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為切實(shí)保護(hù)全市生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步整頓規(guī)范廢舊家電拆分行業(yè)，促使其健康發(fā)展，保護(hù)廣大群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以推進(jìn)廢舊家電拆分行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、節(jié)約資源、規(guī)范發(fā)展”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，切實(shí)做好廢舊家電拆分行業(yè)綜合整治工作。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)綜合整治，取締所有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)環(huán)保審批、無(wú)用地審批等手續(xù)的廢舊家電拆分企業(yè)及攤點(diǎn)；廢舊家電原料實(shí)現(xiàn)集中存放、處置或綜合利用；完善有關(guān)審批手續(xù)；廢舊家電拆分行業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，規(guī)模化、集約化進(jìn)程加快，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

三、整治范圍

全市廢舊家電拆分產(chǎn)業(yè)主要集中在鎮(zhèn)村，目前，共有廢舊家電拆分企業(yè)、攤點(diǎn)52家，此次綜合整治行動(dòng)以鎮(zhèn)村為主。

四、整治措施

（一)加強(qiáng)廢舊家電拆分有關(guān)政策法規(guī)解釋工作，取得村村民的理解與支持，全力做好維穩(wěn)工作，避免在整治過(guò)程中出現(xiàn)非法訪(fǎng)、集體訪(fǎng)等事件。

（二）對(duì)所有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)環(huán)保審批、無(wú)用地審批等手續(xù)的廢舊家電拆分企業(yè)、攤點(diǎn)進(jìn)行關(guān)停。

（三）做好后續(xù)監(jiān)管工作，嚴(yán)禁關(guān)停企業(yè)、攤點(diǎn)出現(xiàn)反彈；禁止外來(lái)貨源進(jìn)入，積極幫助企業(yè)、攤點(diǎn)外銷(xiāo)現(xiàn)存原料。

（四）謀劃建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的廢舊家電拆分工業(yè)園區(qū)，積極幫助跑辦相關(guān)手續(xù)。

五、工作步驟

（一）政策宣講階段（2014年7月1日—7月3日）

由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)配合，對(duì)村廢舊家電拆分企業(yè)、攤點(diǎn)進(jìn)行政策法規(guī)解釋工作，取得村民的理解與支持。

（二）綜合整治階段（2014年7月3日—7月10日）

由環(huán)保局牽頭，工商局、國(guó)土局、公安局、鎮(zhèn)配合，對(duì)所有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)環(huán)保審批、無(wú)用地審批等手續(xù)的廢舊家電拆分企業(yè)、攤點(diǎn)進(jìn)行關(guān)停，將堆放的廢舊家電全部封存；鎮(zhèn)負(fù)責(zé)積極幫助外銷(xiāo)，禁止外來(lái)貨源進(jìn)入，對(duì)阻礙行政執(zhí)法行為的，公安局要依法嚴(yán)厲打擊；市電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）工業(yè)園籌建階段（2014年7月10日—12月底）

由鎮(zhèn)牽頭，發(fā)改局、國(guó)土局、環(huán)保局、工商局、規(guī)劃局等部門(mén)配合，積極籌建廢舊家電拆分工業(yè)園區(qū)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)選址、企業(yè)入園等工作；規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)村做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等事宜；環(huán)保局負(fù)責(zé)幫助辦理廢棄電器處理資格等相關(guān)手續(xù)；發(fā)改局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)立項(xiàng)工作；國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理工業(yè)園區(qū)占地等相關(guān)手續(xù)；工商局負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核、辦理等工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整治工作順利開(kāi)展，成立市廢舊家電拆分行業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)本次整治行動(dòng)的組織調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)督查、總結(jié)匯總等工作。

（二）密切配合。各成員單位要把綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理的要求，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊，確保綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利完成。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)。政府督查室、監(jiān)察局要定期督導(dǎo)檢查工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中徇私舞弊、包庇縱容的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（四）營(yíng)造氛圍。通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳廢舊家電拆分行業(yè)的危害、廢舊家電拆分行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義及相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)，在全市范圍形成良好的輿論氛圍。