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摘要:按土地資源功能進行小流域綜合治理規劃的意義重大，直接決定著小流域生態效益、經濟效益、資源利用效率的成敗。在實際開展小流域綜合治理過程中，應該嚴格針對土地資源以及土地功能進行詳細分析和規劃，在養護基礎農田區的前提下，科學合理地對經濟開發區進行開發養護，全面保障居民生活區的發展，真正展現出小流域綜合治理工作的優勢。

關鍵詞:土地資源;功能;小流域;綜合治理

在進行小流域綜合治理與設計時，需要重視土地資源的功能和作用，開展有針對性的小流域綜合治理與規劃。小流域綜合治理過程中，應當以土地資源功能作為基礎條件，對生態、經濟、社會等諸多功能進行詳細分析，最大程度上保障實際效率、經濟效益與社會效益，為我國經濟社會的可持續發展打下良好基礎。

1小流域土地資源的功能

水與土是不可分割的。在小流域綜合治理中，不僅要對水資源進行綜合利用、養護，更要注重對土地資源的劃分和管理。針對小流域，土地資源主要分為生活用地和生態用地。因為土地資源開放利用的方式存在差異，所以土地資源自身的功能也存在不同［1］。小流域土地資源的功能包括生態保護區、經濟開發區、基礎農田區、徑流聚散區、交通道路區、居民生活區等。土地資源各個功能之間的劃分并不是明顯的，存在各項功能交叉、相互交錯的現象。想要保障小流域綜合治理的經濟效益、生態效益、社會效益實現最大化，就應該清晰辨認土地資源的實際功能，掌控區域功能與規劃的原則和配置方式。

2按土地資源功能實現小流域綜合治理的目標

2.1生態目標

小流域的地形垂直變化和資源分布一般存在不均勻等現象，導致其生態功能與經濟功能有一定程度的差異。生態目標是小流域綜合治理工作必須要實現的目標，它指的是從生態保護的層次有針對性地改善水土質量［2］。在小流域綜合治理時，應從改善人居生活環境、保護生物多樣性、保持生態系統的平衡性與穩定性等方面開展，使小流域生態系統與生態環境保持平衡穩定。

2.2經濟目標

小流域綜合治理的特點是“牽一發而動全身”。生態目標與經濟目標息息相關，只有在良好的自然生態資源環境下，才能夠促進區域經濟的可持續發展。為了滿足人們對美好生活的需求，就要在保障生態目標的基礎上，切實實現區域經濟發展的目標，為區域經濟的可持續發展打下良好的基礎保障。

2.3資源利用目標

小流域綜合治理最大的目標便是保障水資源利用率最大化，避免水資源浪費。在資源利用過程中，可以通過合理保護、開發、利用的科學化手段，將土地資源、水資源等合理利用，保障小流域綜合治理開發的穩定與持續。

3按土地資源功能進行小流域綜合治理規劃

3.1生態保護區

生態保護區一般在小流域的上游、荒坡、陡坡、溝頭、源邊等位置，森林、植被等自然資源儲備豐富，需要在開展小流域綜合治理的過程中，有針對性地開展生態保護。有的區域植被覆蓋率相對較低，地形破碎率較高，地形坡度大于25°，容易出現滑坡、水土流失等現象，這就需要有針對性地栽植樹木，開展生態綜合治理。對小流域綜合治理中的生態保護區來說，最重要的規劃目標是保持水土資源平衡、涵養水源、改善環境、穩定生態系統。小流域綜合治理與規劃工作必須要重視生態保護區建設，通過封山育林、植被種植、土地資源改善等諸多手段，科學合理地保障生態系統的穩定性。

3.2基礎農田區

小流域綜合治理需要保障區域的自然生產能力，使耕作、灌溉、經營管理等更加高效開展。在小流域綜合治理中的基礎農田區，一般都處于平緩地帶，靠近居民生活區。這一區域的土壤非常肥沃，適合進行生產與農業種植。隨著我國科學技術和農業技術的不斷發展，我國農業現代化的生產水平正在不斷提高。小流域綜合治理的手段應該肩負起改善農業生產條件的責任，可以通過修建現代化水利設施、平整土地、施肥養護、建立農業防護林、構建地坎植物保護網等手段，為我國農業工作打下基礎保障。我國作為農業大國，農耕地面積相對較大，但是人均農耕地的數量較少。在此基礎上開展小流域綜合治理，就應該科學合理地進行規劃工作，選擇坡度相對較小、距離居民區較近、土壤肥沃、靠近水源的耕地開展基礎農田區的養護工作。

3.3經濟開發區

小流域綜合治理中的經濟開發區，一般是介于生態保護區與基礎農田區之間的緩坡區域，不僅關系著區域經濟可持續發展，而且還關乎著小流域綜合治理的實際經濟目標。在小流域當中，經濟開發區的位置特殊，往往會出現輕微水土流失的現象，并且該區域的農田開墾程度相對較高，具備一定的潛在生產力。為了保障經濟開發區的實際經濟效益與生態效益，應該在水土治理、水土保護的前提下，展現出水土治理的周期性。小流域綜合治理工作并不是一蹴而就，需要若干年的周期，統籌規劃出具備階段性、雙重性的經濟開發區，符合市場需求的實際情況，科學合理地為農產品深加工、創新發展打下基礎保障，提升區域經濟水平。

3.4居民生活區

小流域綜合治理工作的另一個目標是切實為廣大居民的吃水、用水問題服務。隨著我國經濟水平的不斷提升，人們對于生活的實際需求也不斷增長。為了肩負起小流域綜合治理的服務職能，就應該更好地改善居民生活環境、做好居民生活用水規劃工作。為了提高居民用水質量，可以在居民生活區周圍開展綠化造林，切實美化人們的日常生活環境。為了方便廣大民眾的排水與供給需求，可以修筑防洪堤壩、供排水渠，避免因為自然災害等因素對居民生產生活造成影響，實現綜合治理規劃與區域之間協調發展的緊密銜接，真正利用小流域綜合治理的手段，全面改善人們生活水平。

4結語

按土地資源功能進行小流域綜合治理規劃的意義重大，直接決定著小流域生態效益、經濟效益、資源利用效率的成敗。在實際開展小流域綜合治理過程中，應該嚴格針對土地資源以及土地功能進行詳細分析和規劃，結合不同區域土地資源的實際情況，開展科學合理的小流域綜合治理設計與規劃。在養護基礎農田區的前提下，科學合理地對經濟開發區進行開發養護，全面保障居民生活區的發展，真正展現出小流域綜合治理工作的優勢。

參考文獻:

［1］趙輝，郭文慧，齊文杏.湖北省生態旅游型小流域綜合治理模式探索———以蘄春縣龍泉庵小流域為例［J］．亞熱帶水土保持，2017，(04):44－47.

［2］陳明.黃峪口小流域綜合治理中的土地利用類型與地形因子關系研究［J］．亞熱帶水土保持，2018，30(04):44－49.

作者：陳永 單位：徐州市生態文明建設研究院