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2014年是創建全國文明城市總評年、決勝年。為進一步貫徹落實2月28日市委、市政府創城動員大會精神，根據《市創建全國文明城市攻堅決戰方案》和《市衛生局創建全國文明城市攻堅決戰工作方案》的文件要求，扎實做好衛生系統創城攻堅決戰各項工作，確保總評取得好成績，結合我區實際，特制定本工作方案：

一、工作目標

組織動員全區衛生系統各單位開展創城攻堅戰役，以決戰決勝的信心，增強主動性，打好攻堅戰，努力實現區餐飲業、經營性公共場所衛生、公共場所禁煙、醫院文明行業創建、除“四害”等工作達到測評指標要求。

二、工作重點

對照《測評體系》標準和《市衛生局創建全國文明城市攻堅決戰工作方案》的要求以及我區工作實際，突出重點，抓好5項專項整治。

（一）餐飲業專項整治。在餐飲業衛生監督管理職能正式劃歸食品藥品監督管理部門之前，區衛生監督所要繼續強化監管，加大日常巡查力度，查處違法經營行為，提升餐飲業整體管理水平。餐飲單位內外環境整潔，取得餐飲服務許可證，從業人員持健康證、衛生知識培訓合格證上崗，有“五病”調離制度和記錄，“五病”調離率100%；廚房的“四防”(防鼠、防蠅、防塵、防霉)設施齊全；設有熟食專用刀具、抹布、砧板；公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒藥品、消毒措施，消毒記錄完整；無出售過期、腐敗變質、偽劣食品；落實文明餐桌工作要求。

牽頭股室：疾控監督股

責任單位：區衛生監督所

（二）經營性公共場所（旅店業、美容美發店、桑拿等浴室）衛生專項整治。認真貫徹落實《公共場所衛生管理條例》，強化衛生監督管理，提高經營性公共場所整體管理水平。經營性公共場所環境衛生整潔，持有效衛生許可證，從業人員持有效健康證、衛生知識培訓證明，有“五病”調離制度和記錄，“五病”調離率100%；公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒藥品、消毒措施，消毒記錄完整。

牽頭股室：疾控監督股

責任單位：區衛生監督所

（三）公共場所禁煙整治。加強與經營者溝通，以宣傳為手段強化經營者的控煙意識，讓各經營者充分認識公共場所控煙的重要性和嚴峻性，明確其作為經營者對于控煙工作應盡的義務和責任。通過媒體宣傳吸煙的危害、控煙的意義，提高廣大群眾控煙意識，鼓勵廣大群眾做到日常工作生活中互相勉勵不遞煙、不敬煙、不接煙、不吸煙，營造良好的控煙氛圍。加大督導檢查力度和頻次，把禁止吸煙標識的設置、不得設置煙灰缸等煙具、開展吸煙危害健康的宣傳、配備吸煙勸阻員等作為檢查督導的內容。督導檢查中發現的問題及時通報區文明辦和公共場所主管單位。

牽頭股室：疾控監督股

責任單位：區疾控中心

（四）醫院文明行業創建。組織開展“三好一滿意”活動，塑造醫院文明行業形象，做到醫院環境整潔，安靜有序，無隨地吐痰、亂扔雜物現象；設置醒目的服務標識；公開主要收費項目；醫務人員按規定著裝，佩戴工號，衣帽整潔，準時到崗到位；醫務人員用語文明，無收受“紅包”、開“大處方”現象；掛號、收費、發藥等窗口排隊等候不超過15分鐘；急救通道暢通；門診、病房以醒目的標識公布投訴部門和電話，有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄）；有文明禮儀督導及義務勸煙等的公共文明引導志愿服務人員。

牽頭股室：局辦公室、醫政股

責任單位：區屬各醫療單位

（五）除“四害”工作。堅持“因地制宜、綜合防治，群專結合、科學防治”和屬地管理的原則，組織廣大群眾，大力開展愛國衛生運動，清除衛生死角，清理垃圾，鏟除雜草，疏通溝渠，全面清除四害孳生地。在環境衛生綜合整治的基礎上，組織除四害專業隊伍，開展春秋兩季投藥滅鼠活動、夏秋季外環境消殺和地溝滅蟑等活動，有效控制“四害”密度。同時，做好“四害”密度監測，為除“四害”提供科學依據。

牽頭股室：愛衛辦

責任單位：區消毒站

三、時間安排

（一）發動階段（2014年3月7日—2014年3月14日）。區衛生局召開動員會，進一步統一思想，部署“攻堅決戰”工作，營造氛圍，各單位要研究制定具體細化工作方案，強化責任，明確任務。各責任單位細化工作方案于3月14日前報我局愛衛辦。

（二）攻堅階段（2014年3月14日—2014年5月31日）。集中人員、集中力量，針對重點區域、重點對象,按照自查自糾、整改提高、規范管理的工作步驟，逐條逐項組織開展整治，認真完成每一項攻堅工作任務。

（三）決戰階段（2014年6月1日—2014年8月31日）。對工作完成情況進行拉網式檢查和回頭看，總結經驗，建立長效機制，防止回潮，鞏固提高整治成果。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，把創城“攻堅決戰”作為重中之重的工作來抓，落實一把手負責制和責任追究制，主要領導負總責親自抓，分管領導集中精力具體抓，確定具體股室、責任人。為切實加強對全國文明城市創建工作領導，成立區衛生局創建全國文明城市工作領導小組：

區屬各醫療衛生單位也要成立相應組織機構，加強創城工作的領導。

（二）落實工作責任。各責任單位要按照職責分工，分析查找存在的問題和不足，結合實際認真研究制定工作實施方案，細化工作任務、序時進度和措施要求，集中力量，全力以赴做好各項工作。局機關各股室既要按照職責分工，做好牽頭組織和相對應業務單位文明創建的檢查指導工作，又要相互配合，加強溝通合作，按時、保質保量完成各項創建工作任務。

（三）加強檢查督促。各責任單位的領導要對本單位創城工作落實情況組織定期或不定期督促檢查活動，嚴格實行重大問題報告制、責任追究制、督查通報制，及時通報督查情況，對表現突出的要及時表揚，對表現較差的要及時督促整改。我局將組織人員，采取定期和不定期相結合的方式，對責任單位和重點區域進行督導檢查，對攻堅決戰中不作為、慢作為、亂作為的單位和責任人，將嚴格按照《市創建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》進行問責。