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1在農業科技運行機制和體制上進行改革和創新

按照科技發展規律和市場經濟規律，深化農業科技隊伍體制改革，優化科技布局及機構設置，努力營造科技人員潛心工作的政策環境。尤其要加強農業前瞻性高新技術的原始創新，加大農業信息技術研發力度，取得農業新技術成果，加快建設一批農業高新技術產業群，搶占農業高新技術制高點，同時還要圍繞引領支撐農業優勢產業和高技術產業發展，組織實施技術創新工程，著力加強種植業、養殖業、農產品精深加工等方面的技術集成創新，突出品種、技術、裝備創新重點環節，在制約現代農業產業發展的關鍵共性技術上取得重大突破。

2制定、出臺扶持農業科技創新的相關政策

農業科技創新體系建設與科技產業政策關系密切，要從實際出發，一方面充分發揮已制定的人才優惠政策、科技創新創業政策；另一方面圍繞農業科技創新創業和人才引進培養，加快制定能滿足豐城市農業科技創新與成果推廣應用需求的新政策，構建農業科技創新與推廣人員的分類評價體系，健全農科教結合的推廣機制。同時，還要以產品創新和產品市場創新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業產業予以重點產業扶持，加速其產業化；對涉農企業，則要注重落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策，支持企業加強技術研發和升級，鼓勵企業承擔國家各類科技項目，增強自主創新能力。

3加大農業科技創新投入

應加快建立政府投入為引導、企業投入為主體、金融資本為補充的多元化農業科技創新投入機制。在政府財政投入的同時，充分發揮市場和社會需求對農業科技進步的導向和推動作用，鼓勵企業和社會資本投入。并綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業開展農業科技創新，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與建立農業科技創新基金，以貼息、投資或無償資助等方式，支持涉農企業開展科技創新。

4加快農業科技創新人才隊伍的培養和建設

首先應加大農業科技創新人才培養力度。高層次農業科技創新人才是發展現代農業最重要的資源和主要推動力，是構建農業科技創新體系的核心內容，應著手建立農業科技創新人才資源優化配置新機制，在創新平臺、科技項目、科研經費等科技資源的配置，以及科研成果評價、個人業績考核、生活待遇提高等方面出臺相關政策，為農業科技創新人才創造一個良好的工作環境和生活氛圍，激發他們的創新熱情和積極性。其次應促進農業科技人才資源的合理配置。應大力發展農業科技教育。農民是科技成果應用的主體，應把培養高素質的新型農民作為提高農業科技成果轉化和推廣應用的重點，作為構建農業科技創新體系的重要內容。農民科技教育應以農民實際需求為主要培訓內容，通過農廣校、技術講座、信息網絡、遠程教育等多種形式，分層次開展農民實用技術培訓、農民創業培訓、農民致富技能培訓和農民上網培訓，著力提高農民對產業技術的承接、應用和轉化能力。

5建立健全農業科技創新的公共服務體系

首先，應打造農業科技信息共享平臺。圍繞加快農業科技知識傳播、農業技術轉移和科技人才交流以及企業和農產品生產消費需求等內容，構建以科技情報信息機構、成果管理機構、技術交易機構為基礎的公共農業科技信息平臺，建立面向企業的開放共享制度。其次，應提升農業技術推廣協作組織化程度。以農業重大推廣計劃為龍頭，以農業技術推廣部門為實施主體，統籌全省農業科技力量，分專業技術領域設立農業重大技術推廣協作組，構建全市農業科技大聯合、大協作、大推廣的新機制，提高技術推廣的組織化程度和技術集成創新能力。第三，應逐步建立完善科技中介服務體系。通過建立生產力促進中心、高新技術創業服務中心、工程技術研究中心、科技創業中心等，促進科技與經濟的結合，為科技創新活動提供重要的支撐性服務，同時，也可打造科技服務超市，將品種、技術、成果、信息等全市農業科技服務資源整合優化到一起，為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術培訓、示范應用、農產品信息等農業科技服務。

作者：黃衛燕 王仰明 徐新華 單位：江西省豐城市白土鎮農業綜合服務站 豐城市洛市鎮農業綜合服務站