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投資貿(mào)易論文范文

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投資貿(mào)易論文

第1篇

(一)小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論。邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論是由日本著名的國際經(jīng)濟學(xué)家小島清提出的,其核心內(nèi)容是:對外直接投資應(yīng)該從本國(投資國)已經(jīng)處于或?qū)⒁幱诒容^劣勢產(chǎn)業(yè)(亦即邊際產(chǎn)業(yè))依次進行。如六、七十年代,日本紡織工業(yè)大舉對海外投資正是在日本已基本完成了重化學(xué)工業(yè)的建立,勞動密集型的紡織業(yè)已經(jīng)處于比較劣勢,變成“邊際性產(chǎn)業(yè)”的背景下進行的。

(二)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命同期理論

弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論把產(chǎn)品生命周期分為三個階段:新產(chǎn)品階段,成熟產(chǎn)品階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段。從新產(chǎn)品階段到標(biāo)準(zhǔn)化階段,同類產(chǎn)品的新加入者不斷增多,市場競爭日益激烈。此時競爭的焦點集中于價格,因此降低生產(chǎn)成本就成為生產(chǎn)者主要考慮的因素。20世紀(jì)70、80年代,家用電器在日本的生產(chǎn)已進入標(biāo)準(zhǔn)化階段,家電產(chǎn)業(yè)逐漸成為組裝加工業(yè),日本逐漸將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到東南亞國家及中國,以利用當(dāng)?shù)亓畠r的勞動力來降低生產(chǎn)成本。

(三)鄧寧的國際生產(chǎn)折中理論

鄧寧的國際生產(chǎn)折中理論繼承了壟斷優(yōu)勢論的觀點,吸收了內(nèi)部化理論的內(nèi)涵,又引入了區(qū)位理論,這構(gòu)成了該理論的核心。該理論認(rèn)為一個企業(yè)要從事對外直接投資必須同時具有3個優(yōu)勢,即所有權(quán)優(yōu)勢,內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。國際生產(chǎn)折中理論對戰(zhàn)后日本的對外直接投資同樣具有一定的解釋力。如日本在20世紀(jì)60年代開始了面向亞洲“四小龍”的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的對外直接投資。勞動力資源屬于自然因素,而自然因素又是構(gòu)成一國區(qū)位優(yōu)勢的重要組成部分。可見,日本企業(yè)的對外直接投資較為注重將企業(yè)的原有優(yōu)勢同東道國的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來。

二、日本對外直接投資的主要特征

(一)資源開發(fā)型對外直接投資:由于日本是自然資源極其匱乏的島國,在其戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的起步階段,為保證所需原材料、能源的供應(yīng),日本的對外直接投資主要集中在資源開發(fā)領(lǐng)域。如日本在中東地區(qū)以開發(fā)油田為目的的直接投資和為開發(fā)亞洲地區(qū)自然資源而進行的直接投資。

(二)利用廉價生產(chǎn)要素型投資:由于日元不斷升值和日本經(jīng)濟的迅速發(fā)展,日本國內(nèi)工資和原材料價格不斷上升,使日本企業(yè)的國際競爭力下降。為了提高競爭力,日本企業(yè)不得不擴大對外直接投資,尤其是對亞洲各國投資增加的主要目的之一就是為了獲得亞洲相對廉價的勞動力和原材料等生產(chǎn)要素。

(三)邊際產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移型投資:日本對亞洲和東盟國家的投資往往是既結(jié)合本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又配合該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換而進行的。通常是日本將國內(nèi)已失去比較優(yōu)勢的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)業(yè)仍處于成長中的亞洲國家和地區(qū)。

(四)市場導(dǎo)向型投資:即為維持和擴大當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~而進行的投資,投資的主要目的是為了繞過貿(mào)易壁壘。如60年代以后,亞洲各國實行進口替代的工業(yè)化戰(zhàn)略,紛紛采取高關(guān)稅和數(shù)量限制等措施,為維持國際市場份額,迫使日本擴大對外直接投資。

(五)專利與信息收集型投資:這集中表現(xiàn)在日本對歐美的投資上,因為歐美國家生產(chǎn)力發(fā)展水平高、科技發(fā)達,歐美市場對日本企業(yè)來講,重要性在于專利與信息收集,商品籌劃與開發(fā)研究等知識關(guān)系方面,因而大型跨國公司向歐美發(fā)達國家投資偏重于技術(shù)型產(chǎn)業(yè)。

(六)規(guī)避貿(mào)易摩擦型投資:70年代以來,隨著日本經(jīng)濟的崛起,日本產(chǎn)品大量涌入歐美,日本長期的貿(mào)易順差使其與歐美的貿(mào)易摩擦日趨激烈,歐美各國紛紛采取措施限制日本產(chǎn)品的進口。為了規(guī)避貿(mào)易摩擦,日本采取由直接貿(mào)易往來轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售的直接投資方式,或?qū)⑸a(chǎn)基地轉(zhuǎn)到發(fā)展中國家通過第三國輸入的迂回戰(zhàn)略,從而達到緩和貿(mào)易摩擦,維持已有市場份額的目的。

三、日本利用對外直接投資規(guī)避國際貿(mào)易摩擦的績效分析

(一)日本利用對外直接投資規(guī)避日美國際貿(mào)易摩擦的成效

1.減緩了日美貿(mào)易收支的不平衡,在一定程度上緩和了日美國際貿(mào)易摩擦

戰(zhàn)后,日本“貿(mào)易立國—出口主導(dǎo)”的經(jīng)濟戰(zhàn)略使美國對日本的貿(mào)易逆差從1965年首次出現(xiàn)以后就開始不斷擴大。80年代以來,美國對日本貿(mào)易逆差呈現(xiàn)出了迅速增長的態(tài)勢,由1980年的69.59億美元上升到1994年的549.01億美元。貿(mào)易失衡引發(fā)了日美之間曠日持久的國際貿(mào)易摩擦。而日本大規(guī)模的海外投資對日美貿(mào)易收支的不平衡起到了一定程度的緩解作用。雖然日本的海外子公司在設(shè)立初期常常會從日本進口原料、配件、資本貨物等,但當(dāng)其生產(chǎn)逐步步入正軌后,為避免投資摩擦,企業(yè)從東道國采購零部件、半成品的比率也會提高,而曾經(jīng)從日本進口的成品將在東道國當(dāng)?shù)厣a(chǎn),由此會減少日本的出口;同時日本國內(nèi)生產(chǎn)向海外的轉(zhuǎn)移也刺激了日本從海外子公司的進口,即原來的出口產(chǎn)品逆進口到投資國。

2.減輕了自愿出口限制措施對其經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響

自愿出口限制措施是日本為緩解日美國際貿(mào)易摩擦最常使用的一種手段。例如在50年代的日美紡織品國際貿(mào)易摩擦、70年代的日美彩電摩擦、80年代的日美汽車國際貿(mào)易摩擦中,日本均迫于美國的壓力,對出口到美國的相關(guān)產(chǎn)品實施了自愿出口限制。自愿出口限制是進口配額的一種特殊形式,是通過對進口商品規(guī)定最高數(shù)量或金額,直接限制商品的進口。這種方式對自愿出口限制實施國的經(jīng)濟及其國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)廠商造成的影響無疑是巨大的。

3.對外直接投資既促進了日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,更使日本在國際貿(mào)易摩擦中獲得了不斷擴大的回旋空間,立于比較主動的地位。20世紀(jì)80年代中期以后日本展開正規(guī)的、大規(guī)模的對外直接投資,其中對東亞的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯傾向于勞動密集型和一定程度上的技術(shù)、資本密集型的制造業(yè)上。而這些制造業(yè)又是日本國內(nèi)早已標(biāo)準(zhǔn)化或?qū)⒁蕴摹跋﹃柈a(chǎn)業(yè)”及環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)。

(二)日本對外直接投資在規(guī)避國際貿(mào)易摩擦過程中產(chǎn)生的問題

值得重視的是,日本對外直接投資雖然給日本經(jīng)濟帶來了豐厚的利益,但從長遠看卻造成了一些不利影響,而且這種不利影響正在不斷顯現(xiàn)。

1.對外直接投資過程上引發(fā)了新的摩擦

日本對外直接投資的主要目的之一是為了規(guī)避日益激化的國際貿(mào)易摩擦,然而由于日本企業(yè)在投資方式,經(jīng)營方式上與東道國的差異,使得日本在利用對外直接投資規(guī)避國際貿(mào)易摩擦的過程中,又與投資國產(chǎn)生了新的摩擦。如上世紀(jì)80年代,日美在汽車貿(mào)易上的激烈摩擦使日本在美國的壓力下,不得不單方面妥協(xié)同意對美國的汽車出口實行自愿出口限制。在這種情況下,日本汽車生產(chǎn)廠商紛紛開始對美國進行直接投資。然而在日本生產(chǎn)企業(yè)進入美國后,日本企業(yè)的系列生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與美國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了直接沖突,產(chǎn)生了新的投資摩擦。

2.制造業(yè)的海外轉(zhuǎn)移使日本國內(nèi)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空洞化的趨勢

20世紀(jì)80年代后半期以來,由于日元不斷升值,國際貿(mào)易摩擦不斷激化,國內(nèi)經(jīng)營成本的不斷上升使越來越多的日本企業(yè)將其生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到了海外,以致國內(nèi)投資減少,制造業(yè)相對萎縮。20世紀(jì)90年代隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,日本的技術(shù)進步明顯減緩,在高科技領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域處于劣勢。低層次的傳統(tǒng)制造業(yè)不斷外移,而高層次的新產(chǎn)業(yè)又無法形成明顯的比較優(yōu)勢。

第2篇

影響國際貿(mào)易增長的因素有許多,從理論上講,僅就國際貿(mào)易與國際直接投資的關(guān)系而言,直接投資究竟是構(gòu)成對貿(mào)易的替代,還是產(chǎn)生了對貿(mào)易的創(chuàng)造,這主要取決于國際直接投資的類型。

按照小島清對外直接投資的理論,從一國對外直接投資的動機分析,國際直接投資可分為三種類型:(注:[日]小島清:《對外貿(mào)易論》第423頁,南開大學(xué)出版社1987年版。)(1)自然資源導(dǎo)向型投資。在東道國尋求某種自然資源既是為了滿足母國本國的需要,也可以向其他國家出口。因此,資源導(dǎo)向型的投資不僅擴大了母國自然資源的生產(chǎn)規(guī)模,而且也促進了母國與東道國之間的國際貿(mào)易發(fā)展,甚至還擴大了與其他國家之間的國際貿(mào)易發(fā)展。(2)市場導(dǎo)向型投資。如細(xì)分起來還可以分為突破貿(mào)易壁壘型投資和占領(lǐng)市場型投資。因此,在這種類型中,國際直接投資與國際貿(mào)易之間的關(guān)系比較復(fù)雜。如:跨國公司在東道國投資后的初始階段,因各種需求的存在,貿(mào)易是創(chuàng)造性的;當(dāng)投資和生產(chǎn)形成一定規(guī)模時,“就地生產(chǎn),就地銷售”的結(jié)果勢必會減少貿(mào)易的往來,因而具有貿(mào)易替代效應(yīng)。但如果是突破貿(mào)易壁壘型投資,也許這種投資對貿(mào)易的間接促進會使貿(mào)易的規(guī)模進一步擴大。但全面地分析,即使是前面所述的替代貿(mào)易時,在東道國進行市場導(dǎo)向型投資也可能會帶來服務(wù)貿(mào)易方面新的需求。(3)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型投資。這主要是指在東道國尋求低成本勞動力的投資。這種類型的投資,因國家之間比較優(yōu)勢而形成的國際分工,在初始乃至相當(dāng)長的一個階段中無疑是加大了貿(mào)易的發(fā)展,如發(fā)達國家在發(fā)展中國家投資而進行的加工貿(mào)易。但因比較優(yōu)勢是動態(tài)而非靜態(tài)的,這種投資與貿(mào)易的關(guān)系也要視具體情況而進行具體分析。

在理論上闡述對外直接投資對母國貿(mào)易的替代關(guān)系的還有佛農(nóng)(Vernon.R),他在其著名的產(chǎn)品周期理論中,通過對新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新、模仿和擴散的動態(tài)分析,闡述了母國的出口與對外直接投資的關(guān)系。在新產(chǎn)品的第一階段,產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新國國內(nèi)的生產(chǎn)、銷售主要以滿足國內(nèi)需要為主(也存在向收入水平和消費結(jié)構(gòu)比較接近的其他國家出口的可能性);但是,隨著技術(shù)的成熟化,同時又面對其他國家企業(yè)的競爭,降低產(chǎn)品成本成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)維持其海外市場占有率的必然要求,這時便出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的對外直接投資。佛農(nóng)認(rèn)為,一般地這種對外直接投資不會產(chǎn)生對母國出口的替代效應(yīng)。但是,如果這種投資發(fā)生得過早,就有可能替代母國的出口。在技術(shù)進步日益加快的情況下,隨著跨國公司國際化程度的提高,新產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,對外直接投資對母國出口貿(mào)易的替代影響將越來越明顯。(注:Vemon.R:"InternationalInvestmentandInternationalProductionintheProductCycle",

pp255-267,Vol.41,No.4,OxfordBulletinofEconomicsandStatistics(November,1966).)

總之,對外直接投資與國際貿(mào)易的關(guān)系即存在互補性,也具有相互替代性,這要根據(jù)母國(或跨國公司)投資的動機、類型和發(fā)展階段而定。

二、國際直接投資與貿(mào)易的實證檢驗

當(dāng)我們從實證分析的角度再來看對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系時,會發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家與發(fā)達國家在這方面存在一些異同。因此,在下面的分析中,我們將對這兩類國家分別進行研究。

(一)發(fā)達國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系

國外一些學(xué)者將對外直接投資與某些產(chǎn)業(yè)的實際出口聯(lián)系起來進行了實證研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)認(rèn)為,在美國不同的對外直接投資產(chǎn)業(yè)中,那些對外直接投資程度較低的產(chǎn)業(yè),其出口水平也較低;隨著對外直接投資水平的提高,出口規(guī)模也相應(yīng)上升;但是當(dāng)對外直接投資超過一定規(guī)模后,追加的對外直接投資對出口的促進效應(yīng)就逐漸消失了。因此,對外直接投資與出口貿(mào)易之間既是互補關(guān)系也是競爭關(guān)系。隨著跨國公司國際化程度的提高,其對外直接投資與出口的競爭(替代)也將不斷加劇,因而海外子公司的生產(chǎn)將逐漸替代美國的出口。(注:Bergsten.C.F.,ThomasHorst&Theodore.H.M.:"AmericanMultinationalsandAmerican

Interests",WashingtonD.C.BrookingsInstitute(1978).)同時,學(xué)者們也有相反的發(fā)現(xiàn),利普賽(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:無論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家的市場上,美國的出口與美國海外子公司銷售額都是高度正相關(guān)的,而且美國海外子公司的生產(chǎn)銷售都部分替代了美國出口競爭伙伴中的發(fā)達國家企業(yè)的出口(注:Lipsey.R.E.&Weiss.M.Y.:"ForeignProductionandExportsinManufacturingIndustries",

pp488-494,Vol.63.No.141,ReviewofEconomicsandStatistics(November,1981).)。

(二)發(fā)展中國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系

發(fā)展中國家的對外直接投資,除去個別的現(xiàn)象,較大規(guī)模的起步應(yīng)從20世紀(jì)60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委內(nèi)瑞拉,亞洲的印度、韓國、新加坡、菲律賓和中國臺灣地區(qū)都是從那時起陸續(xù)向國外或境外進行直接投資的。20世紀(jì)70年代后期,中東石油輸出國組織一些成員的投資方式也從貸款轉(zhuǎn)向間接投資,再由間接投資轉(zhuǎn)向直接投資。(注:宋亞非:《中國企業(yè)跨國直接投資研究》,東北財經(jīng)大學(xué)出版社2001年版。)發(fā)展中國家的對外直接投資雖起步較晚,但發(fā)展速度較快,而且由原來主要投資于鄰近的國家和地區(qū),逐步轉(zhuǎn)向向發(fā)達國家進行直接投資。

伴隨著經(jīng)濟實力的提高,發(fā)展中國家企業(yè)進入世界級大企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。1997年,發(fā)展中國家企業(yè)進入“全球500強”的僅有22家,平均營業(yè)收益率為3.6%;而2000年入圍企業(yè)增加到33家,平均營業(yè)收益率提高到5.2%,且高于“全球500強”4.7%的平均收益率(注:張金杰:《國際直接投資形勢與跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整》,王洛林、余永定主編《2001-2002年:世界經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》,社會科學(xué)文獻出版社2002年版。)

發(fā)展中國家對外直接投資的健康發(fā)展對貿(mào)易的促進也有其特點。首先,小規(guī)模和特殊商品是發(fā)展中國家跨國公司的優(yōu)勢。由于發(fā)展中國家跨國公司大多數(shù)屬勞動密集型的小規(guī)模生產(chǎn),資本勞動比率比發(fā)達國家跨國公司低許多,發(fā)展中國家東道國更愿意接受勞動密集型高的項目投資。即使是進行規(guī)模較大的生產(chǎn)性投資項目,與發(fā)達國家相比,作為母國的發(fā)展中國家也占據(jù)勞動力成本低的優(yōu)勢。同時,這種生產(chǎn)性投資也將給母國帶來原料、設(shè)備的出口增加,因而具有很強的投資與貿(mào)易互補性。其次,發(fā)展中國家的對外直接投資一般側(cè)重于擴大出口的市場銷售戰(zhàn)略。無論是為保護原有的出口市場,或是開辟新的市場,還是避開貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國家多采取各種方式保障出口,在達到一定實力和經(jīng)驗積累后,逐步再向全球經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展。

考察韓國的經(jīng)濟,其迅速發(fā)展得益于通過出口把國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際市場緊密連接的結(jié)果,從而使國際市場容量的不斷增大,并對國內(nèi)經(jīng)濟的增長起著越來越重要的作用。從1991年韓國全國經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)合會的一份《韓國制造業(yè)的國外投資經(jīng)營成果調(diào)查表》(注:參見杜玲博士論文:《發(fā)展中國家/地區(qū)對外直接投資:理論、經(jīng)驗與趨勢》,2002年5月。)中,我們看到韓國對外直接投資的動機總的來講與貿(mào)易聯(lián)系較多,所占比重也較大。如開拓市場與回避進口限制兩項都與貿(mào)易緊密相連,其之和所占比重在韓國整個對外直接投資動機中達到35.7%。當(dāng)然,從表中還可以看出,韓國對外直接投資的動機因區(qū)域不同而有所差異。在北美洲和歐洲地區(qū),開拓市場的動機比重最高,占到29.3%,比其他動機的比重平均高出10個百分點,這是為適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域化經(jīng)濟和確保新產(chǎn)品市場的結(jié)果;在拉丁美洲、大洋州地區(qū),最高比重的動機為回避進口限制,占27.3%,也比其他動機高出10.4個百分點,這說明韓國對外直接投資在此兩個地區(qū)對貿(mào)易壁壘的突破動機占據(jù)很重要的地位。

但具體到韓國對外直接投資的行業(yè),還有更進一步的動因分析。如李宏格(音譯)(Lee,Honggue)對韓國電器行業(yè)的研究。(注:參見Lee,Honggue:"Globalization,ForeignDirectInvestmentandCompetitiveStrategiesof

KoreanElectronicsCompanies",inNomuraResearchInstitute&InstituteofSoutheast

AsianStudies(ed.),TheNewWaveofForeignDirectInvestmentinAsia,InstituteofSoutheastAsian

Studies(1995).)電器是韓國最重要的制造業(yè)部門,在20世紀(jì)90年代初韓國就已成為世界第五大電器生產(chǎn)國。李宏格指出,韓國電器行業(yè)在1989年的對外直接投資額比1979年增長了85%,顯示出韓國在該行業(yè)的對外直接投資于20世紀(jì)80年代末達到了頂峰——盡管與韓國電器產(chǎn)品的出口相比其投資的規(guī)模是非常有限的:1976-1992年間電器行業(yè)對外直接投資為5億美元,而1992年電器產(chǎn)品的出口額卻高達161億美元。李宏格分析,韓國電器行業(yè)企業(yè)對外直接投資的動因主要表現(xiàn)為維持和擴大出口的需要,即通過對外直接投資提高出口產(chǎn)品的競爭力。那么,這種對外直接投資的壓力主要來自兩個方面:一方面,是韓國本身國內(nèi)勞動力成本不斷上升所造成的壓力,迫使電器行業(yè)利用對外直接投資,在國外尋求廉價勞動力以降低生產(chǎn)成本(主要是在亞洲地區(qū));另一方面,則是來自歐美國家貿(mào)易保護主義的壓力,在韓國擴大對歐美出口的同時,其電器產(chǎn)品也已成為反傾銷的對象——這一點對我國在加入WTO之后,重新審視海外投資與貿(mào)易的關(guān)系時,具有一定的借鑒意義。

綜上所述,盡管發(fā)達國家和發(fā)展中國家對外直接投資的動因有所不同,但總的趨勢是積極的,對外直接投資有利于一國的對外貿(mào)易乃至國際貿(mào)易;由于對外直接投資與貿(mào)易的互補關(guān)系和替代關(guān)系在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)不一,所以對外直接投資對母國出口的影響具有動態(tài)效應(yīng);在經(jīng)濟全球化的今日世界,對外直接投資已不僅僅是發(fā)達國家的“專利”,它對發(fā)展中國家來講同樣是必不可少的經(jīng)濟運作方式。

三、中國海外投資發(fā)展與貿(mào)易的關(guān)系

為了論述的方便與國土概念上的準(zhǔn)確,我們把以下涉及的中國對外直接投資稱為“海外投資”。

(一)中國海外投資的發(fā)展與現(xiàn)狀

中國海外投資的發(fā)展,比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該從1949年算起。但因那個時期的海外分支機構(gòu)都是一些貿(mào)易企業(yè),規(guī)模又非常小,一般不在我們的討論之內(nèi)。從1978年的改革開放至今,中國海外投資的步伐越來越大。截至2001年年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的企業(yè)就達6610家,中方海外投資總額已達83.5731億美元,遍布全球153個國家和地區(qū)(注:此海外投資的區(qū)域數(shù)字以《中國對外經(jīng)濟貿(mào)易年鑒》(2001年)為準(zhǔn)。)。

1.中國海外投資的區(qū)域分布。中國海外投資在全球的區(qū)域分布正逐步由集中化向多元化方向發(fā)展。但目前從投資的額度來看,集中化的表現(xiàn)還依然存在。截至2001年底,中國海外投資企業(yè)數(shù)量在全球主要63個國家和地區(qū)的分布見表1。從基本格局看,發(fā)展中國家和地區(qū)(亞洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,發(fā)達國家(歐洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中國港澳地區(qū)33.46%的分布,大致呈現(xiàn)出各占1/3的態(tài)勢,可以說是一個多元化的分布。具體的投資額度和比重見表1。

表1中國海外投資區(qū)域分布表(截至2001年底)

附圖

資料來源:根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《對外經(jīng)濟貿(mào)易簡要統(tǒng)計》(2001)整理。

通過以國家和地區(qū)分布的形式進一步對投資額排序,我們就可以看到中國海外投資分布的集中化:即地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢使相鄰國家(地區(qū))和海外華僑聚集的國家(地區(qū))成為中國海外投資的集中區(qū)域。至于在拉美地區(qū)和非洲投資額分布得較高,一般為投資行業(yè)的原因所致,這將在下面進一步闡述。

2.中國海外投資的行業(yè)分布。中國海外投資是從貿(mào)易型企業(yè)起步的。這些貿(mào)易型企業(yè)開始在海外做的商業(yè)性工作是為對外貿(mào)易企業(yè)提供信息、進行市場調(diào)查和客戶聯(lián)系服務(wù)的。20世紀(jì)90年代以后,在中國政府有關(guān)政策的引導(dǎo)下,生產(chǎn)加工型企業(yè)有所增加。但總的來看,服務(wù)貿(mào)易型的投資行業(yè)特點仍十分突出。根據(jù)對外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計,截至1999年,中國海外投資中服務(wù)貿(mào)易型企業(yè),無論從企業(yè)數(shù)量上還是在投資額度上仍占絕大多數(shù);生產(chǎn)加工型企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量上增加較快,但在投資額度上還處于較小規(guī)模;而資源開發(fā)型企業(yè)在投資額度上比生產(chǎn)加工型企業(yè)還要大些。詳見表2。

表2中國海外投資的行業(yè)與投資額分布(截至1999年底)

附圖

資料來源:根據(jù)中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部提供的數(shù)據(jù)整理。參見:外經(jīng)貿(mào)部發(fā)展司:《中國的境外投資狀況》,《國際貿(mào)易論壇》2000年第5期。

一般地,中國海外投資在發(fā)達國家的多為服務(wù)貿(mào)易型和研究開發(fā)型,即非生產(chǎn)性項目。服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的運作主要是為了服務(wù)于國內(nèi)企業(yè)的出口,以促進中國產(chǎn)品的出口;在海外投資于研究開發(fā)型企業(yè)則是為了更有利地接近發(fā)達國家或地區(qū)的先進技術(shù),以提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。而中國在發(fā)展中國家的投資則大多為資源開發(fā)型和生產(chǎn)加工型,即非貿(mào)易性項目。資源開發(fā)型的投資,主要是為了獲取國外開采條件較好或儲量、品位較高的石油、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源,以滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要;生產(chǎn)加工型投資,主要為轉(zhuǎn)移國內(nèi)長線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或發(fā)揮中國在技術(shù)、管理上的比較優(yōu)勢以占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌觯瑫r帶動相關(guān)材料、設(shè)備、零配件的出口。因此,這也是生產(chǎn)加工型的投資大多集中在亞洲、拉美和東南亞地區(qū)的主要原因。

(二)中國海外投資與貿(mào)易的互動

1.中國進行海外投資的動因。從外部條件上看,經(jīng)濟全球化使各國經(jīng)濟進入生產(chǎn)、銷售、采購的全球體系成為必然。中國既然已經(jīng)實行了“引進來”的改革開放,也必然要實施“走出去”的對外開放,以充分利用國內(nèi)外“兩個市場”和“兩種資源”,實現(xiàn)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素的雙向流動,提升國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。

從中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需求上看,“走出去”到海外投資不僅是政府的政策號召,更主要的是國內(nèi)企業(yè)自身發(fā)展的利益驅(qū)動和內(nèi)在要求。如前所述,一國的對外直接投資有許多動因,具體而言,中國海外投資的動因主要有如下五點:(1)尋求資源開發(fā)。中國雖地大物博,但人均資源占有率很低。在進入21世紀(jì)中國現(xiàn)代化的進程中,資源短缺對中國經(jīng)濟將是一個嚴(yán)重的制約。其中,開發(fā)的重點放在對我國經(jīng)濟具有重要戰(zhàn)略意義的對外能源投資,即對石油、天然氣的開采;此外,還有一般性資源(如:黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、樹林資源等)的開發(fā)。在海外投資開發(fā)資源,主要是為了保障我國資源長期、有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。(2)擴大出口貿(mào)易。無論是從中國政府政策的角度,還是從企業(yè)投資的角度,利用對外直接投資帶動材料、機器設(shè)備、零部件的出口,甚至帶動服務(wù)業(yè)的出口,都是目前進行對外投資最多的動機。在政府制定的有關(guān)海外投資政策中,著眼點基本上都是擴大出口,是與對外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施;綜合對中國海外投資企業(yè)的動機調(diào)查,擴大出口也占了相當(dāng)大的比重。(注:參見段云程:《中國企業(yè)跨國經(jīng)營與戰(zhàn)略》,中國發(fā)展出版社1995年版;謝康:《跨國公司與當(dāng)代中國》,立信會計出版社1997年版;魯桐:《中國企業(yè)海外經(jīng)營:對英國中資企業(yè)的實證研究》,載世界經(jīng)濟學(xué)會編《世界經(jīng)濟與中國:2000-2001年》,人民出版社2002年版。)(3)開拓國外市場。在中國國內(nèi)需求不足以及同類企業(yè)競爭激烈的情況下,積極開拓新的國外市場是企業(yè)利益驅(qū)動的內(nèi)在動力所致,也是企業(yè)對外直接投資的主要動機之一。這與理論上闡述的發(fā)展中國家對外直接投資的動機之一——尋求市場型是相同的。(4)規(guī)避貿(mào)易壁壘。從對外直接投資的理論上講,規(guī)避貿(mào)易壁壘或突破貿(mào)易壁壘都是尋求市場型的一種動機。由于我國現(xiàn)已加入WTO,關(guān)稅逐步下調(diào)后,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘已成為擴大出口和占領(lǐng)國外市場的一個重要手段。特別是近年來,出口配額限制、對中國出口產(chǎn)品的反傾銷等情況越來越嚴(yán)重,因此利用海外投資建廠生產(chǎn)可謂是突破貿(mào)易壁壘的一個有效方式,也是對特殊貿(mào)易限制的一個反應(yīng)。(5)獲取高新技術(shù)。在海外投資是中國企業(yè)獲取高新技術(shù)的一條重要途徑。中國的一些航天、航空、電子、生物化學(xué)和機械業(yè)的大型企業(yè)已經(jīng)開始通過對外直接投資的渠道學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。少數(shù)中國企業(yè)還在國外投資建立了研究和開發(fā)機構(gòu),用最近的距離、最快的時間學(xué)習(xí)、研發(fā)最新、最前沿的技術(shù)。當(dāng)然,這種類型的投資需要雄厚的資金支持,但它將是最具潛力的海外投資。

2.中國海外投資對貿(mào)易的影響。如前所述,無論是從理論研究還是實證分析上,對外直接投資與貿(mào)易即存在互補關(guān)系也不乏替代關(guān)系,即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也有貿(mào)易替代效應(yīng)。具體到中國的實際,由于投資行業(yè)的特點和投資區(qū)域的不同,海外投資對中國對外貿(mào)易的影響要視具體的投資行業(yè)和投資區(qū)域而定。首先,服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的投資,動機與目標(biāo)非常明確,肯定是為擴大出口服務(wù)的,因此這類企業(yè)的海外投資對中國對外貿(mào)易的影響無疑是積極的;其次,資源開發(fā)型企業(yè)的海外投資,進口的資源都是我國相對成本低或戰(zhàn)略的需要,同時還能帶動設(shè)備、制成品(如鋼材)、技術(shù)和勞務(wù)的出口,雖然會帶來一定的進口貿(mào)易增長,但從整體上看對我國出口貿(mào)易還是起到了促進作用;最后,生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資對我國對外貿(mào)易的影響情況較為復(fù)雜。我們將對生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資做一個具體分析。(1)機械行業(yè)。機械行業(yè)中如汽車、摩托車零配件組裝,家用電器中的CKD、SCD(注:CKD:CompleteKnock-Down,即全分解裝配:將產(chǎn)品全部拆散成零件后提供給買方組裝成整機;SKD:SemiKnock-Down,即半分解裝配:將產(chǎn)品拆散成部件或部分部件、部分零件后提供給買方組裝成整機。)等,由于絕大部分甚至全部都要使用國內(nèi)的零部件,在初期設(shè)備投資之后,后續(xù)的零部件就成為組裝生產(chǎn)的必備條件。因此,從總體上看,機械行業(yè)在海外投資對我國出口的帶動作用是持續(xù)且長期的。特別是大型家用電器,這是典型的加工組裝型產(chǎn)品,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)統(tǒng)計,家電行業(yè)投資帶動出口的系數(shù)比其他產(chǎn)品高達20-30倍。金城集團的案例也顯示,摩托車產(chǎn)品在海外投資建廠生產(chǎn)后,大幅度地帶動了該集團的出口:1997年海外銷售收入250萬美元,帶動出口近150萬美元;1998年海外銷售收入近600萬美元,帶動出口達400萬美元(注:李鋼主編:《“走出去”開放戰(zhàn)略與案例研究》,中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社2000年版。)。實證分析表明,機械行業(yè)由于技術(shù)與原材料、散件的高度結(jié)合,海外投資就可帶來明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(2)輕工行業(yè)。嚴(yán)格地講,輕工行業(yè)中也有屬于機械行業(yè)的產(chǎn)品,區(qū)分出來的主要是體積較小的機械產(chǎn)品如自行車以及其他輕工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的特點是,體積較小,出口運費沒有體積較大的機械產(chǎn)品高,與海外加工的生產(chǎn)成本比,在國內(nèi)的生產(chǎn)成本更低,因此這類產(chǎn)品的海外投資與出口很可能出現(xiàn)替代關(guān)系。也就是說,在國內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品后出口更經(jīng)濟,就很少會有企業(yè)再到海外投資生產(chǎn);即使在海外投資并形成規(guī)模生產(chǎn),對國家的出口帶動作用也不大。(3)紡織服裝行業(yè)。紡織服裝業(yè)的投資主要是規(guī)避貿(mào)易壁壘,由于根據(jù)多種纖維協(xié)議,在投資國的出口配額已經(jīng)用盡時,如果東道國尚有未使用的配額,投資國便可以使用。中國在紡織品領(lǐng)域受歐美出口配額的限制非常嚴(yán)重,因此不少的紡織服裝企業(yè)到海外投資主要動機都是為了突破配額的壁壘,在海外尋求更廣闊的市場。這種類型的企業(yè)在海外的投資也要視情況而定:一次性投資建廠可以帶動國內(nèi)紡織機械的出口,但對出口貿(mào)易沒有持續(xù)的帶動作用;使用國內(nèi)材料多的,可以促進國內(nèi)原材料、面料的出口,但有原產(chǎn)地規(guī)定比例的國家對此也有一定的限制;在有的國家(地區(qū))可以享有免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠,則可以大大提高我國產(chǎn)品出口或向第三國出口。因此,紡織服裝行業(yè)在海外的投資對我國出口貿(mào)易的影響是擴大還是替代,兼而有之,目前尚未找到實證數(shù)據(jù)。

四、結(jié)論

1.綜合國際直接投資與貿(mào)易關(guān)系的理論,回顧發(fā)達國家和發(fā)展中國家在對外直接投資與貿(mào)易關(guān)系中的發(fā)展,以及中國海外投資與貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點,論述了中國海外投資對中國對外貿(mào)易的影響,我們進一步證實了對外直接投資與對外貿(mào)易既存在互補又存在替代關(guān)系、中國的海外投資既有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)又有貿(mào)易替代效應(yīng)的理論。有意義的是這些互補和替代關(guān)系,或稱貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易替代效應(yīng),在不同的投資領(lǐng)域、投資行業(yè)、不同的投資區(qū)域以及不同的發(fā)展階段中是有所差異的。

第3篇

關(guān)鍵詞:貿(mào)易投資一體化貿(mào)易保護對策

所謂貿(mào)易投資一體化,從廣義上講,是指當(dāng)代國際貿(mào)易和國際直接投資之間高度融合、相互交叉與依賴、合為一體的一種國際經(jīng)濟現(xiàn)象。從狹義上看,是指跨國公司通過在全球范圍內(nèi)配置和調(diào)控資源,使得越來越多的國際貿(mào)易和國際直接投資圍繞著跨國公司國際生產(chǎn)的價值鏈,表現(xiàn)出相互依存、互相推動、共生增長的一體化現(xiàn)象。

一、貿(mào)易投資一體化對貿(mào)易保護的負(fù)面影響

在貿(mào)易投資一體化的大趨勢下,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護前提基本不復(fù)存在,導(dǎo)致傳統(tǒng)的貿(mào)易保護思路過時,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為借口實施保護愈發(fā)困難

高科技產(chǎn)業(yè)因其具有較強的外溢效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)而被稱為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為了提高國際分工地位,獲取更多的利潤轉(zhuǎn)移,對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以保護也就成為當(dāng)代貿(mào)易保護的一個重要理由。但是,在貿(mào)易投資一體化背景下,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施正變得愈發(fā)困難。原因在于:

(1)對發(fā)達國家而言,雖然其資本雄厚、科技發(fā)達,但目前高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往涉及許多科學(xué)門類、需要高額的財力投入,單靠一個國家、一個企業(yè)往往難以完成。

(2)對于發(fā)展中國家而言,其科學(xué)技術(shù)發(fā)展本身就相對落后,有的高科技產(chǎn)業(yè)是一片空白,保護無從談起,即使保護,也只會造成封閉和更加落后。

(3)對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的保護能否奏效需要一系列嚴(yán)格的限制條件,如對市場信息及時、準(zhǔn)確地把握,政府決策的高效率等。一旦這些條件得不到滿足,保護的初衷也難以達到。

2.以民族產(chǎn)業(yè)為界限實施保護已不可能

20世紀(jì)90年代以來,由于科技的快速推動,跨國公司內(nèi)部的分工發(fā)展迅速。由于國際直接投資的迅猛發(fā)展,跨國并購此起彼伏,導(dǎo)致各國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的相互滲透更加深入,企業(yè)、產(chǎn)品的“國籍”日益模糊了。在一國境內(nèi)從事某種產(chǎn)品生產(chǎn)的,不含外資成分的“純本國企業(yè)”越來越少,而且有外國獨資企業(yè)、本國與外國合資企業(yè)、合作企業(yè)等各種企業(yè)形式。在這種情況下,一國很難再明確區(qū)分民族企業(yè)與外國企業(yè)、民族產(chǎn)品與外國產(chǎn)品。政府如果出于民族利益對某一產(chǎn)業(yè)加以保護,受保護的很可能不是本國企業(yè),而是進入該產(chǎn)業(yè)的外資企業(yè)。

3.關(guān)稅作為傳統(tǒng)貿(mào)易手段的保護效果弱化

(1)從關(guān)稅的名義保護率來看,它主要取決于對受保護產(chǎn)品所規(guī)定的關(guān)稅率。關(guān)稅率越高,保護程度越高;關(guān)稅越低,保護程度越低。隨著跨國公司推動下的全球產(chǎn)業(yè)鏈條將各國納入國際分工的不同環(huán)節(jié),各國市場日益融合,經(jīng)濟的相互依賴程度不斷加強,在此情況下,一國制定關(guān)稅的自不僅受到貿(mào)易伙伴的制約,而且受到跨國公司的牽制。從國際范圍來看,全球關(guān)稅水平不斷降低,發(fā)達國家的平均工業(yè)品關(guān)稅已降低到3.8%,發(fā)展中國家降到2.3%,中國2005年已從1992的43%降到9%。

(2)從關(guān)稅的有效保護率來看,對最終產(chǎn)品的有效保護程度不僅取決于對最終產(chǎn)品進口征收的名義關(guān)稅率,而且在最終產(chǎn)品的生產(chǎn)使用進口原材料和中間產(chǎn)品的情況下,還取決于一整套的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。在貿(mào)易投資一體化下,關(guān)稅有效保護率受到多種因素的影響。比如,跨國公司可以借助加工貿(mào)易的發(fā)展暗度陳倉,借助投資在東道國建一條裝配線就可以將中間品迅速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,從而規(guī)避東道國對最終產(chǎn)品的保護。4.非關(guān)稅保護手段的效果具有不確定性

(1)在貿(mào)易投資一體化下實施非關(guān)稅壁壘牽涉到的利益主體比較復(fù)雜。由于本國對某種產(chǎn)品進口的限制將可能招致外國對本國其他產(chǎn)品出口的報復(fù),本國出口集團因而成為反對貿(mào)易限制的力量。另一方面,在東道國增設(shè)非關(guān)稅壁壘時,一旦影響跨國公司的利益,他們往往會動用各方力量使政策制定偏向有利于自己的方向,并巧妙利用東道國各部門利益的不統(tǒng)一,削弱或避開非關(guān)稅壁壘。

(2)在貿(mào)易投資一體化下實施的非關(guān)稅壁壘可能是一種自傷行為。投資的流向是雙向的,一國不僅吸引外資,同時也對外投資。例如美國是最大的對外直接投資國和吸引外國直接投資國。一國在通過非關(guān)稅壁壘限制外國商品進口的時候,保護了國內(nèi)廠商的利益(包括在國內(nèi)投資的外國廠商的利益),但同時又可能限制了本國的對外直接投資的收益,因為其貿(mào)易壁壘限制的進口中很可能有部分甚至相當(dāng)一部分是本國廠商在國外投資生產(chǎn)的。

(3)貿(mào)易投資一體化下反傾銷手段的采用困難重重。在貿(mào)易投資一體化下,跨國公司在東道國的子公司因為在當(dāng)?shù)刈裕〉脟鴥?nèi)生產(chǎn)商的資格,當(dāng)其產(chǎn)量達到一定的程度時,傳統(tǒng)意義上的“國內(nèi)生產(chǎn)商”就很難得到WTO要求的代表25%產(chǎn)量的生產(chǎn)上的支持,不能發(fā)起法傾銷調(diào)查,只能由國內(nèi)反不正當(dāng)競爭法加以規(guī)范。如果缺乏完善的競爭政策,保護就難以實施。

二、解決對策

1.貿(mào)易保護政策應(yīng)由單純注重商品流動轉(zhuǎn)向兼顧商品和要素流動

貿(mào)易投資一體化下,要素流動性增強,一國的要素已不再成為其獨有的“專利”,而可以被國外通過投資所利用,同樣,一國發(fā)展經(jīng)濟、增進居民福利的手段除了依靠國內(nèi)要素外,也可以借助國外要素。國際貿(mào)易分工中比較優(yōu)勢地位下降,競爭優(yōu)勢地位上升。一國貿(mào)易政策的重點應(yīng)由依靠貿(mào)易保護以發(fā)揮靜態(tài)比較優(yōu)勢,向鼓勵要素流入以彌補比較劣勢、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。對發(fā)展中國家而言,因為其經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在于資本和技術(shù)的缺乏資本的積累需要過程,技術(shù)的研發(fā)需要人才和高昂的費用,通過引進可以迅速到位。

2.投資政策與貿(mào)易政策的綜合使用是新時期貿(mào)易保護的有效措施

貿(mào)易投資一體化下,國際貿(mào)易、國際投資的主體是跨國公司。跨國公司對東道國選擇投資還是出口,取決于一系列條件。國際折衷理論認(rèn)為,當(dāng)跨國公司具備所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和可以利用的東道國區(qū)位優(yōu)勢時,往往他們選擇投資;當(dāng)缺少可供利用的區(qū)位優(yōu)勢時,往往選擇商品出口;當(dāng)之具備所有權(quán)優(yōu)勢時,選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓。很顯然,第一種方式最有利于彌補相對落后國家的資金和技術(shù)缺口。在經(jīng)濟全球化條件下,引進國外要素一方面可以幫助東道國發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)(如發(fā)展中國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)),壯大已有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高東道國的國際分工地位;另一方面通過引進要素開展加工貿(mào)易,可以解決東道國的勞動力就業(yè)問題。國際貿(mào)易理論認(rèn)為,國際直接投資與國際貿(mào)易之間存在一定的替代關(guān)系,資本輸出國的對外直接投資將減少其對東道國直接的商品出口,從而減少東道國進口競爭的壓力,對東道國經(jīng)濟發(fā)展更為有利。

投資政策與貿(mào)易政策交叉使用的依據(jù)還在于,跨國公司出于全球經(jīng)營戰(zhàn)略的考慮,在某些情況下對某種產(chǎn)品會根據(jù)成本效益的比較,選擇向東道國出口產(chǎn)品,而非直接投資。在此情況下,出于對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護,就需要進口國運用貿(mào)易政策,一方面限制商品進口,另一方面通過貿(mào)易障礙,迫使跨國公司前來投資。

3.對本國比較弱勢產(chǎn)業(yè)的保護要更新觀念,采取新的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)代的貿(mào)易保護毫無疑問不能再漫無邊際,而只能是遵守國際規(guī)則條件下的適度、動態(tài)保護。保護對象只能是關(guān)系國計民生的、具有顯著的產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的主導(dǎo)部門,如中國的汽車、金融、保險等部門;關(guān)稅水平只能是與已處于同一發(fā)展層次的國家的平均水平,對WTO成員國而言,還要遵守通過雙邊、多邊貿(mào)易談判所達成的關(guān)稅約束;而非關(guān)稅壁壘的使用也要符合國際規(guī)范。另外,適應(yīng)關(guān)稅水平的不斷下調(diào),為了提高關(guān)稅的實際保護率,逐步升級的關(guān)稅結(jié)構(gòu)雖然效果相對于以前有所下降,但它仍然是不可忽視的選擇。

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