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第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科研項目；風(fēng)險管理；建議

中圖分類號 G311 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0250-01

Abstract Risk management research，as a special subject，has been applied to various industries and departments，but little was carried out in agricultural research projects. In order to strengthen the risk management of agricultural research project，based on the analysis of the potential risks，the suggestions and measures to strengthen risk management were put forward.

Key words agricultural research project；risk management；suggestion

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是對影響農(nóng)業(yè)科研項目實施效果的各種因素進行識別、監(jiān)控、評估和處理，從而盡可能地降低危害，減少不確定性，保證項目實施效果。科研項目的風(fēng)險主要來源于項目的不確定性，即科學(xué)研究是對未來事物發(fā)展的預(yù)測和判斷，科研人員也不能精確地控制其中參與因素的變動，這些變動導(dǎo)致了科研項目存在各種風(fēng)險。

風(fēng)險管理研究起源于19世紀(jì)。20世紀(jì)60年代，美國首先把風(fēng)險管理作為一門學(xué)科開始研究，我國的風(fēng)險管理研究則起始于20世紀(jì)80年代。目前風(fēng)險管理已應(yīng)用到各個行業(yè)和部門，其中企業(yè)管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用較為廣泛，而在農(nóng)業(yè)科研項目中應(yīng)用風(fēng)險管理相對較少。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，黨的十后，國家對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持增加，農(nóng)業(yè)科研水平有了巨大的提升，農(nóng)業(yè)科研項目潛在風(fēng)險也成為一個不可忽視的因素。因此，加強農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理，進行風(fēng)險識別和監(jiān)控，從而盡量規(guī)避和減少風(fēng)險，降低風(fēng)險危害具有重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理概述

農(nóng)業(yè)科研項目的整個執(zhí)行過程都涉及風(fēng)險管理，從項目前期準(zhǔn)備、評審、立項、實施到成果及推廣管理。為確保農(nóng)業(yè)科研項目的順利實施，開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理須進行風(fēng)險識別、風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對，如圖1所示。

1.1 風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是確定風(fēng)險因素對農(nóng)業(yè)科研項目的影響，分析風(fēng)險因素對項目的不確定程度以及可能引起的損失。

1.2 風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是對農(nóng)業(yè)科研項目實施中的風(fēng)險因素進行評價、評估和監(jiān)控，制定風(fēng)險計劃。風(fēng)險控制主要包括：①制定風(fēng)險計劃。根據(jù)經(jīng)驗，列出農(nóng)業(yè)科研項目實施可能出現(xiàn)的風(fēng)險和影響程度。②風(fēng)險評價。評估農(nóng)業(yè)科研項目實施中風(fēng)險因素可能發(fā)生的幾率，引起的損失程度和影響。③風(fēng)險監(jiān)控。對可能影響農(nóng)業(yè)科研項目的風(fēng)險因素，項目重點實施階段，易發(fā)風(fēng)險過程和誘因等進行監(jiān)測、判斷和甄別。風(fēng)險監(jiān)控貫穿風(fēng)險管理的整個過程。

1.3 風(fēng)險應(yīng)對

風(fēng)險應(yīng)對是指通過各種方法，包括事先制定的風(fēng)險應(yīng)對措施和臨時應(yīng)急措施等，處理農(nóng)業(yè)科研項目實施中的風(fēng)險因素，力求消除特定的風(fēng)險因素，保證項目順利開展。風(fēng)險應(yīng)對包括：①風(fēng)險規(guī)避。通過各種保障措施，如改變技術(shù)路線、減少高風(fēng)險技術(shù)應(yīng)用、健全人才制度等，預(yù)防風(fēng)險發(fā)生。②風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在風(fēng)險發(fā)生前，通過方法和措施，如項目根據(jù)不同的目標(biāo)，成立子課題，每個單位承擔(dān)一個子課題，通過專項―項目―課題―子課題的方式，將風(fēng)險逐漸減小轉(zhuǎn)移。③風(fēng)險承擔(dān)。承擔(dān)項目中可能發(fā)生的風(fēng)險因素及其引發(fā)的影響和損失，風(fēng)險承擔(dān)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研項目的失敗。

1.4 風(fēng)險因素

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是個動態(tài)管理過程。其各個部分、步驟相互重疊、貫徹始終。因此，有效地分析、甄別農(nóng)業(yè)科研項目實施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素，是進行風(fēng)險管理的關(guān)鍵和前提。農(nóng)業(yè)科研項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素如表1所示。

掌握風(fēng)險來源，強化風(fēng)險意識，進行必要的風(fēng)險管理對于項目成功開展具有重要意義。特別是我國開展科技改革后，很多科研計劃取消或者合并，科研立項逐步向大型科研項目方面發(fā)展。大型科研項目參與單位多、投入巨大、執(zhí)行周期長，風(fēng)險相對較高[1]。因此，非常有必要加強項目的風(fēng)險管理，提高項目的成功率。

2 關(guān)于農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理的建議

2.1 主動開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理

主動開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理，就是要對農(nóng)業(yè)科研項目所要實現(xiàn)的目標(biāo)和取得的成果進行主動管理、主動控制，認(rèn)真分析項目和所處的環(huán)境、支撐條件等，理清項目和外部因素之間的關(guān)系、二者之間的相互作用，識別農(nóng)業(yè)科研項目中的潛在風(fēng)險，變被動應(yīng)付為主動預(yù)防農(nóng)業(yè)科研項目執(zhí)行過程中遇到的風(fēng)險和不確定因素，確保項目保質(zhì)保量地完成。主動管理也是個動態(tài)管理過程，不是依靠經(jīng)驗一成不變的研究，而是主動跟蹤整個項目周期。隨著項目的開展，個別環(huán)節(jié)可能誘發(fā)風(fēng)險；有些項目的特定階段可能會出現(xiàn)風(fēng)險。因此，只有堅持不懈地跟蹤進行風(fēng)險分析，才有可能早期預(yù)見風(fēng)險的存在，從而對潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)的風(fēng)險進行有效的管理和預(yù)防。對于重大農(nóng)業(yè)科研項目，更需要主動開展風(fēng)險管理，包括密切關(guān)注子課題的研究進展，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境的變化，課題組成員之間的協(xié)調(diào)溝通以及項目組成員的變動等，把項目風(fēng)險降到最低[2]。

2.2 加強全過程風(fēng)險管理意識，把風(fēng)險管理納入項目管理中

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是個系統(tǒng)的綜合管理過程，涉及到各方面的因素。從項目設(shè)計之初研究條件的_定、團隊人員的配備、技術(shù)路線的設(shè)計、階段目標(biāo)的完成情況、執(zhí)行進度的控制情況、項目目標(biāo)的實現(xiàn)、市場需求契合情況以及對風(fēng)險的整體認(rèn)識、評估和預(yù)防能力等，需要在項目整個實施過程進行風(fēng)險管理，處理好項目實施的每個細(xì)節(jié)。風(fēng)險管理貫穿于項目始終，而不只是在項目某一階段開展風(fēng)險管理。否則，任何一環(huán)的失誤都可能給農(nóng)業(yè)科研項目帶來巨大的風(fēng)險，進而導(dǎo)致項目失敗。全過程風(fēng)險管理還應(yīng)包括項目結(jié)束后對成果的管理。項目成果是否能被推廣獲得效益，推廣程度如何，是否符合市場的需求，市場營銷手段如何[3-4]等也是項目管理的一部分，是評價相關(guān)應(yīng)用開發(fā)項目的關(guān)鍵，非常有必要進行風(fēng)險管理，保障農(nóng)業(yè)科研項目成果的推廣應(yīng)用。

3 參考文獻

[1] 徐鈺華，周力民.大型科研項目的風(fēng)險管理初探[J].航空科學(xué)技術(shù)，2004（4）：18-21.

[2] 鄒超，朱光偉，姜澄宇.重大科研項目風(fēng)險管理探討[J].西北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007，37（4）：174-176.

第2篇

摘要：在國家科研經(jīng)費監(jiān)管“新常態(tài)”下，如何創(chuàng)新科研項目間接費用核算方法，準(zhǔn)確核算項目間接費用，已經(jīng)成為我國科研院所急需解決的現(xiàn)實問題。文章借鑒被企業(yè)廣泛應(yīng)用的作業(yè)成本思想，結(jié)合科研機構(gòu)具體案例，探討了在科研院所如何基于作業(yè)成本思想建立項目間接費用的管理和核算方法，以期能夠準(zhǔn)確核算項目間接費用，如實反映科研項目成本。

關(guān)鍵詞：科研院所 間接費用 核算思路

面對國家科研經(jīng)費間接費用改革的機遇與挑戰(zhàn)，當(dāng)前我國科研院所急需創(chuàng)新傳統(tǒng)的項目成本核算方法，建立一套科學(xué)有效的間接費用管理和核算機制。在對科研項目成本核算現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，本文結(jié)合S科研院所的具體情況，引入企業(yè)廣泛使用的作業(yè)成本思想，可以比較準(zhǔn)確地核算科研項目的間接費用，相對真實地反映科研項目的實際成本。

一、科研項目成本核算現(xiàn)狀

（一）科研項目成本分類。科研項目成本按其支出形式，通常可以劃分為直接費用和間接費用。直接費用是指在科技研發(fā)過程中發(fā)生的與研發(fā)活動直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費以及其他與研發(fā)活動直接相關(guān)的費用；間接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目研發(fā)過程中發(fā)生的無法在直接費用列支的有關(guān)費用，主要包括項目承擔(dān)單位提供的實驗用房、專用設(shè)備、管理服務(wù)等間接成本以及科研人員的績效支出。

（二）科研項目成本核算現(xiàn)狀分析。根據(jù)科研項目成本分類，科研項目成本核算就是如何準(zhǔn)確核算項目的直接費用和間接費用。項目直接費用由于其受益成本對象比較明確，核算過程相對簡單。項目間接費用因為其受益對象不明確，所以傳統(tǒng)的會計核算方法已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前國家科研經(jīng)費監(jiān)管的新趨勢。

1.直接費用。直接費用是指在科技研發(fā)過程中發(fā)生的與研發(fā)活動直接相關(guān)的費用，其受益項目對象非常明確，可以根據(jù)成本費用所歸屬的對象計入相關(guān)項目的直接費用。科研院所的財務(wù)部門通常為每個科研項目設(shè)置單獨的核算賬號，用來歸集項目發(fā)生的所有直接費用，當(dāng)發(fā)生與項目研發(fā)活動相關(guān)的資源消耗時，財務(wù)部門就會將該支出計入有關(guān)項目的直接費用核算賬號。

2.間接費用。間接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目研發(fā)過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的有關(guān)費用，主要用于補償依托單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用，以及科研績效支出等。

如何將依托單位為項目研發(fā)提供的所有間接費用分配到對應(yīng)的受益對象中，國家相關(guān)經(jīng)費管理部門沒有明確規(guī)定，只是要求建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法，合理使用間接費用，并對間接費用的使用范圍做出了一些規(guī)定。當(dāng)前，大部分科研院所沒有緊跟國家科研經(jīng)費改革的步伐，創(chuàng)新間接費用管理和核算方法，依然采用傳統(tǒng)的成本核算方法，將間接費用通過一定的方法簡單分?jǐn)偟匠杀竞怂銓ο笾校跁嫼怂闵显O(shè)置“單位管理費”“能源消耗費”“科研條件支撐費”“科研績效”等不同的會計科目，用于核算分?jǐn)偨o具體科研項目承擔(dān)的間接費用。甚至有科研院所只是簡單設(shè)置了“單位管理費”和“科研績效”兩個科目，在實際收到國家撥入間接費用時根據(jù)國家規(guī)定的比例全額提取計入上述科目，直接作為項目的管理費和科研績效，并沒有如實核算項目應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)間接費用，只是先按預(yù)算金額全額提取，然后再定期合并沖減科研院所的公共支出。

二、應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用的思路分析

（一）作業(yè)成本法基本原理。作業(yè)成本法（Activity Based Costing）是一種比傳統(tǒng)方法更加精細(xì)和準(zhǔn)確的成本核算方法，也是一種全新的企業(yè)管理方法，近年來在國內(nèi)外的各類企業(yè)中得到日益廣泛的應(yīng)用。作業(yè)成本法的指導(dǎo)思想是“成本對象消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”，這種成本核算方法以作業(yè)為核心，先確認(rèn)和計量消耗資源的所有作業(yè)，再根據(jù)選擇的作業(yè)動因，計算作業(yè)成本分配率，將所有作業(yè)成本分配給成本核算對象，最終核算出相對準(zhǔn)確的項目成本。

作業(yè)成本法通過對所有作業(yè)活動的追蹤分析，最大程度地消除“不增值作業(yè)”，改善“增值作業(yè)”，優(yōu)化“作業(yè)鏈”，盡可能降低損失和浪費，提高決策及控制的科學(xué)性和有效性，促進企業(yè)提升市場競爭力和盈利能力，增加企業(yè)的經(jīng)濟價值。

（二）應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用的思路。為了更準(zhǔn)確地核算科研項目的間接費用，基于作業(yè)成本法基本原理，結(jié)合科技研發(fā)活動消耗資源的實際情況，可以分析歸納出以下作業(yè)成本思想在科研院所應(yīng)用的基本流程。

1.確定項目消耗的所有作業(yè)。根據(jù)項目研發(fā)過程中消耗的實驗用房、專用設(shè)備、能源動力、管理服務(wù)及人員績效等資源的不同，匯總項目消耗的所有作業(yè)，如：實驗室占用、儀器設(shè)備使用、能源動力消耗、職能部門管理服務(wù)及支撐部門運行保障等。

2.劃分所有作業(yè)的作業(yè)動因。通過分析成本消耗與作業(yè)之間的關(guān)系，合理劃分所有作業(yè)的動因，如：實驗室占用的動因是實驗室的面積，儀器設(shè)備使用的動因是設(shè)備使用的工時，能源動力消耗的動因是能源動力消耗的數(shù)量，管理服務(wù)和運行保障的動因是職能部門提供服務(wù)及支撐部門提供運行保障的時間。

3.歸集作業(yè)成本形成成本庫。把各種類型的作業(yè)所耗費的資源進行匯總歸集，形成該項作業(yè)的成本庫，如：一定期限內(nèi)，實驗室運行所需的能源消耗、維修維護、物業(yè)服務(wù)等成本，儀器設(shè)備運行所需的試劑耗材、動力消耗、維修維護等所有成本，水、電、氣、暖等能源動力費用，職能和支撐部門的辦公費、人員費等所有運行費用。

4.合理計算作業(yè)成本分配率。在劃分不同作業(yè)動因及歸集所有作業(yè)成本形成成本庫的基礎(chǔ)上，用各類型作業(yè)成本庫的總成本數(shù)除以該作業(yè)動因的單位總數(shù)，就可以計算出該類型作業(yè)成本的單位分配率，即作業(yè)成本分配率。

5.準(zhǔn)確分配消耗作業(yè)的成本。根據(jù)成本對象消耗各類型作業(yè)的單位數(shù)量和計算的該類型作業(yè)成本的分配率，就可以計算出各成本對象消耗的作業(yè)成本，成本對象消耗的所有類型的作業(yè)成本總和就是該成本對象應(yīng)承擔(dān)的間接費用。

三、應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用案例分析

為了更清楚地說明科研院所應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用的方法，這里以S研究所為例，簡要分析基于作業(yè)成本思想核算項目間接費用的過程。

（一）S研究所基本情況介紹。S研究所是中國科學(xué)院與江蘇省、蘇州市、蘇州工業(yè)園區(qū)等地方政府共建的國立科研院所，著力于探索新的研究模式和管理體制，推動多學(xué)科交叉匯聚和協(xié)同創(chuàng)新，努力建成具有國際影響力的開放性研究機構(gòu)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育基地。研究所現(xiàn)有10個實驗室，4個支撐平臺，3個職能部門。2015年，S研究所承擔(dān)的國家和省級項目經(jīng)費近1億元，項目間接費用近2 000萬元。

（二）應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用的基本流程。根據(jù)研究所的目標(biāo)定位及研究方向，S研究所的科研部門、支撐平臺及職能部門一起深入實驗室，與一線科研人員充分溝通交流，結(jié)合研究所資源消耗的具體狀況，將與科研過程直接相關(guān)的費用以外的資源消耗分為設(shè)備運行、實驗室占用、能源動力、職能部門服務(wù)、支撐部門保障以及科研績效等幾類作業(yè)，再根據(jù)不同類型的作業(yè)，劃分相應(yīng)的作業(yè)動因，如：工時、面積、度數(shù)、項目經(jīng)費等。

2016年4月，S研究所M實驗室的X研發(fā)項目應(yīng)用作業(yè)成本思想核算的項目間接費用為22 100元，具體計算過程分析如下：

1.根據(jù)當(dāng)月S研究所間接費用消耗的作業(yè)總成本及相關(guān)部門統(tǒng)計的作業(yè)動因單位總數(shù)，計算相應(yīng)的作業(yè)成本分配率，如表1所示。

2.根據(jù)表1計算的作業(yè)成本分配率，結(jié)合M實驗室及S研究所的科研部門、支撐部門和職能部門統(tǒng)計的X項目消耗的作業(yè)動因單位數(shù)量，計算該項目當(dāng)月應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)間接費用，如表2所示。

根據(jù)上述X項目應(yīng)承擔(dān)間接費用的計算過程可以看出，科研院所要成功應(yīng)用基于作業(yè)成本思想的間接費用核算方法，首先需要合理匯總所有作業(yè)，準(zhǔn)確統(tǒng)計各類作業(yè)消耗的所有資源及作業(yè)提供的單位總數(shù)，形成作業(yè)成本庫，其次要科學(xué)劃分所有作業(yè)的動因，在此基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確計算各類作業(yè)的成本分配率，有了準(zhǔn)確的作業(yè)成本分配率和相關(guān)部門統(tǒng)計的單個項目消耗的所有作業(yè)的單位數(shù)量，最終就可以相對準(zhǔn)確地計算出單個項目應(yīng)承擔(dān)的所有間接費用。在科研院所建立基于作業(yè)成本思想的間接費用管理和核算方法流程如上頁圖1所示。

四、應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用需注意的問題

作業(yè)成本法雖然從理論上提出了一種有效核算科研項目間接費用的方法，但是每個科研院所的定位目標(biāo)和研究方向各有不同，所采用的實驗方法和工藝流程也各有千秋，所以在實際應(yīng)用過程中還會有很多具體問題，要合理應(yīng)用作業(yè)成本思想核算項目間接費用，還需要注意以下幾個方面。

（一）建立必要的保障措施。應(yīng)用作業(yè)成本法核算科研項目間接費用離不開科研院所內(nèi)部的科研部門、支撐部門和職能部門的緊密配合，需要人、財、物的全方位投入，因此，科研院所需要建立必要的保障措施，理順各部門之間的職責(zé)和權(quán)力，建立良好的溝通交流渠道，確保作業(yè)成本法思路能夠有效執(zhí)行。

（二）科學(xué)劃分作業(yè)類型和作業(yè)動因。作業(yè)類型和作業(yè)動因是應(yīng)用作業(yè)成本法準(zhǔn)確核算項目間接費用的重要組成部分，根據(jù)每個科研院所的目標(biāo)定位及研究方向的差異，作業(yè)類型和作業(yè)動因都會有所不同，科研部門、支撐部門和職能部門要通力合作，全程跟蹤不同的研究過程，科學(xué)劃分作業(yè)類型和作業(yè)動因。

（三）合理計算作業(yè)動因單位數(shù)量。合理計算作業(yè)動因的總數(shù)量和單個科研項目消耗作業(yè)的單位數(shù)量是應(yīng)用作業(yè)成本法準(zhǔn)確核算項目間接費用的關(guān)鍵因素，各相關(guān)部門只有如實統(tǒng)計作業(yè)動因的總數(shù)量和各項目消耗的單位數(shù)量才能準(zhǔn)確計算出作業(yè)成本分配率及單個項目應(yīng)承擔(dān)的間接費用。

五、結(jié)束語

全過程跟蹤分析項目研發(fā)活動的所有作業(yè)，合理應(yīng)用基于作業(yè)成本思想的項目間接費用核算方法，不僅能夠較準(zhǔn)確地核算項目應(yīng)承擔(dān)的間接費用，還可以共享相似作業(yè)，消除不增值作業(yè)，降低作業(yè)消耗，提高科研工作效率，降低科研工作成本，促進科研質(zhì)量和科研水平的跨躍式發(fā)展。S

參考文獻：

[1]財政部，科技部.關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知[S].財教[2011]434號.

[2]國務(wù)院.關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見[S].國發(fā)[2014]11號.

第3篇

隨著計算機技術(shù)在科研工作中廣泛應(yīng)用，工作中形成了大量科研電子檔案，管理好科研電子檔案對于維護科研工作秩序、推動科研項目發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義。構(gòu)建檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、強化檔案安全保障措施，是加強科研電子檔案管理的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：

科研電子檔案；檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)；檔案安全保障措施

科研檔案是科學(xué)研究過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等資料，是對科研活動的真實記錄和總結(jié)，也是衡量科研水平的重要標(biāo)志。隨著計算機技術(shù)在科研工作中廣泛應(yīng)用，工作中形成了大量科研電子檔案，管理好科研電子檔案對于維護科研工作秩序、推動科研項目發(fā)展等具有重要現(xiàn)實意義。

1構(gòu)建科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

應(yīng)建立符合科研單位實際需求的科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以滿足科研人員對科研檔案的利用需求、提升檔案人員工作效率、充分發(fā)揮科研電子檔案的作用。以筆者所在的單位為例，我單位正在建設(shè)新的辦公大樓，大樓建設(shè)中規(guī)劃了大面積的公共實驗室場所，投入使用后將會進行大量的科研活動，并產(chǎn)生大量的科研數(shù)據(jù)，必須對這部分?jǐn)?shù)據(jù)進行及時歸檔與安全保管。為此，需要構(gòu)建科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。從公共實驗室管理和科研人員利用檔案數(shù)據(jù)的角度看，在單位信息化建設(shè)平臺之上構(gòu)建科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，有利于防止科研檔案資料泄密事故發(fā)生，便于通過身份認(rèn)證方式把科研檔案從系統(tǒng)嚴(yán)格的公共實驗環(huán)境中轉(zhuǎn)移出來，便于科研人員提取所需的或與所負(fù)責(zé)科研工作相關(guān)的科研檔案，同時保護他人的檔案數(shù)據(jù)不被非法訪問。目前，我單位數(shù)據(jù)中心擁有近40TB的存儲空間，這為構(gòu)建科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)提供了充足的業(yè)務(wù)負(fù)載空間。具體來說，科研電子檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)包含以下內(nèi)容。一是實驗室桌面虛擬化環(huán)境建設(shè)。數(shù)據(jù)中心部分，在數(shù)據(jù)中心放置高配置的虛擬化服務(wù)器，內(nèi)置桌面虛擬化軟件，將需要在終端使用的操作系統(tǒng)全部內(nèi)置于服務(wù)器中；實驗室環(huán)境部分，在實驗室環(huán)境下采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入方式，禁止所有連接實驗儀器的PC及終端設(shè)施訪問外部網(wǎng)絡(luò)，同時使用客戶機模式部署近30個虛擬終端，通過網(wǎng)絡(luò)連接所有實驗儀器終端，所有實驗儀器終端的數(shù)據(jù)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)交換至虛擬桌面系統(tǒng)保存，實際保存于數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一的存儲空間中；辦公環(huán)境，科研人員可以通過各自賬號在辦公環(huán)境終端登錄虛擬桌面系統(tǒng)獲取自己的實驗數(shù)據(jù)。二是數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建基于實驗室虛擬桌面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)環(huán)境和數(shù)據(jù)中心虛擬化運行環(huán)境，使用專業(yè)數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，利用時、日、周等時間周期對相應(yīng)設(shè)定的數(shù)據(jù)存儲區(qū)域進行完全或差異備份，實現(xiàn)數(shù)據(jù)環(huán)境的安全可靠。三是網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)建設(shè)。為單位多個樓宇提供接入設(shè)備改造服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一控制和管理。四是數(shù)據(jù)機房服務(wù)器遷移改造。為適應(yīng)實驗室桌面虛擬化運行環(huán)境及專業(yè)備份系統(tǒng)運行的需求，將舊有機房內(nèi)服務(wù)器設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備遷移至新數(shù)據(jù)中心并進行升級改造。

2強化科研電子檔案安全保障措施

2.1加強檔案載體安全防護

一是加強軟盤安全防護。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行軟盤保管規(guī)范要求，選購高質(zhì)量軟盤，并統(tǒng)一使用規(guī)格；將軟盤存放在無塵、無腐蝕性氣體、無震動、無強磁場性干擾、溫濕度適中的環(huán)境，環(huán)境溫度應(yīng)在14℃至24℃之間、濕度應(yīng)在40％至50％之間；對加密盤進行嚴(yán)格管理，存盤時需顯示文件名，解密后要進行歸檔保存；嚴(yán)格防范病毒侵襲，軟盤需通過嚴(yán)格的病毒檢測，并置于保護狀態(tài)；盡可能將軟盤存放轉(zhuǎn)換為光盤存放，實現(xiàn)長久保存。二是加強光盤安全防護。確保光盤存放環(huán)境具備適宜的濕度與溫度，一般來說濕度要在40％至65％之間，溫度要在14℃至24℃之間；做到避光存放，防止光盤老化；采取定期讀取檔案數(shù)據(jù)、按期復(fù)制轉(zhuǎn)存等措施，確保光盤的可讀性。

2.2加強數(shù)據(jù)庫安全防護