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為認真貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》和省人民政府辦公廳《關于切實加強年鄱陽湖及長江段禁漁期管理工作的通知》府廳明[]47號文件精神，進一步保護水生生物資源和水域生態環境，積極策應鄱陽湖生態經濟區建設，促進生態文明建設和漁業可持續健康發展，省政府決定今年繼續對鄱陽湖及長江段實施禁漁，長江段為責任區，結合市禁漁管理工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護漁業資源和水域生態環境為目的，通過加強領導，廣泛宣傳，落實禁漁期制度各項措施，促進我市水域生態文明建設和漁業持續健康發展。

二、管理目標

采取有效措施，加強監督管理，做到船進港、網上岸，確保禁漁期、禁漁區內“江中無漁船、水中無網具、市場無禁區魚”，確保禁漁漁船無違規事件發生；加強服務，關心漁民生活，確保漁區社會穩定。

三、禁漁范圍和禁漁時間

禁漁范圍：市轄長江江段，上起鎮嶺，下至，全長19.5公里。

禁漁時間：自年月日12時至6月30日12時。

四、禁漁內容

在禁漁范圍和禁漁期內，禁止所有捕撈作業以及其他任何形式的破壞漁業資源和漁業生態環境的作業活動。

禁漁期間，市四大家魚原種場需采捕長江天然水產苗種，必須經省農業廳審核報農業部批準，取得特許捕撈許可證后，方可從事相關活動。其它單位和個人一律不準從事相關捕撈活動。

五、組織機構

長江禁漁期制度是貫徹實施國務院印發的《中國水生生物資源養護綱要》的重要舉措，堅持政府統一領導，分級負責，市政府對今年禁漁工作領導小組成員作相應調整。市委常委徐新安任組長，市政府辦公室副主任談際貴、市畜牧水產局局長董樂建任副組長，市畜牧水產、公安、工商、水利、交通等部門和碼頭、黃金等鄉鎮分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由市畜牧水產局副局長鄒紅兵擔任。沿江各鄉鎮也要成立機構，加強領導，具體負責本轄區的禁漁工作。

六、宣傳發動

禁漁成員單位和沿江各鄉鎮要把宣傳工作當作頭等大事來抓，采取各種方式，充分利用電視、廣播、報紙等各種新聞媒體，以及張貼通告、標語、散發傳單等多種形式，在各種場合、利用各種時機廣泛宣傳禁漁工作的重要性和必要性。各部門要在月28日前，將“禁漁通告”和相關宣傳材料張貼到漁村、碼頭、船頭和菜市場，宣傳材料和限期清除網具的通知要分發到沿江鄉鎮每個漁民手中。通過大力宣傳報道，讓社會各界更加關注、支持禁漁期制度，配合禁漁管理工作，從而營造一個良好的社會氛圍。

七、管理措施

1、建立舉報制度。沿江各鄉鎮要建立健全舉報制度，在《報》、宣傳欄等媒體公布舉報電話，24小時接受廣大漁民群眾和輿論的監督。

2、加強協調配合。禁漁前期，各地要認真做好清江活動，對轄區內水域進行檢查清理，做到3月28日前漁船全部靠港，網具全部上岸。漁政、公安、工商、水利、國土、司法等有關部門，要開展聯合執法檢查專項整治行動，嚴厲打擊違法違規行為。公安部門要加大打擊力度，對嚴重破壞禁漁秩序，阻撓漁政執法人員執行公務等不法分子，要堅決依法懲處；國土資源、水利等部門要對勘探、采砂等加強監管。工商與漁政部門共同配合，重點對市場運輸渠道、碼頭等實行監控管理，杜絕禁漁區內的漁貨進入市場。漁政部門要全力以赴，派人派船駐守禁漁區，堅持晝夜巡邏值班檢查，發現問題及時處理。

3、開展專項整治行動。禁漁期間，為確保禁漁的各項工作落到實處，市禁漁工作領導小組將組織漁政、公安等有關部門，開展一系列的專項整治行動。具體安排如下四個階段：

（1）月日—28日，宣傳發動階段，以漁民自行拆除網具情況、漁船進港靠岸情況作為重點，落實“分片包干”責任制。

（2）月28日—月28日，以巡江巡湖檢查、查處違規網具和漁船為重點。

（3）月日—30日，對沿江鄉鎮、重點水域、交界水域，特別是“五一”期間禁漁管理交叉檢查；

（4）6月日—6月30日，市禁漁工作領導小組將組織漁政、公安等有關部門，就沿江各地后期管理工作進行巡回檢查，鞏固禁漁成果。

4、妥善安排好禁漁期間漁民生產生活。在禁漁期間，市漁政部門要協助財政、民政等部門解決好困難漁民的生活低保問題，并積極引導漁民群眾轉產轉業，開辟新的就業渠道，確保漁區社會穩定和禁漁期制度的順利實施。

5、積極開展增殖放流。開展漁業增殖放流是主動修復漁業資源和水域生態的有效措施，也是貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》和為民辦實事的重要舉措。相關部門要積極開展。

6、認真做好總結和統計工作。春禁期間，沿江各鄉鎮要掌握本轄區內禁漁進展情況，寫好日記，發現情況及時向市禁漁工作領導小組匯報。市漁政部門要搞好宣傳、總結交流禁漁工作經驗，積極向省、市春季禁漁刊物投稿，及時報告我市的禁漁情況。