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第1篇

20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大檔案學(xué)理論工作者、檔案教育工作者和檔案實(shí)際工作者的共同努力，現(xiàn)代中國(guó)檔案學(xué)取得了舉世矚目的成就，檔案學(xué)的研究范圍不斷拓寬，檔案學(xué)的研究?jī)?nèi)容逐步深化，檔案學(xué)的學(xué)科地位也有了很大的提高。然而，毋庸諱言，現(xiàn)代中國(guó)檔案學(xué)還存在著不少問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要想保持檔案學(xué)的繁榮局面，進(jìn)一步健全和完善檔案學(xué)的理論與學(xué)科體系，必須著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、建立檔案學(xué)術(shù)規(guī)范。學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題的核心是學(xué)風(fēng)問(wèn)題，而學(xué)風(fēng)的好壞直接關(guān)系到學(xué)科的生死存亡。總的來(lái)說(shuō)，檔案界的學(xué)風(fēng)是比較好的，大多數(shù)檔案學(xué)者都能做到理論聯(lián)系實(shí)際，勤于獨(dú)立思考，勇于開拓創(chuàng)新，并自覺抵制學(xué)術(shù)腐敗，這是我國(guó)檔案學(xué)持續(xù)快速發(fā)展的根本原因和不竭動(dòng)力。然而，當(dāng)前檔案學(xué)研究中的確也存在著一些不良學(xué)風(fēng)，如抄襲剽竊、自我吹噓、互相吹捧、等。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。雖然我們不能像對(duì)一般商品那樣對(duì)檔案學(xué)術(shù)研究設(shè)計(jì)出一套可以量化的、方便操作的標(biāo)準(zhǔn)，但在科學(xué)精神、文風(fēng)文德、術(shù)語(yǔ)概念、學(xué)術(shù)評(píng)論等方面為檔案學(xué)者制定出一些共同遵守的規(guī)范則是可行的，也是必要的。

（一）規(guī)范學(xué)術(shù)精神。鑒于檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，每一位檔案學(xué)者都必須始終不渝地堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神，加強(qiáng)與檔案部門合作，緊密聯(lián)系檔案工作實(shí)際，善于從鮮活的檔案工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，并透過(guò)紛繁復(fù)雜的檔案工作表象抓住檔案工作發(fā)展規(guī)律。力戒紙上談兵、閉門造車，尤其要避免從理論到理論的文字游戲和空洞說(shuō)教。即使從事檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究，我們也不能脫離檔案工作實(shí)際，因?yàn)槿魏我豁?xiàng)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究都包含著某種特定的應(yīng)用目的。更何況檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究和檔案學(xué)應(yīng)用理論與技術(shù)研究之間本來(lái)就互相滲透、互相交叉，我們根本就不可能將其非常清楚地區(qū)分開來(lái)。研究檔案史、評(píng)價(jià)歷史上的檔案工作現(xiàn)象、檔案學(xué)思想和檔案學(xué)理論，也要實(shí)事求是、尊重歷史事實(shí)，而不能不加分析地全盤否定。實(shí)事求是既是一種科學(xué)精神，也是一種科學(xué)方法，彼此相輔相成，互為前提。

（二）規(guī)范文風(fēng)文德。檔案學(xué)理論只有不斷地推陳出新且被檔案實(shí)際工作者所接受，才能發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)實(shí)的檔案工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用。因此，檔案學(xué)研究者應(yīng)努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的科學(xué)工作作風(fēng)，不盲從、不迷信、不附和、不武斷，獨(dú)立思考，大膽創(chuàng)新，善于提出新問(wèn)題，勇于開拓新領(lǐng)域，探求新知識(shí)，并大力提倡運(yùn)用清新質(zhì)樸、通俗易懂的文字深入淺出地剖析檔案工作現(xiàn)狀，揭示檔案工作規(guī)律，預(yù)測(cè)檔案工作發(fā)展趨勢(shì)。切忌人云亦云，因循守舊，故弄玄虛，用晦澀、難懂的語(yǔ)言把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。檔案學(xué)研究者還應(yīng)加強(qiáng)文德修養(yǎng)，自尊、自信、自強(qiáng)、自律，淡泊名利，謙虛好學(xué)，不抄襲剽竊，不，把做人與做學(xué)問(wèn)有機(jī)地結(jié)合在一起。

（三）規(guī)范檔案術(shù)語(yǔ)概念。建議有關(guān)部門應(yīng)盡快組織專家對(duì)現(xiàn)有的檔案術(shù)語(yǔ)概念進(jìn)行審查清理，在詞形、語(yǔ)義、專指性、配套性等方面嚴(yán)格把關(guān)，剔除那些內(nèi)涵模糊、外延過(guò)大、語(yǔ)義陳舊、專業(yè)化程度較低的所謂術(shù)語(yǔ)概念，重新建立一套符合檔案專業(yè)特色的、符合檔案學(xué)發(fā)展需要的術(shù)語(yǔ)概念，使檔案學(xué)者們?cè)诮y(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)概念基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和探討。

二、健全檔案科研管理體制，研究檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國(guó)檔案學(xué)研究中出現(xiàn)的許多問(wèn)題很大程度上就是由于檔案科研管理體制不健全而造成的。因此，適應(yīng)社會(huì)和檔案學(xué)發(fā)展需要，改革檔案科研管理體制，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。檔案科研管理體制的改革要與我國(guó)檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則及檔案工作改革的精神相一致，抓大放小，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)檔案科研機(jī)構(gòu)和檔案科研工作者的積極性。改革的主要目標(biāo)是建立全國(guó)統(tǒng)一的檔案科研管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定國(guó)家檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，確立檔案科研布局，協(xié)調(diào)各檔案學(xué)研究機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，組織全國(guó)性檔案學(xué)優(yōu)秀成果的鑒定、轉(zhuǎn)讓、評(píng)獎(jiǎng)工作。在此前提下，有計(jì)劃地逐步改變我國(guó)檔案學(xué)會(huì)條塊分割的分布狀態(tài)，使之完成社會(huì)化的轉(zhuǎn)變，成為在各級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下的非官方機(jī)構(gòu)，并注重促進(jìn)學(xué)術(shù)民主。

與此同時(shí)，要逐步改變目前的檔案學(xué)研究方式，重建檔案科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行檔案學(xué)研究集約化，優(yōu)化配置檔案科研資源。檔案學(xué)研究集約化的微觀主體是以檔案學(xué)研究者為最小單位的，檔案學(xué)研究者的創(chuàng)新性是檔案學(xué)研究集約化的物質(zhì)載體，其提高和改進(jìn)的途徑主要在于通過(guò)各種方式強(qiáng)化檔案科研人才的素質(zhì)。檔案學(xué)研究集約化的宏觀主體是以國(guó)家為最大規(guī)模的，國(guó)家的檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略是檔案學(xué)研究集約化的核心力量，檔案學(xué)的整體水平能否提高，關(guān)鍵在于國(guó)家的檔案科研政策是否正確。而要實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合，就必須建立檔案科研共同體，即建立以學(xué)術(shù)帶頭人為核心的檔案科研小組（課題組）或檔案科研開發(fā)群體。通過(guò)檔案科研共同體，將不同部門、行業(yè)、地區(qū)的檔案科研機(jī)構(gòu)和科研工作者，特別是將從事理論工作的研究者和從事實(shí)際工作的研究者有機(jī)地結(jié)合在一起，集中資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，高質(zhì)量地完成檔案科研課題，并可避免或減少低水平重復(fù)研究。檔案科研共同體的大量出現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)研究集約化的基礎(chǔ)和基本任務(wù)。

另外，要研究檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展政策，制定檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。檔案學(xué)發(fā)展政策研究大體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是從總體上對(duì)檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展進(jìn)行考察，研究需要制定什么樣的政策，才能保證檔案學(xué)理論體系的合理發(fā)展，才能使其同檔案工作實(shí)踐相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)：二是針對(duì)檔案學(xué)的具體領(lǐng)域或具體方面的發(fā)展，研究需要制定什么樣的政策，才能保證該領(lǐng)域或該方面具有更大的發(fā)展活力。具體來(lái)講，就是要研究各類檔案學(xué)研究機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作政策，檔案學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的劃撥政策，檔案學(xué)研究的國(guó)際交流與合作政策，檔案學(xué)理論研究隊(duì)伍的建設(shè)政策等。檔案學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是檔案學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性藍(lán)圖，是對(duì)檔案學(xué)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑的規(guī)定和謀劃。它以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)規(guī)劃當(dāng)前的行動(dòng)方案，要求既要重視對(duì)事關(guān)檔案學(xué)發(fā)展大局的熱點(diǎn)問(wèn)題和重要領(lǐng)域的研究，又要注意檔案學(xué)理論的整體發(fā)展。制定檔案學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略一定要結(jié)合檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展規(guī)律，緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，尤其要與我國(guó)檔案學(xué)研究系統(tǒng)的總體規(guī)劃相適應(yīng)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)評(píng)論工作。近20多年來(lái)，我國(guó)檔案學(xué)術(shù)評(píng)論有了一定的發(fā)展，不少雜志都先后刊發(fā)了篇數(shù)不等的述評(píng)文章，其中不乏上乘之作。這自然是一個(gè)良好的開端，是一種可喜的現(xiàn)象。但是，我們也應(yīng)該看到，檔案學(xué)術(shù)評(píng)論所受到的重視與應(yīng)受到的重視，還有不小的差距；檔案學(xué)術(shù)評(píng)論所發(fā)揮的作用與應(yīng)發(fā)揮的作用，也有不小的距離。也就是說(shuō)，檔案學(xué)術(shù)評(píng)論還沒(méi)有被擺上應(yīng)有的位置，研究水平還比較后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檔案學(xué)發(fā)展的需要。

為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)評(píng)論工作，當(dāng)前我們應(yīng)下大力氣重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：第一，提高對(duì)檔案學(xué)術(shù)評(píng)論重要性的認(rèn)識(shí)。首先，檔案學(xué)理論研究者要正確認(rèn)識(shí)檔案學(xué)術(shù)評(píng)論在檔案學(xué)研究中的地位和作用，了解檔案學(xué)術(shù)評(píng)論的內(nèi)容和范圍，進(jìn)而明確開展檔案學(xué)術(shù)評(píng)論的必要性和迫切性，并把檔案學(xué)術(shù)評(píng)論當(dāng)作義不容辭的職責(zé)，切實(shí)加以重視。中國(guó)檔案學(xué)會(huì)及地方各級(jí)檔案學(xué)會(huì)要把檔案學(xué)術(shù)評(píng)論列入各自的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，定期或不定期地組織召開包括檔案學(xué)術(shù)評(píng)論在內(nèi)的專題座談會(huì)和學(xué)術(shù)討論會(huì)。檔案學(xué)會(huì)會(huì)員及其他檔案工作者要刻苦鉆研檔案學(xué)理論，積極撰寫檔案學(xué)術(shù)評(píng)論文章，藉此交流經(jīng)驗(yàn)，逐步完善檔案學(xué)術(shù)評(píng)論的內(nèi)容，把檔案學(xué)術(shù)評(píng)論當(dāng)作一門分支學(xué)科來(lái)建設(shè)。第二，開辟檔案學(xué)術(shù)評(píng)論園地。目前我國(guó)既沒(méi)有檔案學(xué)術(shù)評(píng)論刊物，也沒(méi)有哪一種檔案雜志設(shè)置檔案學(xué)術(shù)評(píng)論專欄，這顯然不利于檔案學(xué)術(shù)評(píng)論活動(dòng)的開展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，創(chuàng)辦一種以檔案學(xué)術(shù)評(píng)論為主要內(nèi)容的雜志是十分必要的。在當(dāng)前，各級(jí)各類檔案雜志應(yīng)開辟學(xué)術(shù)評(píng)論專欄，增加理論研究的比重，這對(duì)提高刊物的質(zhì)量，擴(kuò)大其在社會(huì)上的影響也是不無(wú)益處的。第三，建立檔案學(xué)術(shù)評(píng)論隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)以檔案專業(yè)教師為主體，因?yàn)檫@部分研究者為了教學(xué)的需要，大都對(duì)檔案學(xué)進(jìn)行了一定程度的研究，理論造詣相對(duì)較深。有中級(jí)以上職稱的檔案實(shí)際工作者也要結(jié)合工作實(shí)踐，積極參與檔案學(xué)術(shù)評(píng)論，對(duì)檔案理論界的一些觀點(diǎn)和現(xiàn)象大膽質(zhì)疑，發(fā)表自己的見解。檔案專業(yè)學(xué)生是檔案研究的后備軍，應(yīng)重點(diǎn)加以培養(yǎng)。各檔案專業(yè)教學(xué)點(diǎn)應(yīng)在課程設(shè)置時(shí)安排檔案學(xué)術(shù)評(píng)論的教學(xué)內(nèi)容。攻讀檔案學(xué)碩士、博士學(xué)位的研究生更要把檔案學(xué)術(shù)評(píng)論當(dāng)作一門專業(yè)主干課來(lái)學(xué)習(xí)、研究。

四、努力改善檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境。檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境泛指檔案學(xué)研究系統(tǒng)之外的與檔案學(xué)研究系統(tǒng)直接或間接發(fā)生聯(lián)系的一切要素和條件，主要有：向檔案學(xué)研究系統(tǒng)給予政策支持的政策環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)輸入科研人才的教育環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)劃撥科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)提供有用理論、技術(shù)和方法的知識(shí)環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)輸送組織與管理技術(shù)的實(shí)踐環(huán)境，接受與檢驗(yàn)檔案學(xué)理論的檔案工作實(shí)踐環(huán)境，以及普及與推廣檔案學(xué)研究成果的中介機(jī)制等。

應(yīng)該肯定，改革開放以后檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境較前有了很大的改善。社會(huì)檔案意識(shí)逐步增強(qiáng)，檔案學(xué)是一門獨(dú)立學(xué)科已為不少人所接受。但是，不利于檔案學(xué)發(fā)展的外部環(huán)境依然存在。例如，檔案學(xué)的學(xué)科地位始終得不到應(yīng)有的重視，檔案科研經(jīng)費(fèi)一直缺乏穩(wěn)定的來(lái)源，許多帶有規(guī)律性的檔案科研成果被束之高閣，等等。

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)前我們應(yīng)采取以下措施：

第一，加強(qiáng)宣傳，深化研究，努力提高檔案學(xué)的學(xué)科地位。不僅要宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、檔案工作基本知識(shí)，而且要宣傳檔案學(xué)及其知識(shí)體系，使大家明白建立與完善檔案學(xué)研究系統(tǒng)、優(yōu)化其外部環(huán)境既是檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)、科技、文化及社會(huì)生產(chǎn)力整體發(fā)展的需要；檔案學(xué)的發(fā)展離不開各方面的支持與幫助，社會(huì)各項(xiàng)工作的發(fā)展也需要檔案科學(xué)理論指導(dǎo)下的檔案服務(wù)；檔案學(xué)只有與經(jīng)濟(jì)、科技、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為社會(huì)提供最佳服務(wù)。以此喚起社會(huì)各界對(duì)檔案學(xué)的理解、重視與支持。各級(jí)檔案學(xué)會(huì)要積極鼓勵(lì)、動(dòng)員廣大會(huì)員參加社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，以擴(kuò)大檔案學(xué)的社會(huì)影響。檔案學(xué)研究者要刻苦鉆研檔案學(xué)理論，不斷深化檔案學(xué)研究?jī)?nèi)容，努力提高檔案學(xué)的科學(xué)水平，使檔案學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)中真正占有一席之地。

第二，多方籌措科研經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)檔案學(xué)研究系統(tǒng)的活力。建議國(guó)家檔案局在“科技三項(xiàng)費(fèi)用”之外設(shè)立一種檔案科研專向基金，或向國(guó)家科技部申請(qǐng)?jiān)黾印翱萍既?xiàng)費(fèi)用”的額度，以資助重大或具有典型意義的檔案學(xué)課題研究。地方各級(jí)檔案行政管理部門或?qū)I(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)需要和可能，劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，專門用于檔案科研工作。各級(jí)檔案學(xué)會(huì)也要通過(guò)各種方式籌集科研經(jīng)費(fèi)。此外，檔案學(xué)研究者要認(rèn)真組織力量，積極申請(qǐng)國(guó)家和地方社科、教委及其他基金項(xiàng)目，也可利用自己在專業(yè)知識(shí)、科研能力等方面的優(yōu)勢(shì)，與其他單位聯(lián)合開展檔案學(xué)理論研究，以緩解檔案科研經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。

第2篇

    中國(guó)檔案學(xué)界對(duì)檔案學(xué)的體系進(jìn)行的研討，代表性的觀點(diǎn)把檔案學(xué)分為理論檔案學(xué)、應(yīng)用檔案學(xué)和檔案管理技術(shù)三個(gè)部分：

    理論檔案學(xué)是從整體上把握檔案學(xué)各門分支學(xué)科研究對(duì)象之間的聯(lián)系，在應(yīng)用檔案學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行高層次的理論概括，揭示檔案、檔案工作、檔案事業(yè)和檔案學(xué)自身的本質(zhì)和一般規(guī)律，為檔案工作實(shí)踐和國(guó)家檔案事業(yè)建設(shè)提供一般性理論依據(jù)。

    應(yīng)用檔案學(xué)是檔案事業(yè)管理、檔案資源管理與開發(fā)、檔案工作應(yīng)用技術(shù)研究的總稱。所屬學(xué)科有：檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案統(tǒng)計(jì)學(xué)、檔案目錄學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助檔案管理、檔案縮微復(fù)制技術(shù)等。

    應(yīng)用檔案學(xué)的特點(diǎn)：一是實(shí)踐性強(qiáng)，它所闡明的理論、制度、原則與方法，直接應(yīng)用于檔案事業(yè)管理實(shí)踐和檔案業(yè)務(wù)工作實(shí)踐，具體原則和方法在學(xué)科知識(shí)中占很大比重。二是技術(shù)性強(qiáng)，它研究現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，解決檔案保護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化、檔案管理自動(dòng)化、檔案復(fù)制縮微化、檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化等問(wèn)題。

    當(dāng)代檔案管理和國(guó)家檔案事業(yè)管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，包括宏觀管理與微觀管理，因此要求檔案學(xué)也必須進(jìn)行宏觀研究與微觀研究。理論檔案學(xué)是應(yīng)用檔案學(xué)的高層次理論概括，對(duì)應(yīng)用檔案學(xué)起直到作用；應(yīng)用檔案學(xué)的研究成果或提出的問(wèn)題將推動(dòng)理論檔案學(xué)的發(fā)展。兩者相互協(xié)調(diào)，同步發(fā)展，有利于提高檔案學(xué)的整體水平。

    檔案學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)，或者說(shuō)基本上屬于社會(huì)科學(xué)，這是由檔案學(xué)研究對(duì)象的性質(zhì)決定的。檔案工作是管理檔案和提供檔案信息為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。檔案學(xué)是研究人類社會(huì)的一種特殊社會(huì)現(xiàn)象，即研究檔案、檔案工作運(yùn)動(dòng)規(guī)律及其與人們社會(huì)實(shí)踐關(guān)系的學(xué)科，因此屬于社會(huì)科學(xué)范疇。

    總之，由于檔案、圖書、情報(bào)工作有許多共同之處，決定了檔案學(xué)、圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)的密切關(guān)系，這三門學(xué)科的研究成果，可以互相借鑒和參考，相互從對(duì)方吸取適合本學(xué)科需要的知識(shí)。

第3篇

1.檔案工作人員綜合水平較低在很多單位的發(fā)展過(guò)程中，盡管加強(qiáng)了對(duì)人事檔案管理的重視程度，但仍然該存在檔案工作人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象，這些檔案人員沒(méi)有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德。同時(shí)，單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位人事檔案管理的重視程度不夠，也忽視了對(duì)檔案工作人員的培訓(xùn)工作，建立的考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致單位人事檔案管理人員在工作的時(shí)候不能按時(shí)完成檔案的整理、歸檔等工作。比如當(dāng)前公主嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的人事檔案管理過(guò)程中，很多時(shí)候都只是對(duì)人事信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的搜集，并沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)性的歸納，也沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的劃分，使得單位建設(shè)過(guò)程中對(duì)各種人事信息的掌握程度不夠。

2.單位人事檔案管理制度存在缺陷當(dāng)前我國(guó)單位人事檔案管理制度方面存在的問(wèn)題包括幾個(gè)方面。第一，企業(yè)的各個(gè)部門與檔案部門之間的聯(lián)系不夠，加上企業(yè)內(nèi)部對(duì)于檔案部門的管理制度制定的不是特別完善，沒(méi)有一套相對(duì)明確的管理制度，不能對(duì)工作人員進(jìn)行有效的分工，這些都對(duì)單位人事檔案管理水平產(chǎn)生了影響，比如人力資源管理部門與其他部門之間的聯(lián)系不夠，因此不能及時(shí)掌握其他部門在發(fā)展過(guò)程中的人力資源需求，也不能及時(shí)招聘更多的人員進(jìn)行人員隊(duì)伍的補(bǔ)充。第二，很多單位沒(méi)有完整的內(nèi)部控制制度，因此導(dǎo)致單位的人事資源的管理工作中在制度方面還存在一定的問(wèn)題。第三，單位人事檔案管理過(guò)程中各種信息不夠完善，使得單位人事檔案管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的漏洞，最終導(dǎo)致單位人事檔案管理效率不高，甚至?xí)霈F(xiàn)檔案泄露的問(wèn)題，使得單位的發(fā)展遭受影響。

3.單位人事檔案管理的責(zé)任體系不夠健全人事檔案管理責(zé)任體系不健全是影響單位人事檔案管理工作質(zhì)量的重要原因，責(zé)任體系的建立，是保證單位人事檔案管理工作能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵舉措，由于責(zé)任體系不健全，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)找到相應(yīng)責(zé)任人，最終導(dǎo)致單位人事檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法解決，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致單位的綜合管理系統(tǒng)和單位人事檔案管理系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓，最終導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重滯后現(xiàn)象，對(duì)單位今后的發(fā)展帶來(lái)影響。

二、以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)單位人事檔案管理改革

1.在日常工作中不斷提高檔案工作人員的綜合能力素養(yǎng)人事檔案管理人員的綜合能力水平的高低是影響人事檔案管理工作效率的重要原因，工作人員不但是單位人事檔案管理的參與人員，同樣也是單位人事檔案管理的監(jiān)督人員，在單位發(fā)展中需要一支合格的檔案人員隊(duì)伍，單位人事檔案管理人員需要掌握專業(yè)的單位人事檔案管理知識(shí)和相應(yīng)的管理制度，能夠具有忠實(shí)的職業(yè)道德。在實(shí)際工作中應(yīng)該將單位人事檔案管理納入到單位管理的機(jī)制中，突出單位人事檔案管理的重要地位。作為單位的管理人員，要經(jīng)常組織開展檔案人員專業(yè)化方面知識(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新型檔案信息化管理模式，把學(xué)到的知識(shí)和理念結(jié)合單位的實(shí)際進(jìn)行靈活應(yīng)用。同時(shí)，工作人員要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，不僅要具備各種單位人事檔案管理知識(shí)，職業(yè)道德，還應(yīng)該要具備法律意識(shí)，在復(fù)雜的業(yè)務(wù)中保持操作的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性。

2.加強(qiáng)單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯(lián)系加強(qiáng)單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯(lián)系，不斷完善和健全單位的檔案制度，對(duì)傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行改革，是單位人事檔案管理水平不斷提升的關(guān)鍵。從單位的管理者到單位人事檔案管理的具體工作人員，都應(yīng)該具備新的管理理念，在單位內(nèi)部營(yíng)造一種規(guī)范的、科學(xué)的管理氛圍，為單位增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供一定的保障和支持。比如，在公主嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該要加強(qiáng)單位的人事檔案管理部門與項(xiàng)目建設(shè)部門、質(zhì)監(jiān)部門等方面的聯(lián)系，不斷充實(shí)并且調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的人力資源。

3.創(chuàng)新單位人事檔案管理責(zé)任體系首先，要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)單位的人事檔案管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)單位的檔案部門、檔案人員以及其他相關(guān)人員實(shí)施管理行為的監(jiān)督，保證單位內(nèi)部單位人事檔案管理工作的順利開展，保證單位的各種人力資源資料的真實(shí)性。其次，要明確單位人事檔案管理人員的責(zé)任，使得工作人員能夠本著責(zé)任心對(duì)單位發(fā)展過(guò)程中相關(guān)的各種人力資源數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理，并且利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行資料的管理。第三，加強(qiáng)責(zé)任體系的創(chuàng)新。在單位人事檔案管理過(guò)程中加強(qiáng)單位人事檔案管理責(zé)任體系進(jìn)行創(chuàng)新，需要對(duì)單位人事檔案管理結(jié)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行分析，引入正確的體系設(shè)置方法、整改體制、對(duì)中間環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡(jiǎn)等，將單位人事檔案管理的責(zé)任落到具體的人身上，保證單位人事檔案管理工作的順暢，一旦出現(xiàn)檔案問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)找到責(zé)任人，對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行處理。單位人事檔案管理的責(zé)任體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)是當(dāng)前單位人事檔案管理工作中存在的一個(gè)重要的問(wèn)題，遇到各種問(wèn)題時(shí)不能將具體的責(zé)任落到實(shí)處，不利于單位人事檔案管理過(guò)程中各種問(wèn)題的解決。在單位人事檔案管理體制過(guò)程中，還需要對(duì)具體的責(zé)任進(jìn)行確定，一旦遇到檔案泄露、管理不規(guī)范等問(wèn)題，可以及時(shí)找到相應(yīng)的責(zé)任人，對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行處理。

三、結(jié)語(yǔ)