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第1篇

加工貿(mào)易結(jié)業(yè)論文范文一：淺析中國加工貿(mào)易模式

[摘要]自1978年中國政府實(shí)施改革開放政策以來,中國加工貿(mào)易發(fā)展迅速,已經(jīng)成為中國出口貿(mào)易的主導(dǎo)和出口創(chuàng)匯的重要來源。本文通過對中國加工貿(mào)易模式和發(fā)展現(xiàn)狀的淺顯分析,闡述了加工貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用,并試圖通過剖析其現(xiàn)實(shí)存在的問題以探索中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向。

[關(guān)鍵詞]中國 加工貿(mào)易 現(xiàn)狀 地位 作用 問題

一、 中國加工貿(mào)易模式及發(fā)展現(xiàn)狀

1.1中國加工貿(mào)易模式的基本特點(diǎn)

1978年中國政府實(shí)施改革開放政策后,中國的加工貿(mào)易產(chǎn)品開始突破了原有的土特產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝品、食品等,加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向高新技術(shù)方向發(fā)展;貿(mào)易的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)結(jié)構(gòu)以三資企業(yè)特別是外商獨(dú)資企業(yè)為主體;企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上向規(guī)模化發(fā)展;地區(qū)結(jié)構(gòu)上從以廣東省為主的廣東向福建、江蘇、上海、山東和天津等六省市集中 。

1.2中國加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政府經(jīng)濟(jì)政策雙重影響的宏觀背景下,中國加工貿(mào)易發(fā)展極為迅速。近年來,中國加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化趨勢十分明顯,主要從服裝、紡織品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),向電子、通訊、計算機(jī)以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝轉(zhuǎn)變。從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)亦不斷優(yōu)化,投資主體從20世紀(jì)80、90年代港澳臺逐漸擴(kuò)大到亞洲四小龍(韓國、臺灣、香港、新加坡),到90年代初開始,以跨國公司為主體的FDI成為中國加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來源。

二、加工貿(mào)易在中國的地位和作用

2.1加工貿(mào)易是中國現(xiàn)階段最主要的對外貿(mào)易方式

改革開放30多年以來,中國外貿(mào)事業(yè)取得長足發(fā)展,成績顯著,這與加工貿(mào)易在中國的蓬勃發(fā)展是分不開的。從1981年到2008年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總額在中國貿(mào)易進(jìn)出口總額中所占的比重超過了50%,整體呈上升趨勢;加工貿(mào)易凈出口呈劇烈上升趨勢,而其它貿(mào)易凈出口則呈現(xiàn)遞減趨勢。據(jù)《中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略性進(jìn)展研究》統(tǒng)計:截至2009年底,中國從事加工貿(mào)易的企業(yè)共計12.6萬家,直接從業(yè)人員達(dá)3000余萬人,約占中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。由此可見:加工貿(mào)易已經(jīng)成為中國對外貿(mào)易的主要力量,對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)功不可沒,在中國國民經(jīng)濟(jì)體系中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的地位。

2.2加工貿(mào)易緩解了中國勞動力有余而原材料不足的矛盾

中國的工業(yè)化進(jìn)程受到生產(chǎn)要素不均衡的嚴(yán)重束縛,即勞動力資源豐富,但資金、技術(shù)要素短缺,造成勞動力資源的嚴(yán)重閑置浪費(fèi)。加工貿(mào)易是全球化條件下一國參與國際分工的重要途徑,是推進(jìn)工業(yè)化的一條新道路。因此,加工貿(mào)易恰恰為中國工業(yè)化提供了條件,將中國剩余的勞動力資源與引進(jìn)的資金和先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,形成了大量勞動密集型產(chǎn)品的制造能力,一定程度上,推動了中國的工業(yè)化進(jìn)程。

2.3加工貿(mào)易增加國內(nèi)就業(yè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定

據(jù)統(tǒng)計:中國加工貿(mào)易企業(yè)直接就業(yè)人員在3000萬以上,加上依托貿(mào)易從事配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)人員總計達(dá)4000萬以上,另外加工貿(mào)易帶來許多具有競爭優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè),這無疑增加了中國國內(nèi)的就業(yè)崗位,緩解了就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會的安定與和諧。

三、中國加工貿(mào)易面臨的問題

3.1加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)鏈低端水平,附加值低,貿(mào)易利益微薄

中國加工貿(mào)易雖然數(shù)量巨大,但主要參與的是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的非核心環(huán)節(jié),相當(dāng)大一部分尚處于簡單加工和組裝型發(fā)展階段,技術(shù)含量不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,增值率低,以至于對整個國民經(jīng)濟(jì)增長、國內(nèi)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的拉動能力較弱。舉個例子:中國工廠生產(chǎn)的芭比娃娃(BarbieDoll)成本0.35美元,但是從采購、倉儲、訂單、出售,最后在沃爾瑪或家樂福超市的零售價是8.99美元,然而我們的玩具加工制造商所得的利潤只有不到2%。諸如此類具有比較效應(yīng)的數(shù)據(jù)比比皆是,這是何故?原因就在于我們在產(chǎn)品的整個價值鏈里,扮演的只是最不能創(chuàng)造價值的單純依靠勞動力的加工制造者的角色。

3.2加工貿(mào)易過分依賴國外投資商,國內(nèi)制造業(yè)技術(shù)水平較落后

事實(shí)上,中國的絕大部分出口并不是真正意義上的中國制造,更不是中國創(chuàng)造,而是外資企業(yè)在華投資獲取高額利潤的方式。由于制造業(yè)技術(shù)水平較落后,中國在加工貿(mào)易過程中的零部件和原材料仍需大量進(jìn)口,尤其是技術(shù)含量高的關(guān)鍵部件更是嚴(yán)重依賴進(jìn)口,這種 大進(jìn)大出,兩頭在外的貿(mào)易方式無疑對中國經(jīng)濟(jì)增長收效甚微,同時還會造成中國相關(guān)原料工業(yè)發(fā)展的滯后,最終影響整個國家的工業(yè)發(fā)展。

3.3加工貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)分布不平衡

中國加工貿(mào)易是從東南沿海開始發(fā)展起來的,目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開放省市。2007年中國地方累計進(jìn)出口貿(mào)易額中,廣東、江蘇、上海、山東、福建等省市加工貿(mào)易總額近86.4%,而加工貿(mào)易總額位于后十位的省市自治區(qū)占全國加工貿(mào)易總額的比重不到6%。加工貿(mào)易地區(qū)分布的不均衡可能會導(dǎo)致中國勞動力成本優(yōu)勢逐漸喪失,同時也使經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)的資金、勞動力、資源等大量流入東部地區(qū),給中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響,進(jìn)而導(dǎo)致東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距進(jìn)一步拉大,最終影響整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級策略

4.1 實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的產(chǎn)品升級

通過引進(jìn)一定的升級措施,提高加工制造的技術(shù)水平,使加工貿(mào)易企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品向該行業(yè)的縱向發(fā)展,由原來的初級加工和制造轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊氲纳a(chǎn)和制造環(huán)節(jié),增加使用這些原材料生產(chǎn)同類產(chǎn)品的技術(shù)難度。這種拓展可以使相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,也可以使某個企業(yè)在原有核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,向相關(guān)行業(yè)橫向延伸。從而提高加工產(chǎn)品的附加值,提升加工貿(mào)易企業(yè)的盈利水平。另外,要提高加工貿(mào)易制造環(huán)節(jié)中的增值含量,就必須控制中國加工貿(mào)易企業(yè)的數(shù)量,提高加工貿(mào)易的制造水平,通過制定加工貿(mào)易準(zhǔn)入規(guī)則,將不符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)淘汰出局。

4.2提高內(nèi)資企業(yè)在加工貿(mào)易中的地位,降低對外資的依賴程度

加大國有企業(yè)體制改革的力度,提高其適應(yīng)市場的能力,鼓勵民營企業(yè)積極參與加工貿(mào)易;要賦予內(nèi)資企業(yè)平等的競爭機(jī)會,營造有利于內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,為內(nèi)資企業(yè)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)、市場開發(fā)、信息咨詢、人員培訓(xùn)等方面的支持與服務(wù);要培育具有核心競爭力的內(nèi)資跨國公司,只有擁有更多這樣實(shí)力雄厚的跨國公司,才能提升中國企業(yè)在國際分工中的地位,才能引領(lǐng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級改造。

4.3發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

對于優(yōu)先發(fā)展起來的中國沿海地區(qū),可以按比較優(yōu)勢,提升加工貿(mào)易的技術(shù)水平,進(jìn)入國際技術(shù)貿(mào)易的循環(huán)。珠三角和長三角地區(qū)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和先進(jìn)生產(chǎn)制造基地;京津唐及環(huán)渤海地區(qū)根據(jù)技術(shù)知識比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品;東北老工業(yè)地區(qū)要大力發(fā)展裝備制造業(yè)和重化工業(yè)。鼓勵東部發(fā)展空間較小、已趨飽和的勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)逐漸向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,并輻射至欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū),做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移工作,帶動中西部的崛起與復(fù)蘇。從而促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)以及科學(xué)發(fā)展。

五、結(jié)論

綜上所述,加工貿(mào)易作為中國參與全球經(jīng)濟(jì)的一種重要的貿(mào)易方式,自從在中國出現(xiàn)以來就對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的影響。中國加工貿(mào)易的發(fā)展模式有利有弊,但總的來說是利大于弊的,并且中國發(fā)展加工貿(mào)易仍有多方面的優(yōu)勢,就中國現(xiàn)階段國情以及當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)大背景來說,這一貿(mào)易方式也將在中國長期存在并持續(xù)發(fā)展[7]。同時,針對現(xiàn)實(shí)存在的實(shí)際問題,中國加工貿(mào)易的未來轉(zhuǎn)型升級也應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,向經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。因此,我們要充分利用加工貿(mào)易在中國發(fā)展的優(yōu)勢,使其對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用最大化,同時盡量避免或最小化其給中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的消極影響和不利因素,從而讓加工貿(mào)易成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長和保障國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的有效動力,加速推進(jìn)具有中國特色的社會主義建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)步伐。

參考文獻(xiàn):

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加工貿(mào)易結(jié)業(yè)論文范文二：進(jìn)料加工貿(mào)易方式探討

摘要：進(jìn)料加工貿(mào)易以進(jìn)料加工手冊為起點(diǎn)，雖自手冊備案開始即全程監(jiān)管，但因各種不可避免的企業(yè)趨利心理及客觀上本身即無法全面監(jiān)管而帶來的名義上雖監(jiān)管，但實(shí)際上無法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)，再慮及進(jìn)料加工貿(mào)易方式所帶來的其他各項問題，筆者認(rèn)為進(jìn)料加工這種貿(mào)易方式勢必逐漸被更易簡單操作、更節(jié)省監(jiān)管成本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿(mào)易方式所替代。

關(guān)鍵詞：進(jìn)料加工貿(mào)易;海關(guān)監(jiān)管;出口退稅

改革開放三十多年來，我國加工貿(mào)易取得了長足的進(jìn)步，也帶動了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加工貿(mào)易以三來一補(bǔ)為起點(diǎn)(三來一補(bǔ)指來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)，而近年來進(jìn)料加工已逐步占據(jù)主要地位(進(jìn)料加工是指國內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的單位用外匯購買進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷出口的業(yè)務(wù))。

在進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口的原料免稅，出口可退稅，且進(jìn)料加工貿(mào)易在外匯創(chuàng)收，技術(shù)進(jìn)步、稅收貢獻(xiàn)等各個方面都優(yōu)于三來一補(bǔ)貿(mào)易，故不僅政策鼓勵，企業(yè)亦樂于享受免稅并退稅的政策。但在進(jìn)料加工貿(mào)易看起來很美的外表下亦隱藏著一些難以解決的問題。

一、海關(guān)監(jiān)管所面臨的問題

1.加工貿(mào)易手冊的形式化問題

進(jìn)料加工貿(mào)易以開立貿(mào)易方式為進(jìn)料對口的加工貿(mào)易手冊為起點(diǎn)，在手冊中海關(guān)要求備案各款出口成品、進(jìn)口料件的品名、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價，并備案成品對應(yīng)料件的單損耗情況。但因?qū)Ω黜椥鑲浒疙椖繎?yīng)細(xì)化至何種程度缺乏標(biāo)準(zhǔn)，故海關(guān)操作彈性較大，有的企業(yè)可能因產(chǎn)品本身型號較單一，而將成品備案至最細(xì)化的型號，而有的企業(yè)因產(chǎn)品型號繁多(有的多達(dá)幾百種)，而將成品按類別進(jìn)行備案。而對按成品類別進(jìn)行備案的企業(yè)則其單損耗亦勢必需按類別備案，但相同類別不同型號的產(chǎn)品會因尺寸大小的不同、工藝流程的不同而導(dǎo)致其實(shí)際的單損耗并不相同。現(xiàn)行很多客觀上僅能以成品類別來備案的企業(yè)的做法是將各種同類但不同型號成品的單損耗進(jìn)行加權(quán)平均，在加工貿(mào)易手冊中備案的即為此經(jīng)加權(quán)平均的單損耗率，亦即形式上的單損耗率，但一經(jīng)備案的加工貿(mào)易手冊將成為企業(yè)進(jìn)出口報關(guān)及海關(guān)檢查的依據(jù)，也即依據(jù)即可能演變成形式上的依據(jù)，在源頭上即與實(shí)際存在客觀上的差異。

但若慮及此問題而要求所有企業(yè)的成品均需以最細(xì)化的規(guī)格型號來備案，則很多型號繁雜且產(chǎn)品更新?lián)Q代快的企業(yè)將面臨無法操作的困難，企業(yè)報關(guān)人員即使每天都沉浸在不停地更新成品、審海關(guān)編碼、審單損耗的過程中可能仍無法滿足市場變化的要求。

2.進(jìn)口料件與出口成品監(jiān)管問題

因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件免稅進(jìn)口，且海關(guān)對于進(jìn)出口的實(shí)際查驗均采用抽驗，故即存在部分企業(yè)可能免稅進(jìn)口的料件牛頭不對馬嘴的問題，即本是與手冊上備案的料件不相關(guān)，或僅是類似的物料卻以手冊上料件免稅進(jìn)口。

因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件為免稅進(jìn)口，故不允許在未補(bǔ)稅的情況下制作產(chǎn)品內(nèi)銷，即使對這部分進(jìn)口料件的邊角料及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的廢品均存在補(bǔ)稅的問題，但現(xiàn)實(shí)情況下有部分企業(yè)為了規(guī)避一般貿(mào)易打稅進(jìn)口材料生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的成本或申報過多邊角料或過多廢品無法平衡手冊的備案且補(bǔ)稅增加企業(yè)經(jīng)營成本的問題，可能采用廢品或次品充成品報關(guān)出口以平衡手冊的方式。

因上述手冊本身備案時即與實(shí)際存在差異，且在進(jìn)出口時亦存在可能的監(jiān)管漏洞，并且既使手冊備案時正確無誤，但生產(chǎn)過程是有很多無法客觀化的變數(shù)的，而手冊備案的僅是客觀的單損耗，故在海關(guān)下廠對進(jìn)料加工企業(yè)的進(jìn)口料件與庫存存貨進(jìn)行查對時，按手冊備案計算的相關(guān)庫存將與實(shí)際企業(yè)的庫存存在較大的差異。而企業(yè)為可消化這部分差異帶來的罰款、補(bǔ)稅問題又勢必想出很多辦法，如偷梁換柱、指鹿為馬等等。

二、稅務(wù)管理的問題

1.進(jìn)料加工貿(mào)易下關(guān)聯(lián)交易的問題

現(xiàn)行企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易多是先由投資者或與投資者密切相關(guān)的人員或公司先在境外注冊境外公司，該境外公司負(fù)責(zé)向海外供應(yīng)商實(shí)際購買料件，亦負(fù)責(zé)向海外客戶接單并實(shí)際銷售，而大陸境內(nèi)的進(jìn)料加工企業(yè)的料件向該境外公司以進(jìn)料加工方式免稅購進(jìn)，生產(chǎn)的成品亦報關(guān)出口給該該境外公司。因進(jìn)出口對應(yīng)的都為實(shí)際上的關(guān)聯(lián)公司，故進(jìn)口與出口的單價都存在可隨意調(diào)整的漏洞，而在現(xiàn)行對國際貿(mào)易各類信息的共享程度非常有限且境內(nèi)外稅負(fù)相差較大的情況下，這類關(guān)聯(lián)交易的稅收問題將是無法避免的現(xiàn)實(shí)問題。

2.出口退稅的監(jiān)管問題

因可能存在進(jìn)口料件的混淆進(jìn)口，出口成品的殘次充出口、進(jìn)口料件與出口成品的單價隨意調(diào)整等問題，而稅務(wù)部門在受理出口退稅申報時以企業(yè)的進(jìn)口報關(guān)單及企業(yè)的賬務(wù)處理為依據(jù)。故可能造成參與出口退稅的各項數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題。

三、與一般貿(mào)易方式相比存在政策明顯偏移問題

1.進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)口料件時免稅進(jìn)口，且進(jìn)口料件因可采用收匯差額核銷故可不對外付匯，故進(jìn)料加工企業(yè)可大大減少進(jìn)口料件部分稅金及購買成本的資金占用，但一般貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口原料需實(shí)際付匯購買且打稅進(jìn)口。

2.因進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上對的供應(yīng)商及客戶均為自己的投資者，且在收匯核銷上可采用差額核銷(即將出口收入金額減去進(jìn)口料件的金額后的差額收入外匯)，而一般貿(mào)易企業(yè)僅在收匯核銷上僅能采用全額核銷，而出口退稅均需在收匯核銷后方可參與退稅計算，故進(jìn)料加工企業(yè)因其進(jìn)口報關(guān)單亦可參與收匯核銷，故其在收匯核銷上明顯占時間上的優(yōu)勢，從而 在收回出口退稅資金上亦占先機(jī)。

四、更易操作、更易監(jiān)管亦更公平貿(mào)易方式的探討

如上所述，進(jìn)料加工貿(mào)易以進(jìn)料加工手冊為起點(diǎn)，雖自手冊備案開始即全程監(jiān)管，但因各種不可避免的企業(yè)趨利心理及客觀上本身即無法全面監(jiān)管而帶來的名義上雖監(jiān)管，但實(shí)際上無法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)，再慮及進(jìn)料加工貿(mào)易方式所帶來的本文所述的各項問題，進(jìn)料加工這種貿(mào)易方式是否有可再改進(jìn)的空間?或者將如三來一補(bǔ)一樣將逐步淡出歷史舞臺?而換之而來的將是更簡單操作、更節(jié)省監(jiān)管成本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿(mào)易方式?

筆者認(rèn)為可從如下幾點(diǎn)作探討：

1.因進(jìn)料加工貿(mào)易料件免稅進(jìn)口，成品亦免稅出口，故海關(guān)從手冊備案至手冊核銷全程均對進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管，但因客觀存在監(jiān)管難的問題，極易導(dǎo)致花費(fèi)巨額的監(jiān)管成本但整個的監(jiān)管過程仍流于形式，且容易滋生本文所述的眾多問題，故筆者認(rèn)為應(yīng)逐步地縮小加工貿(mào)易的規(guī)模直至最終完全取消此一貿(mào)易方式。企業(yè)進(jìn)口料件需以實(shí)際價格報關(guān)交稅進(jìn)口，成品出口仍適用退稅政策，且成品出口報關(guān)單上價格亦應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)際價格報關(guān)。海關(guān)可將原用于監(jiān)管進(jìn)料加工手冊的人力物力用于對交易真實(shí)性(包括實(shí)物真實(shí)與價格真實(shí))的監(jiān)管。

2.在取消進(jìn)料加工貿(mào)易的操作下，降低了企業(yè)采用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移稅收的操作空間，在現(xiàn)行的稅收政策下企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)率勢必大于現(xiàn)行進(jìn)料加工貿(mào)易操作方式下的稅負(fù)率，故可在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)，以平衡貿(mào)易方式變動對企業(yè)帶來的沖擊。

五、結(jié)語

進(jìn)料加工貿(mào)易在我國的經(jīng)濟(jì)舞臺為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長足的進(jìn)步，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期對外貿(mào)易的形式應(yīng)有不同的更新，在一種貿(mào)易方式已帶來極大的弊端的情況下我們應(yīng)不斷開拓，尋求更利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更利于監(jiān)管的嶄新模式。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

（一）福建省加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易的概況圖1和表1分別反映了福建省加工貿(mào)易2003年至2012年的發(fā)展現(xiàn)狀。從圖1可知，受國際金融危機(jī)的影響，2009年加工貿(mào)易的進(jìn)出口額顯著下降，但隨著2010年國際市場的全面復(fù)蘇，福建省加工貿(mào)易恢復(fù)較快的增長態(tài)勢，2010年加工貿(mào)易總額共計3799681萬美元，相比2009年增長了33.96%。綜合來說，加工貿(mào)易出口額的增長趨勢比進(jìn)口增長明顯，但加工貿(mào)易的進(jìn)口也基本維持在較為穩(wěn)定增長的水平上。而從表1可知福建省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額與本省貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重出現(xiàn)了下滑的態(tài)勢。但福建省主要的進(jìn)出口貿(mào)易方式依然以加工貿(mào)易為主。2.加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)福建省加工貿(mào)易出口的主要途徑包括進(jìn)料加工出口和來料加工出口。出口結(jié)構(gòu)以進(jìn)料加工為主。如圖2所示，從2003年至2012年，進(jìn)料加工貿(mào)易出口額占加工貿(mào)易出口額的比重相對于來料加工貿(mào)易出口額的比重較高。進(jìn)料加工出口額占加工貿(mào)易的出口額都在80%以上。3.加工貿(mào)易的地區(qū)分布福建省加工貿(mào)易的地區(qū)分布嚴(yán)重不平衡，沿海地區(qū)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)。目前本省加工貿(mào)易出口額主要是由廈門、福州、泉州、漳州、莆田五個城市所創(chuàng)造，其加工貿(mào)易出口額占全省加工貿(mào)易出口總額的99%以上，并且加工貿(mào)易出口額達(dá)到上億美元的企業(yè)全部集中在沿海城市。而三明、南平、龍巖和寧德四個城市的加工貿(mào)易出口額占比不到1%。雖然政府鼓勵沿海加工貿(mào)易向山區(qū)適度轉(zhuǎn)移，但福建省很難在短期內(nèi)改變加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

（二）福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.產(chǎn)值結(jié)構(gòu)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出，在工業(yè)化初期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以落后農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。在工業(yè)化中期階段，制造業(yè)內(nèi)部由輕型工業(yè)的迅速增長轉(zhuǎn)向重型工業(yè)的迅速增長，非農(nóng)業(yè)勞動力開始占主體，第三產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展。這就是所謂的重化工業(yè)階段。在工業(yè)化后期階段，第一、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)開始由平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)入持續(xù)的高速增長，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要力量[9]。20世紀(jì)50-60年代，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其次為第二和第三產(chǎn)業(yè)為的排序。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐漸超過第一產(chǎn)業(yè)，直至21世紀(jì)初，福建省第一產(chǎn)業(yè)的比重大幅度下降，第二產(chǎn)業(yè)取代第一產(chǎn)業(yè)成為主體。如今的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第二第三產(chǎn)業(yè)不斷上升，第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降的趨勢。隨著現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，有力地推動了第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長，第三產(chǎn)業(yè)比重有超過第二產(chǎn)業(yè)的趨勢。目前福建省處于工業(yè)化中期階段，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要時期，技術(shù)進(jìn)步加快，重工業(yè)化比重也在不斷上升，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。2.勞動力結(jié)構(gòu)勞動力結(jié)構(gòu)是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的標(biāo)尺之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果之一就是使包括勞動力在內(nèi)的生產(chǎn)要素從低勞動生產(chǎn)率部門流向高勞動生產(chǎn)率部門，根據(jù)配第一克拉克定理，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動力結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律是：第一產(chǎn)業(yè)的勞動力比重不斷減少，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐次增加。從表2可以看出，隨著福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的勞動力比重不斷下降，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重逐步上升，整體趨于合理。福建省第一產(chǎn)業(yè)的勞動力比重從2000年的46.8%到2012年的25%，下降了21.8%，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重從2000年的24.5%和28.7%到2012年的38.8%和36.2%，分別上升4.3%和7.5%。福建省第一產(chǎn)業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（三）加工貿(mào)易作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑分析

1.加工貿(mào)易的資金供給效應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)升級加工貿(mào)易的資金供給效應(yīng)體現(xiàn)在兩方面，一是加工貿(mào)易的出口創(chuàng)匯，二是加工貿(mào)易外商直接投資的資金注入[11]。福建省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占貨物進(jìn)出口總額的比重維持在50%左右。其中2012年福建省加工貿(mào)易的出口額更是達(dá)到萬美元，加工貿(mào)易的出口創(chuàng)匯，為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累資本，為福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整積累了資金，創(chuàng)造了條件。福建省加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)，由于加工貿(mào)易的各項政策吸引了外商資金的投入，并且資金逐步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)流動，促進(jìn)了新型和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而間接的推動了福建省的產(chǎn)業(yè)升級。2.加工貿(mào)易帶來大量新產(chǎn)品和新技術(shù)，并形成了新的產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)長期發(fā)展，我國的加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大的改變。在傳統(tǒng)勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時，擁有高新技術(shù)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，并且促進(jìn)了新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的研發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展，使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了強(qiáng)大的發(fā)展動力。并且，由于外資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)企業(yè)的水平，隨著外資加工貿(mào)易企業(yè)不斷進(jìn)駐福建，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會隨之快速發(fā)展。3.加工貿(mào)易通過出口示范和競爭效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級通過加工貿(mào)易的出口示范作用，國內(nèi)出口產(chǎn)品逐步了解了國際貿(mào)易中的慣例和做法，掌握了國際貿(mào)易的操作流程和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，可以有效地解決國際貿(mào)易過程中的問題，規(guī)避風(fēng)險，利用國際生產(chǎn)要素和資源，使產(chǎn)品得到迅速發(fā)展[11]。省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)與國際市場形成了穩(wěn)定的供需聯(lián)系。不僅如此，隨著新興工業(yè)化國家不斷向省內(nèi)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，使得福建傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨競爭，促使省內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型。

二福建省加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析

（一）變量選取

福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動以第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升，而第一產(chǎn)業(yè)的比重大幅度下降為主要方向。從2000年開始，福建省基本呈現(xiàn)穩(wěn)定的第二、第三、第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)了福建省國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%以上，其中第二產(chǎn)業(yè)在福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主體地位，同時第三產(chǎn)業(yè)有持續(xù)上升的發(fā)展趨勢，處于工業(yè)化中期階段，對于產(chǎn)業(yè)升級具有促進(jìn)作用。福建省第二產(chǎn)業(yè)比重的變化情況能夠很好地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，因此采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，并通過這一指標(biāo)的變動來反映福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動情況。由于福建省歷年來加工貿(mào)易中的進(jìn)口額變動相對出口額來說幅度較小，因此以加工貿(mào)易出口總額來表示福建省加工貿(mào)易的狀況。本文選取1996年-2012年福建省加工貿(mào)易出口總額(X)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(Y)作為分析數(shù)據(jù)。

（二）協(xié)整分析

1.平穩(wěn)性分析由于選取的數(shù)據(jù)屬于時間序列數(shù)據(jù)，所以首先采用ADF檢驗法檢驗變量Y和X的平穩(wěn)性及其二階序列的平穩(wěn)性。通過EVIEWS3.0軟件得出如下結(jié)果：由表3可以發(fā)現(xiàn)，X、Y的ADF統(tǒng)計值小于在5%的顯著性水平臨界值的絕對值，所以不能通過ADF檢驗；而X和Y的ADF統(tǒng)計值的絕對值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對值。因此，X和Y均為（I2）序列。2.回歸分析建立簡單的一元線性模型：Y=C+βX+μ。其中，C為截距項，β為參數(shù)系數(shù)，μ為隨機(jī)干擾項。用普通最小二乘法對模型進(jìn)行線性回歸得：Y=0.396+0.0007X（3-1）（81.93）（16.40）R2=0.947F=268.9676D.W.=0.7088從回歸估計的結(jié)果分析，模型的擬合較好。可決系數(shù)R2=0.947，表明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化的94.7%可由加工貿(mào)易出口總額的變化來解釋。從斜率項的t檢驗值分析，大于5%顯著性水平下自由度為n-2=15的臨界值為t0.025(15)=2.13,常數(shù)項回歸系數(shù)的t統(tǒng)計值為81.93，自變量回歸系數(shù)的t統(tǒng)計值為16.4，均超過了臨界值，表明兩者都是顯著的。查F分布表得F0.05（1，15）=4.54<268.97，說明方程總體的擬合效果很好。其經(jīng)濟(jì)意義說明，從1996年到2012年期間，加工貿(mào)易出口額每上升一個百分點(diǎn),會引起第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重的指數(shù)增加0.0007%。由此可以看出，加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用是較為不明顯。這是由于以第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為因變量導(dǎo)致數(shù)據(jù)較小，其次是由于福建省加工貿(mào)易在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的過程中存在一些問題，使其促進(jìn)效應(yīng)不顯著.3.殘差序列的平穩(wěn)性檢驗對上述回歸方程的殘差序列進(jìn)行ADF檢驗，通過EVIWEWS3.0軟件得出如下結(jié)果：由表4可知，殘差e的ADF統(tǒng)計量的絕對值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對值，說明不存在單位根。所以說e的原序列是平穩(wěn)的，也就是說殘差項是穩(wěn)定的。所以Y與X是(2,2)階協(xié)整的，說明了這兩個變量間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

三福建省加工貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在的問題

（一）加工貿(mào)易企業(yè)處于國際分工鏈底端，產(chǎn)品增值率低

在國際分工鏈當(dāng)中，我省加工貿(mào)易企業(yè)主要負(fù)責(zé)零件配套生產(chǎn)和商品組合裝配的環(huán)節(jié)。這使得福建省加工貿(mào)易企業(yè)在整個價值鏈中只能取得有限的價值。如微笑曲線所示，價值鏈由研發(fā)設(shè)計獲取技術(shù)專利，零件制造組裝，品牌營銷和服務(wù)等三大環(huán)節(jié)組成。一般而言，加工貿(mào)易增值率通常被用來衡量加工貿(mào)易對一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)或帶動作用，它反映了一國或地區(qū)的加工貿(mào)易在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度。依據(jù)《福建省統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，計算可得2003年至2012年福建省的加工貿(mào)易增值率及其變化的情況，如圖5所示。從圖5可得，福建省加工貿(mào)易增值率自2003年以來呈曲折增長趨勢，在2008年達(dá)到了最高點(diǎn)。但從2009年開始有所下降。近年來，福建省積極促進(jìn)市場多元化發(fā)展，改善單一的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加工貿(mào)易出口產(chǎn)品逐漸從傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展，因此福建省的加工貿(mào)易水平有所提高。但增值率的增長幅度小，并且出現(xiàn)了下降趨勢。這說明目前福建省加工貿(mào)易依舊處于分工鏈的底端，在價值鏈上的地位并沒有提升。即使福建省的加工貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷上升，貿(mào)易量的擴(kuò)大也沒有使得產(chǎn)品增值率增加。

（二）福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指產(chǎn)業(yè)間通過產(chǎn)品供需形成的互聯(lián)、互存的內(nèi)在聯(lián)系。任何行業(yè)及產(chǎn)品都會成為其他行業(yè)生產(chǎn)的投入要素。從產(chǎn)業(yè)分布來看，福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)制造業(yè)，如輕紡鞋服等產(chǎn)業(yè)在我省發(fā)展加工貿(mào)易的初期做出了很大的貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，紡織服裝加工貿(mào)易大部分屬于初級產(chǎn)品的加工，對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用都比較小，不能夠充分發(fā)揮加工貿(mào)易的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易作為新興科技產(chǎn)業(yè)，其本身對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用很大，波及效果好。隨著福建省外資加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量不斷增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展。但是由于外資企業(yè)具有雄厚的資金實(shí)力，掌握了核心技術(shù)和科學(xué)管理方法，價值鏈的核心主要由外資企業(yè)掌控，壟斷了產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)品供需，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未能成為加工貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也沒有形成大量的產(chǎn)業(yè)集群，因此產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)輻射作用不大。同時，外資加工貿(mào)易企業(yè)對省內(nèi)企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的信任，或出于整體的戰(zhàn)略考慮，其大多選擇從國外采購零部件和原材料。省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的原材料對進(jìn)口的依賴大，其中技術(shù)層次高的原材料對進(jìn)口的依賴更大，這使得加工貿(mào)易的本地采購率比例偏低，對省內(nèi)加工貿(mào)易原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了沖擊，對福建省其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用小。而配套能力不高也限制了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的形成。與其他沿海省份相比，福建省各地市的產(chǎn)業(yè)分布相似，分工不明確，缺乏優(yōu)勢互補(bǔ)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。并且福建省加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，吸引外商資金大量投入的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不夠成熟，形成具有加工貿(mào)易生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、電子和高新技術(shù)發(fā)展等功能且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群的條件尚且不足。

（三）加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)不明顯

福建省政府為推動加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中2012年更是加大力度，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加大對新設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)的投入，進(jìn)行自主創(chuàng)新自行研發(fā)。對企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)開展技術(shù)改造，按照技術(shù)設(shè)備購置費(fèi)的5%給予資助，最高資助金額為300萬元。對企業(yè)投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，按新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的10%給予資助，最高資助金額為50萬元[12]。但福建省加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)卻不明顯。那么，是什么原因阻礙了加工貿(mào)易技術(shù)溢出作用的發(fā)揮呢？導(dǎo)致福建省加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)不明顯的主要原因是技術(shù)溢出的途徑不夠通暢。首先，加工貿(mào)易企業(yè)主要是以外資企業(yè)為主，而外資企業(yè)的對自身技術(shù)保護(hù)和省內(nèi)企業(yè)的技術(shù)不重阻礙了示范和溢出效應(yīng)的發(fā)揮。在加工貿(mào)易中，雖然機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但大多數(shù)外資企業(yè)為了獲取高額利潤和穩(wěn)定壟斷地位，較少向本省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者提供技術(shù)和最新設(shè)備的援助。并且外資企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、工藝準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，以鞏固自己的地位。而福建省從事加工貿(mào)易的內(nèi)資企業(yè)占比較少，且存在生產(chǎn)管理落后，自主創(chuàng)新和研發(fā)能力不高的問題，對吸收先進(jìn)技術(shù)的能力也有待提高。加工貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)充分發(fā)揮的基本條件是擁有較多的技術(shù)型和專業(yè)型人才，人力資本水平滿足技術(shù)外溢的需要，而福建省加工貿(mào)易企業(yè)缺乏專業(yè)性人才。省內(nèi)企業(yè)要充分地吸收并掌握外資企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)，相關(guān)人員必須具備較高的能力和素質(zhì)。無論是基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，其主體都是人力資本，跨國公司與東道國本地企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動更是需要大批優(yōu)秀的科研人才[13]。

（四）加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口和飛料走私?jīng)_擊省內(nèi)產(chǎn)業(yè)

加工貿(mào)易產(chǎn)品輸往國外，未經(jīng)加工又直接進(jìn)入國內(nèi)，這就是加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口。加工貿(mào)易是兩頭在外的貿(mào)易方式，是料件從境外進(jìn)口，在境內(nèi)加工裝配后成品運(yùn)到境外的貿(mào)易[14]。在出口時，稅務(wù)機(jī)關(guān)為加工貿(mào)易產(chǎn)品辦理出口退稅，如果通過加工貿(mào)易的方式再進(jìn)口，進(jìn)料加工的料件又享受進(jìn)口減免的好處。但是目前缺乏詳細(xì)的資料表明這些復(fù)進(jìn)口產(chǎn)品最后流向何處，用于何種目的，因此很難判斷企業(yè)復(fù)進(jìn)口的加工貿(mào)易產(chǎn)品是為了生產(chǎn)的需要，還是為了逃避稅收。目前，福建省正在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，而加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口對福建省加工貿(mào)易的原料工業(yè)和傳統(tǒng)支柱行業(yè)會有很大的沖擊，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會產(chǎn)生嚴(yán)重的制約。不僅僅加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口會影響省內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，少數(shù)不法分子在高額利益的驅(qū)使下，利用加工貿(mào)易進(jìn)行“飛料”走私犯罪也制約加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“飛料”走私指的是對海關(guān)監(jiān)管下的保稅進(jìn)口商品進(jìn)行串用和倒賣的行為。加工貿(mào)易“飛料”走私問題給我省的原料工業(yè)帶來較大的負(fù)面影響，制約了傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。可見，加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口和“飛料”走私犯罪不僅擾亂了正常的對外貿(mào)易秩序，而且沖擊省內(nèi)的市場，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

四政策與建議

（一）延長加工貿(mào)易的價值鏈

隨著我省經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動力優(yōu)勢顯著下降，加工貿(mào)易企業(yè)參與價值鏈的生產(chǎn)和組裝帶來的利潤也逐漸減少。加長加工貿(mào)易的價值鏈?zhǔn)菓?yīng)對利潤減小，產(chǎn)品增值率低的關(guān)鍵措施。延長加工貿(mào)易的價值鏈?zhǔn)紫纫膭钇髽I(yè)加大自主創(chuàng)新的投入。福建省大多數(shù)企業(yè)主要是依賴貼牌生產(chǎn)。較少企業(yè)能夠進(jìn)行品牌創(chuàng)造，自身開展科技創(chuàng)新。企業(yè)可以先引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對自身的生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造，以提高生產(chǎn)自動化水平，為開展新產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)立條件。資金雄厚的企業(yè)可以設(shè)立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者與科研機(jī)構(gòu)開展學(xué)研合作，提高研發(fā)新產(chǎn)品，新工藝的自主研發(fā)的能力。企業(yè)獲得核心技術(shù)，就可以打造自主品牌，從而推動企業(yè)從貼牌生產(chǎn)(OEM)向委托設(shè)計制造(ODM)和自主品牌制造(OBM)一體化轉(zhuǎn)型，向價值鏈上游轉(zhuǎn)移。通過品牌產(chǎn)品的宣傳營銷，不斷擴(kuò)大自主品牌的出口，使企業(yè)從價值鏈的獲利低位向獲利高位延伸。同時，加工貿(mào)易的價值鏈也反映了價值增值的過程，包括對原材料與零部件進(jìn)行采購、生產(chǎn)組裝、倉儲保管和出售等環(huán)節(jié)。如果留在省內(nèi)的價值增值環(huán)節(jié)越多，通過加工貿(mào)易方式達(dá)成的產(chǎn)品增值也就越多。延長加工貿(mào)易價值鏈的主要方式是提高省內(nèi)的采購率。通過原材料和零部件等產(chǎn)品的省內(nèi)采購來降低加工貿(mào)易企業(yè)的成本，使得加工貿(mào)易產(chǎn)品在國際市場上更有優(yōu)勢。來料加工和進(jìn)料加工的最終產(chǎn)品會進(jìn)入國際市場，則國內(nèi)采購的料件相當(dāng)于間接出口。海關(guān)可以對國內(nèi)采購的料件實(shí)行出口退稅，以鼓勵企業(yè)擴(kuò)大國內(nèi)采購。此外，建立加工貿(mào)易支持服務(wù)體系，有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的升級和加工貿(mào)易增值鏈的延長。有關(guān)部門可以通過建立加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺，提高行政效率。因為加工貿(mào)易的特殊性質(zhì)，企業(yè)需要往返于對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)、檢驗檢疫三個部門處理進(jìn)出口事宜。建立加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與三個部門的聯(lián)網(wǎng)，提高行政效率的同時，也縮短了企業(yè)申辦時間。同時，政府應(yīng)該鼓勵和促進(jìn)我省企業(yè)從單一的加工制造環(huán)節(jié)延伸到市場服務(wù)等相關(guān)服務(wù)鏈上，在價值鏈增值的重要階段都形成專門的服務(wù)。隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級，企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上游階段，對國際品牌策劃、國際市場的調(diào)查與預(yù)測、設(shè)計國際市場營銷計劃等服務(wù)的需求量將擴(kuò)大。中下游階段對檢測、財務(wù)、會計和法律等專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)項目以及分銷、配送、運(yùn)輸、倉儲等服務(wù)環(huán)節(jié)的需求也會隨著品牌營銷的開展日益增加。

（二）促進(jìn)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，提高省內(nèi)配套程度

外資加工貿(mào)易企業(yè)是福建省加工貿(mào)易的主體，加工貿(mào)易的發(fā)展和外資的投入存在密切的聯(lián)系。為了吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，使得內(nèi)資企業(yè)陷入了不公平的對外貿(mào)易競爭環(huán)境中。這也導(dǎo)致省內(nèi)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分被動。因此，各產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大對內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的政策扶持，引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)快速發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。內(nèi)資企業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)營策略，引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)成分，增強(qiáng)自身競爭力。對內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的規(guī)劃也應(yīng)以提高省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)間配套聯(lián)系為目標(biāo)，引導(dǎo)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)多元化，形成行業(yè)間的供需配套聯(lián)系。促進(jìn)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)科學(xué)編制內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以提高省內(nèi)配套制度。以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合我省實(shí)際，培植技術(shù)密集型、資金雄厚、人力資源豐富和帶動性強(qiáng)的內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)作為龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚與工業(yè)區(qū)。使工業(yè)區(qū)成為各個產(chǎn)業(yè)集合的所在地，拉動產(chǎn)業(yè)區(qū)域化快速發(fā)展。并且對我省發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行大力發(fā)掘和支持，提出規(guī)劃，制定并執(zhí)行相應(yīng)政策支持產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)之間應(yīng)減少不良競爭，加強(qiáng)配套協(xié)作，形成相輔相成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)配套功能。龍頭加工貿(mào)易企業(yè)帶動相關(guān)企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，以此增強(qiáng)加工貿(mào)易的拓展面，帶動省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)的集聚和配套程度的發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易料件本地化，實(shí)現(xiàn)向價值鏈上游發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

（三）促進(jìn)加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移

福建省加工貿(mào)易的企業(yè)主要是以外資企業(yè)為主體，對技術(shù)轉(zhuǎn)移有一定的負(fù)面影響。因此，要加強(qiáng)對外資的政策支持和正確指引。引導(dǎo)外資企業(yè)向價值鏈的技術(shù)研發(fā)和品牌開發(fā)環(huán)節(jié)投資。鼓勵外資企業(yè)發(fā)展大型項目，特別是發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項目，與省內(nèi)企業(yè)合作發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，增強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng)，從而形成外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。并且要引導(dǎo)外資加工貿(mào)易企業(yè)將投資關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信息技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要繼續(xù)引導(dǎo)外資企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并參與主要產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，支持滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外資加工貿(mào)易企業(yè)積極申報。其次，省內(nèi)企業(yè)不僅要注重對外資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收和模仿創(chuàng)新，而且要加大技術(shù)研發(fā)的資金投入，不斷培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，提高與外資企業(yè)的對接能力，進(jìn)入研發(fā)的核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的技術(shù)升級和趕超。有關(guān)部門應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)有效利用外資企業(yè)帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，利用加工貿(mào)易參與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國際分工。同時，要完善引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型人力資源的相關(guān)制度，大力引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)管理經(jīng)驗和高層次人才。有關(guān)部門可以采取優(yōu)惠政策鼓勵人力資源在內(nèi)外資企業(yè)間的流動，特別是技術(shù)型和管理型人才。通過人才的轉(zhuǎn)移來發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

（四）妥善處理加工貿(mào)易內(nèi)銷問題，減少對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊

第3篇

在發(fā)展的過程中，威海市的對外加工貿(mào)易不可避免地面臨著一系列發(fā)展瓶頸問題，具體來說分為以下幾個方面：

1.1威海市對外加工貿(mào)易中出口商品結(jié)構(gòu)不合理雖然近年來威海市對外加工貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有了較大程度的改觀，但與沿海發(fā)達(dá)省份的地級市，如溫州、無錫、蘇州、泉州相比，仍然存在一定差距。縱觀威海地區(qū)加工貿(mào)易，農(nóng)副產(chǎn)品、紡織類等勞動密集型產(chǎn)品占比重較大，影響了威海市對外加工貿(mào)易的整體結(jié)構(gòu)水平。

1.2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈短，對經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)拉動作用有限盡管加工貿(mào)易對威海市對外貿(mào)易的快速發(fā)展起到了一定的拉動作用，但由于威海市對外加工貿(mào)易中很大一部分是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對較低，且仍處于簡單裝配加工階段，國內(nèi)生產(chǎn)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈下游，因而利潤較低，加工貿(mào)易的示范帶動效應(yīng)相對偏弱。外商投資企業(yè)往往對所在企業(yè)先進(jìn)技術(shù)實(shí)行嚴(yán)格壟斷，引進(jìn)外資所期盼的技術(shù)外溢效應(yīng)不明顯。

1.3.威海市對外加工貿(mào)易企業(yè)大多缺乏所有權(quán)優(yōu)勢威海市對外加工貿(mào)易企業(yè)很少有當(dāng)?shù)靥厣放疲狈λ袡?quán)優(yōu)勢。大多數(shù)企業(yè)只能進(jìn)行微利的貼牌生產(chǎn)，成為制約威海市對外加工貿(mào)易發(fā)展的瓶頸之一。

2威海市對外加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級對策

面對以上問題，威海市對外加工貿(mào)易亟須轉(zhuǎn)型升級，具體來說，需要做到以下幾個方面：

2.1政府要完善引資政策，推進(jìn)對外加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)定的加工貿(mào)易扶持政策體系是穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必要條件。這就要求威海市除了在制定稅收優(yōu)惠政策、進(jìn)出口設(shè)備政策、園區(qū)配套設(shè)施等相關(guān)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策之外，還要制定相應(yīng)的財政優(yōu)惠政策，以改善產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)展的軟環(huán)境，簡化有關(guān)投資項目審批辦事程序，為客商主動搞好各項服務(wù)。同時扶持并引導(dǎo)威海市對外加工貿(mào)易企業(yè)走出一條以自主創(chuàng)新為核心的轉(zhuǎn)型升級之路。

2.2對外加工企業(yè)需提高產(chǎn)業(yè)品牌，增加高科技附加值，延長國內(nèi)價值鏈產(chǎn)業(yè)鏈條較短、科技含量不高，是制約威海市對外加工貿(mào)易發(fā)展的根本原因。威海市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級要在提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度上下功夫，從提高加工貿(mào)易附加值入手，大力發(fā)展國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)，同時大力吸引國外技術(shù)。近年來，全球制造業(yè)價值鏈在我國的布局日益系統(tǒng)化，跨國公司近年在華投資加大了在價值鏈上游研發(fā)環(huán)節(jié)的投資。威海市應(yīng)抓住價值鏈模塊化的機(jī)遇，利用跨國公司投資的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)國際間的科研交流與合作，把對外加工貿(mào)易作為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效平臺。要采取加大對大型跨國企業(yè)的吸引力度、鼓勵外商投資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心等措施提升加工貿(mào)易水平檔次，充分利用跨國公司技術(shù)溢出效應(yīng)，將勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

2.3結(jié)合山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)規(guī)劃，因地制宜發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)本質(zhì)是培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科學(xué)開發(fā)海洋資源并大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。因此，山東省威海市要審時度勢，乘勢而上，在選擇承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)注重充分發(fā)揮臨海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)、海洋開發(fā)與保護(hù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)。

2.4形成產(chǎn)業(yè)集群，提升三個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和十個省級旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的承載能力產(chǎn)業(yè)園區(qū)被公認(rèn)為區(qū)域品牌建設(shè)的最佳載體。威海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)在做得比較好，威海市現(xiàn)有威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威海出口加工區(qū)、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，另有乳山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、榮成工業(yè)園區(qū)等十個省級旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。威海市應(yīng)充分發(fā)揮所轄的三個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和十個省級旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資洼地效應(yīng)，引進(jìn)有可能形成產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集群。在園區(qū)建設(shè)中，威海市及所轄乳山、榮成等區(qū)縣應(yīng)注重高起點(diǎn)規(guī)劃園區(qū)，多層次建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)置合理的企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，把威海市打造成不斷擴(kuò)大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的密集程度的極具吸引力的國外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。