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養(yǎng)老院安全責(zé)任制度范文

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養(yǎng)老院安全責(zé)任制度

第1篇

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。

近年來(lái),我區(qū)民政局始終把敬老院的安全管理工作作為各項(xiàng)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真履行職責(zé),確保集中供養(yǎng)“五保”對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。為開(kāi)展好本次專項(xiàng)檢查,局專門成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),社救福利科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)(街道)民政助理、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,采用自查、集中檢查的形式,確保各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。

二是重點(diǎn)突出。

檢查中,我們重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的夜間值班、外出請(qǐng)假、院務(wù)公開(kāi)、食堂管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,以及院長(zhǎng)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制等一系列崗位責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從檢查情況來(lái)看,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作總體情況良好,大家對(duì)于各項(xiàng)制度的落實(shí)、責(zé)任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細(xì)。

如山水城社會(huì)事業(yè)局每月組織轄區(qū)內(nèi)敬老院召開(kāi)安全工作會(huì)議,開(kāi)展安全工作檢查;朗高養(yǎng)老院的消防安全活動(dòng)記錄、防火檢查記錄等臺(tái)賬資料比較齊全,加上各鎮(zhèn)(街道)民政辦都能根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)做好敬老院管理人員調(diào)配工作,從而確保入住老人時(shí)時(shí)有人照料,杜絕了因疏忽而導(dǎo)致的各類安全隱患。

三是檢查到位。

在此次檢查過(guò)程中,我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、滅火疏散預(yù)案建立情況、消防安全責(zé)任人、管理人消防安全培訓(xùn)情況、建筑疏散通道、安全出口暢通情況、消火栓箱、滅火器、應(yīng)急照明燈和疏散指示燈等設(shè)施配置運(yùn)行情況,以及老年人寢室、活動(dòng)室電氣線路鋪設(shè)、電氣設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行了全面檢查。

第2篇

為實(shí)現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合標(biāo)準(zhǔn)、日常消防安全管理落實(shí)到位、切實(shí)提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全水平,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》,袁州區(qū)天勤公寓養(yǎng)老院在區(qū)民政局和區(qū)消防大隊(duì)的引導(dǎo)和幫助下,天勤公寓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,對(duì)養(yǎng)老院消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查整改,使養(yǎng)老院消防設(shè)施設(shè)備配備符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防安全管理滿足需要,達(dá)到安全服務(wù)要求。

一、摸底排查

(一)、排查院內(nèi)電氣線路存在安全隱患是否維護(hù)不到位,是否存在電線未穿管保護(hù)、電線老化、插座破損等問(wèn)題,導(dǎo)致電線短路、過(guò)載的可能性大大增加的情況,及時(shí)整改

(二)、檢查院內(nèi)消防設(shè)施維護(hù)情況。

1.滅火器材的使用和維護(hù),存在數(shù)量是否充足、壓力是否足等問(wèn)題,

2.應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范。

3.建立微型消防站。

4、院內(nèi)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng),室內(nèi)消防栓系統(tǒng),防、排煙系統(tǒng)。

(三)消防安全通道檢查。

檢查消防安全通道內(nèi)是否有雜物堆放。

(四)、從業(yè)人員安全意識(shí)排查。

養(yǎng)老院的從業(yè)人員對(duì)火災(zāi)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,消防逃生知識(shí)缺乏,遇到火災(zāi)時(shí)心理素質(zhì)差,一旦發(fā)生火災(zāi),易形成混亂的局面。

二、消防設(shè)施的保養(yǎng)及維修

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

高度重視養(yǎng)老院消防安全工作,堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,開(kāi)展防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),擴(kuò)大參與,提高安全防范水平。

(二)為了保障院內(nèi)消防設(shè)施的正常運(yùn)行,防止因消防的維修及保養(yǎng)不及時(shí)而導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常工作,一旦發(fā)生火災(zāi),不能真正的起到報(bào)警、自動(dòng)滅水的作用,為排除消防隱患,對(duì)養(yǎng)老院消防工程設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng),袁州區(qū)天勤公寓天勤公寓養(yǎng)老院與江西省席佰匯建筑工程有限公司簽訂《消防系統(tǒng)維保協(xié)議》,委托該公司為我院的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第3篇

關(guān)鍵詞養(yǎng)老服務(wù);場(chǎng)所;消防安全;隱患

據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的五年內(nèi)我國(guó)60歲以上的老年人口數(shù)量增長(zhǎng)快速,據(jù)第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上老年人人口已達(dá)到了1.78億人,占總?cè)丝诘?3.26%,而城鄉(xiāng)失能和半失能的老年人約為3300萬(wàn)人,占老年人總數(shù)的19%,并且老年人人口正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)。由于人口老齡化的迅速增長(zhǎng)肯定會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所數(shù)量的大大加多,提高養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的消防安全管理水平,尤其是改善養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的消防安全條件,為老年人提供更加良好的消防安全環(huán)境,已經(jīng)成為重要的社會(huì)課題。筆者根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的現(xiàn)狀,分析其在消防安全方面存在的主要問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施和建議。

一、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防安全存在的問(wèn)題

養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的類型主要包括:接收自理老年人為主的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、接收不能自理老年人為主的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、同時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)證書(shū)和護(hù)理院證書(shū)的服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)村敬老院、老年社會(huì)福利院、老年人日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式或微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)這些場(chǎng)所的調(diào)查研究,目前養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所存在的消防安全隱患主要是由其建筑隱患、火災(zāi)隱患以及安全管理隱患三個(gè)方面組成的。

(一)建筑隱患

由于很多養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所用房多為既有建筑改造而成,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地資源一般通過(guò)整合地區(qū)內(nèi)閑置廠房、學(xué)校、辦公樓等存量資產(chǎn),調(diào)劑余缺等途徑獲得,民營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施也多為租用一些舊廠房、招待所、閑置辦公樓、居民住宅等建筑改造而成。這些既有建筑改造而來(lái)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不同程度地存在先天性建筑隱患,部分建筑的耐火等級(jí)較低、疏散通道的寬度及安全出口數(shù)量不足;部分建筑與居民住宅貼鄰而設(shè),防火間距普遍不足;社區(qū)小巷的道路由于歷史原因,先天消防通道寬度不足,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車倆不能直接到達(dá)起火建筑,嚴(yán)重影響了滅火救援工作。

(二)火災(zāi)隱患

1.疏散通道堵塞養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的業(yè)主為了提高建筑的使用率,將一些公共物資或設(shè)施設(shè)置或堆放在疏散通道上;個(gè)別老年人有在疏散通道上堆放物品的習(xí)慣,有的老年人會(huì)將塑料瓶、紙板、舊衣物等一些可燃的雜物收拾好擺放在房間里,有的甚至直接堆放在走道上或樓梯間內(nèi),一旦起火,大量的雜物極有可能堵塞逃生通道,導(dǎo)致人員無(wú)法順暢逃生。2.用火用電不規(guī)范由于既有建筑改造而成的養(yǎng)老用房使用年限久遠(yuǎn),電線電纜陳舊,此類場(chǎng)所電氣線路老化現(xiàn)象比較突出。同時(shí)建設(shè)較早的養(yǎng)老院,原設(shè)計(jì)的用電負(fù)荷較低,近年來(lái)由于空調(diào)、微波爐、電暖器等大用電設(shè)備的增加,用電負(fù)荷激增,給用電安全埋下了隱患。許多養(yǎng)老院的電氣線路敷設(shè)不符合規(guī)范,而且房間內(nèi)還存在亂接亂拉的現(xiàn)象;老年人年齡較大,安全意識(shí)較為淡薄,用火用電不當(dāng)也較多,比如使用蚊香、蠟燭不當(dāng)、臥床吸煙這些都極易引起火災(zāi)。

(三)安全管理隱患

1.消防安全責(zé)任制落實(shí)差,消防安全管理制度未制定多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)立專門的消防組織、制度,明確消防崗位職責(zé);未按規(guī)定制定滅火及應(yīng)急疏散的預(yù)案,有的制定了預(yù)案,但也未定期進(jìn)行演練。由于人員的配置及資金問(wèn)題,部分養(yǎng)老院、敬老院的消防安全制度還停留在紙面上,夜間防火巡查制度、日常防火檢查制度未能完全落實(shí),導(dǎo)致日常消防安全管理存在漏洞,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。其次,大部分養(yǎng)老院、敬老院的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案可操作性差,未能針對(duì)老人實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)案,落實(shí)火災(zāi)疏散時(shí)相應(yīng)的護(hù)理人員。此外,部分養(yǎng)老院、敬老院內(nèi)護(hù)理人員消防技能較差,其消防宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)不夠。2.養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所人員消防知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所屬于微利甚至沒(méi)有營(yíng)利的行業(yè),主要經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多,女性占比大,年齡結(jié)構(gòu)也偏老化,缺乏安全防范意識(shí)和自防自救能力,撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用發(fā)揮有限。相關(guān)人員大多未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),民辦養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所專業(yè)消防控制室值班人員短缺,公辦養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所管理人員較老化,不能較好地使用消防設(shè)施器材,需經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)考核,但管理人員年齡普遍偏大,無(wú)法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定合格證。

二、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防安全對(duì)策研討

(一)緊抓消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制

要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化單位的主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)自身消防安全管理。確定消防安全責(zé)任人和管理人,明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及員工的消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理制度,制定切實(shí)可行的火災(zāi)事故滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的消防培訓(xùn)和預(yù)案演練,使每位員工做到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織逃生自救,確保消防安全責(zé)任、防火制度和措施真正落實(shí)到實(shí)處,最大限度預(yù)防和減少火災(zāi),尤其是杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

(二)狠抓消防隱患治理,切實(shí)消除火災(zāi)隱患

要加強(qiáng)政府主導(dǎo),積極推進(jìn)民政部門監(jiān)管,消防部門及公安派出所按消防監(jiān)督分級(jí)管理原則,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。第一,對(duì)于存在隱患,但是通過(guò)積極的整改可以達(dá)到消除隱患安全運(yùn)行的場(chǎng)所,介于養(yǎng)老事業(yè)的特殊性,作為歸口管理部門的民政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行政策和資金上的扶持,加快整改速度,在不影響?zhàn)B老服務(wù)場(chǎng)所正常運(yùn)行的前提下,徹底消除火災(zāi)隱患。同時(shí)要逐年加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的基本建設(shè)性補(bǔ)貼份額,對(duì)建成的民辦養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所視服務(wù)開(kāi)展情況給予適當(dāng)?shù)陌脖=?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和對(duì)于安防人員的考核,防止已經(jīng)整改的隱患,因資金不到位和管理不落實(shí)而死灰復(fù)燃。第二,對(duì)于存在先天隱患而后天無(wú)法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,這些單位要堅(jiān)決予以取締。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)派出所、街道社區(qū)、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化各部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管和消防隱患的督改,對(duì)于火災(zāi)多發(fā)的時(shí)節(jié)要增加檢查的頻次。

(三)升級(jí)場(chǎng)所消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),消除先天性建筑隱患影響

從《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》)的修訂可以看出對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的消防設(shè)施的設(shè)置提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)部門及監(jiān)管部門可以借助新規(guī)的督促養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所升級(jí)現(xiàn)有的消防設(shè)施,提高撲救火災(zāi)能力。1.根據(jù)《建規(guī)》第8.3.4條和8.4.1條,總建筑面積超過(guò)500㎡的老年人建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),所有老年人建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。已投入使用的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)結(jié)合后期改造考慮逐步增設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),正在建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)置雙自動(dòng)系統(tǒng)。2.完善消防給水及室外消防設(shè)施建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)市政供水或自建水池,確保消防水源充足。有條件的要逐步設(shè)置室外消火栓,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院應(yīng)配備移動(dòng)式的消防水泵。3.養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的內(nèi)裝修在現(xiàn)行的《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-95)內(nèi)有明確要求,應(yīng)根據(jù)不同部位積極采用不燃材料或難燃材料,部分養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所存在的塑料扣板吊頂、未穿管的電線應(yīng)按照規(guī)范要求改造解決。

(四)增強(qiáng)消防安全宣傳力度,加大消防宣傳教育培訓(xùn)

消防部門要協(xié)助民政部門落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員及居住的老年人開(kāi)展防火、滅火和組織人員疏散逃生的消防安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防部門要協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所針對(duì)各單位實(shí)際及老人的認(rèn)知特點(diǎn),制定切實(shí)有效的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)疏散時(shí)護(hù)理人員的配比,切實(shí)做到一旦出現(xiàn)火災(zāi),確保人員能夠快速的疏散逃生。

(五)強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè),提高消防安全自救能力

養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所要按照要求成立志愿消防隊(duì)或微型消防站,配足裝備、消防設(shè)施,充分利用護(hù)理值班人員和歲數(shù)偏小、身體較好的老人作為滅火隊(duì)員,滿足第一滅火需要。各養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)建立和完善防火滅火預(yù)案,加大日常巡查力度,消防部門定期組織對(duì)志愿消防隊(duì)或微型消防站人員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),組織開(kāi)展消防演練,不斷提高自防自救的能力。

(六)依托行業(yè)部門監(jiān)管,落實(shí)互查互改制度

結(jié)合區(qū)域聯(lián)防工作要求,在各縣區(qū)內(nèi)完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)域聯(lián)防制度的建立。每個(gè)縣區(qū)依托民政局督促各養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所成立區(qū)域聯(lián)防組織,將轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所納入?yún)^(qū)域聯(lián)防中來(lái),每月定期召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議,組織養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所相互檢查,相互提高,將消防安全隱患消除掉,將消防安全管理抓上來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在老齡化的今天,養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的健康運(yùn)作對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素之一。作為消防人員,我們必須及時(shí)掌握養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的現(xiàn)狀,督促指導(dǎo)好養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所做好消防安全工作,切實(shí)防止養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所火災(zāi)的發(fā)生,為老年人創(chuàng)造一個(gè)安全的養(yǎng)老環(huán)境,是有著深遠(yuǎn)意義的大事。

參考文獻(xiàn):

[1]GB50016-2014.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范.

[2]GB50222-95.建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范.

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