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各行政村（社區）、各企業單位：

為切實改善空氣質量，保障群眾健康，營造宜居、秀美、清麗的環境，結合安監系統職能和監管實際，特制定“黑煙囪”專項整治行動方案。

一、整治目標

通過整治，進一步規范企業環保行為，進一步落實企業安全生產主體責任，實現全鎮環保環境和安全環境的雙豐收。

二、整治要求

全面貫徹落實《區人民政府關于“黑煙囪”專項整治行動方案》、《區整治“黑煙囪”長效監督管理辦法》、《區安全生產監督管理局關于開展“黑煙囪”專項整治的行動方案》的有關要求，結合我鎮實際，對于相關企業涉及“黑煙囪”的污染源加大監管力度，對于職責范圍以內的加強督查整改力度，對于職責范圍以外的加強聯合協調力度，為全鎮“黑煙囪”專項整治取得全面勝利做出應有的貢獻。

三、整治舉措

1.加強源頭防范。結合建設項目“三同時”審核，對于涉及“黑煙囪”的工業項目，聯合區發改經信委、區環保分局、區質監分局等部門對項目實行聯審制度，從源頭防范“黑煙囪”的出現；結合危險化學品企業進化工園區的契機和《區有機玻璃行業長效管理意見》的出臺，高標準、嚴要求，嚴格落實危化企業環保相關要求。

2.加強執法檢查。鎮安監中心加強對轄區范圍內工業企業涉及“黑煙囪”污染源的排查工作，對于發現的“黑煙囪”現象和環境污染問題立即上報區整治辦、區安監局、區環保分局等有關部門。鎮安監中心成立日常巡查小組（見附件1），對相關企業進行抽查，時間上將定時和不定時抽查結合起來，空間上要覆蓋全鎮；巡查中發現的問題，對于屬于安全監管范圍且事實清楚、情節簡單、后果輕微的違法行為要按照簡易程序當場予以查處，對于不屬于職責范圍內的要通過口頭、書面發函等形式及時告知相關部門；積極配合聯合執法，對逾期未完成整治任務的企業，配合發改委、質監、環保等有關部門重拳出擊打擊，采取必要的強制措施，確保整治工作取得實效。

3.加強宣傳教育。積極推進企業負責人、安全管理人員培訓擴面提質，將環境保護有關內容和“黑煙囪”整治有關要求納入培訓范圍，切實增強企業的安全意識和環保意識；鼓勵群眾積極舉報身邊的排污問題、“黑煙囪”現象，形成群防群治的良好格局。

4.加強責任落實。開展定期、不定期的“回頭看”，對抽查中發現的問題及時責令整改，對于整改不及時、不到位的相關單位按照有關法律法規要求追究責任。各村（社區）、企業單位要明確“黑煙囪”專項整治相關責任人，將整治任務、整治責任細化到人；將“黑煙囪”專項整治工作納入各村（社區）、企業單位安全生產年度考核范圍，并作為年度評先評優的重要參考標準。