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關(guān)鍵詞: 市場經(jīng)濟(jì)企業(yè)合同管理 特點(diǎn)
中圖分類號: F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
在市場競爭日益激烈的情況下,人們的合同意識越來越強(qiáng),可以說市場經(jīng)濟(jì)就是合同經(jīng)濟(jì)。因此,施工企業(yè)必須重視合同及合同管理工作。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對自己不利的變化,及時應(yīng)對合同修改、變更、補(bǔ)充、中止和終止。加強(qiáng)合同各個環(huán)節(jié)的管理工作,防止由于合同管理不善而造成不必要的效益損失是施工企業(yè)各級管理者應(yīng)關(guān)注的。
一、當(dāng)前企業(yè)合同管理的特點(diǎn)
1 合同管理是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)生存發(fā)展的需要
市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)的經(jīng)濟(jì),市場主客體是構(gòu)成整個市場的基本要素,合同則是確保市場主客體權(quán)益、維系主客體關(guān)系的基礎(chǔ)和紐帶,而合同法對合同起著規(guī)范和保護(hù)的作用。就中鋼集團(tuán)馬礦院來說,我院與技術(shù)服務(wù)方、工程承包方、外委項(xiàng)目供應(yīng)商方等合作方均存在合同關(guān)系,如果在合同管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),一種情況是我院利益受損,另一種情況是使信譽(yù)受損,從而失去市場,這兩種結(jié)果,都不利于企業(yè)的生存發(fā)展。
2 合同管理是確保企業(yè)利益的需要
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場主客體的關(guān)系就是合同關(guān)系,而且在企業(yè)內(nèi)部,合同管理也發(fā)揮著重要的作用,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,主客體雙方的權(quán)利和義務(wù)必須通過合同來明確,合同也是界定市場主客體利益的準(zhǔn)則和依據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì),所以合同所界定的利益受法律保護(hù),違規(guī)的行為必將受到法律的制裁,它不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。因此,不論是技術(shù)合同、購銷合同、建設(shè)工程合同還是勞動合同等,合同的制定、對雙方的監(jiān)督、自身的合同履行等都是確保企業(yè)利益的需要。
3 合同管理是企業(yè)發(fā)展市場的客觀需要
市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是兩個根本不同的經(jīng)濟(jì)體制,它的本質(zhì)特征是競爭。市場競爭是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,也是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,自由而有序的競爭,這是市場成熟的表現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)具有四大特點(diǎn):一是市場經(jīng)營主客體的自由性;二是無中央和地方之分,無部門之別的統(tǒng)一性;三是所有市場經(jīng)營主體可以平等進(jìn)入的公平性;四是相互促進(jìn)、相互制約的競爭性。這些特點(diǎn),是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。合同則作為統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌鲆?guī)則,確保了這些特點(diǎn)的存在,從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。如果視合同為兒戲,對合同管理持粗放的態(tài)度,破壞市場的自由性、統(tǒng)一性、公平性和競爭性,影響市場的規(guī)范運(yùn)作,損害市場主客體的合作關(guān)系,最終必將遭到市場的淘汰。
二、基于風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)階段企業(yè)合同管理分析
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)獲得的經(jīng)營自愈發(fā)的全面,與此同時企業(yè)面對的生存環(huán)境和競爭環(huán)境也越來越復(fù)雜,企業(yè)只有在遵守市場競爭的規(guī)則下,才能順利的參與市場交易和競爭,也才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和達(dá)到企業(yè)利益最大化。在市場競爭規(guī)則中,企業(yè)作為一個組織,一個在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行商品交易和競爭的組織,合同是實(shí)現(xiàn)企業(yè)商品交換的重要的手段,也是企業(yè)能夠正常運(yùn)營的關(guān)鍵。然而,在合同的管理中也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),包括合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn),合同履行的風(fēng)險(xiǎn)以及合同變更的風(fēng)險(xiǎn)等等。為了規(guī)避合同管理中的一些風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的靈活應(yīng)變能力,維護(hù)企業(yè)的利益,合同管理開始逐漸被企業(yè)所重視。
1合同管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理
合同風(fēng)險(xiǎn)包括合同詐騙、無效、權(quán)利殘缺、主體不合格、條款有瑕疵等風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果不能控制合同風(fēng)險(xiǎn), 就不能避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和由此帶來的利益損害,如引發(fā)法律糾紛, 輕則債權(quán)難以實(shí)現(xiàn), 重則威脅企業(yè)生存。合同風(fēng)險(xiǎn)管理要從機(jī)制人手, 以制度建設(shè)為基礎(chǔ), 明確責(zé)任歸口管理部門、崗位, 建立合同承辦人、授權(quán)委托、審核會簽、臺帳、歸檔、專用章管理制度,使每份合同都處在受控狀態(tài)之下, 工作流程有章可循, 實(shí)現(xiàn)合同管理的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化, 杜絕人為因素的影響, 有效地防范、化解風(fēng)險(xiǎn)。但完善、規(guī)范的規(guī)章還須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 嚴(yán)格按制度操作, 防止當(dāng)事人制造合同陷阱, 人為挑起事端, 阻礙合同正常履行, 謀取非法權(quán)益。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容,直接決定著企業(yè)的正常運(yùn)行和企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)。合同管理制度是企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而建立的合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對合同簽訂、履行、監(jiān)督、審查等一系列的管理為目的。企業(yè)合同管理制度的建立有利于企業(yè)的自我約束、自我保護(hù)以及自我完善。在企業(yè)合同管理中,企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。
合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要分為客觀風(fēng)險(xiǎn)和主管風(fēng)險(xiǎn),由于客觀風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的,因此合同風(fēng)險(xiǎn)管理主要是實(shí)現(xiàn)對主觀風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理風(fēng)險(xiǎn)中主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn),在這三種風(fēng)險(xiǎn)中,而法律風(fēng)險(xiǎn)是以勢必承擔(dān)法律責(zé)任為主要特征。
三、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)合同管理建議
1培養(yǎng)企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識
企業(yè)作為一個以營利為目的的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化是每一個企業(yè)的根本目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)意識,是有效的識別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn),最終化解風(fēng)險(xiǎn)的前提。這就要求企業(yè)合同管理人員要加強(qiáng)培養(yǎng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,從而維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識是比較容易培養(yǎng)的,這也是企業(yè)合同管理人員所應(yīng)具備的基本能力之一。
2完善企業(yè)管理制度和審查制度
合同關(guān)系,自始至終都是以一種法律關(guān)系呈現(xiàn)出來,這就要求企業(yè)要制定一定的制度或是管理機(jī)制來確保合同關(guān)系由決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),在合同管理中,全方位、全過程、法律化和科學(xué)化的對企業(yè)合同進(jìn)行管理,才能有效的防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。在這些管理制度中主要以建立企業(yè)合同授權(quán)管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度為目標(biāo)。這些管理制度的建立,有利于企業(yè)合同管理工作的高效完成。
在企業(yè)合同管理中,除了要逐步完善企業(yè)管理制度,還要建立比較健全的合同審查制度。合同的合法性是合同能夠生效的前提和基礎(chǔ),這就要求企業(yè)在合同審查中首先要對合同的合法性進(jìn)行審查。在合同合法性的前提之下,再對合同的條款的完整性和周密性進(jìn)行審查,這樣從整體到局部再到整體的審查制度,有利于企業(yè)合同由決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),能更好更全面的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。
3對企業(yè)合同實(shí)施規(guī)范化管理
市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體,獨(dú)立的承擔(dān)著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。合同既是企業(yè)從事經(jīng)營活動和獲得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶,同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。
在這樣的背景下,加強(qiáng)企業(yè)合同規(guī)范化管理變得越來越重要。合同管理對企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益最大戶有著至關(guān)重要的作用,是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作?,F(xiàn)代企業(yè)若能對合同實(shí)施有效的規(guī)范化管理,將在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動過程中產(chǎn)生巨大的推動力,促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。規(guī)范化合同管理,建立完善的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動定型化、條文化、制度化和規(guī)范化,能夠促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
結(jié)束語
合同管理就是對以自身為當(dāng)事人的合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等行為的審查、監(jiān)督、控制的總稱。合同管理的目的是依法維護(hù)企業(yè)在履約過程中的合法權(quán)益, 履行對市場的承諾, 提升品牌形象, 創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益, 增強(qiáng)市場競爭能力, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 高雪平.淺談如何運(yùn)用合同為企業(yè)保駕護(hù)航[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè). 2008(14)
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關(guān)鍵詞:工程施工 合同管理 合同監(jiān)管
合同在經(jīng)濟(jì)活動中能有效約束和規(guī)范合同雙方的活動內(nèi)容,同時合同在經(jīng)濟(jì)活動法律化方面有著重要作用。建設(shè)工程施工合同主要是在工程施工建設(shè)活動中發(fā)生的合同,工程施工建設(shè)具有其特殊性和重要性,規(guī)范和完善建設(shè)工程施工合同的管理對規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)社會生活的發(fā)展有重要意義。
1.建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀
建設(shè)施工合同包括了工程造價(jià)、工程招標(biāo)、工程施工建設(shè)以及工程交付使用等等各個環(huán)節(jié)。固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同及可調(diào)價(jià)格合同是目前我國建設(shè)工程行業(yè)主要使用工程合同。但由于工程的數(shù)量與施工過程中的價(jià)格不確定因素較多,大多企業(yè)與施工單位習(xí)慣采用可調(diào)價(jià)合同??烧{(diào)價(jià)工程合同存在許多“暫定價(jià)”的情況,導(dǎo)致工程合同對合同雙方的約束力大大降低??烧{(diào)價(jià)工程合同的大量使用反映出在我國的建設(shè)施工合同的管理中還存在許多問題。
一是在合同簽訂前,缺乏嚴(yán)格的工程項(xiàng)目核算和控制。合同的約束力可以實(shí)現(xiàn)對施工活動的有效監(jiān)管和控制,這也是合同管理對項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。由于缺乏嚴(yán)格的項(xiàng)目核算,才導(dǎo)致了項(xiàng)目合同中有許多“暫定價(jià)”??烧{(diào)價(jià)合同在合同的執(zhí)行過程中責(zé)任劃分不明確、價(jià)格模糊,必然會產(chǎn)生司法訴訟糾紛。
二是簽訂的工程合同內(nèi)容粗放,對復(fù)雜的工程活動不能有效發(fā)揮作用。合同的簽訂最終是要約束實(shí)際施工操作的。如何選用先進(jìn)的施工工藝、如何保障工程質(zhì)量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中發(fā)生的突發(fā)事件如何應(yīng)對等等問題都需要在合同中作出明確的規(guī)定。但在很多工程合同的管理過程中,發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容粗糙不能有效指導(dǎo)實(shí)踐。
三是工程合同簽訂后缺乏規(guī)范和約束力,執(zhí)行力度不高。目前,我國還沒有建立起完善的施工項(xiàng)目招標(biāo)和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,使施工合同的管理缺乏權(quán)威性。在一些簽訂了工程合同的項(xiàng)目中,一些企業(yè)管理層缺乏對工程合團(tuán)管理的重視,合同流于形式,施工過程中隨心所欲,忽視合同的約束力。還有一些項(xiàng)目施工的管理層文化水平不高,在工程合同管理方面缺乏認(rèn)知,不能有效發(fā)揮合同、法律對自身權(quán)益的保護(hù),也降低了合同對項(xiàng)目管理的監(jiān)管。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的策略
鐵路建設(shè)在我國建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)重要份額,鐵道部先后制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,其中對建設(shè)施工合同的管理提出了明確要求。說明我國的建設(shè)行業(yè)正在逐步走向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場發(fā)展。完善和加強(qiáng)工程合同的管理是我國建設(shè)行業(yè)管理改革的重要一步。
2.1重視施工合同管理,建立完善的合同管理系統(tǒng)
做好社會法制宣傳工作,引起施工企業(yè)單位及單位核心管理、高層管理層對合同管理的重視,加大施工合同管理的立法,創(chuàng)造一個公正公平公開的經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部建立起專業(yè)的合同管理隊(duì)伍,提升合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并在企業(yè)內(nèi)部建立起合同管理規(guī)范,規(guī)范合同管理人員的職責(zé),保障施工單位的利益。此外,還要制定合同管理制度,從合同制定的項(xiàng)目核算、合同內(nèi)容的擬定、審批、項(xiàng)目招標(biāo)、會計(jì)統(tǒng)計(jì)、信息管理、工程質(zhì)量監(jiān)測、項(xiàng)目交付審查等等都要制定詳細(xì)的流程,形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。
2.2提高工程合同的執(zhí)行力
工程施工建設(shè)的復(fù)雜性,多變性是工程合同管理難的關(guān)鍵所在。除了鼓勵施工建設(shè)單位在合同簽訂時多選擇固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同外,還要為合同管理建立一個權(quán)威環(huán)境。一些大型有實(shí)力的企業(yè)大多已經(jīng)建立起了完善的合同管理制度,但一些中小企業(yè)和施工單位還難以實(shí)現(xiàn)工程合同的有效管理,主要原因還是受財(cái)力還有專業(yè)人才的限制。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng),成立一些權(quán)威的項(xiàng)目造價(jià)核算機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公開招標(biāo)平臺等等服務(wù)中介,為項(xiàng)目建設(shè)合同的制定和執(zhí)行提供有效權(quán)威數(shù)據(jù)支持和服務(wù),提高工程合同的執(zhí)行力度。最后,項(xiàng)目施工建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜,高效率的管理團(tuán)隊(duì)在合同的執(zhí)行方面具有一定的優(yōu)勢。提高施工行業(yè)的整體管理水平對改善合同管理也是非常有幫助的。鼓勵項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)和施工單位引入項(xiàng)目預(yù)算管理,項(xiàng)目內(nèi)部控制管理等等。
2.3加強(qiáng)施工索賠管理
施工索賠是合同管理的重要內(nèi)容,由于施工時間延誤、費(fèi)用損失、工程變更等等因素,都可能造成合同一方的利益損失。合理有效的索賠是維護(hù)企業(yè)利益的有效途徑。在施工索賠過程中,合同管理負(fù)責(zé)人要及時收集整理有效的材料,為索賠提供有利的法律支持。索賠過程中能夠提出有效合理損失計(jì)算方式,提出合理有效的索賠方案。同時,面對建設(shè)中的施工索賠要做到明確責(zé)任劃分,正確履行合同規(guī)定的我方內(nèi)容勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,如我方確有違規(guī)則積極投入索賠洽談,尋求問題的最佳解決方法。對于無理索賠,我方也應(yīng)積極應(yīng)對,借助法律武器維護(hù)企業(yè)利益。合作雙方應(yīng)以項(xiàng)目的順利建設(shè)為目標(biāo),以合作的心態(tài)積極應(yīng)對項(xiàng)目中的索賠問題,以合同雙方的共贏為問題解決的原則。
3.結(jié)束語
工程施工建設(shè)是一項(xiàng)必不可少的社會經(jīng)濟(jì)活動,施工項(xiàng)目質(zhì)量的高低直接關(guān)系到人民的生活安全。要保障工程施工的順利進(jìn)行,提高施工工程建設(shè)質(zhì)量就要協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各個關(guān)系。工程合同的管理就是溝通和約束工程施工項(xiàng)目中各個關(guān)系的最好紐帶。做好工程合同的管理對提高建設(shè)工程質(zhì)量,對保障社會經(jīng)濟(jì)生活安全有效的開展有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]何伯森.國際工程合同與合同管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,1996
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)項(xiàng)目;施工合同;管理措施;施工進(jìn)度;發(fā)展現(xiàn)狀 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TU723 文章編號:1009-2374(2016)34-0223-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.107
合理地運(yùn)用電力建設(shè)施工合同,有利于加快工程的施工進(jìn)度,增強(qiáng)項(xiàng)目投資的合理性,實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位投資效益最大化的發(fā)展目標(biāo),確保了施工企業(yè)的合法權(quán)益不受影響。施工合同中對于投資方與施工方的責(zé)任與義務(wù)做出了明確的說明,為電力建設(shè)施工計(jì)劃計(jì)劃的順利完成帶來了重要的保障作用。在制定這種施工合同的過程中,相關(guān)的工作人員必須充分地了解電力建設(shè)施工要求及施工現(xiàn)場的實(shí)際概況,促使施工合同使用中達(dá)到預(yù)期的效果。
1 電力建設(shè)施工合同的內(nèi)涵
電力建設(shè)包含的施工內(nèi)容多,不同施工計(jì)劃實(shí)施中所要花費(fèi)的成本高,需要電力建設(shè)的相關(guān)管理人員能夠結(jié)合電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際概括,制定出可靠的施工合同,確保參與工程建筑的所有單位權(quán)益能夠得到有效的保障,進(jìn)而使工程在規(guī)定的期限內(nèi)順利地竣工。目前參與電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地考察的主要是工程的承包單位。這些單位結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際要求制定出有關(guān)工程施工的合同,即為電力建設(shè)施工合同。在工程施工計(jì)劃實(shí)施的過程中,施工合同對于工程的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了明確的說明:在保證工程施工質(zhì)量不受影響的前提下,確保電力建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定的期限內(nèi)順利地交付使用。與此同時,電力建設(shè)施工合同的制定也是為了工程施工中責(zé)任雙方的權(quán)利與義務(wù),是有關(guān)各種款項(xiàng)按期支付的重要法律憑證。在施工合同的約束下,電力建設(shè)單位可以對不同施工階段工程的實(shí)際建設(shè)狀況進(jìn)行必要的監(jiān)督,促使工程的施工質(zhì)量能夠得到有效的保障,所有的施工計(jì)劃可以在規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)順利地完成。
2 電力建設(shè)工程施工合同的相關(guān)特點(diǎn)
2.1 施工合同長期有效
由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工周期相對較長,客觀上確定了項(xiàng)目施工合同制定的過程中,必須滿足長期有效性的具體要求,最大限度地發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。電力建設(shè)施工合同涉及了工程的招標(biāo)階段、施工階段、維護(hù)管理階段等,實(shí)際內(nèi)容的具體時間跨度大,可能會在使用的過程中受到某些客觀存在因素的影響,因此施工合同制定時必須長期有效。
2.2 施工合同具有一定的風(fēng)險(xiǎn)
電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃開展的過程中,某些客觀存在的因素將會給工程項(xiàng)目帶來一定的施工風(fēng)險(xiǎn),從而加大了工程的投資成本,因此電力建設(shè)施工合同制定時效益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。施工合同風(fēng)險(xiǎn)的存在有利于落實(shí)參與工程建設(shè)雙方的具體責(zé)任,確保了施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時,施工合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的制定,對于電力建設(shè)項(xiàng)目施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的參考價(jià)值,促使施工中各種安全隱患的存在能夠得到及時的清除。
2.3 施工合同較為復(fù)雜
參與電力建設(shè)的相關(guān)單位數(shù)量較多,涉及的相關(guān)銜接工作非常復(fù)雜,客觀地增加了項(xiàng)目施工合同的復(fù)雜性。施工合同中所包含的所有單位,需要對自身的責(zé)任有著清晰地認(rèn)識,協(xié)調(diào)好相互之間的關(guān)系,確保工程施工計(jì)劃的按時完成。電力建筑施工合同的復(fù)雜性也與各種影響因素的客觀存在有關(guān),致使部分施工階段的施工計(jì)劃無法按照合同的具體要求進(jìn)行實(shí)施,一定程度上影響著電力建筑項(xiàng)目的安全性能。因此,制定施工合同時,電力建設(shè)項(xiàng)目的所有單位應(yīng)對實(shí)際的施工概括有著必要的了解,做好其中的合同變更工作,避免施工合同受到某些影響因素的干擾。
3 電力建設(shè)項(xiàng)目施工合同中存在的問題
3.1 合同訂立不規(guī)范
結(jié)合現(xiàn)階段電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展概況,可知其中存在著較大的施工合同問題,致使工程施工中出現(xiàn)了合同糾紛現(xiàn)象,對合同雙方的合法權(quán)益造成了一定的影響。相關(guān)的研究報(bào)告指出,導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同問題產(chǎn)生的原因與合同訂立不規(guī)范有著較大的聯(lián)系,致使施工合同制定中相關(guān)的內(nèi)容條款表述不全面,對于合同雙方的約束力不強(qiáng),影響了施工合同實(shí)際作用的充分發(fā)揮。
3.2 合同訂立過程中缺乏必要的法律意識
受到我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的影響,電力建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著激烈的市場競爭,相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不完善,給電力建設(shè)施工合同的訂立帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。其中在合同訂立過程中雙方缺乏必要的法律意識,加大了合同糾紛問題產(chǎn)生的幾率,給工程的投資方與施工方帶來了較大的合同風(fēng)險(xiǎn)。電力施工單位在得到項(xiàng)目的過程中接受了所有的合同條款,給后期違約工作的順利開展帶來了阻礙作用。與此同時,某些施工單位為了避免自身經(jīng)濟(jì)利益的損失,施工中存在著偷工減料的問題,間接地降低了工程的施工質(zhì)量,導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同使用中無法滿足工程建設(shè)的具體要求,影響了工程的施工進(jìn)度。這些方面的不同內(nèi)容客觀地說明了合同訂立雙方缺乏法律意識所造成的不利影響,需要采取必要的措施強(qiáng)化合同雙方的法律意識,降低合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
3.3 缺乏專業(yè)的合同管理崗位
合同管理崗位的有效設(shè)置,可以為電力建設(shè)施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。但是,目前很多的電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃實(shí)施中缺乏必要的合同管理崗位,影響了合同管理綜合水平的提升。合同管理崗位設(shè)置的不及時,不僅影響著工程的施工效益,也給工程施工計(jì)劃的按時完成帶來了較大的阻礙作用,導(dǎo)致工程在施工合同使用中無法達(dá)到預(yù)期的效果。
4 加強(qiáng)電力建設(shè)施工的有效管理措施
4.1 強(qiáng)化合同雙方的法律意識,規(guī)范合同訂立
為了使施工合同訂立在電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用中可以達(dá)到預(yù)期的效果,需要結(jié)合行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體要求及工程的實(shí)際概括,規(guī)范合同訂立,強(qiáng)化合同訂立過程中雙方的法律意識。施工合同中應(yīng)該對參與電力建設(shè)施工所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行必要的說明,促使工程的施工合同風(fēng)險(xiǎn)能夠處于可控的范圍內(nèi),避免不合理?xiàng)l款的存在。針對施工中存在的相關(guān)問題,需要結(jié)合工程的建設(shè)要求,結(jié)合施工合同特點(diǎn),及時地處理這些問題造成的影響,為現(xiàn)代化電力建設(shè)施工水平的提高及施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。在良好的法律意識影響下,電力建設(shè)合同條款設(shè)置將會更加合理,充分發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。
4.2 合理地設(shè)置合同管理崗位,提升合同管理的綜合水平
結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際要求,電力建設(shè)企業(yè)需要結(jié)合工程施工現(xiàn)場的實(shí)際概況及主要發(fā)展目標(biāo),合理地設(shè)置合同管理崗位,促使工程施工計(jì)劃實(shí)施中所有工作人員能夠在施工合同的要求下開展作業(yè),從而使施工計(jì)劃在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地按時完成。規(guī)范化合同管理崗位的合理設(shè)置,對于電力建設(shè)企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)參加意義:有利于提高各項(xiàng)資金的利用效率,提高電力建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。同時,為了使合同管理崗位在實(shí)際的應(yīng)用中可以發(fā)揮出相應(yīng)的作用,需要電力建設(shè)單位開展必要的培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對合同管理人員綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng),確保他們在實(shí)際的操作中能夠?qū)贤芾韻徫挥姓_的認(rèn)識。
4.3 結(jié)合具體的合同內(nèi)容,強(qiáng)化其中的工程管理
信息化時代對于電力建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)功能提出了更高的要求,需要在工程不同階段施工中注重合同管理,增強(qiáng)工程施工質(zhì)量的安全可靠性,利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,豐富其中的管理內(nèi)容。在合同管理內(nèi)容的作用下,結(jié)合電力建設(shè)行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,應(yīng)及時地處理工程施工中存在的問題,利用可靠的管理措施提高電力建筑工程質(zhì)量,避免工程的施工進(jìn)度受到不必要的影響。
5 結(jié)語
了解電力建設(shè)施工合同特點(diǎn),有效地制定相關(guān)的管理措施,有利于提高電力建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量,優(yōu)化各種資源配置,提高工程施工計(jì)劃實(shí)施中各項(xiàng)資金的實(shí)際利用效率,推動現(xiàn)代化電力企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展。施工合同確定過程中需要對參與電力建設(shè)項(xiàng)目所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行明確的說明,增強(qiáng)各種管理措施實(shí)際應(yīng)用中的適用性,全面提升電力建設(shè)項(xiàng)目的整體建設(shè)水平。
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