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第1篇

本文通過對新疆民政系統(tǒng)七家精神病專科醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀的調(diào)查，用數(shù)據(jù)與事實(shí)指出了這些專科醫(yī)院中檔案管理工作的現(xiàn)狀與存在的問題與不足，初步分析了問題存在的原因，以及今后改善檔案管理工作的思考與對策，對提高民政系統(tǒng)專科醫(yī)院的檔案管理水平有一定的參考與借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】民政醫(yī)院；檔案管理；調(diào)查分析；對策

檔案工作是信息資料收集處理與利用的一項基礎(chǔ)性工作。醫(yī)院檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教育、預(yù)防、保健以及行政管理，思想政治工作中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體，不同形式的歷史記錄。完整系統(tǒng)的檔案資料，不僅對研究和借鑒醫(yī)院管理和發(fā)展的歷史經(jīng)驗有著積極意義，而且對研究醫(yī)院的學(xué)術(shù)和技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)驗，對病人的健康態(tài)勢與轉(zhuǎn)歸，對涉及醫(yī)療問題的結(jié)論與處理有重要的參考價值，也是醫(yī)院制訂工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)決策的可靠依據(jù)。

筆者對新疆民政系統(tǒng)的七家公立專科精神病醫(yī)院的檔案管理工作現(xiàn)狀作了初步調(diào)查，其基本情況如下表：

1 方法與統(tǒng)計結(jié)果

1.1 方法：采取調(diào)查與電話采訪的方法，并參照有關(guān)統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)，以自制統(tǒng)計表格匯總列出。

1.2 7家民政專科醫(yī)院的檔案管理情況統(tǒng)計，見表1.

2 討論：

從以上統(tǒng)計表及專項調(diào)查中，明顯存在以下問題及不足：

2.1 檔案管理意識不強(qiáng)，資料收集多頭管理

由于歷史原因，各民政專科醫(yī)院的檔案管理意識普遍不強(qiáng)，對檔案工作重視不夠。尤其是在信息資料的收集保管方面多頭管理。多頭勢必造成管理混亂，信息資料的保管和處理不統(tǒng)一也必然導(dǎo)致檔案管理的不規(guī)范。

2.2 專職人員少，人員素質(zhì)較低

由于長期存在的嚴(yán)重缺編，導(dǎo)致不是主要工作的檔案管理人員奇缺，7家專科醫(yī)院只有專職人員3人，兼職人員12人，且無1人是檔案專業(yè)畢業(yè)的。在上一輪事業(yè)單位崗位設(shè)置中，只有3家專科醫(yī)院設(shè)檔案崗位4人。在此種狀態(tài)下，檔案專職人員的素質(zhì)和檔案管理水平提高的難度是可想而知的。

2.3 投入少，硬件缺，不能滿足檔案保管的基本要求

全疆民政系統(tǒng)7家專科醫(yī)院除專門檔案室及資料室，只有1家有專用病案室及專用保管設(shè)備（密集架等），其余醫(yī)院均為綜合檔案室，且面積均未超過30。由于資金問題，這一困難也不可能在短期內(nèi)得到解決。

2.4 檔案利用率低，信息反饋少。

由于管理水平不夠，管理技術(shù)滯后，極少利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加之在檔案管理上的重藏輕用思想，致使檔案信息資源開發(fā)不足，檔案資源的利用也相應(yīng)很少，檔案本身潛在的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得不到發(fā)揮，從另一方面無形中制約著醫(yī)院的發(fā)展。

3 對提高民政專科醫(yī)院檔案管理水平的思考與建議

3.1 學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)《檔案法》，提高對檔案工作的認(rèn)識

認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》，大力宣傳檔案工作，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，各級管理者擴(kuò)大，職工都充分認(rèn)識到檔案管理是醫(yī)院管理中重要的組成部分，是提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的必要條件，改變檔案工作可有可無的模糊認(rèn)識和受冷遇的境況，切實(shí)把檔案管理工作提到一個必要的水平。

3.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理，確立檔案管理工作與醫(yī)院總體工作同步規(guī)劃，同步發(fā)展的理念。

在醫(yī)療改革日益深化的今天，檔案管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而對于醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的一部分，對檔案管理工作必須要有全面的通盤考慮，而不應(yīng)厚此薄彼甚至缺失。已有的經(jīng)驗告訴我們，在制訂醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃時，應(yīng)將檔案管理工作同步納入，確定目標(biāo)要與時俱進(jìn)，力求做到檔案管理工作與醫(yī)院總體工作同步規(guī)劃，同步發(fā)展。

3.3 加大投入，增加軟硬件設(shè)施建設(shè)

根據(jù)民政系統(tǒng)的特點(diǎn)和發(fā)展需求，在現(xiàn)有的大量“欠賬”的狀況下，要采取多種方式，適當(dāng)加大投入力度，尤其是改善檔案保管場地狹小，設(shè)備設(shè)施短缺，特別是人員編制少的狀況，盡快使檔案管理工作這一“短板”健全起來。

3.4 完善檔案管理制度，規(guī)范工作程序

在當(dāng)前檔案管理領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式的情況下，不能以此為由而放松管理。各醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《檔案法》的原則要求，結(jié)合本院實(shí)際，切實(shí)制訂出檔案管理的制度或規(guī)章，并重點(diǎn)抓落實(shí)。在實(shí)行目標(biāo)管理的單位，應(yīng)把檔案管理工作納入管理目標(biāo)，其具體工作應(yīng)量化后進(jìn)入考核條款，以促進(jìn)檔案工作與其它工作同計劃、同考核、同獎罰。

第2篇

一、進(jìn)一步健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

把檔案工作列入單位年度工作計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)；各種檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。在管理措施上，領(lǐng)導(dǎo)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》及有關(guān)資料，研究制定檔案整理歸檔制度；會計檔案管理辦法；檔案借（查）閱制度；檔案保密制度；檔案鑒定、銷毀制度；檔案收集制度；檔案統(tǒng)計制度；檔案保管制度；檔案員崗位職責(zé)和達(dá)標(biāo)升級有關(guān)措施及方案，同時還加強(qiáng)對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo)，從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。檔案工作人員積極參加區(qū)檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)上崗，了解工作職能，熟悉業(yè)務(wù)，政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、愛崗敬業(yè)。

根據(jù)檔案管理的實(shí)際需要和縣檔案局的專項目標(biāo)要求，縣旅游局配備檔案柜、辦公桌椅、電腦等基本的辦公設(shè)施，添置門窗、窗簾，基本上滿足了檔案室防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防濕、防鼠、防磁等的要求。

二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況

根據(jù)《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》的要求，結(jié)合我區(qū)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)的情況，每年我們按照區(qū)檔案局安排的時間按時立卷，請他們現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對應(yīng)歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，既得到了檔案部門的監(jiān)督指導(dǎo)，又減少了無效勞動，提高了案卷質(zhì)量，保障了檔案管理的時效性和系統(tǒng)性。對于各基層單位的檔案管理工作，我們經(jīng)常深入基層，要求認(rèn)真嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)立卷，對應(yīng)歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔等工作。

三、檔案信息化建設(shè)情況

我局從2012年始將信息化建設(shè)納入重要議事日程，使用檔案局推薦認(rèn)可的檔案管理軟件，建立了較完善的案卷級目錄數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)文件級目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，探索建立電子文件數(shù)據(jù)庫。

四、檔案服務(wù)監(jiān)測情況

按照《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，建立健全了八項檔案管理制度，即：檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案查閱利用制度，檔案鑒定銷毀制度、檔案資料保密制度、檔案工作人員守則。按規(guī)定收集整理文書、財會、設(shè)備、圖片等檔案。

五、下一步工作計劃及打算

1、強(qiáng)化檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門工作服務(wù)的意識。圍繞市衛(wèi)生局的工作重點(diǎn)，選好題，收集好材料，加強(qiáng)研究、開發(fā)適用的檔案信息，主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；開展檔案服務(wù)利用工作，深化項目檔案工作，將檔案服務(wù)工作向全面建設(shè)小康社會第一線延伸，加大對重大事件（合同、協(xié)議）的規(guī)范建檔力度。

2、整體推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程,繼續(xù)推進(jìn)檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力與檔案信息化接軌，做好互聯(lián)網(wǎng)站檔案信息服務(wù)工作。

3、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)綜合檔案室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

4、加強(qiáng)檔案保護(hù)，開展檔案修裱、消毒等工作，保證館藏檔案完整齊全，延長檔案壽命。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，繼續(xù)開展檔案監(jiān)督檢查工作。

第3篇

根據(jù)省、市檔案局文件要求及縣委、縣政府下發(fā)的工作指標(biāo)，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作和經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的強(qiáng)有力發(fā)展。我局今年的業(yè)務(wù)工作安排如下：

一、機(jī)關(guān)檔案工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》（國家檔案局令第8號），督促、指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)完成保管期限表的修訂工作，認(rèn)真細(xì)致地審批各機(jī)關(guān)單位申報的歸檔范圍和保管期限表。并對xx年年各機(jī)關(guān)單位文件材料的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，使檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2、機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)

加強(qiáng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案管理工作的電子化、數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化，保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏，完成電子文件的歸檔管理工作。

3、加強(qiáng)民生檔案建設(shè)

民生檔案是與公眾利益直接相關(guān)的檔案，為此我們重點(diǎn)對社會保險檔案工作和社區(qū)檔案建設(shè)工作加大監(jiān)督管理力度，協(xié)助制定相應(yīng)的管理辦法，使其更好的為百姓服務(wù)。同時根據(jù)我縣的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的開展民生檔案工作的方案，開始民生檔案調(diào)研工作。

二、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作

1、繼續(xù)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加強(qiáng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，對未建檔的行政村依據(jù)《檔案法》中有關(guān)條款，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)名冊，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的檔案管理工作逐步達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、積極開展村級農(nóng)民專業(yè)合作組織的建檔工作，使農(nóng)民專業(yè)合作組織依據(jù)檔案所具有的真實(shí)性、可靠性、科學(xué)性、健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)科技檔案工作

1、民營企業(yè)檔案工作

對已上報的規(guī)模以上民營企業(yè)和新增的民營企業(yè)，建檔工作要做到身臨其境，指導(dǎo)到位，使民營企業(yè)檔案工作更好地為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2、國有企業(yè)檔案工作

加強(qiáng)對國有企業(yè)檔案工作的執(zhí)法力度，對不符合《檔案法》要求的企業(yè)，要下發(fā)檔案執(zhí)法檢查通知書，并責(zé)令其限期整改。對我縣國有改制企業(yè)的檔案工作進(jìn)行管理和處置，并制定檔案處置意見。

3、林權(quán)制度改革試點(diǎn)檔案工作

為更好地開展林權(quán)制度改革試點(diǎn)檔案工作，使檔案工作與林權(quán)制度改革工作同步進(jìn)行，我局將與林業(yè)部門溝通，積極配合林業(yè)部門的檔案工作人員制定《文件材料歸檔范圍》，建立健全檔案工作各種制度，并有相應(yīng)的安全防護(hù)措施，借以維護(hù)檔案的完整與安全，延長檔案的使用壽命。

4、重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作

積極參與重點(diǎn)建設(shè)項目檔案的專項與竣工驗收工作。對驗收結(jié)果擬寫真實(shí)的驗收報告、驗收意見。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，對重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查，如有違反法律法規(guī)現(xiàn)象，將對有關(guān)建設(shè)部門下發(fā)檔案行政執(zhí)法檢查通知書，并責(zé)令其限期整改。

樺川縣檔案局

2012年檔案業(yè)務(wù)工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃