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幾年來,**在城鎮規劃和建設中,堅持把城鎮綠化工作擺在突出的位置,以創建生態園林城為目標,堅持街、園、區、院一起抓,城鄉同步推進,初步形成了以鎮區廣場公園為景區,以防護林為屏障,以街道綠化為骨架,以住宅小區、單位庭院綠化為基礎的城鎮綠化格局。截止目前,那吉鎮建成區綠化覆蓋率達34.2,綠地率達27.6、人均公共綠地面積12.3平方米,主要街道綠化普及率達100。下面,將我旗城鎮綠化工作向與會的領導和同志們作一簡要匯報。
一、開拓進取,扎實工作,加快城鎮綠化建設步伐
隨著城鎮化步伐的加快,旗委、旗政府堅持統籌人與自然和諧發展,把加快城鎮綠化作為改善生態環境、美化人居環境、優化投資環境的重點工作強力推進,努力為廣大群眾打造一個天藍、地綠、水清、人和的綠色生態家園。
(一)抓領導、抓規劃,夯實綠化工作基礎
城鎮綠化是提高城鎮品位、改善人居環境的重要措施。為促進經濟、社會和環境的協調發展,我旗高度重視城鎮綠化工作,成立了城鎮綠化工作領導小組,每年年初旗委、旗政府都召開專門會議,研究解決城鎮綠化工作中的各種問題,并與各部門單位簽訂綠化目標管理責任狀。規劃是發展的藍圖。經過多年的實踐和探索,我旗把那吉鎮的建設定位在“生態園林城”上,堅持以人為本和高起點規劃、高標準建設的原則,聘請專家相繼編制完成了《**生態系統規劃》、《那吉鎮城鎮綠化系統規劃》等,為抓好城鎮綠化工作提供了科學指導。在具體實施過程中,所有擬建城鎮建設項目的綠化方案按綠化系統規劃審批合格后,方可開工建設。特殊情況,報城鎮綠化工作領導小組審批,并向社會公示。城鎮綠(文秘站:)化主管部門對各城建項目綠地建設情況進行跟蹤管理,并實行竣工驗收制,維護了規劃的嚴肅性和連續性。
(二)抓重點,抓關鍵,全面提高城鎮綠化水平
我旗城鎮綠化堅持以植樹造林為主,喬、灌、草、藤相結合,采取見縫插綠、破墻透綠、拆房增綠、規劃建綠等一系列有效措施,各類綠地大幅增加,城鎮綠化步伐明顯加快。一是實施“萬株大樹進那吉”工程。我旗城鎮綠化堅持以植樹造林為主。從20__年起,我旗開始實施“萬株大樹進那吉”工程,在那吉鎮中央街、振興路、體育路、福利福四條城鎮主干道兩側及王杰廣場、丁香園等地移植大株云杉和雪松。截止目前,已移植8200株,成活率達98。二是認真抓好道路綠化工作。在全面考慮行道樹主要功能的前提下,力求樹種多樣化,既注重其遮蔭、減少噪聲和吸塵的作用,又考慮其景觀作用,努力做到一街一景。1999年以來,共投入綠化資金450多萬元,在主要街道建綠島、種花草3萬平方米,栽植玫瑰、錦帶、佛頭花、紅瑞木、黃槐等花灌木及綠籬等各種景觀樹5萬余株。行道樹主要選擇云杉、垂榆、銀棕楊、垂柳和杜松等樹種,使每一條街道在不同的季節都呈現出獨特的景觀。三是全力建設廣場、公園等休閑場所。為改善投資環境和人居環境,我旗于20__年投資1500元建成了4.64萬平方米的王杰廣場,其中綠化面積2.04萬平方米;20__年投資80萬元建設了1.3萬平方米的迎賓廣場,其中綠化面積1.2萬平方米;投資130萬元建設了9000平方米的丁香園,其中綠化面積4500平方米;投資424萬元修建了2.76萬平方米的兒童公園,其中綠化面積1.66萬平方米。正在建設中的東山公園的基礎上規劃建設紅色旅游景區抗聯英雄園,總面積40萬平方米,其中綠化面積28萬平方米;西小河帶狀公園規劃面積20萬平方米,其中綠化面積15萬平方米。在廣場和公園的建設中,我們全部保留了建設場地的原生樹木,并按照樹木的分布狀況設計,使每個公園都獨具特色。廣場公園的建設不但提升了那吉鎮的城鎮綠化品位,更為廣大市民群眾提供了文化、娛樂、休閑和體育鍛煉場所,小城鎮的現代文明氣息明顯增強。四是實施“綠色家園”工程。從20__年開始,組織臨街機關單位以及個體工商戶在樓前建花池211個、1萬多平方米,設置花架86處,擺放盆花6500多個。同時,積極鼓勵各機關、企事業單位、住宅小區和居民住戶開展庭院綠化和社區巷道兩側綠化活動,綠化面積達93.6萬平方米。五是加強生態環境保護與建設工作。加強對現有次生林和草原草場資源保護,發動廣大干部群眾改造荒山,植樹造林,全面加強那吉鎮城郊綠化工作。通過幾年來堅持不懈的努力,城郊植樹50余萬株、1290畝,初步形成了東有幸福林、南有希望林、西有團結林、北有衛士林的綠化格局,基本實現了城區園林化,郊區森林化,鄉村道路林蔭化,居民庭院花園化的綠化目標。
(三)抓管理,抓宣傳,切實維護綠化建設成果
在綠化工作中,我旗堅持建設與管理并重,采取有效措施,加強綠化管理工作。一是建章立制。根據實際,我旗制訂了《那吉鎮城鎮綠化管理辦法》、《**環境保護管理辦法》,使城鎮綠化工作走上了科學化、規范化、法制化的軌道。結合文明城、衛生城“雙城”建設的開展,編寫《文明市民手冊》和《文明市民讀本》,并廣泛進行宣傳,廣大市民愛綠、護綠的責任意識明顯增強。二是實行責任制。栽樹容易成
活難。為充分調動社會力量,提高綠化質量,我旗采取義務植樹和后期管理任務分解的辦法,由旗各大班子包片,將那吉鎮的綠化區劃分為12片,將各機關、企事業單位劃分為小組,一組一區,全面負責植樹綠化的養護管理工作。為提高移植大樹的成活率,旗城鎮綠化領導小組統一要求各責任單位給每棵大樹都做三角支架,提高大樹的穩定性,以防止“樹大招風”,動搖根系,并定期督促澆水,有效地提高了苗木的成活率。園林部門和各牽頭單位組成聯合檢查驗收組,對每年各片、各組的綠化任務進行驗收,既強化了各機關單位的責任意識,又提高了綠化質量。三是加強管護。按照建管分開的原則,我旗主要廣場、公園的綠化管護工作由那吉鎮負責,沿街綠化、美化、凈化工作實行門前“三包”,由各機關單位和個體工商戶負責。各項綠化工程實行項目法人責任制和質量監督制。旗公安、工商行政管理、交警、城管等有關部門協調配合,齊抓共管,那吉鎮175名環衛工人每天除完成各自工作外,還義務負責城鎮綠化監管工作,在大街小巷到處都有養綠、護綠人員,對破壞樹木花草的不文明行為嚴厲懲處,同時進行新聞曝光,有力地維護了城鎮綠化建設成果。四是加大宣傳力度。旗電視臺、阿榮通訊等新聞媒體,開設專題欄目,集中宣傳報道城鎮綠化工作。各有關部門每年都開展形式多樣的城鎮綠化科普知識、植物多樣性保護知識宣傳,動員廣大群眾積極參與綠化建設。同時全面開展城鎮綠化法律法規的宣傳活動,增強了全社會義務植樹和愛綠護綠的責任意識。
二、全民動員,綠化環境,促進經濟社會協調發展
城鎮綠化需要動員全社會力量,為此我旗采取綜合措施,使城鎮綠化轉為廣大市民的自覺行動。通過全社會的共同努力,我旗的城鎮面貌發生了深刻的變化,城鎮變綠了、變美了,人居環境明顯改善。城鎮綠化對經濟和社會發展的作用日益顯現出來。
第一,廣大干部群眾參與城鎮綠化的積極性空前高漲。通過宣傳和教育,廣大干部群眾對城鎮綠化的思想認識有了明顯的提高,自覺參與城鎮綠化的意識明顯增強。對于全旗綠化公益活動,各級領導帶頭上陣,機關企事業單位的干部職工、居民群眾、公安干警、駐旗部隊、在校學生積極參與,捐資投勞支持城鎮綠化工作。正是由于全社會的共同參與,才使得**這樣一個財政窮旗在短短的幾年間把那吉鎮打造成了今天的綠色城鎮。
第二,城鎮品位逐年提高。通過加快城鎮綠化工作,使那吉鎮發生了翻天覆地的變化,鎮區主要道路由過去的“泥水”路全部變成如今的水泥路,連同316條整潔的巷路綠意簇擁,鮮花環抱。城鎮居民享受了集中供熱,城鎮空氣質量明顯提高。各類市場、商場按規劃分區設置,供水、供熱、文化、體育、教育、休閑、娛樂等設施不斷完善,城鎮綜合服務功能進一步增強,廣大市民的生活條件明顯改善。那吉鎮20__年被國家建設部等六部委確定為“全國重點鎮”,被自治區列為擇優扶持重點鎮。通過精心雕飾,那吉鎮已由過去破舊落后的大屯子變成了如今的鳥語花香、綠樹成蔭的一座新興城鎮,那吉鎮由二星級文明城連續兩年破格晉升為四星級和六星級文明城,被自治區黨委、政府命名為全區“十佳星級文明旗縣城”。
第三,促進了城鎮可持續發展。城鎮綠化工作的全面加強,有力地推動了城鎮化進程,優美的人居環境每年都吸引大批農村富余勞動力向城鎮轉移。目前,旗政府所在地人口已由1999年的3萬人增加到現在的6.4萬人。從20__年起我旗開始實施那吉鎮西擴戰略,修建了阿倫大街,天津中敖集團投資2億元、占地16萬平方米的高標準、花園式住宅小區已開工建設。以綠色格調為主的紅色旅游項目**抗聯英雄園也正在積極建設中。廣大人民群眾在充分享受改革開放成果的同時,正在以勤勞的雙手開展“晉七爭八”星級文明城創建活動。在不久的將來,又一座功能齊全、品位高雅、充滿生機的綠色那吉新城將在河西新區拔地而起。
第四,推動了經濟社會協調發展。優美的環境吸引了大量的外來資金和項目,那吉鎮聚集生產要素、促進經濟發展的輻射帶動作用日益增強。幾年來我旗招商引資累計達到14.4億元。內蒙古奈倫集團、蒙西集團、北京洛娃集團、天津中敖集團、湖南岳泰集團等知名企業紛紛入駐,有力地促進了工業經濟的快速發展。20__年全旗工業企業實現總產值7.2億元,比上年增長40.6
,實現增加值2.5億元,比上年增長52.7;招商引資完成4.44億元,比上年增長35.75
。每年的城鎮綠化工程建設與管護都為社會提供了大量就業崗位。同時旅游業等第三產業也得到了快速發展。教育、科技、文化、衛生等社會事業也呈現出快速發展的良好局面。
三、幾點體會
通過幾年來的實踐,我們深深體會到,抓好城鎮綠化工作,決不是一朝一夕的事情,只有結合旗情,以科學發展觀為指導,求真務實,勇于探索,才能走出一條符合自身發展的城鎮綠化之路。
第一,堅持以人為本是城鎮綠化的根本出發點。綠化工作必須堅持以人為本,注意傾聽群眾意見,把群眾的要求與愿望作為城鎮綠化工作的根本出發點,讓群眾充分享受到城鎮綠化給他們帶來的舒適和愉悅,只有這樣,才能增強全民參與綠化的意識,才能進一步推動城鎮綠化工作健康發展。
第二,領導抓綠是搞好城鎮綠化的關鍵。只有各級領導高度重視,真正形成主要領導親自抓,分管領導直接抓,部門領導具體抓的領導抓綠機制,才能快速有效地推進城鎮綠化工作。城鎮綠化工作必須充分尊重群眾意愿,統籌人與自然和諧發展,只有這樣,城鎮綠化工作才能落到實處、見到成效。
第三,社會辦綠是打破資金瓶頸的有效途徑。城鎮綠化是一項社會性較強的系統工 程,只有社會各界和人民群眾的廣泛參與,捐資投勞,城鎮綠化工作才會有堅實的基礎。20__年,在王杰廣場建設中,社會各界捐款170多萬元,附近群眾積極拆遷,全力支持廣場建設;今年年初,群眾得知旗委、旗政府要籌建抗聯英雄園,還未開工就已收到捐款80多萬元。與此同時,我們采取政府投入、招商引資、項目爭取、銀行貸款、土地置換、投工投勞等多種方式,有效地解決了城鎮綠化“錢從哪里來”的問題,推動了城鎮綠化的快速發展。
近年來,我公司從內強素質、外樹形象著手,以創建國家衛生縣城、省級文明城市、省級園林城市為契機,嚴格按照《河南省庭院綠化達標標準》、《河南省居住綠化達標標準》和省市縣綠化辦公室有關綠化達標工作的指示精神,逐步對我公司的辦公環境和生活環境進行了綠化、美化,使可綠化面積綠化率達到了98%,單位綠地率達到了36%,先后投資近15萬元進行綠化,種植櫻花、大葉泥砂、枇杷、杏樹等風景樹75棵。綜合樓四周圍欄內外側建成火雞綠化帶160余米,先后建成了花池、草坪5個,完成綠化面積3380平方米,使我公司的工作環境大為改觀,園林綠化工程初具規模。同時,我公司還對部分支局所進行了硬化、綠化、美化,對家屬區路面進行了硬化,路邊進行了綠化,與園林綠化建設同步進行,為公司員工及家屬提供了一個良好的居住、休閑環境。為了做好花木的日常管護,公司綠化領導小組將花木花池、草地承包給專人管理,明確責任,強化管理。同時,特邀一名專職花工,對花木栽種、修剪、澆灌、防病蟲害等進行專業指導,確保園林綠化工程的正常實施。
我公司的辦公和居住環境之所以有這么大的變化,綠化美化工作之所以取得這么明顯的成效,總結起來主要有三條:
一、領導重視,目標明確,綠化美化環境,放在議事日程上。
公司領導重視,眼光長遠。前幾年,當公司著力解決職工住房問題的時候,就已經下決心要整治周邊環境。注重建設、美化環境的協調進行。干部員工一致認為:搞好居住環境的綠化美化,不僅僅在于改善職工的辦公和居住條件,更重要的是單位環境的綠化美化對于提高本單位的知名度、促進單位的精神文明建設等也有著不可低估的價值。以綠化為主體的生態環境的改善,必將同時改善本單位經濟發展環境,有助于提高單位的綜合競爭力,使經濟充滿活力。職工的住房要解決,職工的收入要提高,公司的環境綠化美化工作也不能拖后腿。環境的綠化美化,不搞則已,要搞就要搞最好的,要向現代化的雙文明地質單位的目標邁進。
為了搞好“整治環境,綠化家園”工作。公司專門成立了領導機構,由公司經理任組長,副經理任副組長,各職能部室主任為成員,制定了一套切實可行的管理辦法,形成了上下一致,齊抓共管的良好局面。每年都投入資金放到環境的整治和綠化美化工作上,用綠地來改善居住環境質量。一開始,個別群眾對環境的整治和植樹種草工作是不理解的,也不太相信公司 有能力去解決當前居住環境臟、亂、差的情況。甚至有人認為單位領導花錢植樹種草簡直是敗家行為,不如把錢用在提高職工的收入上。目標既定,公司領導不為閑言碎語所動搖,為使廣大職工支持綠化、美化行動,單位班子領導帶領職工代表到縣綠化較好,環境較美的環保局等單位參觀,真切感受環境美的那種舒心,那種歡暢,那種怡人,從而增加廣大干部職工的支持力度。在具體的施工過程中,單位領導親自督促狠抓落實。當一條條道路鋪設好,一座座花壇建成功,一塊塊土地種上花草樹木,一套套燈光設備安裝完畢,整個辦公和居住環境清新亮麗美如畫卷展現在人們面前的時候,職工群眾無不佩服領導的眼光和魄力。
二、綠化美化環境,職能部門真抓實干,創出成效。
目標和規劃是美好的,怎樣使目標和藍圖成為眼前的現實,必須經過一番艱苦的努力。從公司領導到員工群眾充分發揮主觀能動,想方設法,營造出一片清新怡人的“綠”來。
首先,統一部署,科學規劃。為把“整治環境,綠化家園”的工作做實做好,公司專門聘請了有專業知識的園林工程師協助做好規劃、設計等工作。哪些地方栽花,哪些地方種樹,哪些地方植草,均因地制宜,統一規劃,合理安排。做到喬、灌、花、草相互配置。該種喬木的地方,舍得花費資金購進成材樹種種植,有的地方還注意突出層次感,下面種不同色彩的花草,中間種不同形狀的灌木,上面種高大壯觀的喬木,從低到高,很有立體感。另外,不同季節,不同色彩,不同香味的花草分布合理,一年四季都有綠色,景觀效果也很好。
尊敬的**市長、各位領導:
大家好!
為切實改善我縣城區居民生活環境,提升縣城品味,緊抓當前綠化有利季節,在市委、市政府及上級有關部門的領導和支持下,**縣委、縣政府高度重視縣城區綠化工作,制定《**縣城鄉環境集中整治實施方案》,方案中重點對城區綠化工作進行安排,并在縣政府工作全會上對縣城區綠化工作進行統一部署,縣城區綠化工作取得了一定成效。現就我縣今年春季城區綠化工作匯報如下:
一、綠化工作進展情況
今年以來,我縣以主次干道、城區廣場、公園綠化和城區水系打造為重點,以企事業單位庭院拆墻透綠和住宅區綠化為突破口,大力實施城區建綠、增綠工程。
一是大力推進城區主次干道綠化。累計完成金水南路、緯六路示范試驗段的綠化帶提升及人民路、S101城區段、緯二路、經五路、緯七路等路段行道樹補栽工作,累計栽植法桐、巨紫荊、楸樹、白蠟等綠化樹1500余株,新增綠化面積3000㎡。
二是強力推進城區內廣場綠化。市民廣場綠化概算總投資718萬元,共需栽植樹木2700余棵,涉及喬木、灌木、花草等多種綠化樹種,建立市民廣場綠化工作臺賬,目前市民廣場已栽植法桐、杜仲等400余株,預計4月15日前完成廣場綠化,將新增綠化面積35000㎡。
三是著力推進企事業單位、住宅區綠化。重點對新城區行政辦公單位、縣產業集聚區內企業庭院和藍天花園、新城國際等住宅區實施綠化,目前縣公安局、衛生局、國土局、財政局、人社局等單位拆墻透綠方案已經縣城建土地規劃重點項目建設聯席會議研究同意,現正在組織實施,預計3月底完成綠化工作,縣產業集群內企業、住宅區綠化工作同步開展。
四是全力推進金堤河公園綠化、城區水系打造。金堤河公園綠化已完成月季、大葉女貞、鳶尾等綠化樹栽植1.1萬株。梁廟溝、白嶺溝等城區水系打造工程已啟動。
二、主要做法
(一)大力實施重點綠化工程建設。成立專門組織,研究確定了市民廣場、公園、企事業單位、住宅區、城區水系等一批重點綠化建設工程,建立工作臺賬,倒排時間節點,加強工作督導,有效保證我縣城區綠化工作順利開展,城區綠化面積大幅增長。
(二)突出增綠美化,加快道路景觀綠化步伐。對金水南路、緯六路、S101城區段等道路進行重點綠化。在道路綠化建設中,充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現,尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市道路綠化景觀。合理配置常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長樹、喬木與灌木、地被的比例,實現了較好的生態和景觀效益。
(三)深入開展單位和居住區綠化達標活動。積極開展企事業單位庭院綠化工作,通過廣泛宣傳發動,強化廣大群眾對綠化工作的認識,營造強有力的輿論環境,使“愛綠、護綠、種綠”深入人心。在審批新用地規劃的同時,堅持以單位庭院綠化標準為依據,嚴格控制綠地率,確保綠化配套用地。居住區綠化從“見縫插綠,還債補缺”發展到目前的“規劃先行、求新求美”,在優化布局形式、提高園林藝術檔次上也有了長足的進步。
(四)結合重點綠化工程,大力增綠添綠。結合城市重點綠化工程,在進一步改善城市道路綠化景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內部綠化條件較好的單位先行實施拆墻透綠,原沿街的單位內部綠地轉化為城市公共綠地,綠地功能得到了進一步的充分發揮。
(五)加強綠化管護,建立和完善長效管理機制。進一步理順綠化管理體系,積極推行“養事不養人,花錢買服務”管理理念,加強綠化管養市場主體的培育與規范,積極推進綠化管養招投標,不斷完善市場化的綠化管養機制,綠化管養的專業化程度明顯提高,城區綠化管養工作發生了質的變化,提升了城區綠化品位。
三、下步工作打算
一是對老城、新區的部分路段進行行道樹補載。
二是繼續對金水南路、緯六路綠化進行綜合提升。