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一、建立領(lǐng)導(dǎo)機制

思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)機制，是思想政治教育運行的“龍頭”，其是否完善直接關(guān)系到思想政治教育的任務(wù)能否得到落實。高校思想政治教育有有效實施，最重要的一條就是加強對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控，形成黨政都重視的“大政工”格局，將思想政治教育融合到院校正常的管理、行政和工作中，形成齊抓共管的合力，杜絕“大政工”變成“大而空”的現(xiàn)象發(fā)生。存在的主要問題：高校實行在黨委統(tǒng)一部署下，校長及行政系統(tǒng)為主實施的思想政治教育管理機制。實行這一機制的根本目的是扭轉(zhuǎn)政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，形成全員育人的工作格局。但在民辦院校重專業(yè)輕思想，政治和業(yè)務(wù)“一手軟、一手硬”的問題比較明顯。抓思想政治教育的合力不夠，各部門只注重抓好本部門的業(yè)務(wù)工作，與己無關(guān)的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致知識教育和思想政治教育不能相互滲透。專業(yè)教師中也存在著只教書，不育人的現(xiàn)象。

對策建議：第一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織。加強對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委的重要職責(zé)，必須擺上黨委的重要議事日程，黨委書記是管思想、抓教育的第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立以黨委書記或黨委副書記為組長的思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保方向正確，聚合力量。第二，建立科學(xué)的目標(biāo)管理機制。科學(xué)確定教育目標(biāo)是增強教育自覺性和實效性的關(guān)鍵。在制定教育目標(biāo)時，要將國家利益和個人利益，長遠(yuǎn)利益和眼前利益，根本目標(biāo)和具體目標(biāo)結(jié)合起來。針對學(xué)生的接受能力、社會閱歷、生活經(jīng)歷等情況，按層次、分階段確定目標(biāo)，按照最近層次和最高層次的順序循序漸進(jìn)加以實現(xiàn)。第三，建立明確的責(zé)任分工機制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)成一個明確的工作責(zé)任制體系，并把抓思想政治教育情況納入評教內(nèi)容，作為年終獎懲的重要依據(jù)，凡因工作不力、措施不實，導(dǎo)致思想政治工作運轉(zhuǎn)不靈，甚至由此出現(xiàn)重大問題的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，避免和克服思想政治教育工作“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，使各部門和人員都能依自身職責(zé)，從不同角度、以不同方式開展工作，從而聚合抓思想政治教育的力量。

二、要建立反饋機制

反饋是控制論中的一個基本概念，是指系統(tǒng)輸出的全部或部分信息通過一定的通道，返送到輸入端，從而對系統(tǒng)的輸入和再輸出施加影響的過程。在教育過程中，教育對象必定產(chǎn)生對教育者所實施教育的反應(yīng)信息，這些信息通過不同渠道返送到教育者哪里，對教育的調(diào)控和再決策實施影響，以實現(xiàn)思想政治教育特定的功能目的。建立一個暢捷的反饋系統(tǒng)是思想政治教育機制正常運行的重要保證。

存在的主要問題：第一，反饋信息收集少。對教育內(nèi)容、受教育人員落實情況要求多、抓得緊，而對教育方法學(xué)生是否滿意，教育內(nèi)容是否貼近學(xué)生思想實際等方面信息收集少。第二，報喜藏憂現(xiàn)象突出。即“只報喜、不報憂”，對采取的方法措施，取得的成績重墨濃彩；對思想政治教育存在的問題輕描淡寫，即使反饋存在的問題也都是一些共性的問題，缺乏針對性和深層次的分析。第三，反饋渠道不順暢。反饋方法滯后時展，反饋渠道比較窄，導(dǎo)致信息反饋不上去。

對策建議：第一，建立信息接收機制。要設(shè)置以思想動態(tài)的調(diào)查研究為專（兼）職調(diào)研機構(gòu)或調(diào)研人員，建立橫行到邊、縱向到底的反饋機構(gòu)，確保各個層次的信息都能及時反饋上去。要健全反饋制度。既要健全思想政治教育系統(tǒng)內(nèi)反饋調(diào)節(jié)制度，以協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)上下左右的反饋調(diào)節(jié)行為，也要建立和健全思想政治教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的反饋調(diào)節(jié)制度，以確保思想政治教育對其他系統(tǒng)更好地發(fā)揮服務(wù)作用和促進(jìn)作用。要靈活反饋方法。采取走訪調(diào)查、聽取匯報、設(shè)立郵箱等方法，及時收集大量信息，為科學(xué)決策和調(diào)整方案提供依據(jù)。第二，建立信息處理機制。信息匯總處理是整個反饋機制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的效果直接決定整個后繼反饋調(diào)節(jié)的水平。由于受眾的反饋信息比較零碎、分散，不利于調(diào)節(jié)，必須對信息進(jìn)行匯總處理。信息匯總處理要堅持準(zhǔn)確性與及時性的原則，及時準(zhǔn)確地對獲取的原始信息加以匯總，并對其進(jìn)行整理、分類、解剖，經(jīng)過去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的精加工細(xì)審思，得出科學(xué)性的結(jié)論，從而為實施有效調(diào)節(jié)提供依據(jù)。第三，建立信息調(diào)節(jié)機制。依據(jù)信息處理得出的科學(xué)性數(shù)據(jù)和信息，采取正反饋調(diào)節(jié)與負(fù)反饋調(diào)節(jié)、目標(biāo)調(diào)節(jié)與手段調(diào)節(jié)、直接調(diào)節(jié)與間接調(diào)節(jié)等多種方法，及時對教育進(jìn)行調(diào)節(jié)。

三、要建立評估機制

思想政治教育評估就是根據(jù)社會對思想政治教育的要求以及思想政治教育評估對象的實際,確立指標(biāo)體系,運用測量和統(tǒng)計分析等先進(jìn)方法,對思想政治教育的實際效果進(jìn)行價值判斷的過程。它為全面提高思想政治教育效果、保證思想政治教育系統(tǒng)的有效管理和正確決策提供可靠的依據(jù)。存在的主要問題：第一，評估主體單一，評估主體主要由教務(wù)部門人員擔(dān)任，缺乏其他部門人員參與；而且評估主體只有機關(guān)干部，缺乏作為受教育者和基層人員的參與和監(jiān)督。第二，評估標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容隨意性比較大，在評估過程中，各單位評估的標(biāo)準(zhǔn)、評估內(nèi)容不統(tǒng)一，評估標(biāo)準(zhǔn)比較隨意的現(xiàn)象多。第三，評估方法缺乏對定性分析和定量分析的運用，以定性考評為主，憑經(jīng)驗、憑印象、憑感情的現(xiàn)象比較突出，缺乏數(shù)據(jù)支持和科學(xué)的分析測評。

對策建議：首先，科學(xué)確立評估原則，堅持科學(xué)性和可操作性相統(tǒng)一、穩(wěn)定性與發(fā)展性相統(tǒng)一、絕對性與相對性相統(tǒng)一的原則。其次，科學(xué)選擇評估主體，牢固樹立以人為本的思想，尊重學(xué)生的主體地位，改變過去只有教務(wù)人員進(jìn)行教育評估的現(xiàn)狀，廣泛吸收各層次人員參與到教育評估中來，做到既要有機關(guān)人員，又要有基層人員；既要有教育者，又要有受教育者，實現(xiàn)評估主體多元化。第三，科學(xué)確立評估標(biāo)準(zhǔn)，堅持精神成果與物質(zhì)成果、近期效益與長期效益、個體效益與群體效益、靜態(tài)效益與動態(tài)效益相統(tǒng)一,力求科學(xué)把握評估標(biāo)準(zhǔn)。第四，科學(xué)設(shè)定評估內(nèi)容，既要評估教師隊伍，又要評估教學(xué)制度；既要評估教育內(nèi)容落實，又要評估教育實效；既要評估教學(xué)方法，又要評估經(jīng)費投入，做到評估全面、客觀，真實反映情況。第五，科學(xué)確立評估方法。充分借鑒現(xiàn)代管理學(xué)中的檢測、評估方法，堅持“硬標(biāo)準(zhǔn)”和“軟標(biāo)準(zhǔn)”的統(tǒng)一，采取重點抽查與全面考核、精確與模糊、定性與定量等相結(jié)合的評估方法，對思想政治教育進(jìn)行多形式、多層次的綜合性評估，從而得出客觀公正的結(jié)論。

四、要建立保障機制

保障機制是思想政治教育實施的前提和保證，只有具備一定的物質(zhì)條件，思想政治教育工作才能有效運行。保障機制是思想政治教育工作運行機制的重要組成部分。

存在的主要問題：第一，人才保障匱乏，由于民辦院校興起時間短，師資力量相對比較薄弱，年輕老師多，兼職教師多，高職稱教師少的“兩多一少”現(xiàn)象比較突出，教學(xué)經(jīng)驗缺、精力難集中、能力跟不上的問題比較突出。第二，規(guī)范保障約束力不強。在立法上，規(guī)章制度不夠健全，離形成結(jié)構(gòu)完整、層次分明的法規(guī)制度體系還有較大差距，原則性要求多、操作性步驟少，靜態(tài)描述的制度多、動態(tài)組織的規(guī)定少。在執(zhí)法上，憑經(jīng)驗、拍腦袋作決策，“以言代法、以權(quán)代法”、隨意定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象還不同程度的存在。在監(jiān)督上，流于形式的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，面上了解得多，走馬觀花、聽一聽、看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的現(xiàn)象比較突出，對具體細(xì)節(jié)關(guān)注的少；在群眾監(jiān)督上，雖然公布了舉報電話和信箱，群眾對操作的程序參與少，舉報的人員少。第三，外部保障不健全，由于民辦院校主要由個人承擔(dān)學(xué)校的建設(shè)費用，經(jīng)費有限，必要的教育設(shè)施、設(shè)備和活動場所缺乏，特別是圖書館各類書籍儲量較少。

對策建議：第一，隊伍保障。要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師選拔到思想政治教育隊伍中來，切實為教育的有效開展提高人才支撐。要加強對思想政治教育工作者的關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)，通過解決待遇、生活等方面的難題，創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境；通過送學(xué)深造、在職函授、專家輔導(dǎo)等方法，提高開展工作的能力，切實做到生活上關(guān)心、政治上愛護(hù)、工作上培養(yǎng)，使之集中精力做好本職工作。第二，制度保障。強化法規(guī)意識，使廣大師生牢記政策這個“生命線”、制度這個“保障線”、紀(jì)律這個“警戒線”，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制。建立健全思想政治教育經(jīng)費投入、考評獎勵等方面的制度規(guī)定，依法加強管理，使思想政治工作做到制度化、規(guī)范化。第三，經(jīng)費及物質(zhì)保障。要改變過去只靠“嘴皮子”的做法，加大經(jīng)費投入，購置投影儀、音響、多媒體等設(shè)備資料，改善教育條件，確保學(xué)習(xí)有資料、教學(xué)有設(shè)備、活動有經(jīng)費。要積極適應(yīng)社會發(fā)展和廣大學(xué)生的實際需求，善于運用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，提高教育效果。總之，要提高思想政治教育工作的效果，必須建立健全高效運行的機制。只有這樣,才能使思想政治教育落實到實處。