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1我國電力設施遭受破壞的現狀

(1)線路等設施被盜現象嚴重。電力設施負責繁多，且廣泛遍布在戶外，防盜管理困難，并且被盜地點一般都是在城鄉接攘處，地理位置偏僻，巡查力量相對薄弱，讓人防不勝防。電力設備被盜這一現象越發變得嚴重，犯罪分子甚至組團進行作案，作案手段及方式也不斷提高，形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓的一條龍。

(2)線下放炮、碰線事件頻發。幾年來，隨州市就發生外力破壞電力設施45起，汽車撞桿32起，線下放炮8起，施工挖掘3起，吊車碰線2起。特別是近年來隨州城市建設步伐加快，各種市政工程陸續開工，電力設施保護工作面臨更多的難題。主要是工程項目工期緊，任務重，施工方為趕進度，違法施工，線下放炮現象嚴重。

(3)防山火、防焚燒迫在眉睫。在春節、清明和麥收等季節，天氣干旱少雨，氣溫較高，因祭祖燒紙、燒香，焚燒雜物等原因引發山火的事件頻頻發生，嚴重威脅到電網安全穩定運行。一是廣大市民在祭祖燒紙時候，粗心大意，紙沒有燒完就走了，火勢蔓延，引發山火;二是燃放煙花時候的由于林木較多，被煙花引發山火;三是麥收季節焚燒秸稈圖方便，燒灰積肥引發山火。

(4)電力施工受阻時常發生。在新建變電站，輸電線路新建、改建過程中，一些群眾向電力公司提出各種補償要求和條件，一旦不能得到滿意的補償就會干涉施工，他們利用優勢條件把電力公司當做“唐僧肉”，進行大咬一口。因占地、跨房、電磁輻射等理由，漫天要價。

2造成電力系統不能正常運轉的原因的分析

(1)缺乏電力設備保護重要性的宣傳。雖說電力公司也做過保護宣傳工作，但是宣傳不夠深入，輻射不夠強，很多市民包括一些部門辦事人員對電力法律、法規一知半解，不了解各電壓等級安全工作距離。

(2)對犯罪分子的處罰不具威懾力。公安機關事務繁多、責任重大，人力有限，并且犯罪分子作案地點廣泛，導致電力設備被盜案件很難偵破，無法給盜賊以震攝作用。

(3)在電力保護過程中執法部門管理力度不高。電力體制不斷完善，如今電力設施保護的執法權已不在電力企業手中，可是電力企業還必須擔負著設施的安保工作，這就導致電力企業在設施安保時困難重重。

3合理的保護措施和有效的方法

(1)借助地方政府的力量，建立一個良好的管理環境。電力保護要想取得很好的成效，必須充分借助地方政府的主導、統籌和協調，才能取得實效。按照“政府主導、部門配合、社會參與、群眾監督怕勺電力設施保護工作格局。

(2)加大電力設施保護工作宣傳。按照“規定動作不走樣、自選動作有創新”，隨州供電公司通過發放《湖北省電力設施建設和保護條例》、《隨州市電力設施保護獎勵辦法》宣傳資料，聯合電影公司對隨州市1006個行政村，循環播放《國家電網安全保暢通》電力設施保護宣傳影片。通過大力宣傳，增大群眾對保護的認知，提高群眾的保護意識，取得社會各界對保護電力設施工作的理解和支持。

(3)做好特種車輛司機的培訓工作。隨州供電公司聯合隨州公安局開展特種車輛駕駛員電力安全培訓、建立特種車輛駕駛員檔案、簽訂安全施工協議書，在各類吊車、塔吊上懸掛雙警示牌等一系列措施，電力設施保護區內施工作業行為能得到有序規范，安全風險能最大程度降低，這樣不但能有效的促進電力安全，還能減小損失，預防電網遭受破壞。

(4)加強聯保聯防，構筑電力設施保護群防體系。一方面通過整合義務護線員、護村隊、治安志愿者等各種群防群治力量，加大了對電力設施密集區、涉電犯罪高發區和城鄉結合部、郊外偏遠地區無人職守變電站、供電線路的巡護力度，并與當地群眾簽訂了《義務護線協議》，加大宣傳力度，把電力安全與地方管理考核結合起來，從而加強地方政府的主人公意識，最大化的建立起電力設施的保護群體。

(5)強化技術防范，提升保護能力。近年來，盜竊、破壞電力設施案件呈上升趨勢，為提高電力設施自防能力，做到固若金湯。隨州供電公司加大資金投入，針對變電站、變壓器、輸電線路等重要電力設施，安裝遙視安防系統、紅外對射報警系統、周界安防金屬滾刺、變壓器防盜鎖、線路防盜報警器等防盜系統，加強技防薄弱環節，減少工作死角。

(6)完善制度及舉報體系。依據當地對電力設施保護獎勵力、法的相關條文，建立舉報電話，并且深入宣傳，使群眾在發現盜竊事件時能及時向有關部門反映，

4結束語

綜上所述，由于電力的行政執法權不能由電力企業掌控，需由專門的電力行政管理機構或者是由委托事業單位行使(委托事業單位必須在相關法律文件及規章條例下行使)，可是在滿足立法的規范下，很難對行政執法部門的執法操作進行細化，這也就形成了一個廣泛存在的現象，即很多地方制定出了合理的電力保護規定條文，可是真正建立相關執法部門的地方卻很少。所以，地方管理部門要在建立執法工作機制上多下功夫，共同探究什么情況采取聯合執法形勢，什么情況采取專項執法形勢，建立專業的執法團隊，保證《電力法》、《湖北省電力設施建設和保護條例》這些法律條文的實施，加快完善電力行業執法依據，使管理部門依法管理，同時保障電力供應的穩定。

作者：王智軍單位：國網湖北省電力公司隨州供電公司