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施工前的監(jiān)理準(zhǔn)備工作

水利工程監(jiān)理開工前準(zhǔn)備工作，具體的內(nèi)容如下：

1）熟悉施工圖紙和設(shè)計(jì)文件，弄清設(shè)計(jì)意圖。

2）熟悉業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同條款，分解進(jìn)度控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、投資控制目標(biāo)。

3）組織圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。

4）熟悉上級(jí)部門的批文。

5）協(xié)助建設(shè)單位組織項(xiàng)目劃分。

6）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)等開工前準(zhǔn)備工作。

7）召開第一次工地會(huì)議，明確參建各方職責(zé)。

8）審查施工單位選定的原材料及中間產(chǎn)品試驗(yàn)檢驗(yàn)單位。

9）在完成各項(xiàng)開工準(zhǔn)備后，施工單位提交開工申請(qǐng)，由總監(jiān)理工程師復(fù)核并簽發(fā)合同工程開工令。

筆者曾參加平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理工作，在審查廖村水庫除險(xiǎn)加固工程的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)少了對(duì)大壩下游壩腳的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，要求施工單位作相應(yīng)補(bǔ)充，使得工程順利進(jìn)行。如果監(jiān)理工作不細(xì)致，不及時(shí)審查發(fā)現(xiàn)問題，勢(shì)必影響工程的進(jìn)度。在水利工程施工監(jiān)理過程中，類似的情況會(huì)經(jīng)常遇到，這就需要監(jiān)理人員及時(shí)做好動(dòng)態(tài)控制管理。

施工過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)理工作

1施工質(zhì)量控制

在工程施工中，監(jiān)理人員要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)程要求，凡進(jìn)入工程的主要材料及中間產(chǎn)品，均實(shí)行見證取樣（抽樣）和使用前報(bào)驗(yàn)制度。對(duì)工程使用的原材料及中間產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)，敦促施工單位按規(guī)范要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行抽樣送質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)用于施工，對(duì)各種建筑材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量狀況及現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量情況進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，杜絕不合格原材料和中間產(chǎn)品使用到工程上，從宏觀上對(duì)工程施工質(zhì)量加以有效控制。施工過程中，情況在不斷地變化，因此現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查和旁站監(jiān)理相結(jié)合，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為和質(zhì)量問題，立即要求施工單位及時(shí)糾正，嚴(yán)重的發(fā)出整改、返工指令。

筆者參加的平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理，從施工控制網(wǎng)的測(cè)設(shè)到放水隧洞的開挖及施工，從大壩、溢洪道的施工到防汛路及其其他附屬建筑物的施工，都對(duì)施工全過程都實(shí)行了全面的跟蹤檢查和監(jiān)督控制，實(shí)行單元（工序）報(bào)驗(yàn)制度，上道單元（工序）未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，下道工序不予以開倉。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，對(duì)必須旁站監(jiān)理的工程關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序（本工程確定的關(guān)鍵部位為基礎(chǔ)開挖及帷幕灌漿，關(guān)鍵工序?yàn)轫艥仓┻M(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)督，并做好旁站監(jiān)理記錄。敦促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。在砼澆筑監(jiān)理過程中，我注意到，本工程砼澆筑部位主要在隧洞襯砌，放水塔、護(hù)坡防滲面板、溢洪道底板、橋梁基礎(chǔ)、面板及消力池底板，是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。因此，除要求施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、精心組織施工外，監(jiān)理工程師對(duì)操作過程的每個(gè)環(huán)節(jié)仔細(xì)檢查、旁站監(jiān)理，認(rèn)真做好旁站記錄。每次砼澆筑，都按有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理見證監(jiān)督下由施工單位取樣員取砼試塊1～3組。

砼澆筑后，監(jiān)理工程師還經(jīng)常督促施工單位按有關(guān)規(guī)程的要求及時(shí)安排人員養(yǎng)護(hù)，并進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查。砼拆模后及時(shí)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，自始至終未發(fā)現(xiàn)有大的蜂窩、狗洞，僅發(fā)現(xiàn)局部有少量的麻面、脹模等輕微缺陷，經(jīng)過原因分析，及時(shí)作了修補(bǔ)、修整處理。

2施工進(jìn)度控制

施工進(jìn)度控制主要以合同工期和業(yè)主確定的階段施工目標(biāo)為依據(jù)，著重解決施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃與資源保障之間、總進(jìn)度計(jì)劃與階段性計(jì)劃之間、外部協(xié)作條件與進(jìn)度計(jì)劃之間的綜合平衡等。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)度控制“每日三檢查”制度，堅(jiān)持一周一分析，定期組織召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)做好施工進(jìn)度控制記錄，從外部、內(nèi)部兩個(gè)方面去找出在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中存在問題和影響施工進(jìn)度的主要原因，及時(shí)協(xié)調(diào)和修正施工進(jìn)度計(jì)劃。堅(jiān)持向業(yè)主及時(shí)報(bào)送月報(bào)等報(bào)表。

1）影響施工進(jìn)度外部原因的協(xié)調(diào)處理。影響施工進(jìn)度的外部原因主要有：汛期影響。筆者曾參加的平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理，在工程開工后，正值主汛期，工程施工受到雨季影響。特別是水庫需兼顧灌溉，庫容不能及時(shí)清空、水位較高的情況下使得大壩上游壩坡、放水隧洞加固等項(xiàng)目不能及時(shí)開工，一度影響了工程的總體進(jìn)度。在這種情況下，我積極想法協(xié)調(diào)各參建單位互相配合、合理調(diào)配安排，使得主體工程能順利進(jìn)行。我們監(jiān)理部在工程施工進(jìn)度控制中為實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)著重做了以下工作：

a.對(duì)主體工程的施工計(jì)劃進(jìn)行充分優(yōu)化調(diào)整，隧洞開挖與襯砌工程是影響整個(gè)工程工期總目標(biāo)的關(guān)鍵，為了實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)，我對(duì)施工單位報(bào)來的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)的審查，并組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位的有關(guān)技術(shù)人員對(duì)隧洞工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)反復(fù)的研究，并不斷調(diào)整，從中挖掘工期潛力。

b.監(jiān)理部在工程施工的整個(gè)過程中積極主動(dòng)、及時(shí)組織參建各方進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，保證了工程施工的順利進(jìn)行。采用定期召開有業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加的監(jiān)理例會(huì)辦法，將工程進(jìn)度作為重要檢查研究內(nèi)容，及時(shí)要求施工單位調(diào)整階段施工計(jì)劃。

c.監(jiān)理部始終抓住工程質(zhì)量、安全（包括人身、工程安全）這兩個(gè)主要問題，做好事前預(yù)控。施工中經(jīng)常檢查，并通過口頭、書面通知反復(fù)強(qiáng)調(diào)，杜絕重大的質(zhì)量、安全事故發(fā)生。

2）影響施工進(jìn)度內(nèi)部原因的協(xié)調(diào)處理。由于外部施工條件的限制，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工條件，及時(shí)向業(yè)主和施工單位提出建議，調(diào)整施工計(jì)劃，先安排具備條件施工的地段開工，在這個(gè)基礎(chǔ)上，各方積極創(chuàng)造條件，促使影響局部地段開工的問題及早解決，力爭盡快全面開工。對(duì)于已具備條件的施工項(xiàng)目，但因施工單位的勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備配置不足、原材料供應(yīng)跟不上等原因而影響施工進(jìn)度的，我及時(shí)提醒施工單位并發(fā)出監(jiān)理通知，要求施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，根據(jù)施工需要投入足夠的人力、財(cái)力和機(jī)械設(shè)備，加快施工進(jìn)度。

3）密切配合，排除干擾，加快施工進(jìn)度。監(jiān)理人員及時(shí)做好上情下達(dá)，下情上達(dá)，協(xié)調(diào)、溝通好建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)各方的工作關(guān)系，配合密切。凡屬監(jiān)理應(yīng)辦的事，不推托、不延誤，竭盡全力做好監(jiān)理服務(wù)。如及時(shí)組織隱蔽工程、工序的檢驗(yàn)，簽發(fā)開倉證。及時(shí)反映、協(xié)調(diào)解決施工單位提出的問題，做到不因監(jiān)理工作而影響施工進(jìn)度。

4）每月審批施工單位報(bào)送的進(jìn)度計(jì)劃處理方法。施工單位按規(guī)定內(nèi)容每月向監(jiān)理部提交下月的施工進(jìn)度計(jì)劃，我在收到施工單位的月進(jìn)度計(jì)劃后，都能及時(shí)進(jìn)行審查，與工程總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，并在5日內(nèi)批復(fù)。

3工程投資控制

工程計(jì)量、工程款支付的辦法：

1）工程計(jì)量。從計(jì)量范圍到主要計(jì)量依據(jù)，從計(jì)量原則到工程計(jì)量的方式都進(jìn)行嚴(yán)格的審核，及時(shí)審查承建單位提供計(jì)量的資料，查有關(guān)文件資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，及時(shí)退還承建單位，暫不進(jìn)行計(jì)量，或計(jì)量后暫不予支付，填寫中間計(jì)量表，報(bào)業(yè)主審批。

2）工程款支付辦法。工程款支付辦法包含以下辦法：預(yù)付款支付辦法、中期支付（進(jìn)度款）支付辦法。預(yù)付款支付辦法：按合同約定的條款進(jìn)行審查支付。中期支付（進(jìn)度款）支付辦法：認(rèn)真審核承建單位報(bào)送的月進(jìn)度報(bào)表，經(jīng)審查無誤后簽發(fā)《月支付證書》；在我參與監(jiān)理的所有水利工程的過程中，我都按相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工程款的支付，使工程的結(jié)算投資控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)。

4合同管理

合同管理方面，監(jiān)理工程師在“監(jiān)理委托合同”的授權(quán)范圍內(nèi)，認(rèn)真分析、理解合同條款并嚴(yán)格控制執(zhí)行。如簽發(fā)開工令、施工總進(jìn)度計(jì)劃審查、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、主要施工管理人員和組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力等都嚴(yán)格按合同文件要求對(duì)照?qǐng)?zhí)行。重點(diǎn)是檢查和監(jiān)督施工承包合同的執(zhí)行情況。在施工過程中進(jìn)度款簽證、質(zhì)量目標(biāo)和施工進(jìn)度目標(biāo)等都以承包合同為依據(jù)進(jìn)行控制。正確運(yùn)用合同賦予的權(quán)利和義務(wù)，公正合理地處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題，促使工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)按合同要求順利開展和實(shí)施。

5信息管理

信息管理方面，監(jiān)理工程師應(yīng)按照信息管理制度，認(rèn)真做好信息的收集、整理、傳遞和保存工作。對(duì)合同文件、設(shè)計(jì)文件、適用于本工程的規(guī)程規(guī)范、國家有關(guān)的法律法規(guī)等，分類進(jìn)行編號(hào)登記，便于使用和歸檔。施工人員配置情況、氣候情況、存在問題及處理情況以及發(fā)生的其它主要事件等，按固定的格式分類記錄和保存。監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記、監(jiān)理通知單、會(huì)議紀(jì)要和工程照片等都按統(tǒng)一的格式和要求編制。按信息管理制度的要求積累和整理監(jiān)理資料。

6組織協(xié)調(diào)

監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作主要是協(xié)調(diào)建設(shè)方與施工方之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)方與施工方之間的關(guān)系。筆者參加的平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理，監(jiān)理部堅(jiān)持每月召開一至二次生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，在會(huì)上如實(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金和材料供應(yīng)問題，以及影響施工的外部因素等。并提出處理建議，供建設(shè)單位決策參考，對(duì)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議定下的有關(guān)決議，進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施，檢查貫徹執(zhí)行情況，并執(zhí)行情況向建設(shè)單位反饋。協(xié)調(diào)交叉施工干擾的問題。筆者參加的平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理，該項(xiàng)目施工期包括一個(gè)汛期，由于汛期雨天多，施工進(jìn)度滯后，使后期工作相對(duì)較集中，造成部分工作交叉，我們及時(shí)處理和調(diào)整，使施工能順利進(jìn)行。通過及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)方面相互間的關(guān)系，做到及時(shí)化解矛盾，建設(shè)各方互相支持，密切配合。促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行。為能保質(zhì)、按期完成工程建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

監(jiān)理行為的規(guī)范措施

筆者參加的平南縣廖村水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理，在整個(gè)工程的施工過程中，從測(cè)量、放樣、原材料進(jìn)場(chǎng)檢查及見證取樣復(fù)檢，到工序質(zhì)量評(píng)定，監(jiān)理工程師實(shí)行全面的、全過程的跟蹤監(jiān)控，為促進(jìn)本項(xiàng)目施工安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做了大量的工作，起到了重要的作用。在施工過程中，我們督促施工單位樹立安全第一，文明生產(chǎn)意識(shí)，工地用電一律掛上警示牌，保證人身安全。現(xiàn)場(chǎng)施工人員戴安全帽，機(jī)電作業(yè)按有關(guān)規(guī)程操作。定期開展安全衛(wèi)生大檢查，對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)的房屋防火和安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、棧道、平臺(tái)、輸電線等臨時(shí)設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解塊。由于安全生產(chǎn)措施落實(shí)較好，該工程自始至終未發(fā)生人身傷亡等重大的安全事故。

結(jié)語

綜上所述，水利工程監(jiān)理的動(dòng)態(tài)控制就是把“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”的內(nèi)容貫穿于施工監(jiān)理過程的始終，使各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的有效動(dòng)態(tài)控制，促進(jìn)水利工程的順利施工。

作者：蒙淑梅單位：廣西平南縣水利局