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為牢固樹立安全發展理念，大力加強公眾安全教育，鄉結合實際，制定如下方案，扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下統稱“五進”）工作。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關于應急管理重要論述精神，樹牢安全發展理念，推動安全責任落實，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實推進安全宣傳“五進”工作，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質和社會整體安全水平。

二、任務目標

（一）主要任務

一是推動落實企業安全生產主體責任，健全完善并嚴格落實安全生產責任制、安全生產管理制度，建立健全安全生產風險防控和隱患排查治理體系，增強企業防控安全風險和應急處置能力；二是提升鄉政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐；三是建立社區安全宣傳機制，推動綜合減災示范社區建設，增強社區安全管理和應急處置能力，提升社區居民安全素質和應急能力；四是推動安全教育納入國民教育體系，發揮育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念；五是發揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用，以生活安全和防災減災知識普及為重點，提升以家庭為單元的安全能力建設。

（二）宣傳重點

一是重點做好安全發展理念的宣傳教育，大力宣傳關于應急管理重要論述和黨中央、國務院決策部署；二是重點做好安全生產和自然災害防治形勢任務的宣傳教育，引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識；三是重點做好安全生產、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育，強化社會安全自覺，深化社會共治理念；四是重點做好相關法規制度標準的宣傳教育，宣傳黨委政府、監管部門的安全監管職責，企業和從業人員等各方面的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養；五是重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

三、任務措施

（一）安全宣傳進企業

主要措施：

1.按照“三個必須”要求，推動企業落實安全生產主體責任，要求企業將安全宣傳教育納入企業日常管理，與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實；將安全生產宣傳教育培訓納入企業發展規劃，健全培訓制度，創新培訓形式；將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題。

2.開展安全生產志愿服務宣講活動，組建以應急辦、司法所人員等為主體的志愿者服務小組，開展宣教活動；強化企業負責人安全責任意識，企業主要負責人帶頭講安全課。開展安全生產經驗交流活動，組織觀看安全生產警示教育片。

3.以安全生產月為契機，組織企業積極參加“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動；組織企業職工開展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力。

4.廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，進一步加大各級《安全生產舉報獎勵辦法》宣傳力度，積極發動廣大群眾特別是企業職工舉報安全生產事故、隱患和非法違法行為，強化安全生產社會監督。

5.加強與縣局對接，積極開展專家查隱患活動，推動企業做好風險辨識防控、隱患排查治理、按章作業等工作，提高企業安全水平。

6.加強企業安全文化建設，濃厚企業安全文化創建氛圍；設置安全宣傳欄和崗位安全標識，張貼安全宣傳標語、風險警示公告、安全操作提示、應急處置措施和程序等。

責任單位：應急辦、建設辦、公路站、水利站、行政執法所、文化站、市場監督管理所、司法所、派出所、各村（社區）、各生產經營單位。

（二）安全宣傳進農村

主要措施：

1.鼓勵本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員，利用村（社區）大喇叭、流動電影院等方式，廣泛開展安全宣傳。組織鄉村干部、安全員定期開展安全宣教活動，普及道路交通、防災減災、防火防盜等安全知識。在村民經常性停留的區域設置警示標語，在危險區域設置安全警示標識。

2.根據地域特點，完善農村應急避難場所功能設施、區劃標識等；在主要道路和山林、文物古建筑等重點部位，依法設立相應安全警示標識。

3.各村（社區）宣傳欄里張貼安全及應急自救知識，營造安全氛圍，提升公眾安全素質。

責任單位：外宣辦、農辦、公路站、文化站、各村（社區）。

（三）安全宣傳進小區

主要措施：

1.建立安置點小區安全宣傳教育制度，加強小區安全網格員的安全宣傳作用。

2.鄉五保供養中心要依法建立安全宣傳教育制度、主要責任人負責制和應急疏散預案。

3.利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產月、消防宣傳月、全國科普日等節點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。

責任單位：外宣辦、應急辦、民政辦、五保供養中心、建設辦、派出所、市場監督管理所、各村（社區）。

（四）安全宣傳進學校

主要措施：

1.落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全宣傳教育內容納入學校教育教學計劃，保證安全教育時間，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內容。

2.加強校園安全風險防控體系建設，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創建工作中；指導學校建立事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協調機制；定期組織師生開展安全應急疏散演練。

3.用好安全教育平臺和各類安全教育資源，利用全國中小學生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網和“兩微一端”等平臺設立安全專欄。

4.豐富校園安全教育“第二課堂”，結合實際開展安全宣傳專題教育活動；利用寒暑假期開學前后，開展以安全知識為主題的開學教育等活動。

責任單位：柿樹中學、柿樹中心校、防虎學校、界河學校、派出所、衛健辦。

（五）安全宣傳進家庭

主要措施：

1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創建活動中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序。

2.利用村（社區）大喇叭、微信、QQ工作群，推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀，深植家庭安全理念。

3.組織安全宣講志愿者服務小組開展宣傳活動，發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。

責任單位：婦聯、外宣辦、應急辦、各村（社區）。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各有關部門和單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，積極落實方案中的工作責任，鄉成立安全宣傳“五進”工作領導小組，組長為鄉政府分管領導，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉應急辦，聯系人：，聯系方式：，郵箱：

（二）強化宣傳成效。各有關部門和單位要結合本地、本行業領域特點，注重把安全宣傳“五進”工作與精神文明創建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合起來，多渠道推動落實，營造關心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。

（三）強化督導檢查。為推動工作落實，取得實效，鄉安委會動態督查、調度安全宣傳“五進”工作并將開展情況納入年度安全生產考核內容。建立安全宣傳“五進”工作聯絡員制度和信息定期報送機制，請各有關部門和單位于10月25日前報送1名負責安全宣傳“五進”工作的聯系人名單和聯系方式報送鄉應急辦。