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第1篇

20世紀90年代，顧客滿意度以及滿意度測量理論開始應用到其他社會科學領域。21世紀以來，教育滿意度和教育滿意度測量也正成為我國教育研究的熱點。通過相關研究文獻的梳理，我們發現，當前我國關于教育滿意度測量的研究，呈現如下特點:第一，高等教育是主要的測量范圍。我國的教育滿意度測量研究起步于2000年，研究范圍包括了基礎教育、高等教育、社區教育，其中高等教育是研究熱點，社區教育滿意度的研究有3項，最早發表于2011年。第二，學生是主要的測量對象。滿意度測量的對象是顧客，現有研究顯示，教育的顧客具有多元構成的特點，包括了學生、學生家屬、用人單位［2］［3］。但學生是各類各級教育活動的直接顧客，其教育滿意度的測量對教育活動的發展和改進至關重要，因此，學生一直是教育滿意度的主要測評對象。當前，我國開展社區教育活動，多以非正規教育為主，且學習者構成非常多元，因此，“學生”這個指稱比較少用，較多使用“社區居民”、“社區成員”、或者具體的群體如“青少年”、“老年人”、“外來務工人員”等等。例如金德瑯的研究使用了“社區居民”這個指稱［4］，岑詠霆的研究使用了“社區成員”［5］，方薇的研究使用了“青少年”［6］等。第三，學生教育滿意度測量指標的構建呈現多樣性。目前，教育滿意度測量的理論基礎，研究者們趨向一致地采用了現有的顧客滿意度測量模型，尤其是美國顧客滿意度指數模型［7］。而在測量指標的構建上，特別是感知測量點的細化上呈現出不一致。例如劉武構建了7類感知測量點:自我發展、專業課程設置、教師隊伍、教學質量、圖書館、文娛活動和校園服務［8］;王哲芳以學生為主體的滿意度測量指標有12項，包括學校環境氛圍、學生管理、食堂、文娛和安全、基礎設施、教師職業素質、授課方式、個人發展、宿舍管理、教學管理、輔導員素質以及醫院服務［9］;謝永飛的測量指標有5個大類，分別是辦學條件、教學狀況、自我發展、后勤保障、管理服務與收費［10］;張蓓的研究生教育感知質量測量點則包括課程教學質量、科研訓練和管理服務三方面［11］;金德瑯的居民社區教育滿意度測量點有三類:教育質量、教育適應個性化特點、教育保障［12］。可見，即使都是以學生為測評對象，由于具體教育活動本身的差異性，研究者對教育活動構成要素的分類標準的差異性，具體測量指標的構建也會有不同。綜上分析，我們應借鑒教育滿意度測量的研究成果，以顧客滿意度測量模型為基本理論框架，以當前我國社區教育發展和居民的實際需求為現實基礎，構建反映我國社區教育發展特色的滿意度測量指標，為社區教育滿意度評估提供理論支撐，為社區教育質量的持續改進提供科學依據。

二、社區教育滿意度測量的要素分析

上文提及，滿意度的測量，重點是對產品和服務的感知測量。因此，對社區教育滿意度的測量，我們首先要明確社區教育的特征，并在此基礎上分析影響社區教育的影響因素，據此來確定影響社區居民感知社區教育的測量點。

(一)社區教育的特征當前，我國對社區教育的定義，普遍地界定為以社區為服務范圍，以所有社區成員為服務對象，開展多種多樣的教育活動，以促進所有社區成員的全面發展，促進社區的可持續發展。因此，社區教育活動一般具有如下幾個特點:第一，服務對象的整體性，面向所有社區成員。第二，服務目標的社區性。社區教育活動，出發點和立足點都包括兩個方面，一是滿足社區成員的各種教育需求，提高社區成員的素養，提升社區成員的生活質量;二是通過各種社區教育活動，發展社區成員之間的互助合作、發展社區居民的社區自治能力、培養社區文化和社區意識，促進社區成員歸屬感的形成，促進社區發展。第三，服務內容的多樣性。社區教育的內容，是以滿足社區成員的各種需求和社區發展而進行的各類教育活動。社區成員需求的多元性和社區建設內容的豐富性，必然決定了社區教育的服務內容的多樣性，例如它可以是正規教育，也可以是非正規的、非正式的教育;可以是職業技能培訓的，也可以是休閑娛樂的。也因為教育內容的多樣性，也決定了實施形式的多元性和靈活性。第四，服務機構的便捷多樣。國內外的社區教育發展經驗表明，成功的社區教育，必須能夠整合各種教育資源，因此，社區教育的承辦機構，可以是政府行為，可以是駐社區的各種機構的行為，可以是社區成員自主發起等等。同時，便捷的距離也是服務機構吸引社區居民感知其服務的重要條件。第五，有形服務與無形服務并存。社區教育的服務形式，大致上可以分為兩種類型，一是硬件設施為社區居民的學習需求提供的活動條件和場地，例如圖書及其相應配套設施、電腦、教室等;二是軟件設施為社區居民的學習需求提供的具體教育學習活動及其相關管理，主要涉及的是各類社區教育機構的服務人員(管理人員、教師、志愿者)的各類服務活動。第一類服務可以稱之為有形服務，無論服務活動是否進行，這些服務條件都是可以被看到或者被感知的;第二類服務形式，具有非存儲性，其存在是與服務過程緊密相隨的，隨著具體服務活動的結束而結束。第六，免費服務與付費服務并存。當前，我國社區教育的服務對象主要集中在老齡人口、青少年、以及下崗、失業、外來務工人員等低收入群體，因此，社區居民獲取社區教育的方式，以免費服務為主。因而，服務取得的是否免費，是吸引社區居民是否參加、是否滿意的重要影響因素。

(二)社區教育的構成要素對于社區教育的構成要素，存在不同的分類方法，根據服務對象來劃分，有老年社區教育、青少年社區教育、外來務工人員培訓等;根據內容劃分，有技能培訓、公民素質、休閑養生等等。我們認為，第一種分類方式容易導致社區教育內容歸納的不周全，第二種分類方式易于社區成員明了社區教育活動的具體內容，但是，存在構成要素分類邏輯交叉重復的問題。再者，在實際的社區教育活動實施中，很多教育活動是相互交叉，綜合進行的，因此，在構成要素的分析上，應最大可能地避免前兩者分類方式的缺點。我們認為，社區教育活動的實施，可以看作是一個過程，在其中，人員憑借相應的設施和機構，實施具體的活動項目。在這樣的分析視角下，社區服務的構成要素，可以劃分為人員、設施、機構、以及項目等四個要素。各個要素的具體內涵如下:1．人員:包括社區教育機構中專職工作者的配置及其專業服務能力建設;各類服務人員的專業化、規范化建設，社區志愿者建設等。2．設施:指的是社區教育機構為社區居民開展文化教育活動所提供的相關服務設施及場地。3．機構:指的是承擔社區教育服務職能的社區學院、社區分院、社區學校、社區教學點、社區活動中心、文化站等。4．項目:主要包括社區教育機構為社區居民提供的各類社區教育活動，主要指各社區教育機構設置的社區課程，例如職業技能類課程、公民文明素養類課程、生活保健類課程等，它可以分為有形存在形態(例如課程教材、課程資源)和無形存在形態(例如講座、活動等)。雖然各個社區的服務項目不盡相同，但以社區課程為主的“項目”作為構成要素之一是不會改變的。綜上，我們認為，社區成員對社區教育是否滿意，是一個整體性的評價，這個整體性評價的形成，來自于社區成員對構成社區教育服務的各個要素的具體感知，因此，測量社區成員對社區教育服務的滿意程度，應該以人員、設施、機構、以及項目為具體測量點。據此方法，滿意度測量結果才能明確反映出影響社區居民滿意度水平的具體因素，從而為社區教育的活動改進和質量提升提供確切依據。

三、社區教育滿意度測量的指標構建

(一)社區教育滿意度測量的模型依據顧客滿意理論、顧客滿意度測量模型理論、以及社區教育服務構成要素分析結果，我們構建了社區教育滿意度測量模型。模型顯示出:1．社區教育滿意度測量模型，具備了滿意度測量模型的基本特征，揭示出社區成員的社區教育滿意度，是社區成員對社區教育的期望，與他參與社區教育服務的實際感知，進行比較所形成的心理狀態。2．社區成員對社區教育的期望，具體表現為他對構成社區教育服務活動的各個要素的期望。3．社區成員對社區教育的總體滿意，是基于他對構成社區教育服務活動各個要素的具體感知和滿意基礎上，形成的對社區教育的整體性評價。4．當前，我國的社區教育服務，有免費和付費兩種獲得方式，因此，社區成員對社區教育服務的感知，由兩個方面構成:感知質量和感知價值。從當前社區教育服務活動開展的現狀來看，社區成員對價值的感知途徑是通過設施和服務項目的使用，因此，社區成員通過人員、機構、設施、項目四個要素感知質量，而僅僅從設施和項目兩個要素感知價值。因此，我們認為，本研究構建的社區教育滿意度測量模型，遵循了滿意度測量模型的基本結構，反映了當前我國社區教育服務的基本特征，從感知質量和感知價值兩個層面，將社區教育服務的感知對象分解為人員、機構、設施、服務項目等四類測量點，因而模型具有較好的現實操作性。

第2篇

（一）社區教育網絡課程課程與網絡融合產生了一個特殊的教育形態，這就是網絡課程。《廣播電視大學教學資源建設技術標準（2008）》明確了網絡課程的概念：網絡課程是指通過網絡表現的某門學科的教學內容及實施的教學活動的總和。它包括兩個組成部分：按照一定教學目標、教學策略組織起來的內容和網絡教學支持環境。［7］網絡課程在學歷教育，特別是遠程開放教育中已經得到了較為廣泛的應用，在非學歷教育中也被逐步重視起來，比如干部教育領域。近些年，伴隨著數字化社區建設，網絡課程在社區教育領域也逐步得到應用。但總的來說，目前社區教育領域開展網絡課程建設仍處于初步探索階段，研究也不夠深入，因此，社區教育網絡課程的定義尚不多見。陳乃林認為，社區教育網絡課程就是“借助網絡將社區的內容呈現與教學實施進行有效整合”［8］。李惟民認為，社區教育網絡課程，體現終身教育思想、社區教育目標和現代教與學理論，通過所設計和制作的網絡學習環境與課件，表現學習內容和組織學習進程，支持自主學習、靈活學習和有效學習，是基于網絡的社區教育課程和基于社區教育的網絡課程的組合。［9］理解社區教育網絡課程應注意這樣幾點：社區教育網絡課程“首先是課程，它應該包含課程的一切特征，如教育目標、教學內容、課程實施與評價等”，［10］課程不管有多少含義，一定的內容和實施進程是最關鍵的，也是必不可少的。“其次，它一定要體現‘網絡’的媒體屬性。再次，網絡課程應體現網絡的教學特征，屬于非面授教育，教與學的雙方在時空上是分離的，因此，教學理念、課程的教學設計也必須發生相應的變化，要站在學習者的角度，以學習者為中心來考慮問題。”［11］此外，還應該注意社區教育的非正規教育屬性。我們一般將社區教育劃入非正規教育范疇。正規教育具有明確的目的性、計劃性、組織性，非正式教育具有自發性、自為性、自愿性，非正規教育則介于兩者之間，是一種中間過渡狀態。這就要求我們建設社區教育網絡課程，既要保證社區教育目標的實現，又要注意提高社區居民的學習興趣和學習主動性。

（二）社區教育區域性專題網絡課程“河北終身學習在線”平臺自建課程即屬于區域性專題網絡課程，“社區教育課程中最具特色的是區域性專題，如區域性歷史、當地著名的歷史事件與人物、區域內各類博物館的珍貴文物、當地特有的動植物、不同社區學習共同體的多元文化、地方貿易和經濟資源、產業及職業特色等，所有專題都可以列入課程創編的范圍”。［12］基于此，我們借鑒李惟民的定義，將社區教育區域性專題網絡課程的概念表述如下：以實現社區教育目標為目的，以終身教育思想和現代教與學理論為指導，基于網絡設計的，支持自主學習、靈活學習和有效學習，體現特定區域特色的專題學習內容和組織學習進程的學習環境、學習資源的總和。

二、社區教育區域性專題網絡課程資源建設與應用分析

（一）社區教育區域性專題網絡課程資源建設實踐在“河北終身學習在線”平臺設計和創建階段，我們便充分考慮了學習者的學習需求，確立了特色化、本地化的課程資源建設原則，以便豐富資源類型。1．適應本地居民學習需求，開發鄉土特色課程在平臺創建階段，我們便充分考慮了學習者的學習需求，專門設計了“燕趙回眸”和“跟我學”兩個具有河北特色的欄目。“燕趙回眸”以河北人文、歷史內容為主，建設不同類型的網絡視頻課程10門。“跟我學”以河北地方特色的文化體育、養生益智、生活知識與技能等內容為主，建設網絡視頻課程9門。2．根據現有條件，開發多樣化課程本次自建課程，大部分為視頻課程。其中多為新錄制課程，“學唱地方戲”和“學剪紙”為從劇院和電臺搜集并改造的課程。“跟我學禮儀”為學校年輕教師編制的動畫式課程，該課程在2013年教育部“優秀網絡課程及資源征集活動”中通過了評審，經過重新改造后成為社區教育網絡課程。3．立足學校現實，探索課程建設機制據了解，目前全國電大系統中教學資源建設普遍存在著職責不清、主體不明的問題。很多省級電大設立了現代教育技術中心、資源建設處等資源制作部門，但是，由于人員缺乏，專業分工不健全，這些部門往往只能承擔管理職責，或作為技術主體，都難以獨立承擔資源建設任務。教學設計、組織策劃等工作要靠其他部門人員完成，部門之間協調存在著困難，扯皮現象經常出現。在本次自建課程試驗過程中，我們努力完善資源建設制度，積極進行以項目組為組織和運行模式的資源建設機制探索。雖然由于人手少，存在著多角色兼任現象，但是，我們在建設過程中十分注意強化參與者的角色意識、職責意識。

（二）社區教育區域性專題網絡課程資源應用分析我們運用內容分析法和Excel軟件，針對學習者發帖信息進行了初步分析。“河北終身學習在線”兩個欄目共制作19門課程，網站開通近一年以來，引起了很多學習者的興趣，我們對學習者的點擊和發帖信息進行了初步統計（見表1和表2）。1．點擊數分析從點擊數來看，“跟我學”欄目每門課程平均點擊數為1737人次，“燕趙回眸”為218人次。“跟我學”課程要遠高于“燕趙回眸”。表明公眾更喜歡休閑健身、文體娛樂類課程。“跟我學”課程形式多樣，內容與公眾生活相關度較高，容易受人青睞。“燕趙回眸”更多地具有正規學歷教育課程的色彩，通俗性、娛樂性成分較少，顯得曲高和寡。這說明公眾更喜歡通俗性、娛樂性和趣味性較高的課程，因此，課程資源建設時，一定要在這些方面狠下工夫，特別是歷史文化類課程更需格外注意。2．發帖情況分析（1）基本情況。“燕趙回眸”和“跟我學”兩個欄目課程共123個帖子，其中無效帖子7個，有效帖子為116個。跟我學93個，占80％，平均每門課程發帖10．3個；燕趙回眸23個，為20％，平均每門課程發帖2．3個（見圖1）。因為帖子數較少，這里的分析可能僅具有相對意義和參考價值。（2）帖子分類。根據內容可將帖子分成四類：a．評論類。包括對網站、欄目、課程以及主講人的評價。例如，學習了“商務禮儀”課程發帖“挺好的這個網站”。學習了“太極拳（4）”課程發帖“龐大明會長講得好，通俗易懂。”這類帖子反映了學習者學習需求、學習動機、學習興趣。b．提問類。包括針對講授內容的問題或與講授內容相關的問題。例如，學習了“攝影創作如何正確使用光圈”課程發帖“抓拍時，光圈和速度顧不上調，用P檔效果又不好是什么原因？”這類帖子反映了學習者的學習興趣、學習深度。c．感觸類。包括學習完課程以后由課程內容引發的認識、感悟、感想、抒情等情緒性表達。例如，學習了“攝影構圖”課程發帖“我領悟到好的照片會說話。”學習了“河北古長城”課程發帖“長城的歷史太悠久了，我國的瑰寶啊！”這類帖子反映了學習者的學習興趣、學習深度。d．其他類。包括難以劃分到上述三類中的帖子。例如，“個人禮儀”課程可能是一度看不到內容，有人發帖“怎么沒有內容啊？”還有人提示，“用IE瀏覽器，或者360瀏覽器用兼容模式就可以看了。”學習了“特殊天氣攝影”課程發帖“見過特殊天氣———風、雨、霧霾、雪的好照片。推薦一個冰雹天的獲獎照片。”這類帖子也能反映學習者學習興趣、學習深度、協作學習等多方面情況。（3）數據分析。“燕趙回眸”欄目課程帖子數量太少，其中，感觸類、其他類和評論類帖子為10個、10個和3個，分別占43％、43％和13％。沒有提問類帖子，說明學習者學習深度不夠。“跟我學”欄目課程帖子數量相對較多，但極不平衡，且有明顯的集中傾向（見圖2）。從圖2可以看出，兩門改造課程“學唱地方戲”和“學剪紙”均為0個帖子。一方面，表明這兩門課程居民學習需求較低。在張燕農對北京東城區居民學習需求的調查中也有相同的趨勢，剪紙31．2％，戲曲25．6％。明顯低于攝影51．2％，文明禮儀58．4％，［13］可以與本研究相互印證。另一方面，對兩門課程還應具體分析。從制作形式來看，“學唱地方戲”是教學形式的課程，有教有學，而“學剪紙”是電視臺專題片改造而成，屬于欣賞類課程。結合點擊數來看，“學唱地方戲”和“學剪紙”分別為1372人次和464人次，雖然都低于“跟我學”欄目點擊平均數，但兩者相比較還是有明顯區別的。表明學習者更喜歡能夠給予學習過程指導的教學式課程。“學攝影”發帖數較高，占“跟我學”欄目的69％，其中，評論類和提問類帖子也比較多，分別占“跟我學”欄目的25％和16％（見圖3）。表明公民對攝影學習需求和學習興趣都較高。“學攝影”課程發帖率高還有一個原因，即主講人為石家莊市攝影家協會副主席，同時也是河北電大教職工。表明專家的身份特征對于學習者參與學習的深度和廣度有一定影響。

三、關于社區教育網絡課程建設的相關思考

通過本次社區教育區域性專題網絡課程資源建設實踐，我們取得了一定的建設與應用經驗，發現了許多問題，也引發了我們對社區教育網絡課程建設以及課程教學等問題的思考。

（一）社區教育網絡教學要不要開展，以及如何開展應該看到，目前“河北終身學習在線”課程教學功能還不夠完善，無交互教學，缺少教學支持服務環節；學習主體呈現散漫狀態，缺少組織與管理。因此，導致課程資源使用效果不甚理想。王林興等認為，社區教育是非正規教育的公民補償教育、公益性教育，其學習形式、學習內容只要方便公民、有利公民，不受任何制約。［14］我們認為，即便是非正規教育，也決不是教學無目的、辦學無計劃、質量無標準，它只是相對于正規教育的規范性而言。它的教學目的、內容更接近學習者工作和生活實際，并非無據可依，隨意而為。與正規教育相比，它更重視主觀能動性、責任意識、道德價值觀的培養，強調自主性和自愿性。再有，隨著社區教育機構的日益發展，其教育教學必然越來越規范化，在終身教育語境下的學歷繼續教育和非學歷繼續教育將打破既有界限，回歸教育的本真狀態，有支持的遠程教學理論也必然會引入社區教育領域。因此，一定的網絡交互教學是必要的，至少網絡課程不能處于完全無人照料狀態。那么，社區教育如何開展網絡教學活動呢？首先，借助實體教育機構提供學習支持。隨著社區教育體系的不斷完善，社區教育的教學能力將不斷增強，因此，社區教育教學可以通過網上網下相結合的方式進行，充分借助社區教育機構的教學力量為學習者提供學習支持服務。其次，開展互助學習。教育機構應有意識地多組織學習者開展合作學習，促使學習者互相提供學習支持。

（二）社區教育網絡學習評價如何進行學習評價目的是檢驗和促進學習效果，因此，評價是必要的，也是必須的。但社區教育網絡學習評價方式、評價目的應該根據評價需要有所不同。首先，隨著學分銀行功能日益完善，學歷與非學歷教育之間的“立交橋”將越來越暢通，這就會使更多的學習者產生包括學歷在內的多種訴求。對于有學歷需要的學習者，不僅需要學習評價，而且，評價必須嚴格規范。其次，對于那些只有非學歷需求的學習者，可以通過以獎代評等方式增加學習者的積極性和學習深度，提高學習效果。

第3篇

社區教育在我國古代社會就已出現，而現代意義上的社區教育起步于20世紀80年代。社區教育是提高社區全體成員素質和生活質量以及實現社區發展的一種社區性的教育活動過程。社區教育資源是指社區內一切可供組織、開發和利用的物質和精神產品的總和。在終身教育體系下，社區教育是不可或缺的部分，而社區教育資源合理、有價值的開發又能為社區教育的發展提供有力支撐。其中，社區教育的發展和社區資源開發利用是關鍵所在，社區教育資源開發利用的水平直接影響到社區教育發展的程度及終身教育體系和學習型社會能否全面實施。

二、開發喀什市內社區教育資源的意義

喀什市是一座以維吾爾族為主要居民的古老城市，民族特色濃郁，是一個文化交融的城市。喀什市是喀什地區政治、經濟、文化、交通以及宗教中心，其在整個新疆地區最具有代表性和典型性。自從2010年開始，黨和政府決定把喀什建立為經濟特區，主要面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，努力以超常規發展步伐把喀什建設成為世界級的國際大都市。在這樣的背景下，喀什需要進行社區教育建設，需要對社區教育資源進行開發、利用。教育是第一生產力，社區教育切實的受益于每一戶居民，能為整個南疆的穩定和經濟發展作出貢獻。在建立終生教育體系及全面落實學習型社會，全面提升人的綜合素質中，社區教育有著舉足輕重的作用。隨著經濟日新月異的發展，人們愈發覺得教育的重要性，且教育的時間和方式不僅僅停留在學校教育層面上。尤其自1999年至今，我國社區教育發展迅速，而關于國內的社區教育中教育資源開發理論及實踐也有了更深入的研究。本研究通過分析喀什市區社區教育資源開發的可行性，并提出相應對策。以設定課題，成熟的社區教育資源分析及行動研究，幫助喀什社區教育解決現實中存在的問題，提高社區教育資源的開發力度和深度，實現喀什社區的教育資源開發、完善、優化升級。其價值在于，根據喀什實際社區情況為市內社區教育資源開發提供可行性理論支持和可操作性模式。這不僅促進當地各民族居民綜合素質的提高，而且對于當地的維穩工作和經濟的發展會形成有力支撐，并產生重要的影響作用。為中華民族的偉大復興，實現終身教育體系目標及全面落實學習型社會出一份力。

三、喀什市內社區資源開發面臨的問題

為了了解喀什市內社區資源開發的現狀以及面臨的問題，筆者在喀什市鴻福社區、大眾藍灣社區、惠城社區、恒昌社區、山水文苑社區、郵電新村社區等進行了調研，調研對象為漢族居民、維族等少數民族居民，包括各社區的社長、樓長、大中小學的學生、教師、醫生、公務員、商人、務工人員、退休老人等，調研形式為訪談。訪談內容包括對社區教育的認識，對現在居住社區的想法、建議，對本社區未來發展的期待等，通過訪談，筆者了解到喀什市內社區建設和社區教育資源開發面臨以下問題:

1.政策機制不完善和資金投入不夠。

喀什現在的社區發展狀況屬于起步階段。要想長久維持社區教育全面、和諧、發展，需要政府在政策、資金方面給予扶持和幫助。然而，從目前的現狀來看，政府相關部門對社區建設關注不夠、投入不多。例如，許多社區的閱覽室、活動室空間較小，想要擴建，卻沒有資金支持。

2.居民對社區教育資源開發知之甚少。

通過訪談，筆者了解到大部分居民，甚至一些政府部門對社區教育的理解不透徹，不知道社區內的教育資源開發和利用后，能成為社區居民物質和精神上的一筆財富，當然也沒有如何去開發利用社區教育資源的意識。在采訪中了解到，從政府到個人，均對社區發展和社區的優秀教育資源的開發及利用的關注度遠遠不夠。

3.基礎設施不健全，專業人員嚴重缺乏。

基礎設施是社區教育長期穩定發展的重要基礎。然而目前喀什市部分社區基礎設施不夠完善，甚至沒有。有些社區連社區居民學習、開會的場所都不具備，有緊急的事情在社區的空地上通知解決。像綜合活動室、資料閱覽室、運動健身器材方面也是大部分社區所不具有的。由于喀什市內社區教育起步較晚，從事社區教育的專業人員很少。喀什很多社區中關于社區教育這一方面沒有人負責管理。而喀什社區教育資源的開發離不開進行社區教育的專業人員。所以，社區教育專業人員的短缺是當前開發喀什市內社區教育資源的一個瓶頸。

4.沒有建成信息化網絡資源共享平臺。

科學技術的迅猛發展，給人們帶來了很大便利。喀什地區地處偏遠，地理環境不占優勢，而且喀什市各社區信息化網絡平臺沒有落實到每個社區，這樣關于各個社區發展動態以及通過網絡技術了解內地先進社區教育最新狀況受阻。社區間溝通互動少，缺少資源共享平臺，這樣會影響社區的中長期發展。

四、有效開發喀什市內社區教育資源的建議

1.完善社區機制，加大資金投入。

喀什社區教育的長遠發展，離不開政府的參與扶持。這其中包括社區教育的規范化管理機制的建立。社區有了合理地規章制度才是社區正常、和諧、有序發展的前提。劃分好上下級各部門的職責分工，各級管理部門協調統一完成好社區內部的工作。喀什社區教育資源的開發離不開三方主體的三多支持，而尤為重要的是政府的支持。政府每年專項撥款到各社區用于各社區的發展建設是社區建設強有力的支持。

2.加強宣傳，轉變觀念。

動員各社區有聲望的維族和漢族代表定期進行以“團結•和諧•發展•創新”為主題的社區宣講活動，在社區的宣傳欄中多介紹民族團結協作的事跡和照片，多組織民漢一家親的親子活動，把社區團結穩定的宣傳工作真正的從娃娃抓起，讓等各民族居民在觀念上、認識上、心理上認同、接納社區教育，對社區有歸宿感和依賴感。

3.加大對社區教育實體的投入和專業人員的培養。

有效的社區教育資源的開發離不開相應基礎設施的配備，我們調研發現，很多社區沒有基本的多功能活動室，供社區居民學習閱覽的圖書室等基礎設施不完善，需要政府管理社區部門、社區、居民的共同出資建設，尤其需要政府支持。針對喀什社區教育專業人員嚴重短缺的現狀，我們一方面可以聯系當地高校，爭取他們的支持，利用其相應的專業師資展開對現有工作人員的培訓;另一方面，隨著援疆政策出臺以及對口城市的大力扶持，我們可以請對口城市的專家給予建言獻策，推動社區教育發展。

4.建立社區信息化網絡平臺。