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為貫徹落實全省清理整頓拖欠農(nóng)民工工資專題工作會議精神,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,進一步做好農(nóng)民工工作,市政府決定在全市開展農(nóng)民工工作專項檢查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)清理拖欠農(nóng)民工工資情況
內(nèi)容:
1.農(nóng)民工勞動合同簽訂情況及集體合同簽訂情況;
2.農(nóng)民工工資支付情況;
3.農(nóng)民工工資發(fā)放臺帳建立情況;
4.辦理工傷保險登記和繳費情況;
5.農(nóng)民工工資保證金繳納情況;
6.農(nóng)民工流動檔案建立情況;
7.建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場張掛農(nóng)民工務(wù)工須知情況;
8.建設(shè)工程項目是否存在無施工許可證施工情況;
9.建設(shè)工程項目非法分包、轉(zhuǎn)包和是否存在拖欠工程款情況;
10.施工單位是否具備資質(zhì)情況。
范圍:使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務(wù)、加工制造及其它中小型勞動密集型企業(yè)。
(二)國務(wù)院和省確定的10件實事落實情況
1.清理和防止工資拖欠情況。
2.農(nóng)民工工資情況。是否實施小時最低工資制度,是否存在同工不同酬現(xiàn)象。
3.農(nóng)民工簽訂勞動合同情況。農(nóng)民工勞動合同簽訂率如何,在提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率方面采取了哪些措施。
4.改善農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境情況。高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)是否得到落實,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實情況。
5.切實保障農(nóng)民工勞動權(quán)益情況。損害未成年工權(quán)益和介紹、使用童工的違法行為是否得到及時查處。
6.農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)情況。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是否普遍向農(nóng)民工提供免費服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)建立情況。
7.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況。是否將農(nóng)民工納入普惠制培訓(xùn)范圍,并對其進行了免費培訓(xùn)。
8.農(nóng)民工參加社會保險情況。采掘、建筑等高風(fēng)險行業(yè)是否全部參加了工傷保險,農(nóng)民工參加工傷保險是否存在障礙。
9.計劃生育管理服務(wù)工作情況。
10.農(nóng)民工同住子女就學(xué)情況。
(三)有關(guān)農(nóng)民工工作各項制度制定落實情況
1.農(nóng)民工社會保障制度建立、落實情況。是否建立農(nóng)民工醫(yī)療、工作和失業(yè)保險制度,落實情況如何,是否對農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度進行了探討。
2.戶籍管理制度落實情況。符合條件的農(nóng)民工在經(jīng)常居住地落戶問題是否得到解決。
3.農(nóng)民工社區(qū)管理服務(wù)制度落實情況。是否建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務(wù)平臺,在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務(wù)等方面發(fā)揮的作用如何。
4.改善農(nóng)民工居住條件方面規(guī)定落實情況。是否按規(guī)定建設(shè)了農(nóng)民工宿舍、公寓房、低價房和租賃住房。
5.農(nóng)民工信息統(tǒng)計制度落實情況。是否建立農(nóng)民工信息統(tǒng)計管理制度,能否按時進行統(tǒng)計報告。
(四)農(nóng)民工工作機制建設(shè)情況
農(nóng)民工工作機制的建立和運行情況,尤其是農(nóng)民工輸入輸出較多的縣(市)區(qū)所屬社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺中農(nóng)民工的機制建設(shè)和運行情況。
二、檢查時間和方法
(一)時間
此次檢查從**月**日開始,**月**日結(jié)束。**月**日至**日為自查階段;**月**日至**月**日為檢查階段。
(二)方法
1.由勞動保障、建設(shè)、民政**、部門和工會組織組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組;
2.聽取受檢單位工作情況匯報;
3.選擇重點縣(市)區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行實地檢查;
4.對建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)企業(yè)的工地或廠礦現(xiàn)場,開展地毯式排查;
5.以走訪、組織農(nóng)民工座談等方式,直接向農(nóng)民工了解情況。
三、工作要求
(一)高度重視。要充分認識開展農(nóng)民工工作專項檢查對推動解決農(nóng)民工工作的重要意義,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20**〕5號)及省政府清理整頓拖欠農(nóng)民工工資專題會議上的講話精神,通過這次專項行動,切實解決農(nóng)民工工作中存在的問題,特別要解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,真正把農(nóng)民工工作各項政策、制度落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)部門要切實加強對此次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)勞動保障部門要會同建設(shè)、公安、部門和工會組織成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實際,確定具體檢查方案,明確目標(biāo)任務(wù)和重點檢查對象,分解落實工作任務(wù),充實一線檢查人員,認真組織檢查,及時研究解決存在的問題,加強對基層工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實把檢查工作抓緊抓好。
(三)加強部門配合。各相關(guān)部門要進一步加強相互間的工作協(xié)調(diào)和配合。勞動保障部門負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資及拒不交納工資保證金的案件及時調(diào)查,依法作出行政處理或處罰。建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處無資質(zhì)單位非法施工和非法分包、轉(zhuǎn)包工程和拖欠工程款案件,檢查建設(shè)單位和施工企業(yè)未繳納工資保證金、無施工許可證非法開工等違法違規(guī)行為。公安部門負責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃匿的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和,維護社會秩序,保證執(zhí)法檢查工作順利開展。民政部門要認真解決城鄉(xiāng)貧困戶基本生活保障問題。部門負責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記、處理和協(xié)調(diào)解決。工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的要及時提請有關(guān)部門及時嚴肅處理。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20**]**號)和《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見>的實施意見》(勞社部發(fā)[20**]**號)的精神,進一步做好農(nóng)民工醫(yī)療保障工作,我部決定開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、工作重點和主要目標(biāo)
切實解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,是維護農(nóng)民工權(quán)益的重要舉措,是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級勞動保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,按照國務(wù)院5號文件的要求,以省會城市和大中城市為重點,以農(nóng)民工比較集中的加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)為重點,以與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),分步實施,全面推進農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作,爭取20**年底農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的人數(shù)突破2000萬人。今后部里將逐年下達農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的專項擴面指標(biāo),爭取20**年底將與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工基本納入醫(yī)療保險。
二、相關(guān)政策和管理
(一)以解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障為重點,積極將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險制度范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)國務(wù)院5號文件的要求,按照“低費率、保大病、保當(dāng)期、以用人單位繳費為主”的原則,制定和完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的辦法。要積極探索完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保參保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。
(二)切實做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的管理和服務(wù)工作。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)農(nóng)民工的特點,進一步完善參保繳費登記辦法,方便農(nóng)民工參加醫(yī)療保險。要加強農(nóng)民工醫(yī)療保險基金管理,確保足額征繳,并納入醫(yī)療保險基金統(tǒng)一管理。要結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,積極探索切實有效的農(nóng)民工就醫(yī)管理方式,以方便參保農(nóng)民工就醫(yī)。要根據(jù)農(nóng)民工流動就業(yè)的特點,探索農(nóng)民工異地就醫(yī)的醫(yī)療費用結(jié)算方式,為患病后自愿返回原籍治療的參保農(nóng)民工提供方便快捷的醫(yī)療費用結(jié)算服務(wù)。
三、工作要求
(一)制定專項工作方案,落實專項擴面任務(wù)。各省(區(qū)、市)要根據(jù)部里制定的20**年農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項指標(biāo)(見附件),制定專門的工作方案,明確工作重點和工作措施,指定專人負責(zé),將擴面指標(biāo)分解到各統(tǒng)籌地區(qū),將擴面任務(wù)完成情況列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,加大工作力度,加快推進農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的工作進度,確保完成專項擴面任務(wù)。
(二)建立農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項統(tǒng)計報送制度,開展專項調(diào)度。各省(區(qū)、市)要按照部社保中心的規(guī)定,調(diào)整統(tǒng)計口徑,建立專門的工作制度。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險情況每月要向部社保中心報告。各省(區(qū)、市)要加大對農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的督促檢查力度,對農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作進度較慢的地區(qū),部里將進行通報和專項督察。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取各級黨委政府的重視和支持,爭取有關(guān)部門的配合,加大宣傳力度,為推進農(nóng)民工參加社會醫(yī)療保險營造良好的社會氛圍,把農(nóng)民工醫(yī)療保險專項擴面行動落到實處,抓出實效。對農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要及時分析研究,不斷完善政策和加強管理,確保制度平穩(wěn)運行。
(一)疾病監(jiān)測
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
(四)防治血吸蟲病
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定具體實施方案,組織培訓(xùn),及時匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情況,進行必要的督導(dǎo)和抽查;
2、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織實施,監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成;
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。共2頁,當(dāng)前第1頁1
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職
業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標(biāo)準(zhǔn)進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。