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2011年是新一輪全國文明縣城暨省級文明城市的創(chuàng)建之年，根據(jù)精神及縣創(chuàng)建工作推進會的統(tǒng)一部署和要求，為確保順利完成創(chuàng)建目標任務(wù)，結(jié)合我局工作實際，特制定創(chuàng)建實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞新一輪全國文明縣城暨省級文明城市的各項指標，著力解決市容、環(huán)衛(wèi)和城市規(guī)劃管理方面的重點、熱點、難點問題，建立健全長效管理機制，以優(yōu)美、整潔、有序、文明的城市環(huán)境迎接迎接新一輪全國文明縣城暨省級文明城市的檢查驗收。

二、實施時間：

2011年3月中旬—6月下旬

三、工作重點

1、開展環(huán)境專項整治活動。一是開展衛(wèi)生環(huán)境整治。牽頭負責對縣城主次干道、后街小巷、住宅小區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生進行治理；做好西塘河、建港溝等河道保潔。二是開展交通環(huán)境整治。加大非機動車輛停放秩序管理，對建筑垃圾運輸車輛要限時限線行駛，嚴厲查處運輸過程中滴、灑、漏行為。三是開展市容環(huán)境整治。牽頭整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等問題，對破損、陳舊的廣告、店招店牌必須及時清理或出新；規(guī)范取締主次干道占道經(jīng)營、流動攤點、馬路市場、廢品回收網(wǎng)點、洗車場、沙石場，積極推行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外一體化管理。四是開展文化環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境整治力度，取締從事非法經(jīng)營活動的游商和無證攤點。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護工作。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牽頭負責配全配好市民生活區(qū)、市區(qū)主次干道的垃圾箱、果殼箱，對市區(qū)現(xiàn)有的公共廁所進行一次全面維修與改造。二要加強建筑規(guī)劃管理。在審批建筑規(guī)劃時，要高標準、高質(zhì)量對建筑的公用設(shè)施、設(shè)備、場地等嚴格審查，合理規(guī)劃。整治違法建設(shè)、私搭亂建等現(xiàn)象。三要加強亮化管理。牽頭對縣城所有的亮化設(shè)施進行一次全面檢修，確保城市亮化率達95%以上、路燈亮燈率達98%以上。

3、完善創(chuàng)建資料臺賬。嚴格按照檔案資料組的要求，迅速組織突擊，確保盡快完成各項任務(wù)。按期與檔案局對接，力爭在創(chuàng)建復(fù)查驗收中，臺帳資料方面不丟分、得滿分。

4、開展“擦亮文明窗口”活動。抓好機關(guān)作風建設(shè)，努力提高行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化我縣投資環(huán)境。

四、方法步驟

（一）動員部署，精心準備（3月16日—3月21日）。

1、對照標準，排查問題。

2、擬定創(chuàng)建方案。

3、召開專題會議進行動員部署，落實任務(wù)，明確責任，提出要求。

4、各單位、科室細化分解任務(wù)，制定具體清理整治計劃表，于3月21日前上報局市容科。

5、做好宣傳工作。利用電視、廣播、報紙、條幅進行廣泛宣傳。

（二）全面推進，專項整治（3月22日—4月30日）。在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、科室按照創(chuàng)建要求，嚴密組織實施，集中時間，包干負責，高速度、高質(zhì)量按時全面完成各項工作任務(wù)。

（三）查漏補缺，鞏固提高（5月1日—5月31日）。堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，組織模擬檢查，積極查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，全面做好驗收的有關(guān)準備工作。

（四）建全機制，長效管理（6月1日—6月10日）。加強制度建設(shè)，建立健全長效機制，不斷提高創(chuàng)建水平，向文明城市創(chuàng)建工作的更高層次邁進。

四、任務(wù)分工

辦公室：做好局有關(guān)創(chuàng)建工作會議文字材料的過堂扎口，并做好相關(guān)保障工作。

法制科：牽頭局創(chuàng)建宣傳報道工作，與縣委宣傳部、文明辦、廣電臺、報社對接，及時報道局創(chuàng)建進展情況；協(xié)助工委做好創(chuàng)建檔案的收集整理工作。

工委：做好創(chuàng)建檔案收集整理工作，及時與縣創(chuàng)建指揮部對接，確保我局的創(chuàng)建工作檔案順利驗收過關(guān)。

市容科：做好創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)工作，制定創(chuàng)建實施方案、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等文件；及時檢查縣城亮化情況，督促相關(guān)單位進行整修，保證亮化率。

財審科：做好創(chuàng)建經(jīng)費的申報管理工作。

城管委辦公室（督查科）：負責與指揮部及相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，督促各相關(guān)單位對存在的問題進行整改到位；負責創(chuàng)建工作的督辦、交辦；及時向創(chuàng)建指揮部報送創(chuàng)建進展情況。

環(huán)衛(wèi)處：負責牽頭對縣城環(huán)衛(wèi)方面的問題的排查，分解任務(wù)、落實責任；制定環(huán)境衛(wèi)生整治方案；加大對縣城環(huán)衛(wèi)保潔力度，提高保潔質(zhì)量，清除轄區(qū)積存垃圾；加大對渣土運輸?shù)囊?guī)范管理力度；強化對縣城周邊的近湖鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)及社區(qū)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的督查、指導(dǎo)。

市容大隊：制定切實可行的整治方案，組織開展市容秩序整治，加大對亂貼亂畫、亂堆亂放、陳舊廣告店牌占道經(jīng)營、流動攤點、馬路市場、校園周邊的市容環(huán)境秩序的整治，加大對非機動車停放秩序的管理，負責對縣城市容秩序方面存在問題的排查匯總，組織參與聯(lián)合執(zhí)法行動。

路燈所：對縣城路燈建設(shè)管理方面存在問題進行排查，分解任務(wù)，落實責任，加大對路燈建設(shè)檢修的力度，確保亮燈率。

城監(jiān)大隊：加大對縣城違章建筑、私搭亂建的整治力度。

景觀所：負責西塘河、建港溝風光帶和縣城景觀綠地存在問題的排查，分解任務(wù)、落實責任，制定景觀綠地整治方案；加大對西塘河、建港溝水面保潔力度，做好景觀綠地、風光帶的亮化工作。

五、推進措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新一輪創(chuàng)建全國文明縣城和省級文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)，經(jīng)局研究，決定成立創(chuàng)建全國文明縣城暨省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長徐志云擔任，副組長由局黨委書記擔任，成員為友。由郭林海牽頭負責局創(chuàng)建的具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市容科，負責全局文明城市創(chuàng)建的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和各項創(chuàng)建任務(wù)的分解落實，督查科負責創(chuàng)建工作任務(wù)的督查工作。

2、強化責任落實。在這次整治活動，要精心組織，按照各自職能，既各負其責，又相互協(xié)作，細化分解工作任務(wù)，要把每一項工作落實到人，緊緊圍繞整治目標任務(wù)，切實承擔起整治責任。

3、提高整治標準。這次整治工作內(nèi)容，都是當前群眾關(guān)心、反映強烈的突出問題，是看得見、摸得著的具體事情，為切實解決這些問題，需要各單位、科室在整治過程中重抓實效，嚴格按創(chuàng)建省級文明城市的標準要求自己，確保在規(guī)定時限內(nèi)高標準、高效率、高質(zhì)量地完成各項整治任務(wù)。

4、建立長效機制。為避免整治反彈、再整治再反彈的被動局面，在市容環(huán)衛(wèi)整治工作進行的同時，著重研究制定長效管理措施，落實管護責任，建立健全長效管理機制。