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為深刻吸取太原市臺駘山景區冰雕館“10·1”重大火災事故教訓，根據市應急管理局關于印發全市非煤礦山安全生產風險隱患排查治理專項行動實施方案的通知（長應急發〔2020〕102號）要求，經研究決定,從即日起至12月31日在全區范圍內開展非煤礦山安全生產風險隱患排查治理專項行動。（以下簡稱專項行動）

一、工作目標

認真貫徹關于安全生產工作的重要指示批示精神，按照“10.1”省、市、區政府緊急會議要求，堅持目標導向、問題導向，扎實推進安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建深入開展，以落實非煤礦山企業安全生產主體責任為核心，以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點，以提升企業自主安全管理水平為目的，以嚴格執法檢查為手段，通過專項行動，進一步推動企業強化主體責任意識，全面落實安全生產各項措施，及時排查整治消除事故隱患，有效預防非煤礦山行業事故發生。

二、檢查時間和范圍

時間：從即日起至12月31日。

范圍：全區所有非煤礦山企業。

三、組織領導

為切實做好專項行動工作，特成立專項行動工作領導組（以下簡稱領導組），主要負責專項行動工作的組織協調和督導工作。

組長：區應急管理局黨組書記、局長

副組長：區應急管理局執法隊隊長

成員：非煤礦山科成員

領導組下設辦公室，辦公室設在區應急管理局非煤礦山科，辦公室主任由兼任，成員由區應急管理局非煤礦山科全體人員組成。主要負責制定專項行動實施方案，完成收集、匯總材料等工作。

四、排查治理重點

未按安全設施設計和規程規范要求組織建設生產等問題。

2.露天礦山未分臺階或分層開采；臺階高度、寬度和臺階坡面角不符合設計要求；排土作業不規范問題。

3.從業人員居住場所使用非阻燃建筑材料問題。

4.長期停產停建企業未向屬地應急管理部門書面報告問題。

本次專項行動采取非煤礦山企業自查自改、區級應急管理局全覆蓋檢查、市應急管理局督導抽查的方式進行。

五、排查階段劃分

（一）安排部署階段（即日起至10月17日）。各非煤礦山企業要結合實際制定專項行動實施方案，明確責任部門和責任人，明確整治內容和標準，做好專項行動安排部署工作。

（二）企業自查自改階段（貫穿專項行動全過程）。各非煤礦山企業要對照排查治理重點內容，制定針對性的專項行動實施方案，按照“五落實”要求，進行全方位全覆蓋自查整改，建立自查自改臺帳，發現重大隱患要及時報告區應急管理部門。

（三）督導檢查階段（貫穿專項行動全過程）。在企業自查自改的基礎上，區應急管理局要對轄區內所有非煤礦山企業進行全方位全覆蓋檢查，對檢查中對發現的非法違法違規生產建設行為要嚴肅查處，指導各非煤礦山企業認真開展專項行動，督促企業做好隱患排查治理工作，市應急管理局對區應急管理局監管的非煤礦山企業進行抽查。

（四）總結提高階段（12月21日至12月25日）。各非煤礦山企業要認真分析梳理專項行動期間好的做法、存在的問題和隱患整改落實等情況，做好工作總結。

六、工作要求

（一）切實提高政治站位。各非煤礦山企業要把開展專項行動，作為深入貫徹落實關于安全生產重要論述和市委、市政府關于安全生產決策部署的重要舉措，牢固樹立安全發展理念，強化責任擔當，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、負全責，切實推動安全生產責任制規定落地見效，扎實做好專項行動工作。

（二）認真組織安排部署。各非煤礦山企業要結合非煤礦山安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作要求，認真研究制定實施方案，落實責任、細化措施，要充分發揮安全技術服務支撐作用，組成專家團隊，緊盯突出的安全風險隱患，按照“一礦一策”要求，健全完善安全防范保障措施，靠前指揮，在抓整改落實上下功夫，切實解決問題，切實抓出成效。

（三）強化執法嚴格管理。要做到立查立改、邊查邊改、執法查處、督查督辦貫穿專項行動全過程。對非煤礦山企業未開展風險辨識管控和隱患排查治理的，一律依法實施行政處罰；對使用非阻燃建筑材料的，一律依法督促拆除；對未按要求進行安全性能檢驗檢測的安全設施設備，一律停止使用；對存在非法違法行為的，一律按上限處罰；對存在重大安全隱患的，一律停產停業整頓，掛牌督辦；對停產停業整頓到期仍達不到安全生產條件的，一律關閉取締；對存在重大安全風險、不具備安全生產條件的，一律依法吊銷相關證照，并向社會公告；對專項行動期間發生事故的一律提級調查。對思想不重視、組織不得力、責任不落實、整改不到位、執法不嚴格等問題，要嚴肅追責問責。