獨(dú)立域名的各類(lèi)網(wǎng)站達(dá)108萬(wàn)家。此外，還有數(shù)量龐大的博客、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、個(gè)人主頁(yè)等等。網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)眾多，網(wǎng)絡(luò)謠言藏身之處甚廣，向網(wǎng)絡(luò)謠言開(kāi)戰(zhàn)，揭露網(wǎng)絡(luò)謠言，刪除網(wǎng)絡(luò)謠言，必須是全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一行動(dòng)，單打獨(dú)斗意義不大、收效也不會(huì)大。這需要整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)——包括網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和各種形式與各種類(lèi)別的網(wǎng)絡(luò)單位，建立有效的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)行動(dòng)，以形成反對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)謠言的防堵體系。

第四，建立防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的工作機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和網(wǎng)站，要有一套防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的工作機(jī)制。要重點(diǎn)防堵政治謠言和給社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)動(dòng)蕩的網(wǎng)絡(luò)謠言。

網(wǎng)絡(luò)謠言傳播方式與途徑不同，防堵的方法手段與力度也應(yīng)有所不同。由網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)新聞，防堵謠言的級(jí)別應(yīng)是最高的，要完善工作制度，把好編、審、發(fā)各關(guān)口，杜絕謠言。網(wǎng)絡(luò)論壇、聊天室、博客、播客等，雖然由網(wǎng)民信息，但它是面向大眾的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，防堵級(jí)別不能低，盡管難以杜絕謠言，也要采取刪、堵及不斷提醒網(wǎng)民等方式，盡可能減少謠言的傳播。QQ、MSN等即時(shí)通訊工具及郵件，屬小眾傳播的網(wǎng)絡(luò)形式，防堵謠言傳播的難度相當(dāng)大，很難人工監(jiān)控，可以通過(guò)軟件監(jiān)控和不斷提醒的辦法，減少謠言傳播。

網(wǎng)絡(luò)謠言傳播之初和廣泛擴(kuò)散后，防堵辦法也是不同的。管理部門(mén)和網(wǎng)站應(yīng)有不同的應(yīng)對(duì)之策。

第五，實(shí)施基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性的防堵措施。

網(wǎng)絡(luò)既是傳謠的介質(zhì)，也是證偽謠言的手段。人際傳播的謠言，大多是口口相傳，如風(fēng)之跡、水之形，常常無(wú)影無(wú)蹤，無(wú)法追溯。網(wǎng)絡(luò)謠言就不同，它雖然是匿名，但在網(wǎng)絡(luò)上留下了蹤跡，可以尋跡追蹤，找到謠言的“始作俑者”。利用這一特性，可以開(kāi)發(fā)出追蹤謠言首發(fā)帖的軟件，找到謠言的首傳者。

網(wǎng)絡(luò)謠言是網(wǎng)民傳播的。網(wǎng)民既是謠言的傳播者，也是阻止謠言傳播的主力軍。有不少網(wǎng)民不但不信謠，而且擁有揭露謠言的知識(shí)、能力和意愿，有的人甚至掌握著戳穿謠言的事實(shí)，可以開(kāi)設(shè)揭露謠言、證偽謠言的欄目，讓網(wǎng)民提供事實(shí)、知識(shí)，揭露謠言。

第六，夯實(shí)防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的民眾基礎(chǔ)。

謠言止于智者。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的研究表明，網(wǎng)民自覺(jué)或不自覺(jué)地參與了謠言的傳遞。為什么他會(huì)傳謠？因?yàn)樗嘈胚@謠言是真的，或者認(rèn)為這謠言好玩，無(wú)害，為娛樂(lè)而傳播它。防堵網(wǎng)絡(luò)謠言，最有效的方法是阻斷謠言的傳播鏈，換言之，無(wú)人傳遞謠言，謠言自然就消失了。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于提高網(wǎng)民的識(shí)別、辨別謠言的水平與能力。可以利用網(wǎng)絡(luò)海量信息的特點(diǎn)，收集以往的網(wǎng)絡(luò)謠言，建立專(zhuān)題，廣而告之，讓更多人認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言，了解網(wǎng)絡(luò)謠言，從而提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的識(shí)別能力，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的“免疫力”。

還可以開(kāi)辦網(wǎng)上“謠言診所”，定期或不定期地對(duì)網(wǎng)上流傳的謠言進(jìn)行調(diào)查，以權(quán)威準(zhǔn)確的事實(shí)證實(shí)其虛假性，報(bào)道其出籠、傳播經(jīng)過(guò)，分析其影響及危害，同時(shí)可請(qǐng)學(xué)者從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)方面對(duì)謠言的傳播過(guò)程作出分析。

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以經(jīng)常地、持續(xù)地開(kāi)展防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的討論，讓網(wǎng)民為防堵網(wǎng)絡(luò)謠言出謀劃策，努力創(chuàng)造、形成這樣的網(wǎng)絡(luò)氛圍：未經(jīng)證實(shí)的信息不傳播，大膽質(zhì)疑、主動(dòng)揭露謠言及虛假信息，以誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度傳播信息，開(kāi)展討論。