前言：我們精心挑選了數篇優質計生工作意見文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的“十”精神，堅持基本國策不動搖，以鞏固“國家級計劃生育優質服務先進區”（以下簡稱“國優”）創建成果、穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展為主題，按照強基提質、創新提速的工作思路，在抓重點、突難點、創亮點、顯成效上下功夫，認真實施好“一二三四五”工程，努力再上新臺階，實現新跨越。

二、工作目標

全年出生人口控制在4600人以內，符合政策生育率達到88%以上，人口然增長率控制在4.2‰以內，出生人口性別比趨于正常；財政投入達市下指標要求；各項任務全面完成。力求突顯“五大成效”：基層基礎工作進一步夯實，干部隊伍素質進一步加強，優質服務水平進一步提升，計生惠民政策進一步健全，人民群眾對人口計生工作滿意度進一步提高。

三、主要工作

（一）鞏固“國優”創建成果，不斷提升優質服務新水平

要以建成“國家級計劃生育優質服務先進區”為新起點，鞏固創建成果，進一步提升計劃生育優質服務水平。要針對省督導評估組專家提出的意見和建議進行認真梳理，再找差距，再添措施，認真抓好整改落實，全力做好迎“國優回頭看”工作。要大膽探索計衛合作模式，整合計生、衛生資源，將計劃生育優質技術服務內容融入到社區公共衛生服務中，充分利用衛生人才、技術優勢，避免醫療風險，極力減少計劃生育手術并發癥發生，杜絕醫療事故，切實提高優質服務水平。要加強信息化網絡建設，啟用優質服務平臺，完善全員人口信息平臺服務功能，啟動全員人口信息采集機制創新試點工作，推行移動終端采集試點工作。要切實改善服務態度，改進工作作風，主動深入鄉村為廣大育齡群眾提供優質服務，不斷滿足人民群眾生殖健康、避孕節育、優生優育需要。

（二）突出重點，全力推進人口計生工作上新臺階

1.狠抓計劃生育基層群眾治工作。積極開展“省級計劃生育基層群眾治示范區”創建活動，逐步建立起“政府主導、依法治、民主管理、維權律”的計劃生育群眾治工作機制。將人口計生基層群眾治工作納入經濟社會發展全局，齊抓共管。堅持和完善“兩包一掛”制度，不斷完善“村（居）兩委負總責、專干抓落實、協會做骨干、家庭為中心、群眾當主人”的人口計生基層群眾治運行模式。堅持“依法治、民主管理、公平公正”的原則，規范計生村規民約、居民公約和服務承諾協議，建立健全基層人口計生事務民主決策制度和民主監督機制，開展陽光計生行動和誠信計生活動，搞好人口計生村（居）務公開，推進人口計生基層群眾治工作規范化。明確人口計生基層群眾治工作著力點。把利益導向作為重要內容，制定和落實促進群眾覺履約的激勵措施，在村（居）集體資源分配上給予計劃生育家庭優先優惠。把計生協會作為重要力量，發揮計生協會會員的帶頭作用。堅持分類指導，因地制宜，積極穩妥推進人口計生基層群眾治工作。大力推廣永嘉鄉何家沖村基層群眾治示范經驗，力爭到年底全區示范面達到60%，為“省級基層群眾治示范區”驗收做好基礎工作。

2.狠抓孕前優生健康檢查工作。全面深入開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作，進一步完善“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的孕前優生健康檢查工作機制，有效降低出生缺陷發生率。各鄉鎮、街道、區級有關部門要牢固樹立“統籌解決人口問題”的理念，從以人為本、促進人口長期均衡發展的高度，把孕前優生健康檢查工作擺上重要議事日程，進一步提高認識，切實加強領導，落實工作保障。進一步落實各級及相關部門工作職責，切實加強協調配合，深入推進，把民生工程做好做實。要強化宣傳發動，最大限度提高群眾的知曉率，增強群眾主動參加孕前優生健康檢查的積極性。各鄉鎮、街道要認真開展摸底調查，全面清理、收集信息，及時掌握動態，按時開展孕前優生健康教育培訓，組織符合條件對象參加健康檢查。計生、衛生聯手，進一步強化技術服務，完善國家免費孕前優生健康檢查工作規范。加強服務質量管理，建立健全質量管理制度，落實崗位職責，提高健康檢查、風險評估和咨詢指導的準確性。組織專家進行質量控制評估，定期開展室間質量評價。花大力氣做好孕期全程跟蹤隨訪。科學整理數據信息，定性定量分析，探尋科學規律，為完善人口政策提供科學依據。加強檔案管理，完善檔案資料。強化監督考核，確保順利推進。將此項工作納入對相關部門、各鄉鎮（街）的民生工程及人口和計劃生育年度黨政目標考核內容。加大考核權重，加強日常監督。通過全區的共同努力，使符合條件對象優生健康知識知曉率達80%，目標人群參檢覆蓋率達80%，最大限度降低出生缺陷風險，逐步提高出生人口素質。

（三）突破難點，實現人口計生工作新發展

1.力求在社會撫養費征收管理上有新突破。一是進一步加大社會撫養費征收的宣傳力度，通過集中宣傳、重點幫教等形式，讓群眾覺實行計劃生育，依法覺繳納社會撫養費。二是嚴格執行社會撫養費征收標準，不得擅降低和減免社會撫養費征收數額。未按照規定要求征收的，與工作經費的劃撥和人口計生目標考核掛鉤；對于一次清確有困難的，必須簽訂分期繳款協議。三是強化部門協作。公安派出所要嚴格按照《省公安廳關于加強戶政管理提高便民利民服務質量管理的意見》（公發〔〕58號）規定，在辦理出生登記手續時，要查驗計劃生育證明，對非婚生育、超計劃生育、無計劃生育證明的，必須報當地人口計生部門調查核實后，憑計生辦出具的《違法生育入戶建議函》方準許辦理入戶手續，并當月通報情況。嚴禁不查驗《違法生育入戶建議函》就辦理入戶手續。將入戶查驗計劃生育證明的情況納入區綜合目標進行考核，凡不按規定程序辦理的當事人按《省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法》和有關規定嚴肅處理。法院要切實承擔起社會撫養費征收強制執行責任。創新工作方法，做好前期摸底、調查取證和強制執行工作。四是嚴格實行“收支兩條線”管理，進一步規范財務管理。實行社會撫養費由當事人到指定金融機構繳納制度，力爭6月底前全面實行。財政部門要確保工作經費及時劃撥落實；計生部門要切實加強票據的規范管理；財政、審計、監察、計生部門要加大監督檢查力度，確保專項資金有效使用和管理。五是進一步加強行政執法人員培訓，確保社會撫養費征收主體合法、程序規范，執法文書質量全面提升。

2.力求在長效節育措施落實上有新突破。加強宣傳引導，提高群眾知曉率。采取多種形式，利用多種渠道，大力宣傳落實長效節育措施的重要意義、目的。深入育齡群眾之中，開展面對面咨詢服務，使廣大已婚育齡婦女充分認識和了解各種避孕方法的優缺點，各種適應癥及禁忌癥、意外妊娠對身身體的危害，消除思想誤解和顧慮；讓育齡婦女認識到，落實長效節育措施不僅是為了響應避孕節育號召，更主要的是保護身身心健康，促進家庭和諧。加強隨訪服務，提高群眾滿意度。切實做好隨訪服務，堅持“三必訪”，即新婚夫婦必訪、產后婦女必訪、節育術后必訪。特別是落實長效避孕節育措施人員定期隨訪。做好記錄，便于及時發現問題、及時上報情況、及時解決困難。提高獎勵幅度，調動群眾積極性。進一步完善落實長效節育措施獎勵政策，將獎勵標準提高到400元，將異地落實長效措施人員納入獎勵范圍，調動育齡婦女覺落實長效措施的積極性。強化責任考核，提高長效節育措施落實率。各鄉鎮街要充分發揮考核的“指揮棒”效應，強化分管領導和計生辦主任的“第一責任人”責任，明確工作目標，細化工作措施。將其納入逐村（居）、逐組、逐戶、逐人清查對象，確保落實率達40%以上。

3.力求在流動人口管理服務上有新突破。要進一步健全“政府主導、部門聯動、資源整合、信息共享”的綜合治理機制。加強流動人口服務與管理，推進人口計生基本公共服務均等化。組織對全區流動人口進行一次徹底清理，并登記建檔錄入PIP系統。強化部門聯動，各區級相關部門要切實履行好在流動人口服務管理中的職責，形成全區齊抓共管局面。強化區域協作，主動加強同周邊區縣及流出人口密集的地區之間的聯系和合作，促進全國流動人口“一盤棋”的形成，推動流動人口管理與服務工作上新臺階。

（四）著力打造亮點，突顯人口計生工作新特色

一是開展計生溫馨活動，打造關愛母嬰行動。與“孕優”隨訪工作相結合，區、鄉、村計生服務人員要加強對產后婦女的隨訪和關懷，全區將精心制作4000份“母嬰大禮包”，把避孕節育、產后保健、母嬰護理、育兒知識等科學知識和計生人文關懷送到群眾家里，切實體現溫馨計生。

二是開展青春健康教育活動，打造“青春健康校園行”行動。積極與區教育局聯合，力爭在部分中學試點開展“青春健康校園行”活動，建立青春健康俱樂部，到學校進行巡回宣傳教育，將青春期保健、艾滋病與性病防治、性教育等知識送到青少年身邊，讓全區更多青少年在關愛中健康成長。

三是開展計生宣傳活動，打造新型農村人口文化陣地。拓展人口文化宣傳形式，組織開展一系列人口文化文藝宣傳活動，通過報刊、電視、廣播、網絡、文藝演出、知識競賽等形式活動，廣泛宣傳基本國情、人口計生政策法規等，傳播人口計生知識。加強人口文化陣地建設，不斷豐和發展人口文化。新增建設人口文化中心1個，人口文化站1個，人口文化村5個，人口文化農家樂4個。力求干部群眾對人口計生政策、知識的知曉率達到95%以上。

四是開展計生惠民活動，打造“幸福家庭”創建活動。全面兌現現有的計生各項惠民政策，加大對計生家庭的關懷和幫扶力度，積極探索建立新的家庭發展政策。進一步推進“幸福”建設，開展幸福家庭創建系列活動。積極倡導婚姻由平等、生殖健康、優生優育、社會性別平等的觀念，引導群眾養成積極健康、和諧幸福的婚育觀念和科學文明、低碳環保、健康綠色的生活方式與習慣。重點打造“幸福獨生子女家庭”、“和諧計生之家”、“三結合幫扶致戶”等系列評選活動。

四、工作保障

（一）加強組織領導，提供堅實保障。區委、區政府將繼續加大對人口計生工作的領導，對重大問題、重要工作任務及工作中遇到的難點和突出問題及時研究解決。加大計生財政投入，確保財政投入增長幅度高于財政經常性投入增長幅度。為全區人口計生工作整體水平的提升提供堅實的人財物保障

（二）加強人員培訓，提升隊伍素質。加強人口計生隊伍建設，積極打造一支思想作風好、業務素質強、勤廉雙優的人員隊伍。切實加大人員培訓力度，尤其是加強對基層人口計生人員培訓，不斷提高人口計生隊伍綜合素質。不斷豐培訓內容和形式，積極采取“送出去請進來”的方式，加強對從業人員的培訓指導，不斷提高人員的業務素質和能力水平。培育各級人口計生干部工作熱情和工作激情，增強事業心和責任感，把人口計生隊伍建設成一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的隊伍。

第2篇

2014年，區衛生系統的人口與計劃生育工作要以黨的十七屆六中全會精神為指導，以“爭創全國優質計生服務區”為工作目標，全面貫徹落實科學發展觀和中央、省、市、區關于人口與計劃生育工作的部署，以實施“生育文明、幸福家庭”促進計劃為抓手，進一步增強人口工作安全意識、大局意識、責任意識，努力降低孕產婦、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率，出生人口性別比保持正常值，提高人口素質，優化人口結構，為我區全面建設小康社會創造良好的人口環境。

一、加強領導，嚴格執行現行計生政策

各醫療衛生單位領導要樹立全面、協調、可持續的發展觀。要全面落實《2014年區衛生系統計劃生育工作目標責任狀》。要經常研究解決本單位及掛點村在計劃生育工作中，特別是履行計劃生育職責中遇到的實際困難和問題。要把將計生工作與衛生工作同研究、同部署、同進行。按照《區禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案》的要求，認真履行職責，堅持打防結合、標本兼治的方針，繼續把治理出生人口性別比失調工作作為人口計生工作的一項長期任務，抓緊抓實，指定專人負責，層層抓好落實，并充分利用衛生墻報、宣傳欄、上街義診咨詢、衛生三下鄉等各種有效手段和途徑宣傳出生人口性別結構平衡的重要性和失調的社會危害性，認真做好計劃生育政策、法律法規，宣傳工作。要嚴格執行《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，建立長效工作機制，為穩定低生育水平提供保證。繼續實行“一票否決”制度，推動人口與計劃生育工作的開展。

二、落實各項計生措施，穩定低生育水平

1.廣泛開展群眾性宣傳，積極落實人口與計劃生育工作各項政策、法律法規。利用衛生進社區和三下鄉活動，進一步普及優生優育、避孕節育、生殖保健、母嬰保健等科學知識，積極開展生育咨詢指導，普及婚前保健知識，宣傳婚檢的重要性和必要性，努力提高婚檢率。大力開展優生檢測、孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷、產后訪視、新生兒疾病篩查和康復等工作，降低出生缺陷率。

2.認真執行《計劃生育技術服務管理條例》，將計劃生育技術服務網絡納入區域衛生規劃，在職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。對生育女孩的家庭在醫療保障等方面給予優惠傾斜，深化“關愛女孩”的政策，對農村二女結扎戶，實行看病免收掛號費、“六一”節期間免費為二女結扎戶女學生體檢等優惠措施，使農村生育女孩的家庭在政治上得到關心、在政策上得到優惠、在服務上等到優先、在生活上得到幫助。

3.協助做好病殘兒醫學鑒定和計劃手術并發癥的鑒定工作。同時負責組織本單位育齡婦女參加生殖健康檢查。

4.抓好本部門的計劃生育工作。對全系統的工作人員開展計劃生育調查，建立計劃生育臺帳，確保計劃生育率、晚婚晚育率、獨生子女領證率、查環、查孕查病率、計準確率達到100％，綜合節育率達95％，臺帳建成率100％。

三、把握重點，提高出生人口素質

1.要認真執行《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》和省衛生廳《關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別的規定》等法律法規。開展以案說紀的警示教育，引導廣大醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自重、自省、自警、自律的能力。加強職業道德建設，愛崗敬業，自覺抵制不正之風。

2.要加強對母嬰技術執業機構執業人員的管理，嚴格準入制度。建立經常性聯系制度，規范持證育婦終止妊娠手術。對政策內懷孕因意外傷害如不及時施術將影響其生命等特殊情況，須由二人以上施術人員共同簽字后方可施行手術，并在24小時內向當地計生部門通報。

3.要健全完善無生育證分娩通報制度。對無生育證分娩的，做到在分娩后2日內，最遲不超過5日，向計生部門通報；根據有關計生政策，積極配合計生部門采取必要的補救措施。定期與計生部門就出生、免疫、節育等方面的情況建立交流通報制度。

4.落實B超管理制度，規范相關手術行為，要與計生、公安、監察等有關部門要密切配合，集中整治終止妊娠類藥品市場，依法查處打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。

5.探索建立人口信息共享制度。配合區計生部門，以政務信息網為平臺，依據崗位職責，提供醫院出生兒童名單、中期以上終止妊娠和預防接種信息。

第3篇

二是拓展工作職能。全著力提升人口計生服務水平。提升“世代服務”標準化建設水平，面實施免費孕前優生健康檢查制度，對城鄉計劃懷孕夫婦提供優生健康檢查、風險評估、咨詢指導及隨訪服務，目標人群覆蓋率達80%以上；推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉變，為群眾提供生殖健康、兒童早期發展促進、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。

三是加強依法行政。深入推進“誠信陽光計生”行動。規范社會撫養費征管，嚴格執行“收支兩條線”管理，堅決查處基層工作人員亂收費、亂罰款等違規違紀行為；開展基層群眾自治示范村（居）創建活動，完善計劃生育獎扶政策，公開服務承諾，規范合同管理，80%縣（區）基本實現誠信計生；完善行政問責制和行政執法責任追究制，大力推進人口和計劃生育政務公開、村（居）公開、辦事公開；重視做好工作，認真落實中央關于領導干部接訪、定期下訪，建立計劃生育查處和群眾實名舉報獎勵制度，加大查處力度，及時化解矛盾問題。

四是實施“幸福家庭建設工程”全面落實生育關懷獎扶措施。推進新型家庭人口文化建設；以提高計劃生育家庭創業致富能力為重點，聯合相關部門開展公益宣傳、社會宣傳和文化活動。推動農村家庭特別是計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障、能力發展和素質提升；落實農村獎勵扶助制度、特別扶助制度和持《獨生子女父母光榮證》退休的城鎮企業職工一次性獎勵制度，全面實施三級以上計劃生育手術并發癥人員特別扶助制度，進一步健全計劃生育公益金制度，繼續推進農村0-6周歲獨生子女平安保險、計劃生育手術保險和農村育齡婦女生殖健康免費檢查等項目。