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環(huán)境行政論文范文

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環(huán)境行政論文

第1篇

環(huán)境影響后評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)候環(huán)境管理方面的一個(gè)新發(fā)展。環(huán)境影響后評價(jià)的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:環(huán)境保護(hù)執(zhí)行過程的評價(jià);環(huán)境的效益評價(jià);環(huán)境影響后評價(jià)以及環(huán)境目標(biāo)的可持續(xù)性評價(jià)。

1.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行過程評價(jià):

就是針對整個(gè)項(xiàng)目,在環(huán)境保護(hù)制度方面的具體執(zhí)行情況,并對先前制定的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施的具體執(zhí)行和落實(shí)情況給予客觀評價(jià)。

2.2環(huán)境效益評價(jià):

環(huán)境保護(hù)的投資與環(huán)境保護(hù)效果之間的對比分析。

1.3環(huán)境影響后評價(jià):

包括項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期以及截至目前該項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行回顧性評價(jià),并對未來的項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行一個(gè)預(yù)期性評價(jià)。

1.4環(huán)境目標(biāo)可持續(xù)評價(jià):

通過以上三個(gè)方面的環(huán)境影響評價(jià)之后,可以明確該項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)保護(hù)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù),并為保持這一可持續(xù)進(jìn)一步采取相關(guān)的環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救性措施,完善先前制定的環(huán)境保護(hù)策略,必要時(shí)進(jìn)行環(huán)保投資等。

2環(huán)境影響后評價(jià)對環(huán)境行政管理的影響

2.1進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。

環(huán)境影響評價(jià)可以為項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提前做好技術(shù)性規(guī)避手段,科學(xué)技術(shù)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,以及環(huán)境的多變性都會導(dǎo)致環(huán)境影響評價(jià)無法保證其評價(jià)的始終科學(xué)性,這就需要不斷的進(jìn)行完善和修訂。環(huán)境影響后評價(jià)可以及時(shí)提供信息反饋,修訂應(yīng)急預(yù)案,減少損失,進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.2能夠驗(yàn)證和改進(jìn)前期環(huán)境影響預(yù)測的合理性。

項(xiàng)目建設(shè)前開展的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)措施,需要不斷在具體的項(xiàng)目建設(shè)過程中不斷的加以驗(yàn)證。環(huán)境影響的后評價(jià)正是在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)過一個(gè)階段后,在驗(yàn)證環(huán)境影響結(jié)果的同時(shí),為及時(shí)改進(jìn)環(huán)境影響評價(jià)方法提供理論基礎(chǔ),能夠保證環(huán)境影響預(yù)測方法和措施更為合理和科學(xué),使得環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果也更與實(shí)際情況相符合。

2.3增強(qiáng)環(huán)境行政管理的科學(xué)性。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是最能反映環(huán)境質(zhì)量狀況的第一手資料,也是幫助人們分析評價(jià)環(huán)境變化的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與完整是后評價(jià)成果是否合理的關(guān)鍵。通過環(huán)境影響后評價(jià),可以督促建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)遵循建設(shè)項(xiàng)目許可證和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,從而提升環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)性。

2.4提高環(huán)境管理的有效性。

通過環(huán)境影響后評價(jià),可以推動建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)一步得到完善,對于改善建設(shè)單位和環(huán)境行政主管部門加強(qiáng)環(huán)保管理措施的有效性,提升職能效率,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作都具有積極的意義。

2.5為環(huán)境管理提供決策依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過程中,各種不利影響會逐步的顯現(xiàn)出來,有些甚至是先前環(huán)境預(yù)測中未能預(yù)測到,開展環(huán)境影響后評價(jià)可以通過分析環(huán)境變化趨勢,找出該項(xiàng)目潛在的積極與消極的影響因素及存在方式,從而有針對性的提出管理措施,這為環(huán)境行政管理提供決策依據(jù),使得行政管理更具針對性。

3當(dāng)前環(huán)境影響后評價(jià)存在的問題及對策

3.1存在的問題

目前,我國環(huán)境影響后評價(jià)還處于初始階段,影響了環(huán)境行政管理的有效開展,主要表現(xiàn)在:要求不具體,我國在立法中對于環(huán)境影響的后評價(jià)要求是一種原則性和概括性,具體的開展程序、內(nèi)容、方法、要求等缺少具體規(guī)定;配套體制不健全,目前在煤礦、水電等領(lǐng)域相繼開展了環(huán)境影響后評價(jià)工作,也出臺了具體的規(guī)定,但缺乏國家層面的技術(shù)導(dǎo)則,不利于推廣。受重視程度低,目前環(huán)境影響評價(jià)已經(jīng)成為一些大型項(xiàng)目的前置審批程序,但環(huán)境影響后評價(jià)起步較晚,受重視程度較低。

3.2對策

第2篇

我國現(xiàn)行的環(huán)境行政處罰種類大多規(guī)定在環(huán)境法律法規(guī)的“法律責(zé)任”或“罰則”章節(jié)中,并根據(jù)是否與《行政處罰法》設(shè)定的處罰種類相同將其劃分為一般環(huán)境行政處罰和特殊環(huán)境行政處罰。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),目前環(huán)境法律法規(guī)中至少設(shè)置有下列環(huán)境行政處罰種類(不含名稱相同者):警告;罰款;停止生產(chǎn)和使用;責(zé)令重新安裝和使用;限期治理;責(zé)令停業(yè)和關(guān)閉;沒收違法所得;責(zé)令拆除;沒收設(shè)施;沒收銷毀;取消生產(chǎn)和進(jìn)口配額;責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施;責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物;責(zé)令進(jìn)口者消除污染;責(zé)令搬遷、停業(yè)、關(guān)閉;責(zé)令停業(yè)治理;排除妨礙;收回海域使用;產(chǎn)品和包裝物的強(qiáng)制回收;補(bǔ)種牧草,恢復(fù)植被;吊銷采礦許可證;沒收漁獲物和違法所得;沒收漁具;吊銷捕撈許可證;責(zé)令停止破壞行為;限期恢復(fù)原狀;取消批準(zhǔn)文件;采取補(bǔ)救措施;責(zé)令停止建設(shè);責(zé)令停止開墾;指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置;征收滯納金;交納滯納金;行政拘留等等。

上述當(dāng)然并未窮盡所有由環(huán)境法律和行政法規(guī)設(shè)定的所謂“環(huán)境行政處罰”種類,但上述行為是否從性質(zhì)上真的全都屬于行政處罰?是否符合我國的《行政處罰法》設(shè)置的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)與程序標(biāo)準(zhǔn)?這樣大量的環(huán)境行政處罰種類和方式的設(shè)置是否都符合環(huán)境管理的科學(xué)規(guī)律?是否達(dá)到了處罰設(shè)置的功能和目的?改變目前環(huán)境立法處罰種類設(shè)置的混亂和無效率,將對準(zhǔn)確認(rèn)定環(huán)境行政違法行為,保證環(huán)境行政處罰的準(zhǔn)確適用,提高環(huán)境管理效率和效果有著重要意義。

2界定環(huán)境行政處罰種類與其他行政行為

由于大量的環(huán)境立法并沒能從行政法理上準(zhǔn)確把握住行政處罰的內(nèi)在特性,而一概在“罰則”或“法律責(zé)任”章目之下給予籠統(tǒng)規(guī)定,致使理論認(rèn)識和環(huán)境執(zhí)法都對環(huán)境行政處罰和其他行政行為的邊界存在一定模糊性。如果環(huán)境行政機(jī)關(guān)作出的行為屬于環(huán)境行政處罰,那么行政機(jī)關(guān)就必須遵循《行政處罰法》所規(guī)定的處罰法定、事先告知、舉行聽證等要求,如果進(jìn)入行政訴訟,人民法院同樣將按《行政處罰法》的標(biāo)準(zhǔn)來作合法性審查。如果行政機(jī)關(guān)作出的行為不屬于行政處罰,而屬于其他行政行為,那么它就受其他法的調(diào)整,如《行政許可法》或未來制定的《行政強(qiáng)制法》調(diào)整。因此首先界定環(huán)境行政處罰與非行政處罰之界限,不僅為行政法理問題,更關(guān)乎環(huán)境行政執(zhí)法實(shí)踐。

2.1環(huán)境行政處罰與行政強(qiáng)制措施

行政強(qiáng)制措施系指國家行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)和實(shí)施行政管理秩序,預(yù)防與制止社會危害事件與違法行為的發(fā)生與存在,依照法律、法規(guī)規(guī)定,針對特定公民、法人或者其他組織的人身、行為及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行臨時(shí)約束或處置的限權(quán)性強(qiáng)制行為。行政處罰與行政強(qiáng)制措施的主要區(qū)別在于:行政處罰是一種制裁,而行政強(qiáng)制措施是一種保障;行政處罰是一種最終處理的行為,而行政強(qiáng)制措施是臨時(shí)性的程序行為。

根據(jù)這一界線,我們就會發(fā)現(xiàn),在本文第一部分所初列的“環(huán)境行政處罰”形式中,有些則不屬于“環(huán)境行政處罰”,而是“環(huán)境行政強(qiáng)制措施”。如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第27條“產(chǎn)品和包裝物的強(qiáng)制回收制度”;《固體廢物污染防治法》第46條“指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置”;《水污染防治法》第21條規(guī)定“在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施”等。

2.2環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政執(zhí)行罰

行政執(zhí)行罰系指因當(dāng)事人拒不履行已經(jīng)生效的行政處理決定(包括行政處罰決定),行政機(jī)關(guān)依法對其實(shí)施另一個(gè)處罰,以迫使當(dāng)事人自覺履行,直到達(dá)到前一處理決定被履行時(shí)為止。從目的上說,行政處罰是旨在直接制裁一種違法,而行政執(zhí)行罰是為了迫使當(dāng)事人履行前一個(gè)處理決定而實(shí)施的保障性措施;從行為持續(xù)性上看,行政處罰是一次性的,而行政執(zhí)行罰是持續(xù)性的;從行為性質(zhì)上說,行政處罰屬于“基礎(chǔ)行為”,行政執(zhí)行罰則屬于“執(zhí)行行為”,兩種行為所處的行為范圍領(lǐng)域是不同的;從被規(guī)制的法律上看,行政處罰受《行政處罰法》的調(diào)整,而行政執(zhí)行罰則受將要制定的《行政強(qiáng)制法》的調(diào)整。

由此可以分析,本文第一題所列“征收滯納金”“交納滯納金”從本質(zhì)上屬于行政執(zhí)行罰,因?yàn)樗鼈兌际钱?dāng)事人因不履行前一行政法上義務(wù)而引起的后果。

2.3環(huán)境行政處罰與責(zé)令糾正違法

當(dāng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法情景時(shí),行政機(jī)關(guān)在對他依法實(shí)施行政處罰時(shí),同時(shí)有權(quán)利和責(zé)任責(zé)令當(dāng)事人糾正違法,這是《行政處罰法》第23條所明文要求的。但是,實(shí)施行政處罰與責(zé)令糾正環(huán)境違法完全是兩類不同的行為,彼此之間的主要區(qū)別在于:行政處罰是對違法行為人的一種制裁,而責(zé)令糾正違法是對違法狀態(tài)的一種處理;行政處罰是對違法行為人的一種懲罰,而責(zé)令糾正違法是對違法現(xiàn)狀的一種修復(fù);從行為屬性上講,責(zé)令糾正違法是一種行政命令行為,不屬于行政處罰行為。

鑒上,在本文中所列的“采取補(bǔ)救措施”“責(zé)令停止建設(shè)”“責(zé)令停止使用”“責(zé)令停止開墾”“排除妨礙”等均不屬于環(huán)境行政處罰,而屬“責(zé)令糾正違法”之行為范疇。在實(shí)踐中,有的環(huán)境行政機(jī)關(guān)在《行政處罰決定書》中將責(zé)令糾正違法作為一種處罰的種類表達(dá),則是錯(cuò)誤的。

3矯正環(huán)境行政處罰中罰款設(shè)置的泛化

我國每一部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)中幾乎都有“罰款”這一行政處罰方式的規(guī)定。當(dāng)然,罰款較之停產(chǎn)、停業(yè)和吊銷許可證處罰對行為人的影響相對較小;但環(huán)境行政處罰中罰款設(shè)置泛化原因之一則是非正當(dāng)化的立法取向(如增加部門收入),加上有些罰款設(shè)置本身也不符合環(huán)境管理的科學(xué)規(guī)律,導(dǎo)致罰款設(shè)定低效益或者無效益,威懾功能受到限制,有必要給予矯正。

3.1矯正罰款設(shè)置中的非公正性

環(huán)境法律法規(guī)中雖設(shè)置了大量的“罰款”處罰方式,但細(xì)究之下,部分內(nèi)容設(shè)置有待補(bǔ)充和完善。不妨舉例說明:《排污費(fèi)使用和管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定:排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,應(yīng)處繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。但在實(shí)踐過程中,違反排污收費(fèi)行為的罰款數(shù)量是各不相同的,小到幾百元錢,多至上萬元,如果一概以罰款1~3倍而論,有時(shí)罰款數(shù)額差距則很大,易造成處罰不公正等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種情況下,應(yīng)進(jìn)一步明確罰款范圍,可借鑒《刑法》的立法,將罰款范圍分為幾個(gè)層次,即對于逾期拒不繳納排污費(fèi)的,排污費(fèi)數(shù)額在10萬元以下的,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2~3倍的罰款;排污費(fèi)數(shù)額在10萬元以上100萬元以下的,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1~2倍的罰款;排污費(fèi)數(shù)額在100萬元以上的,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍的罰款,

3.2增強(qiáng)罰款設(shè)置的威懾性和代價(jià)性

環(huán)境立法中罰款設(shè)置的泛化和缺陷已經(jīng)降低了罰款設(shè)置的威懾性和代價(jià)性,甚至罰款憑證成為行為人繼續(xù)從事違法行為的合法通行證。如罰款設(shè)置存在的普遍現(xiàn)象是部分處罰的額度太低,一般罰款額在20萬元以下。有的大型造紙企業(yè)治污設(shè)施每日運(yùn)行費(fèi)用在10萬元左右,而法律規(guī)定的處罰額度僅10萬元,企業(yè)寧愿受罰也不愿正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施,違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本更高,嚴(yán)重影響了執(zhí)法力度。

對嚴(yán)重的環(huán)境違法行為和連續(xù)的環(huán)境違法行為應(yīng)盡量避免輕易設(shè)置罰款,轉(zhuǎn)而使用能力罰,可以選擇適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者暫扣許可證、執(zhí)照的處罰,直接督促行為人改正違法行為,直至違法行為消除,這對于提高行政執(zhí)法的實(shí)際效果具有重要意義。同時(shí),為行為人適時(shí)恢復(fù)原來的行為或者資格、能力留有一定的余地,避免簡單處以罰款所產(chǎn)生的罰款憑證成為行為人繼續(xù)從事違法行為的合法通行證的情形。

4完善行政處罰之間及與非行政處罰的關(guān)系

科學(xué)合理的行政處罰種類應(yīng)當(dāng)是讓每一種處罰方式都能承擔(dān)最符合其設(shè)置目的之職能而使環(huán)境行政處罰方式和非行政處罰方式形成系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,這也是保證環(huán)境行政處罰有效運(yùn)行的前置條件,從該角度出發(fā),應(yīng)對下列兩個(gè)方面給予完善。

4.1設(shè)置“通報(bào)批評”這一申誡罰種類

我國《行政處罰法》第8條將行政處罰的種類列為七種,即:警告、罰款、沒收違法所得或非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留、其他行政處罰,而“其他行政處罰”這一特殊的種類必須由法律和行政法規(guī)直接規(guī)定,顯然“通報(bào)批評”未被列入《行政處罰法》第8條,也沒有被環(huán)境法律、行政法規(guī)創(chuàng)設(shè)。但問題在于,在現(xiàn)實(shí)中卻有不少行政法規(guī)以下的規(guī)范,如地方性法規(guī),直接規(guī)定了“通報(bào)批評”或“在媒體上公開”等,如《河北省環(huán)境保護(hù)條例》第12條。

本文以為,從以下原因考慮可通過環(huán)境法律和行政法規(guī)設(shè)置這一申誡罰形式:(1)“警告”的處罰方式《行政處罰法》已將其列為第一種處罰種類,作為申誡罰與“通報(bào)批評”具有相同或雷同的處罰功能;(2)對當(dāng)前部分地方立法對“通報(bào)批評”的“違法”創(chuàng)設(shè)也可通過上位環(huán)境法律法規(guī)的設(shè)置給予解決;(3)“通報(bào)批評”作為精神罰或者影響聲譽(yù)罰,是環(huán)境行政機(jī)關(guān)向違法者發(fā)出警戒,申明其有違法行為,從而對違法者名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)等施加影響。這種處罰方式對于糾正環(huán)境污染危害較小,或者初次環(huán)境違法行為具有適用價(jià)值。

4.2體現(xiàn)行政處罰現(xiàn)差別及與非行政處罰的連續(xù)

目前環(huán)境行政處罰種類之間地設(shè)置缺乏差別性,沒有區(qū)分不同環(huán)境違法行為的個(gè)性,如幾乎凡環(huán)境違法行為均不加以區(qū)別的設(shè)置了罰款。此外,一些非行政處罰方式,特別是責(zé)令停止違法行為,缺乏后續(xù)監(jiān)督和處罰或設(shè)置連續(xù)性的處罰方式不當(dāng),如根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第39條的規(guī)定,對逾期未完成治理任務(wù)的單位,可以罰款,或者責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。該條設(shè)置的罰款方式并不科學(xué),對于限期治理沒有達(dá)標(biāo)者給予罰款的后續(xù)處罰設(shè)置,顯然又陷入為罰款而罰款的誤區(qū),難以體現(xiàn)出行政處罰的功能和效用。

5保證環(huán)境行政處罰的權(quán)威和種類的統(tǒng)一

第3篇

1運(yùn)城市行政村名與自然地理環(huán)境因素

(1)地形地貌與行政村名.運(yùn)城市東南部橫亙中條山,呈東西走向,絳縣、垣曲縣、夏縣、平陸縣就處于中條山山麓,地形復(fù)雜多樣,山地、溝谷、丘陵、平川交錯(cuò)起伏.平陸縣更有“平陸不平溝三千”之稱;聞喜縣三面環(huán)山,北有紫金山,東有焦山,西有稷王山.所以運(yùn)城市行政村名中的地形地貌類地名多以“坡”、“溝”、“嶺”、“峪”等命名.(2)水文與行政村名.運(yùn)城市的很多村名都是根據(jù)水文的各種特征來進(jìn)行命名的.從圖2可見,運(yùn)城市以水文命名的行政村大多位于垣曲縣、夏縣、新絳縣.黃河流經(jīng)垣曲縣與夏縣,垣曲境內(nèi)主要有清水河、板澗河、亳清河、沇西河、西陽河等,東南部為國家重點(diǎn)水利工程小浪底水庫的回水區(qū)中段,水域面積占到庫區(qū)總面積的60%.夏縣境內(nèi)主要有白沙河、青龍河、泗交河、清水河、溫峪河等.黃河支流汾河流經(jīng)新絳縣,自縣境東北南梁村入境,長22.5km,其他河流還有澮河、鼓堆泉形成的三泉河,馬匹峪河分支,共4條河流.這三個(gè)縣河流眾多,因此以水文命名的村名較多.表征水文類村名的詞主要以“河”、“池”、“泉”為主.(3)動植物資源與行政村名.一個(gè)地區(qū)的植被類村名往往能夠反映出當(dāng)?shù)氐闹脖粻顩r.運(yùn)城市的植被類型豐富多樣,森林資源豐富,尤其是中條山地區(qū),它是山西省現(xiàn)存的唯一的原始森林區(qū).運(yùn)城市行政村名中表征植物的詞主要有:槐、柏、柳、楊、桐、杏、榆、棗、梨等,如棗元村、槐樹下村、柏池村、柳溝村等.這說明在運(yùn)城市此類植物比較普遍.從圖2可以看出,鹽湖區(qū)和聞喜縣以植物命名的行政村比較多.運(yùn)城市行政村名中與動物相關(guān)的詞有:馬、牛、羊.如下馬村、羊村、牛莊村等.除了這種家養(yǎng)的動物外還有以野生動物命名的村名,例如蛇虎澗村、雎村、獅溝村、鹿峪村等,但這類村名比較少.

2運(yùn)城市行政村名與人文地理環(huán)境因素

運(yùn)城市沿黃河分布孕育了古老的華夏文明,遺留下眾多寶貴的歷史文物古跡,因而人文因素類行政村名在所有行政村名中占有較大比例.將運(yùn)城市主要的人文要素類行政村名的空間分布以專題地圖的形式輸出(圖3),可以更直觀地看出人文類村名在運(yùn)城西部、中部盆地地區(qū)較多.(1)意愿與行政村名.意愿反映了人類對美好生活的向往.我國深受儒家傳統(tǒng)文化思想的影響.儒家的核心思想是:仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌.運(yùn)城市很多行政村名都對儒家思想有所體現(xiàn),如仁義村、長樂村、尚義村、張孝村、孝子村、太和莊村、集義村等.另外一些意愿地名則表達(dá)了人們對現(xiàn)實(shí)和未來的美好期盼,如興盛村、大德村、永利村、安昌村、太豐村、積善村等.意愿類地名主要分布在中西部的臨猗縣、萬榮縣、永濟(jì)市稷山縣、鹽湖區(qū)等.(2)建筑工程與行政村名建筑種類的不同在一定程度上能反映某個(gè)地區(qū)不同的自然和人文狀況,所以建筑也是一個(gè)地區(qū)的代表符號之一.運(yùn)城市歷史悠久,遺留下眾多的古建筑.由圖3可知,表征建筑工程類地名的詞有:寺、廟、橋、窯、塔、渠、井等;建筑工程類地名在夏縣、鹽湖區(qū)、永濟(jì)市分布最多.夏縣,現(xiàn)有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化和革命遺址共201處,其中主要的有司馬光墓、禹王城遺址、堆云洞等;鹽湖區(qū)有全國最大的解州關(guān)帝廟、魏豹城、舜帝陵、池神廟、太平興國寺塔等;永濟(jì)市古建筑有:普救寺、鸛雀樓、石佛寺等.這三個(gè)縣市除了古建筑之外,還有其他工程類地名,如窯頭村、板橋村、青渠屯村、金井村等.(3)軍事與行政村名山西省歷史時(shí)期戰(zhàn)爭頻繁,城池、堡寨多是戰(zhàn)爭產(chǎn)物.表征軍事類行政村名的詞有:堡、寨、營、屯、關(guān)等.從圖3可以看出,軍事類行政村名分布最多的是臨猗縣和永濟(jì)市.明代臨晉縣“值元末喪亂,荒地獨(dú)多,屯營視他縣為多,晉府群牧營,蒲州守御千戶所,皆與五營聲勢相應(yīng),百里之分六、七營”.現(xiàn)在臨猗縣的陸喜營、豆氏營、邸家營、王家營、裴家營、焦家營、樊橋營、靳家營等都是當(dāng)時(shí)屯軍的駐扎營地[3].

3運(yùn)城市行政村名與其他地理環(huán)境因素

運(yùn)城市數(shù)字顏色類地名共138個(gè),占全部地名的4.18%.?dāng)?shù)字命名的村名中以“三、五、七”居多,其中尤其以“三”最多.?dāng)?shù)字在村名中有的表示距離遠(yuǎn)近,如十里鋪村、三路里村、東三里村等;有的表示數(shù)量,如八將門村、三甲村、五星莊村等.與顏色相關(guān)的村名一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋鼗蛑参锏念伾珌砻模伾惡蛿?shù)字類村名單獨(dú)形成的很少,一般都和其他地理事物復(fù)合形成.經(jīng)濟(jì)交通類地名在運(yùn)城市較少.該類村名一般含有店、鋪、市等,都與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān),如店頭村、鋪頭村、上市村等.運(yùn)城市以宗教傳說命名的村名有78個(gè),這些地名不僅體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕搀w現(xiàn)了當(dāng)時(shí)人們的信仰以及思想.運(yùn)城市人物史事類行政村名最少,只有61個(gè).一些行政村為了紀(jì)念本地歷史上比較有名或者對本地做出突出貢獻(xiàn)的人,以這些人的名字來命名村莊,也有根據(jù)這里發(fā)生的著名歷史事件來命名村落的.

4結(jié)語

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