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生態的破壞已經成為我國市政工程不可避開的問題,市政建設要占用大量的耕地,而多數建筑,都對地質、地形等有著嚴格的要求,因而對環境的改造較大,這更加劇了我國建筑施工發展造成的環境問題。綠色發展理念要求我們的發展和建設,都要與環境相適應,避免環境、生態等問題的出現,以環境為代價,換取發展的高速度,無疑是飲鴆止渴,是不符合可持續原則的,因此我國市政建筑工程的綠色發展,還要注重環境的保護,推進市政施工的環境友好型發展。筆者調查發現,我國當前的技術已經有能力支持這一發展模式,因而當前工程的綠色發展迫在眉睫,對于環境友好型的工程建設,筆者認為應當從以下兩個方面入手:
(1)因地制宜,科學發展。
建筑屬于一種長期的工程,建設時間長、使用時間也長,而其本身對環境的要求較高,因此為了建筑,已經出現了不少改變當地環境的例子,對當地的環境造成了長期的困擾。因此,筆者認為建筑應當盡量因地制宜,避免對當地環境進行大規模的改造,在不破壞當地環境平衡的基礎上,進行建筑的發展。首先市政建筑企業應當對當地環境進行充分的調查,根據環境的不同,做出不同的建筑方案。其次,使建筑方案能夠適應當地的環境,不至于對當地生態造成過大的影響。其次,建筑或多或少都會進行環境的改造,而這種改造應當是溫和型的,改變過去“一刀切”的手段,保證發展的可持續。最后,我們應當建立責任負責制度,建筑行業應當對工程造成的問題負責,從而促使建筑工程與環境相友好。
(2)立法制約,有序發展。
我國當前對綠色發展的理念,僅停留在倡導上,而缺乏一定的強制性措施,在當前市場經濟的影響下,人們對利益的追求到了一個狂熱的地步,因此這種倡導的作用收效甚微。在這一背景下,筆者認為我們應當設立相關的法律法規,使我國的綠色建筑工程,能夠在制度下有序的運行。例如,法律中要明確規定工程的消耗,明確的標明責任的承擔,并明確懲戒手段,使工程的綠色化改革能夠得到法律的支持,促進綠色化改革的進程。
2市政工程的資源節約型發展
建筑施工對資源的要求較大,對能源資源、材料資源都是一種極大的消耗,尤其是建國初期,我國為了追求發展的高速度,進行了粗放型的城市發展,以資源的大量投入,換取城市的各方面發展,毋庸置疑,這種方式是極其有效的,隨著資源的大規模投入,我國的城市蓬勃發展,產業類建筑、經濟類建筑、公共事業類建筑等都發展喜人。當前,我國的建筑工程量越來越大,而粗放型的傳統依然存在,在這一背景下,我國的資源已經呈現出了短缺的狀況,制約了我國城市的全面發展和可持續進步,這種發展的方式顯然是不符合綠色發展理念的。因此,要建設綠色施工體系,就必須從資源的節約出發,進行建筑施工的資源節約型改革,為我國建筑行業的綠色發展奠定一個堅實的基礎。筆者對我國市政建筑工程的資源利用形式進行了考察和研究,認為其改革主要可以從建筑材料的節約和能源的節約兩個方面進行,下面,筆者就從這兩個方面出發,詳細的說明節約的方式,希望能為我國市政工程的綠色發展助力。
(1)建筑材料的節約。
建筑用材是建筑工程開展所必須的消耗,因此這一資源的節約是極為重要的,筆者在調查中發現,隨著我們城市需求的增加,建筑量工程的擴大,我國市政建設對速度的追求愈加狂熱,因此這其中所消耗的建筑用材也越來越多,而在建筑中,也存在著大量的材料浪費,因此,我們必須重視這一問題,避免建筑材料的浪費。首先,要對建筑材料進行預算。在我國當前的建筑預算中,已經有對材料造價的預算,但是這種預算是單一的,一般只是對價格的一種估算,我們這里所說的材料預算,包括對材料的質地、價格、用途、用量等多方面的預算,根據實際情況購買和使用建筑材料,避免材料浪費。其次,建筑設計要趨向材料的節約,在設計中,在安全和實用的前提下,應當注重材料的節約,避開浮華的設形式,減少建筑材料的浪費。最后,要對材料進行嚴格的審核、檢驗,避免工作的各個環節,存在材料濫用的現象。
(2)建筑能源的節約。
能源是建筑工程運行所必要的動力,沒有能源,我國的建筑工程將難以開展。這里筆者所提到的能源,主要是指水、電、煤炭、石油等能源,這些能源對一項工程來說,都是不可或缺的,而工程量越大、越多,能源的消耗也就越大,這對能源的消耗都是極大的,尤其是這其中煤炭、石油、天然氣等都屬于不可再生能源,更容易造成能源危機,因此,我們工程對能源的節約,也是綠色建設的一部分。首先,要減少浪費,優化工程環節,減少不必要的能源,為能源的節約打下基礎。其次,要更新設備,研發新的技術,利用新型的設備和技術,提高能源的利用率,從而促進能源的節約。最后,國家也應重視能源的問題,尤其是大工程對能源的消耗,不斷加大科研投入,對能源進行深加工、不斷提高能源利用率、立法保護能源。另外,還應不斷進行新能源的開發,緩解我國當前遇到的能源緊張的問題,為我國市政工程能源的節約提供幫助。
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1.1缺乏完善的政策保障體系
當前在綠色建筑工程政策方面,雖然涉及到了綠色建筑的內容,但該內容缺乏實際操作性,大多法律在建筑節能方面做出的規定過于籠統,法律責任缺乏明確性,不具備可操控能力,大多法律法規中都是運用提倡、鼓勵等字眼,缺乏一定的強制性,使得執行力薄弱;在綠色技術標準方面,僅僅局限于節能設計層面,對于材料、施工監理等沒有制定相關的標準;對于建設單位或者開發商沒有執行綠色建筑標準的行為也沒有做出應承擔的責任,這也造成大多人對于建筑節能問題不予以重視的原因;對于建筑節能管理而言,大多數企業都制定了相應的規章制度,但規章制度遠遠不及法律的權威性,在實際的管理中,并未發揮應有的效能,在建筑節能管理方面,缺乏完整的法律法規體系,管理缺乏必要的獎懲制度,現代法律沒有設立有效的獎懲機制。
1.2評價體系需進一步完善
我國綠色建筑評價體系在建設的過程中,不斷借鑒很多先進經驗,并從我國實際出發,建立了綠色建筑評價體系,像《綠色建筑評價標準》等,雖然這些體系都具有明顯的特色,但依然存在一些問題,局限性過大,僅僅停留在住宅建筑、公共建筑的層面,對于不同類型的建筑缺乏一定的系統性,評價系統的內容僅僅體現在環保方面,缺乏對經濟、社會價值的全面評價,因此,還有待進一步完善。
1.3管理水平有待提高
在施工企業管理中,大多都是傳統類型的管理人才,對于新興的綠色建筑工程管理人才而言比較缺乏,將傳統建筑工程粗放式的管理運用在綠色建筑管理之中是不科學的,在管理中,缺乏綠色建筑管理的專業人才,給綠色建筑工程管理帶來一定的阻力,影響管理的水平;綠色建筑施工人才較少,傳統的施工人員缺乏綠色建筑知識,不具備綠色建筑理念,不熟悉綠色建筑規范和施工要求,導致違規操作現象在施工中時有發生,嚴重影響施工的進程。
2探究解決問題的有效對策
2.1不斷完善法律、法規
只有不斷完善相關的法律、法規,才能為綠色建筑工程管理提供良好的法律環境,使綠色工程建筑管理能夠做到有法可依,有章可循,完善法律、法規,對不完善的法律、法規進行相應的修訂,從設計、建設、實施等方面充實立法的內容,完善綠色建筑工程管理的法律體系,對政府的行為和決策進行有效的規范,避免政府不當的干預對綠色建筑工程管理帶來的不利影響,完善法律,通過法律的手段規范市場的行為,理順權責關系后,進行責任追究,并及時完善理賠制度;政府要發揮自身的效能,切實做好綠色建筑的規劃、審批和驗收,不斷完善服務體系,推動綠色建筑的發展。
2.2建立完善的評價體系
建立完善的評價體系的首要是實行準入制度。以綠色建筑評價標準為依據,對企業的相關資質進行評估,對于達不到資質要求的企業,要堅決拒之門外,嚴格準入制度,把好綠色建筑企業準入的門檻,對于達不到要求的企業,不予審批,要堅決取締,防止一些建筑企業打著綠色環保的旗號,做著高能耗的項目,欺騙社會;實行全程的評價管理,從綠色建筑的設計、施工到驗收,都要進行有效的評價,完善相應的制度,建立完整的評估體系;另外,工程監理等部門要發揮自身的作用,實行全程的監控管理,嚴格按照綠色建筑評價體系的要求執行,在設計、建設和招投標等階段,實行建筑節能的強制性標準,形成有效的監管體系,確保管理到位。
2.3引進人才,提高管理水平
綠色建筑管理需要新的管理和施工人才,因此,要拓寬人才的引進渠道,結合綠色建筑工程管理的需要,憑借高校招聘和社會招聘等多種渠道,引進人才,對于要引進的管理型和技術型人才要經過嚴格的篩選,選擇優秀的人才,組成管理和技術團隊,從根本上為綠色建筑工程管理注入新鮮的血液,以促進管理水水平的提高;加強培訓,盡可能的為企業員工提供專業的培訓機會,尤其是管理人員、技術人員和監理人員等,制定培訓計劃,培訓綠色建筑知識,將培訓的成效和工作績效相結合,建立并完善激勵制度,實行崗位技術等級工資,嚴格執證上崗,增強員工的綠色環保意識,提高綠色建筑建設和管理的能力,形成一支優秀的、復合型的綠色建筑人才隊伍,進而有利于提高建筑管理水平。
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該文通過案例進行分析討論綠色工程管理及其價值觀的探討。某城市綜合于城區西側,工程占地面積8500 m2,建筑面積為72324 m2,框架結構,地下2層,地上18層。外墻裝飾為鋁板及玻璃幕墻。在該建筑施工中,綠色工程施工管理得到充分體現。首先,節材技術管理的應用。對所使用的鋼材、木材和混凈土進行嚴格的精確預算,優化下料方案,使廢料產生率大大降低。同時根據施工進度、實際庫存進行采購,減少了庫存積壓率。另外通過料場設置、廢料利用和新技術,降低了搬運量和材料使用率。其次,節水技術管理的應用。采用混凝土養護塑料薄膜包裹法,減少了用水量和養護難度、次數。將基坑井點降水的排水再次利用,進行綠化和降塵。同時辦公區、生活區也均采用節水器具。再次,節能技術管理的應用。對辦公區、生活區和施工區進行用電量控制,采用節能燈,生活區拉閘限電等方式進行節能。將90 kW的K50塔吊改為75 kW的F023B塔吊,不僅節能降耗,更節省了投資。最后,節地技術管理與環境保護。充分利用建設區域的場地,進行合理布置安排,尤其是施工區內的設置。嚴格進行揚塵控制、噪音控制、振動控制、光污染控制和水污染控制,打造綠色可持續的建設環境。通過以上案例可以得出綠色工程管理價值觀主要依靠在實行綠色管理時所遵守的原則來體現。綠色工程管理要堅持以人為本、和遵循客觀性,體現當地特色,系統性原則。想要了解綠色工程管理的可行性,必須要了解此概念誕生的國際和國內背景。首先,實施綠色工程管理是時代要求。有數據統計表明,工業造成的污染占到人類所有經濟活動帶來的環境污染的30%以上,工程建筑行業更是工業污染大戶,產生的大量粉塵和固體垃圾,給已經千瘡百孔的自然生態環境帶來極大的威脅,假如我們再不對建筑工程實施綠色管理,整個我們賴以生存的生態環境經不堪重負,到時將悔之晚矣。其次,實施綠色工程管理是國家可持續發展的必然要求。我國改革開放以來,經濟建設方面取得了舉世矚目的成就,人民生活水平得到極大的改善,但我們不能被眼前的既得利益沖昏頭腦,而是要清醒認識到我國還是發展中國家,人口基數大,自然資源的儲量按人均分配的話,實際上是一個資源貧乏的國家,與發達國家相比,在資源的合理運用上還存在很大差距。過去20多年的經濟發展中,我國的工程建設對經濟發展貢獻極大,特別是公路、鐵路以及商用、民用建筑,改善了中國的交通環境和人民的工作和居住環境。但我們不能忽視,我國工程建設行業中95%以上的企業屬于高能耗企業,完全達不到綠色工程的要求,對資源的利用率處在一個較低的層次,單位資源的消耗所產生的經濟效益較低,原因在于科技和管理水平的制約,以及整體思想的落后。而這正是國家倡導實行綠色工程管理的根本動力。最后,國家在倡導綠色工程的同時,還給予企業以一定財政支持和政策優惠,并正在研究制定相關法律來規范整個工程建設行業的綠色管理。不但要讓人民在頭腦中樹立科學發展,綠色工程管理的概念,更讓真正實行綠色工程管理的企業得到充分的發展空間,從而使我國經濟健康、可持續發展。
2國家深化推進綠色工程管理的途徑
首先,綠色工程管理是一個新生事物,在全面實施前,必須做好宣傳工作。綠色工程管理是件利國利民的大事,要考慮到環境保護和資源有效利用,短期內必定會抬高經濟發展的成本,對企業經營造成極大的影響。為面對這種局面,就需要得到社會各界以及公眾的廣泛支持。我們可以通過公益廣告、公開講座和舉辦公益活動的形式在社會上、校園中傳遞綠色工程建設的信息,讓社會各界充分理解綠色工程符合他們的切身利益,從而獲得社會各界支持,為綠色工程管理開展打下良好的群眾基礎。其次,由于實行綠色工程建設,必將會造成建筑工程企業的工程成本大大增加,短期內阻礙行業發展,因此,就需要政府的積極引導,無論在政策上還是經濟上,增大對企業的扶持力度,可以通過直接投資、減免稅等措施來幫助企業走上正軌。最后,任何管理都是有人來執行,有了好的制度,還需要合格的人來執行。因此,在推進綠色工程管理過程中,要加大對工程管理人員的培訓力度,培訓不但要包括綠色工程項目管理的專業知識,還要將生態學、社會學和經濟學的相關知識融入其中,社會責任和生態環保要并重。
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