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許多醫院人力資源管理存在以下幾方面問題,首先對于人力資源以及人力資源管理的重要性認識不夠,在思想上不夠重視,沒有正確的觀念;由于許多醫院并未真正形成為市場主體,在其運營方面相關行政部門會進行干預;雖然現在醫院被列入到事業單位行列,部分醫院在人員考核方面還依據于事業單位的考核標準,其中考察的內容也比較籠統;一些醫院在招募員工后,并未及時對員工進行醫院方面的價值觀教育,沒有形成良好的氛圍,導致員工缺乏與醫院共同發展的思想,這是由于醫院沒有給員工樹立正確價值觀造成的。
二、加強醫院人事管理工作
醫院人事管理工作在“醫院管理年活動”中應該按照國家衛生事業發展的基本原則,從以下三方面進行醫院人事的管理工作。
1.執業管理
醫師執業管理規定醫生必須要依法考取相關執業醫師資格證后才能上崗工作,并且對于執業助理醫師應該在執業醫師的指導下按其執業類別進行執業,不能獨立進行相關醫學的診斷,更不能出具相應的醫學證明文件。醫師在執業過程中要定期進行“三基”、“三嚴”訓練和考試,對于不合格的醫師,醫院有權責令其停止執業活動三到六個月時間,在暫停執業活動期滿后,再對其進行考核,合格的意識允許繼續執業,否則可給予注銷注冊,回收其意識執業證書。職業管理方面要嚴格檢查相關從業人員的職業資格證,對于醫院所有醫生的職業資格證進行嚴格審查,堅決禁止無職業資格證的人參加醫院的工作,杜絕靠關系進入醫院工作,對于醫生、護士的職業資格證要有備份。醫院管理年活動期間,讓醫技科室的通過考試取得執業醫師資格證的辦法檢驗相關工作人員的實際能力。對于無職業資格證的人員醫院立即與其終止聘用合同。
2.組織機構管理
醫院管理組織機構在設置上必須合理化,對于醫院各項的管理工作要能夠支持。醫院應該有完整的規章制度和崗位職責,并且能夠及時修訂完善,要求職工必須熟悉本崗位職責以及相關規章制度;醫院可實行院長負責制,建立科學決策機制,“三重一大”事項經集體討論并按規定程序進行報批,院級領導要把主要精力用于醫院管理工作,推進醫院管理職業化進程;建立院、科兩級管理責任制,院、科級領導要了解和掌握國家有關醫療衛生管理法律、法規、規章及有關衛生政策,至少每兩年接受一次專門的管理專業知識培訓,來不斷提高科學管理水平;制定年度工作計劃和中、長期發展規劃,內容應該包括學科建設和人才梯隊建設,并且組織實施。
3.人力資源管理
在實際工作中,必須要樹立起正確的人力資源觀念,人力資源是醫院長遠發展的戰略性資源;建立公開、公正、平等的用人制度并且在工作中要全面落實,對于工作人員的選拔,不管是醫院內部培養還是通過外聘來儲備人才,都要做到一視同仁,要嚴格按照招聘程序運作,通過對完成規定的考試內容的成績評定,為醫院挑選最合適最優秀的人才;醫院要進行高效運作,必須要有合適的組織體系跟崗位設置,堅持按需設崗能夠使崗位職責明確、權限使用清晰,要注重員工的能力與崗位要求相匹配,只有員工的能力能夠適應工作崗位,則留住人才的可能性才會增大;建立有效的人力資源激勵機制和制約機制,激勵機制可從物質和精神兩方面去激勵員工,精神激勵方面可通過營造良好的工作氛圍、授予各種榮譽稱號等方面進行激勵,物質激勵主要是給予員工與其職位和貢獻相符的薪資待遇。這樣的雙層激勵方式能夠有效激發員工的創造力和積極性,增強醫院的凝聚力,并且提升醫院的競爭力。制約制度要求醫院員工不能在工作中要遵守職業道德規范,不能收患者贈送的“紅包”,不拿藥品的“提成”。相信制約機制與激勵機制的共同施行,能夠提升醫院對于人事管理工作的效率。
三、醫院管理活動開展的意義
關鍵詞:醫院管理年 人事管理 服務水平
國家衛生部開展的醫院管理年活動對于醫院來說是一件意義重大的事情。以醫院管理年為契機,強化醫院的基礎管理,加強對于醫院人事管理工作,提高醫療服務水平。
一、醫院人事管理工作現狀
許多醫院人力資源管理存在以下幾方面問題,首先對于人力資源以及人力資源管理的重要性認識不夠,在思想上不夠重視,沒有正確的觀念;由于許多醫院并未真正形成為市場主體,在其運營方面相關行政部門會進行干預;雖然現在醫院被列入到事業單位行列,部分醫院在人員考核方面還依據于事業單位的考核標準,其中考察的內容也比較籠統;一些醫院在招募員工后,并未及時對員工進行醫院方面的價值觀教育,沒有形成良好的氛圍,導致員工缺乏與醫院共同發展的思想,這是由于醫院沒有給員工樹立正確價值觀造成的。
二、加強醫院人事管理工作
醫院人事管理工作在“醫院管理年活動”中應該按照國家衛生事業發展的基本原則,從以下三方面進行醫院人事的管理工作。
1.執業管理
醫師執業管理規定醫生必須要依法考取相關執業醫師資格證后才能上崗工作,并且對于執業助理醫師應該在執業醫師的指導下按其執業類別進行執業,不能獨立進行相關醫學的診斷,更不能出具相應的醫學證明文件。醫師在執業過程中要定期進行“三基”、“三嚴”訓練和考試,對于不合格的醫師,醫院有權責令其停止執業活動三到六個月時間,在暫停執業活動期滿后,再對其進行考核,合格的意識允許繼續執業,否則可給予注銷注冊,回收其意識執業證書。職業管理方面要嚴格檢查相關從業人員的職業資格證,對于醫院所有醫生的職業資格證進行嚴格審查,堅決禁止無職業資格證的人參加醫院的工作,杜絕靠關系進入醫院工作,對于醫生、護士的職業資格證要有備份。醫院管理年活動期間,讓醫技科室的通過考試取得執業醫師資格證的辦法檢驗相關工作人員的實際能力。對于無職業資格證的人員醫院立即與其終止聘用合同。
2.組織機構管理
醫院管理組織機構在設置上必須合理化,對于醫院各項的管理工作要能夠支持。醫院應該有完整的規章制度和崗位職責,并且能夠及時修訂完善,要求職工必須熟悉本崗位職責以及相關規章制度;醫院可實行院長負責制,建立科學決策機制,“三重一大”事項經集體討論并按規定程序進行報批,院級領導要把主要精力用于醫院管理工作,推進醫院管理職業化進程;建立院、科兩級管理責任制,院、科級領導要了解和掌握國家有關醫療衛生管理法律、法規、規章及有關衛生政策,至少每兩年接受一次專門的管理專業知識培訓,來不斷提高科學管理水平;制定年度工作計劃和中、長期發展規劃,內容應該包括學科建設和人才梯隊建設,并且組織實施。
3.人力資源管理
在實際工作中,必須要樹立起正確的人力資源觀念,人力資源是醫院長遠發展的戰略性資源;建立公開、公正 、平等的用人制度并且在工作中要全面落實,對于工作人員的選拔,不管是醫院內部培養還是通過外聘來儲備人才,都要做到一視同仁,要嚴格按照招聘程序運作,通過對完成規定的考試內容的成績評定,為醫院挑選最合適最優秀的人才;醫院要進行高效運作,必須要有合適的組織體系跟崗位設置,堅持按需設崗能夠使崗位職責明確、權限使用清晰,要注重員工的能力與崗位要求相匹配,只有員工的能力能夠適應工作崗位,則留住人才的可能性才會增大;建立有效的人力資源激勵機制和制約機制,激勵機制可從物質和精神兩方面去激勵員工,精神激勵方面可通過營造良好的工作氛圍、授予各種榮譽稱號等方面進行激勵,物質激勵主要是給予員工與其職位和貢獻相符的薪資待遇。這樣的雙層激勵方式能夠有效激發員工的創造力和積極性,增強醫院的凝聚力,并且提升醫院的競爭力。制約制度要求醫院員工不能在工作中要遵守職業道德規范,不能收患者贈送的“紅包”,不拿藥品的“提成”。相信制約機制與激勵機制的共同施行,能夠提升醫院對于人事管理工作的效率。
三、醫院管理活動開展的意義
開展“醫院管理年活動”,能夠使得現代化醫院管理更加完善,在新時代下,科學、合理的管理制度能夠提升醫院的工作率,精湛的醫療技術和健全的管理工作能夠使醫院在越加激烈競爭中占據優勢,醫學管理作為管理科學的一個分支,與醫學和社會科學緊密相連,為了適應社會事業和醫學科學技術的發展,開展“醫院管理年活動”很有必要。
參考文獻
[1]龍華平,周紹明.實行精細化管理樹立醫院品牌形象--醫院管理年活動的成效與經驗[J].醫學臨床研究,2014(3)
一、指導思想及目標任務
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,把構建和完善農村環境長效管理機制作為統籌城鄉協調發展、改善村民居住環境的根本性措施來抓,并通過“政府推動、分級負責、社會參與、市場運作”的思路,提高農村環境管理的高效化、專業化、社會化水平,努力創建生態宜居、環境優美、規范有序、文明和諧的城鄉人居環境。
二、考核范圍
全鎮所有環境整治的村莊、非規劃保留村莊、安置小區、村級道路(區、鎮級公路另行考核)、河道及田容田貌。
三、考核辦法
1、農村環境長效管理對行政村、環衛站、鎮物管會實施屬地管理責任制。
2、成立農村環境長效管理督查考核組,由鎮愛衛辦、村建辦、環保辦、農林中心、土地流轉中心、環衛站、水利站、交管所、城管中隊等單位組成聯合考核組,鎮長效辦作為牽頭部門,負責組織和召集檢查。
3、農村環境長效管理考核結果作為政府對各行政村實施以獎代補政策兌現的依據,同時列入鎮對各行政村實施的百分考核。
4、采用不定時間、不預先通知、隨機抽查的檢查方法,負責對各行政村所管轄的區域實施檢查、考核、評分,鎮級檢查每月不少于3次,涵蓋所有考核范圍內的自然村。區定期檢查每月1次,隨機抽查多個自然村并檢查沿途風貌。
5、針對上月檢查中出現的問題,各村按要求進行整改。若在本月檢查中發現問題未整改到位,則在總分中扣除相應的分數。
6、將群眾滿意度作為檢查考核的依據。設立鎮農村環境長效管理投訴熱線,將群眾投訴次數和投訴處理情況納入年度考核,作為評分依據之一。
7、上級部門對本鎮各村的考核考評情況納入年度考核評價內容。
四、考核內容
1、組織管理
(1)各村按照“以塊為主、屬地管理”的原則,負責各村責任區內村莊、河道、道路的環境長效管理工作。建立村主任為組長的農村環境衛生長效管理領導小組,明確一名分管領導具體負責此項工作,明確片長、巡視員、保潔員職責,制定村環境衛生管理年度工作計劃和實施方案,逐步完善農村環境衛生長效管理制度。
(2)各村要建立健全農村環境衛生考核檢查機制,每天負責對本村村莊保潔質量、村莊秩序進行檢查、登記。對片長、巡視員、保潔員實行分片包干,明確責任區域和工作內容,并公示上牌。實行定人、定段、定區域、定標準。各行政村要與片長、巡視員、保潔員簽訂責任書。
(3)各村要按規定配足環境衛生管理人員,配套經費足額到位,管理有序。保潔人員的人身意外保險由鎮統一購買。
(4)認真開展健康教育宣傳活動(包括健康教育宣傳專欄設置、宣傳內容更新、健康知識宣傳資料入戶),開展衛生清潔戶、文明新風戶評比活動,提高群眾環境整治參與率。
2、村容環境
(1)村轄區內環境整齊、清潔,無暴露垃圾,無違章搭建,無亂堆亂放,無亂涂亂貼,無亂拉亂掛。
(2)村轄區內主要道路硬化、平整,無坑洼、破損,排水暢通,無污水橫溢兩側無暴露垃圾,無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。
(3)村轄區內商店、飲食店內外環境清潔,無暴露垃圾,無污水橫流,有封閉的垃圾存放容器。無店外店,無占道經營等現象。
(4)村莊和小區的綠化、草坪養護良好,綠化、草坪內無垃圾、雜物,無枯株缺株。
(5)村莊道路兩側、農戶家前屋后、河灘河岸兩側無暴露垃圾和露天糞坑。
3、家園衛生
(1)農戶室內清潔衛生,窗明幾凈,有衛生設施。庭院場地平整、清潔,家前屋后、房屋夾弄內無暴露垃圾。
(2)農戶家前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊,無占道堆放、亂堆亂放。
(3)農戶化糞池按三格式標準建造,實行糞便無害化處理。家禽家畜圈養,禽畜糞便管理到位,無隨地排放現象。
4、河道衛生
(1)河道水系通暢,無違章壩基,無沉船堵塞。
(2)河道清潔,無漂浮垃圾,無水生植物。
(3)河灘河岸兩側無暴露垃圾。
5、道路衛生
(1)道路沿線路面平整、無坑洼破損(公路的維修由路權單位負責),公路路面及路基兩側清潔衛生,無暴露垃圾,兩側垃圾箱(桶)管理良好,有門、有蓋,箱(桶)體清潔,垃圾日產日清,周圍無垃圾傾倒現象。
(2)道路沿線兩側無亂堆亂放,無亂搭亂建,無亂設攤點,無無證車輛修理鋪和廢品收購站。
(3)道路沿線兩側行道樹、綠化帶養護良好,綠化帶內無垃圾、雜物。
6、公共設施
(1)道路硬化無破損,下水道暢通,無污水橫流。
(2)垃圾箱(桶)布局合理,有門有蓋密閉存放,箱(桶)體清潔,周圍無垃圾污跡。
(3)垃圾中轉站有門有通氣設施,垃圾密閉存放,墻面光滑,地面硬化不積水,有沖洗設施,有污水處理設施。垃圾收集容器(垃圾箱(桶)、中轉站)內垃圾日產日清無積存,定期消殺,無蠅蛆。
(4)村公廁水沖設施完好,地面無污水積存,便槽內無尿垢,無積存糞便,無明顯臭味,化(貯)糞池密閉無滿溢,管理良好。
(5)社區服務等公共場所環境整潔;村內小游園、公廁、停車場、污水處理、室外健身、路燈等公共設施及休閑場所必須明確專人負責,保持設備正常維護保養,確保設施完好配套和正常開放利用。
(6)加大農田、拋荒地、廢棄地的管理和整治,杜絕影響農田風貌和環境的亂搭亂建行為,清理拋荒地、廢棄地亂倒的各類垃圾和雜物。
7、安置小區管理
(1)外環境整齊、清潔,無亂堆亂放、亂貼亂畫、無偷倒亂倒建筑垃圾、無違章搭建、無亂拉亂掛、無擅自破開門窗;
(2)綠化養護到位;
(3)道路平整,無坑洼積水,無衛生死角。無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。有垃圾收集容器,設施維護良好,垃圾日產日清,有衛生保潔管理制度。
(4)有面積不小于2平方米的健康教育宣傳專欄。
(5)有除四害設施和措施(設置毒餌廊等)
五、資金撥付
1、鎮政府對農村環境長效管理通過考核實行以獎代補政策。
(1)按區核定的村莊保潔員人數,村莊保潔員每人每月工資報酬,區、鎮兩級每人每月各補貼300元。
(2)河道每年按千米實施補貼,鎮、村兩級河道補助經費5200元/公里(區2200元/公里、鎮3000元/公里)。
(3)為獎勵先進、激勵后進,農村環境長效管理實行專項補貼,鎮將按實際農戶,每戶每年補貼360元。
2、資金撥付方式