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摘要:建筑工程合同管理是行業(yè)發(fā)展的必然,工程主體無論從工程完成還是自身發(fā)展的角度,都要加強(qiáng)工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。文章通過制度建設(shè)、流程規(guī)范、人員素養(yǎng)、信息體系建設(shè)角度展開討論風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,以期達(dá)到分享經(jīng)驗(yàn)、交流成果的作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
1建筑工程合同管理的重要性
1.1符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,建筑企業(yè)為了適應(yīng)其流動(dòng)大、變化快的特性,一定要加強(qiáng)工程合同管理,提高自身競爭力,逐步走向正規(guī)化、規(guī)模化,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。借助清晰完善的工程合同,政府也更方便行使其監(jiān)管職能,從而保證市場發(fā)展的規(guī)范化、高效化,加快行業(yè)發(fā)展。
1.2工程管理和施工行為的關(guān)鍵部分建筑工程規(guī)模大、時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)高,工程合同對建筑施工中的質(zhì)量、工序、效率都做出了明確的說明與規(guī)定。加強(qiáng)對建筑工程合同的管理,可以幫助建筑單位控制施工風(fēng)險(xiǎn),提高工程的效率,有效的保證工程的質(zhì)量。
1.3糾紛解決的基礎(chǔ)依據(jù)合同是對簽訂雙方權(quán)力和責(zé)任的約束,具有強(qiáng)而有力的法律效用。在我國,市場情況復(fù)雜多樣,容易出現(xiàn)單方面毀約、不正當(dāng)競爭等惡性市場行為。健全完善的法律合同,對糾紛的產(chǎn)生有很強(qiáng)的預(yù)防和保護(hù)作用,是保證企業(yè)利益的有效途徑[1]。
2控制建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
2.1制度建設(shè)控制工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn),首先從建立制度開始。確認(rèn)符合國家法律法規(guī),并保證規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的制度是控制風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。在實(shí)際操作中,合同管理的過程十分復(fù)雜,需要一系列的制度來控制風(fēng)險(xiǎn)。常用到的包括以下方面:①合同交底制度。合同簽訂后,合同管理人員要把合同具體內(nèi)容詳細(xì)的講解給施工操作人員,達(dá)到合同項(xiàng)目的落實(shí);②責(zé)任分解制度。明確責(zé)任人,把不同的管理項(xiàng)目制定大專職的責(zé)任人或責(zé)任小組上,各司其職,細(xì)化明確每一個(gè)板塊,控制風(fēng)險(xiǎn);③工作日報(bào)制度。建立信息網(wǎng)絡(luò),責(zé)任人每天上報(bào)工作進(jìn)程并進(jìn)行總結(jié);④進(jìn)款審查批準(zhǔn)。施工中款項(xiàng)的進(jìn)出頻繁,設(shè)置審查和批準(zhǔn)環(huán)節(jié)可減少人為的失誤和漏報(bào),從而控制風(fēng)險(xiǎn)。
2.2動(dòng)態(tài)流程規(guī)范工程實(shí)際操作過程中,經(jīng)常出現(xiàn)合同變更。為預(yù)防這種現(xiàn)象對工程進(jìn)度造成影響,并控制因變更導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常通過以下方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)流程規(guī)范:1)建立索賠制度。施工索賠是建筑企業(yè)用法律保護(hù)自我、維護(hù)自身合法權(quán)益的體現(xiàn),解決了在施工過程中各類因素給施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題,是建筑企業(yè)得以生存和發(fā)展的有效保障。施工索賠是建筑企業(yè)通過協(xié)商來解決糾紛,避免合同糾紛的最好途徑,其索賠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以簽署的合同為準(zhǔn)。2)現(xiàn)場簽證。在現(xiàn)場簽證時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簽證,注意簽證時(shí)間和簽證數(shù)量。對變更合同內(nèi)容后的簽證要更加謹(jǐn)慎,需按照相關(guān)條款內(nèi)容對變更項(xiàng)目進(jìn)行簽證,未變更的部分不許要簽證。3)文件檔案的及時(shí)收錄。施工現(xiàn)場的文件檔案本身就數(shù)量多、內(nèi)容雜,對變更后的文件檔案,一定要認(rèn)真記錄,細(xì)致地審核分析。對于附帶索賠的,一定要經(jīng)過雙方確認(rèn)后,同索賠一起進(jìn)行。
2.3加強(qiáng)責(zé)任人素質(zhì)合同管理責(zé)任人的技術(shù)素養(yǎng),是決定合同質(zhì)量的重要原因,要從選拔、培訓(xùn)、考核激勵(lì)三點(diǎn)入手,提升合同人員綜合職業(yè)素養(yǎng)。第一,在選擇合同管理人員時(shí),挑選對國家合同管理法律法規(guī)十分了解、合同管理專業(yè)水平高、信息化技術(shù)水平高、道德品質(zhì)高尚的優(yōu)秀人才,以充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,保證合同管理過程有序、高效[2];第二,建立合同管理人員培訓(xùn)體系。通過定期培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)管理人員的專業(yè)技能水平,充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢,從專業(yè)的角度完善合同文本內(nèi)容。通過定期培訓(xùn),優(yōu)化管理人員的合同擬定能力,要做到能嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)地描述合同內(nèi)容,保證合同質(zhì)量。同時(shí),通過定期培訓(xùn),提升管理人員現(xiàn)場應(yīng)急事件的處理能力,從而更好地平衡施工中出現(xiàn)的問題,保證進(jìn)度有序進(jìn)行;第三,建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制。在考核中檢驗(yàn)合同管理人員的任職能力,保證在位者充分發(fā)揮作用。同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)措施,加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感。
2.4信息、信用體系建設(shè)工程合同管理中,合同內(nèi)容、數(shù)量都很龐大,要通過計(jì)算機(jī)設(shè)備建立信息化檔案,并做到專人負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)更新記錄。工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)大多是由于信用問題造成的,記錄并分析各單位的信用,劃分不同的信用等級(jí),從經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況多角度分析信用度,可以更好地幫助合作單位進(jìn)行選擇,從而降低建筑工程合同的風(fēng)險(xiǎn)[3]。
3結(jié)束語
行之有效的工程合同管理制度,是降低市場風(fēng)險(xiǎn)、提高工程效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)措施,也是建筑主體單位在市場競爭中的立足之本。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,做好工程合同管理,也是發(fā)揮政府行政職能的主要依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬艷鳳.建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范策略[J].建材與裝飾,2016,(6):164-165.
[2]李麗萍.建筑工程合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范控制研究[J].陜西建筑,2016,12(34):229-230.
[3]趙金晶.關(guān)于建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范探析[J].山西建筑,2017,3(9):237-239.
作者:劉文濤 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)