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為認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,扎實開展好安全生產宣傳教育行動(以下簡稱“宣教行動”),根據省、市、區有關進一步推進安全生產“三項行動”的通知和省、市、區安全生產宣傳教育行動實施方案精神,結合我局工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持以科學發展觀為統領,全面認識和把握新時期安全生產的特點和規律,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持正面宣傳為主,圍繞“保增長、保民生、保穩定”和“安全生產年”及“責任落實年”各項工作部署,以引導各系統各單位更加重視安全生產工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點,創新方式方法,推進安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,為促進安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持,為實現我區經濟持續領跑創造良好的安全發展環境。
工作目標:通過開展安全生產宣教行動,進一步加強安全生產宣傳教育,全面推動系統各單位切實將黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策、國家有關安全生產的法律法規和省、市、區政府有關安全生產的決策部署落到實處,牢固樹立安全發展理念,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識。通過加強教育培訓,促使企業主要負責人、安全管理人員等廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能得到明顯加強。
二、工作重點和活動內容
1、協調消防部門和安監部門對轄區內娛樂和網吧經營場所、文物保護單位等實行安全生產法律法規和消防安全知識培訓。各文化經營單位業主、文物保護單位負責組織本單位員工進行安全生產法律法規和消防安全知識培訓,使員工做到“三懂三會”,會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生。
2、強化安全生產法治宣傳教育。要結合“五五”普法,充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日等時段和節點,做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任,“平安文化市場”創建活動為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動。采用有效形式,加強法律知識的學習普及,提高企業負責人和職工安全生產法律意識,提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。
3、充分發揮媒體作用,通過發放宣傳單、懸掛橫幅,積極開展以“關愛生命、安全發展”和“第四個全國文化遺產日”為主題的消防知識宣傳,普及安全用火用電、撲救初起火災、火場逃生知識。
4、督促落實文化市場、新聞出版、文物保護等單位消防安全主體責任,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,健全消防安全制度,明確專職或兼職消防管理人員,組織防火檢查和巡查,保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通,加強對員工的消防安全教育培訓,制定完善滅火和應急疏散預案并定期組織演練,提高火災事故處置能力,建立并落實單位消防安全自查、隱患自除、責任自負的原則。
5、認真做好新中國成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,充分展示新中國成立60年來系統安全生產取得的成就。積極參加各級舉辦的成就展、攝影展等安全系列宣傳活動。
三、保障措施和工作要求
1、加強領導,落實責任。按照上級統一部署,為加強宣教行動的領導,成立文體局安全生產宣傳教育行動領導小組。孔令建局長任組長任副組長為領導小組成員。各單位要相關成立領導機構,保證安全生產宣傳教育行動做到有機構、有方案、有項目、有行動,做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。
2、建立會議聯系制度和信息溝通機制。建立安全生產宣傳教育會議聯系制度和信息溝通機制,及時分析形勢,進行有效指導。每季度要向區安辦報送工作情況,加強信息溝通,總結推廣典型經驗。
3、突出重點,緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題,狠抓落實。要加大對安全生產宣傳教育的投入,保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與監管監察重點工作有機結合起來,與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來,與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來,與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來,以科學發展觀為指導,在全社會營造安全發展的良好氛圍。
4、運用多種宣教手段,形成合力。充分發揮文化體育部門的優勢,做好宣傳教育工作,同時鼓勵社會各界致力于安全文化事業的企業和團體積極支持和參與安全生產宣傳教育行動。