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一、指導思想
深入貫徹落實系列重要講話精神和中、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和工作安排,實行嚴格的貧困退出對標驗收制度,確保客觀公正、真實可信、社會認可、群眾認可,驗收結果經得起歷史檢驗。
二、檢查對象
2014年-2019年已脫貧戶(脫貧不穩定戶除外)。
三、檢查標準
以“一超”“兩不愁”“三保障”戶“三有”(簡稱“一超六有”)為主要評價指標,綜合進行評判。
四、工作步驟及時間安排
(一)制定方案(10月24日前)。鎮脫貧辦制定交叉檢查工作方案,組織參加相關人員開展業務培訓。
(二)全覆蓋交叉核查(10月28日前)。各幫扶小組統籌幫扶小分隊成員,兩人為一個入戶組,對本幫扶小組結對的2014-2019年已脫貧戶逐一入戶進行檢查,原則上采取交叉檢查方式,幫扶干部不得檢查自己聯系對象。檢查人員需根據鎮脫辦提供的金山表單二維碼進行入戶表登記填報。
(三)數據核實,上報檢查結果(10月30日前)。鎮脫辦對檢查人員上報的數據進行后臺梳理,每日通報檢查進度,并向縣扶貧移民局報告此項工作開展情況。
五、工作要求
(一)精心組織,按時推進。各幫扶小組務必要高度重視脫貧攻堅交叉檢查工作,精心安排部署,壓緊壓實責任,加強統籌按時推進,要確保在規定的時間節點,保質保量全面完成任務。
(二)嚴格標準,規范操作。脫貧攻堅交叉檢查工作務必堅持實事求是的原則。嚴格對標逐項檢查,要切實做到數據準確、結果公正,經得起檢驗,堅決杜絕弄虛作假
(三)強化培訓,注重方法。檢查工作人員要注重工作方式方法,強化宣傳引導,加強對已脫貧貧困人口“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的宣傳力度,確保貧困群眾真實反映脫貧成效。
7、8、9三個月,是我鎮主汛期,高溫、暴雨、雷電、洪水等自然災害極易引發各類安全事故。各單位、部門、企業要認真分析本區域、本行業、本單位汛期安全生產形勢和事故特點,制定安全大檢查的工作方案和工作措施,集中精力,全力排查事故隱患,防止和減少較大事故,杜絕重特大事故,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、立即全面開展安全生產大檢查
從7月開始到9月底,各單位、部門、企業圍繞確保汛期安全,在全鎮范圍內組織開展一次安全生產大檢查活動。要按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流和城市防汛通道,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業和崗位,不放過每一臺生產設備和建設工程,不放過每一處人員密集場所的六不放過要求,深入開展拉網式檢查,把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區,不留死角。
活動分為三個階段:第一階段為7月份,集中開展安全生產大檢查;第二階段為8月份,鎮政府進行督導驗收;第三階段為9月份,各單位、部門、企業開展大檢查回頭看活動,針對存在的問題和不足,抓好隱患整改工作,徹底消除各類事故隱患。
三、毫不放松抓好重點領域安全生產工作
(一)危險化學品。督促企業安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,嚴格執行化工企業41條禁令和安全試車10個嚴禁,確?;て髽I安全生產。
(二)煙花爆竹。加大對生產經營煙花爆竹的打擊力度,堅決打擊非法生產、經營、運輸行為。要加強對經營業戶的監督檢查,確保煙花爆竹行業安全穩定。
(三)道路交通安全。交警、交通運輸等部門要深入扎實開展迎省運交通秩序集中整治活動,強化對路面、車輛和駕駛員的安全管理,組織開展高頻率的專項檢查和聯合執法,嚴查超速、超載、酒后駕駛等違章行為。要強化運輸企業安全管理,督促企業加強運輸車輛和駕駛員的安全教育和培訓,嚴禁以包代管。
(四)學生暑期安全。教辦、各學校、各位學生家長要積極配合,教育學生做好暑期安全防范工作,幫助孩子科學安排暑假、注意游泳安全、注意預防疾病和飲食安全、教育孩子注意用電、用氣、防火等安全、教育孩子遵守交通規則、教育孩子抵制不良信息危害。
(五)建筑施工。加大源頭管理力度,把各類工程全部納入全過程管理。突出現場管理。對容易發生事故的重點部位和環節,如:模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等加大監管力度,及時消除隱患。高溫、大雨、大風天氣一律停止室外作業,嚴防坍塌、墜落等事故發生。
(六)消防安全。要進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、九小場所等重點部位的檢查,落實好消防設施和通道。
各單位、部門,各企業要進一步研究部署安全生產大檢查的實施方案。要按照屬地管理、誰主管誰負責的原則、抓好本領域、本行業、本單位的安全生產工作。要將大檢查活動落實到每一個崗位,每一名責任人員。
汛期安全檢查工作方案二:為認真貫徹防汛和安全生產要求,結合我鎮當前汛期安全生產工作形勢,特制定汛期安全生產大檢查工作方案,具體如下:
一、目的意義
深入貫徹落實防汛和安全生產要求,集中開展汛期安全生產大檢查活動,通過排查隱患,堵塞漏洞,杜絕重特大災害事故和安全生產事故的發生,確保全鎮安全生產形勢穩定。
二、檢查內容
1、安全機構建立情況,安全人員和裝備配備情況,安全培訓、安全制度落實情況;
2、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標準化活動開展情況;
3、應急救援隊伍建設、應急裝備配備、應急物資儲備及應急預案演練情況;
4、重大危險源監控和重點部位、重點場所安全措施落實情況;
5、安全生產事故報告和調查處理情況;
6、汛期災害損失情況。
三、檢查組組成
為保證大檢查活動取得預期效果,鎮政府將組成檢查組,開展各重點領域大檢查,請各單位認真負責,突出重點,深入組織排查,及早發現隱患,將各類事故消滅在萌芽狀態。
四、檢查時間
自20**年7月開始至9月20日。
五、有關要求
一、檢查范圍
(一)2004-2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。
(二)2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網點項目。
(三)2008-2010年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。
(四)2010年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。
二、檢查內容
(一)計劃執行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
(二)資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
(三)建設任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。
(四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責任制、招投標制、工程監理制和合同制等落實情況。
(五)以往項目檢查中發現問題的整改情況。
三、檢查方法
專項檢查工作嚴格按照農業部《農業建設項目監督檢查規定》進行,采取上下結合,自查與抽查結合。各縣(市、區)農業行政主管部門組織項目單位進行全面自查;市農業行政主管部門進行重點檢查(市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作)。
市農委重點檢查分組及分工:
四、時間安排
5、6月份各縣市區農委組織項目單位逐個項目進行全面自查,全面了解項目建設情況,認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務網點項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農委,同時報電子版;7月份市農委組織重點檢查;8月份做好迎接省農委重點抽查。
總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領導。各地各有關單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強化工作指導,在加強對項目建設日常監管的基礎上,認真組織好專項檢查,積極探索新形勢下農業項目管理工作新方法。