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為加快我區社區建設步伐，提升社區建設水平，根據區委、區政府《關于進一步加強社區建設的實施意見》，特制訂如下工作方案。

目標任務

2012年，全區社區建設要按照區委、區政府制定的“一年創精品、兩年見成效、三年全覆蓋”的工作目標和“利用三年時間對所有社區進行高標準改造提升”的要求，結合大警務室建設，在全面提升社區建設水平的基礎上，突出重點，打造亮點，實現10個城市社區、5個農村社區辦公服務用房的硬件改造和管理服務的軟件升級，重點打造一個國家級、兩個省級、三個市級示范社區。

方法步驟

（一）宣傳發動階段（6月19日—6月22日）

1、召開全區加強社區建設工作動員大會，安排部署全區社區建設工作；

2、搞好宣傳發動。采取多種方式廣泛學習宣傳動員會精神，提高認識，統一思想，層層發動，充分調動社會各界參與社區建設的積極性，營造加強社區建設的濃厚氛圍。

3、層層制定實施方案。鄉、各街道、各社區和各成員單位要按照區委、區政府《關于進一步加強社區建設的實施意見》的要求，結合《復興區標準化示范社區建設工作指導標準（試行）》和《復興區標準化示范社區建設工作評估標準和細則》，因地制宜，制定出本單位2012年社區建設工作實施方案。方案要明確目標、明確標準，明確進度，明確責任，明確人員。鄉、街道的方案既要著眼全面推進，又要特別注重培樹精品。成員單位的方案要按照全區社區建設工作的統一部署，充分發揮部門職能作用，集中力量，重點幫扶和打造精品社區。鄉、各辦、各成員單位要將社區建設實施方案于6月22日前，報區社區建設領導小組辦公室（民政局101室）。

（二）組織實施階段（6月23日—8月15日）

1、全面推進社區建設

鄉、各街道、各社區是社區建設的責任主體，要按照各自制定的工作方案，從加強社區基礎設施建設、創新社區管理機制、提升社區服務水平、加強社區工作者隊伍建設等方面扎實推進創建工作，使全區社區建設普遍得到加強。

各街道要按《實施意見》要求，對已入住居民的新小區，具備條件的要及時成立新的居民委員會，不具備條件的先由相鄰社區接管，做到無縫隙管理；對正在建設的小區和舊城改造小區，要在各指揮部的協調下，與開發單位簽訂社區辦公及服務用房協議書。

2、積極打造精品社區

鄉、各辦、各成員單位要按照區制定的對10個城市社區、5個農村社區改造升級，重點打造一個國家級、兩個省級、三個市級示范社區的任務目標，積極協調各方面力量，廣泛發動社會和駐區單位，給予物力、財力、器材、辦公服務場所等多方面的支持，科學規劃，集中力量，集中投入，確保年底前完成創建精品社區任務。

3、協調聯動齊抓共建。各成員單位要在區社區建設領導小組辦公室統籌協調下，結合本單位職能，找準切入點，落實好全面推進社區建設的各項任務，重點幫扶和打造精品社區。

4、選樹典型以點帶面。

區社區建設領導小組辦公室聯合區委、區政府督查室，定期深入鄉、街道辦、社區及成員單位，檢查督導社區建設工作進展，及時通報工作進展情況。并適時召開全區社區建設現場會、觀摩會，樹立典型，激勵先進，鞭策后進。

（三）檢查驗收階段（8月15日—8月20日）

1、各社區對照《評估標準和細則》進行自查，填寫《精品社區申報表》，報鄉、街道初審。

2、鄉、街道初審后，拿出意見，報區社區建設工作領導小組辦公室。

3、區社區建設工作領導小組辦公室組織考評小組，按照《評估標準和細則》，采取“聽”（聽匯報）、“看”（看現場）、“評”（民主測評）、“議”（綜合評議）等形式，對鄉、辦和社區進行實地檢查評估驗收。考評驗收結束后，考評小組將評選情況報區社區建設工作領導小組審批。

（四）總結表彰階段

適時對在社區建設中成績突出的鄉、辦、成員單位、社區和個人，給予表彰和獎勵，對達到“精品社區”標準的社區予以表彰和命名。

保障措施

（一）加強領導，明確責任。分包社區建設的每位區級領導要定期深入社區指導社區建設工作，協調解決社區建設中存在的困難和問題；鄉、各街道要成立社區建設工作領導小組，鄉黨委書記、各街道黨工委書記是第一責任人，主管領導是具體責任人，各社區書記是直接責任人。要認真履行職責，抓好組織實施；各成員單位要明確任務目標，發揮職能優勢，形成創建合力；區社區建設領導小組辦公室要發揮好統籌協調作用，指導推進全區社區建設創建工作。

（二）拓展渠道，加大投入。建立多元化的資金籌集渠道，進一步加大社區建設投入，為加強社區建設、打造精品社區創造必要條件。建立共駐共建機制，協調各社區主體單位積極參與社區建設工作；建立區、街道兩級財政保障機制，設立專項資金，確保經費落實到位。

（三）強化督查，嚴格獎懲。區社區建設領導小組辦公室要結合區委、區政府督查室對社區建設推進情況嚴格進行檢查督導，實行半月一督導一通報，強力推進社區建設，確保全面完成全年任務目標。