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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);審計(jì)
1、建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法
1) 比較審計(jì)法。這種方法是用近期已審計(jì)完畢的類似工程與擬審計(jì)工程比照工程造價(jià)的審計(jì)辦法。若要使用這種方法,則必須依照工程的不同特征以及條件加以區(qū)分處理和對(duì)待。首先,兩個(gè)工程的設(shè)計(jì)趨于一致,建筑面積則互不相同,可依照兩個(gè)工程分項(xiàng)、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征,把這兩個(gè)單位面積( 每平方米) 內(nèi)的建筑造價(jià)和每平方米的建筑面積分項(xiàng)工程量加以細(xì)致地比對(duì)。假若發(fā)現(xiàn)基本一致時(shí),便可說明將審計(jì)的造價(jià)是合理的; 假若擬審計(jì)的造價(jià)有顯著地漏洞和缺陷,則必須第一時(shí)間找到根源,并及時(shí)地校正過來; 其次,已經(jīng)審計(jì)完畢的工程和將要審計(jì)的工程面積相等,但設(shè)計(jì)的圖紙不盡相同時(shí),可將相同的那部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對(duì)審計(jì),如發(fā)現(xiàn)無法完成對(duì)比的分項(xiàng)工程要進(jìn)行圖紙計(jì)算; 第三,當(dāng)兩個(gè)工程均采用同一張施工圖紙,但現(xiàn)場(chǎng)施工的條件以及基礎(chǔ)部分均不一致時(shí),則不同部分必須一一計(jì)算或可運(yùn)用對(duì)應(yīng)的審計(jì)策略方法進(jìn)行完整地計(jì)算,將審計(jì)的工程基礎(chǔ)之上的一部分能應(yīng)用對(duì)比的審計(jì)方法。
2) 關(guān)鍵部分抽樣審計(jì)方法。建筑工程的造價(jià)審計(jì)必須堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”的哲學(xué)原則,把高造價(jià)、工程框架繁雜或者工程量相對(duì)大的工程作為審計(jì)的重點(diǎn),明確隱藏性較強(qiáng)的工程,明確監(jiān)理部門職員簽證的重大工程,將其納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。除此之外,還要明確采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備作為審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,并以此確認(rèn)甲方和乙方自主協(xié)商增加項(xiàng)目的有效性。在造價(jià)實(shí)踐中,一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計(jì)任務(wù)。
3) 篩選審計(jì)法。近些年來,雖然個(gè)別建筑工程的高度與面積各不相同,但其每一個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)、工程量和用工量在每一平方米的絕對(duì)數(shù)值相差無幾。將過往審計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整合、優(yōu)化成造價(jià)、工程量以及用工等列表,并編制出切實(shí)可行、實(shí)事求是的建筑指標(biāo)。則這基本數(shù)值便能成為篩選的基本切入點(diǎn),以便于完成篩選分項(xiàng)工程的階段性任務(wù),當(dāng)然,在結(jié)束篩選之后,審計(jì)也算告一段落了,因?yàn)榇_實(shí)沒有篩選的必要了。如若無法繼續(xù)篩選,那么就預(yù)示著每一個(gè)分項(xiàng)的建筑工程面積的絕對(duì)數(shù)據(jù)均不合乎標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定,也就是說,不在要求范圍內(nèi),這就要對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行詳盡的審計(jì)。這種辦法的優(yōu)勢(shì)之處便在于能輕而易舉的把握審計(jì)的速度和進(jìn)程,并且一目了然地發(fā)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)中暴露的潛在問題。這種方法一般應(yīng)用于不具全面審計(jì)資質(zhì)的工程或住宅建筑工程當(dāng)中。
4)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。這種方法對(duì)于由設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的項(xiàng)目而言是大有裨益的,首先匯集各位職員的智慧加入到審計(jì)行列,編制、出臺(tái)一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者決算指標(biāo),以便于更有效地開展對(duì)比審計(jì)工作。一般情況下,按照通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙加以設(shè)計(jì)地面之上的結(jié)構(gòu)是完全一樣的,所以可仔細(xì)審計(jì)預(yù)決算的造價(jià),以此充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范造價(jià)。還可拿這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的實(shí)際工程量作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展相互對(duì)比間的審計(jì)工作。對(duì)于那些邊緣部分或者在設(shè)計(jì)時(shí)需做出改變的部分,則僅獨(dú)立審計(jì)就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計(jì)的周期較短暫、成效比較顯著; 不足之處是適用范圍比較狹隘,僅依標(biāo)準(zhǔn)的圖紙參與設(shè)計(jì)。
2、完善工程造價(jià)審計(jì)的措施
1) 項(xiàng)目前期深入。在現(xiàn)階段的工程造價(jià)審計(jì)過程中,相關(guān)的審計(jì)作業(yè)人員一定要在工程進(jìn)行招投標(biāo)的環(huán)節(jié)中就介入,要依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和流程對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)的審查,以避免在造價(jià)過程中出現(xiàn)招標(biāo)內(nèi)容同招標(biāo)范圍不相符的情況,以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件自身的嚴(yán)密性以及完備性。例如在對(duì)某項(xiàng)目工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),在對(duì)工程造價(jià)送審時(shí)才發(fā)現(xiàn),施工作業(yè)過程中,在對(duì)工程設(shè)計(jì)變更當(dāng)中所執(zhí)行的一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)超出了國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而使得整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)活動(dòng)處于一種十分被動(dòng)的局面,不僅從某種程度上增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度,同時(shí)無法對(duì)該項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行合理有效的控制。所以我們才說在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核過程中,對(duì)相應(yīng)的招投標(biāo)文件進(jìn)行合理有效的審查是非常有必要的。與此同時(shí),我們也一定要做好對(duì)標(biāo)底的審查工作,以有效的確保現(xiàn)階段標(biāo)底價(jià)其自身的準(zhǔn)確性以及合理性。
2) 做好施工合同的管理工作。應(yīng)該說,施工合同是承建雙方在施工作業(yè)過程中對(duì)自身權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行具體約定的有效協(xié)議。由于施工合同對(duì)工程造價(jià)過程中的諸多因素都起到了一個(gè)約定作用,所以雙方在進(jìn)行合同簽訂時(shí),相關(guān)審計(jì)工作人員也應(yīng)盡早介入。在簽訂合同時(shí),相關(guān)審計(jì)人員主要審核合同的嚴(yán)密性,同時(shí)對(duì)合同當(dāng)中影響工程造價(jià)的所有條款以及條例進(jìn)行逐一審查。尤其要注意對(duì)施工作業(yè)過程中所需要的一些施工材料的具體價(jià)格以及取費(fèi)依據(jù)還有計(jì)價(jià)方式等,都進(jìn)行進(jìn)一步的明確,為日后的造價(jià)審計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外在簽訂合同作業(yè)過程中,還需要注意的一點(diǎn)就是,無論項(xiàng)目工程的大小,都需要依據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來選擇使用標(biāo)準(zhǔn)合同,從根本上來確保合同文本其自身的完備性以及統(tǒng)一性。
3) 確保送審資料的完整性以及真實(shí)性。在對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)作業(yè)過程中,對(duì)于每一個(gè)需要送審的項(xiàng)目,其所需的結(jié)算資料都需要依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和流程來將其分類成冊(cè)。并交由相關(guān)的主管部門在審核檢查合格之后,才能進(jìn)行下一步的報(bào)審工作。通過這種方法不僅能夠使得相關(guān)審計(jì)人員在工程作業(yè)過程中起到前期的監(jiān)督作用,使得整個(gè)項(xiàng)目工程更加規(guī)范以及更加標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也能夠在進(jìn)一步完善和健全造價(jià)審計(jì)管理體系的同時(shí),做好相應(yīng)的工程造價(jià)審計(jì)工作。4) 確保造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。應(yīng)該說,在當(dāng)前的工程造價(jià)審計(jì)過程中,其相應(yīng)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性在很大程度上,都受當(dāng)時(shí)參與審計(jì)作業(yè)的審計(jì)人員其自身的職業(yè)道德以及專業(yè)技術(shù)水平的影響。因此這就要求我們?cè)诂F(xiàn)階段的造價(jià)審計(jì)過程中,應(yīng)建立起一套科學(xué)、合理的淘汰機(jī)制,并做好對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取打造出一支高水平以及高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。造價(jià)審計(jì)人員不但要在審計(jì)過程中熟悉相應(yīng)的審計(jì)知識(shí)以及審計(jì)法規(guī),同時(shí)也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)建筑工程知識(shí)的研究與學(xué)習(xí)工作。要多學(xué)習(xí)以及掌握一些索賠知識(shí)。另外需要注意的是,在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)過程中,應(yīng)努力的把握好工程量的計(jì)算關(guān),同時(shí)也需要對(duì)各種施工項(xiàng)目的費(fèi)用收取進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的審計(jì),還有相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)當(dāng)前的工程施工進(jìn)度以及施工技術(shù)等來做好對(duì)施工材料差價(jià)的審計(jì)關(guān)。
3、結(jié)語
工程造價(jià)主要指工程實(shí)際價(jià)格,換句話說,為促使一項(xiàng)工程的順利竣工而在土地、技術(shù)、勞務(wù)和機(jī)械設(shè)備等一系列活動(dòng)中所逐步產(chǎn)生的工程建設(shè)的總價(jià)格。現(xiàn)如今,建筑工程造價(jià)的真實(shí)性是做好審計(jì)的關(guān)鍵所在,審計(jì)部門必須在確保工程造價(jià)準(zhǔn)確無誤的前提下,力促造價(jià)的真實(shí)性和客觀性,實(shí)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)的高效、快捷,以便于有效地提高審計(jì)的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià):審計(jì):效率;方法
工程竣工結(jié)算需要各方配合才能完成。結(jié)算審核涉及各方利益,審核過程中不確定現(xiàn)象決定了實(shí)施過程中存在許多不可控因素,要在《暫行辦法》規(guī)定的時(shí)效內(nèi)完成項(xiàng)目審計(jì)存在不少難度。如何適應(yīng)這一規(guī)則的變化是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
一、提高審計(jì)效率的途徑
1、合理利用審計(jì)資源,嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目
審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)效率的需要,也是咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的需要。工程審計(jì)項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高所涉及的專業(yè)面越來越廣,一般項(xiàng)目除土建專業(yè)外,電氣,暖通,消防、給排水,園林,裝飾等專業(yè)一應(yīng)俱全。工程結(jié)算審計(jì)需要各專業(yè)分工協(xié)作,甚至需要整合咨詢機(jī)構(gòu)所有專業(yè)力量或聘請(qǐng)外部專家才能完成。在此過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若無計(jì)劃實(shí)施隨意發(fā)揮,專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)作就會(huì)有問題,繼而對(duì)項(xiàng)目完成的工作效率產(chǎn)生影響。因此咨詢機(jī)構(gòu)在接受委托確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審計(jì)組成員后,由項(xiàng)目審計(jì)組制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)合同約定的審查期限分階段安排工作,將項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化,分工明確到每一個(gè)審計(jì)人員,并要參加本項(xiàng)目的每一位審計(jì)人員清楚工作目標(biāo),明確合同期限。項(xiàng)目實(shí)施過程中要充分保證審計(jì)人員項(xiàng)目分工的穩(wěn)定。由于審計(jì)對(duì)象的多樣性,審計(jì)過程中還要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)修整,爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)間安排的主動(dòng)權(quán)。
審計(jì)過程中還應(yīng)注意合理利用審計(jì)資源,縮短審計(jì)周期。縮短審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的了解時(shí)間縮短審計(jì)周期的一個(gè)重要因素。
此外。對(duì)于特殊工程的設(shè)備材料,特別是外購(gòu)設(shè)備材料的采價(jià)程序,審計(jì)組應(yīng)在保證公正的前提下通過承、發(fā)包雙方既有渠道,或利用咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)有價(jià)格資源,盡量縮短采價(jià)的時(shí)間。
2、遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,保證審計(jì)項(xiàng)目的公正性和時(shí)效性
工程審計(jì)項(xiàng)目涉及工程發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益,無論哪一方,如果對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的工作方法或?qū)徲?jì)程序感到不公正,咨詢機(jī)構(gòu)的公信力會(huì)受到影響,審計(jì)組的工作成果要為他們所簽證確認(rèn)就會(huì)變得困難。有些機(jī)構(gòu)在承接較小的項(xiàng)目時(shí),審計(jì)組由一人說了算,沒有內(nèi)部復(fù)核,對(duì)外聯(lián)系任由一個(gè)人進(jìn)行,以及審計(jì)人員在交往過程中的失當(dāng),均有可能招致委托方或承包方對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不信任感。
3、合理選用審計(jì)方法,提高審計(jì)工作效率
執(zhí)業(yè)較為謹(jǐn)慎的造價(jià)工程師在審核較小的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),多自覺不自覺地采用詳細(xì)審計(jì)的方法來完成審計(jì)項(xiàng)目。但較大的工程項(xiàng)目詳細(xì)審計(jì)不僅沒有必要,而且不符合現(xiàn)代審計(jì)時(shí)效性的要求。工程造價(jià)編制和工程造價(jià)審計(jì)的最大的區(qū)別在于前者是全面的編制,后者是合理科學(xué)的抽樣審計(jì),因此工程造價(jià)審計(jì)必然適用抽樣審計(jì)。審計(jì)抽樣不是隨意抽樣,除了抽樣方法的科學(xué)性以外,還要求遵循重要性原則。在符合性測(cè)試的基礎(chǔ)上,審計(jì)組可以在項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中規(guī)定應(yīng)審查項(xiàng)目的重要性標(biāo)準(zhǔn)。在該項(xiàng)目段符合性測(cè)試通過的前提下,不屬于重要性標(biāo)準(zhǔn)的不作為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。
4、簽證審計(jì)定案表,按期完成工程竣工結(jié)算報(bào)告的編制
簽證審計(jì)定案表作為工程造價(jià)審計(jì)最重要的環(huán)節(jié),控制難度最大。一些工程項(xiàng)目由于施工合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,變更簽證手續(xù)不全等原因,給工程竣工結(jié)算帶來了不確定因素。由于發(fā)、承包雙方利益不同、站的角度不同,各說各的理,審計(jì)簽證時(shí)往往難以達(dá)成一致意見,給最終的工程結(jié)算審計(jì)工作造成困難,致使咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)周期延長(zhǎng)導(dǎo)致違約。
二、工程造價(jià)審計(jì)的常用方法
我國(guó)建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施,原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為提高審計(jì)工作效率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。
1、全面審計(jì)法。是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作最較大。對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。
2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià);或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易:缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。
3、分組計(jì)算審計(jì)法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。
4、對(duì)比審計(jì)法。是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法;不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的備分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí),說明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的,或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之,說明擬審造價(jià)存在問題,應(yīng)找出差錯(cuò)原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì),不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。新晨
關(guān)鍵詞:工程造價(jià):審計(jì):效率;方法
工程竣工結(jié)算需要各方配合才能完成。結(jié)算審核涉及各方利益,審核過程中不確定現(xiàn)象決定了實(shí)施過程中存在許多不可控因素,要在《暫行辦法》規(guī)定的時(shí)效內(nèi)完成項(xiàng)目審計(jì)存在不少難度。如何適應(yīng)這一規(guī)則的變化是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
一、提高審計(jì)效率的途徑
1、合理利用審計(jì)資源,嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目
審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)效率的需要,也是咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的需要。工程審計(jì)項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高所涉及的專業(yè)面越來越廣,一般項(xiàng)目除土建專業(yè)外,電氣,暖通,消防、給排水,園林,裝飾等專業(yè)一應(yīng)俱全。工程結(jié)算審計(jì)需要各專業(yè)分工協(xié)作,甚至需要整合咨詢機(jī)構(gòu)所有專業(yè)力量或聘請(qǐng)外部專家才能完成。在此過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若無計(jì)劃實(shí)施隨意發(fā)揮,專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)作就會(huì)有問題,繼而對(duì)項(xiàng)目完成的工作效率產(chǎn)生影響。因此咨詢機(jī)構(gòu)在接受委托確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審計(jì)組成員后,由項(xiàng)目審計(jì)組制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)合同約定的審查期限分階段安排工作,將項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化,分工明確到每一個(gè)審計(jì)人員,并要參加本項(xiàng)目的每一位審計(jì)人員清楚工作目標(biāo),明確合同期限。項(xiàng)目實(shí)施過程中要充分保證審計(jì)人員項(xiàng)目分工的穩(wěn)定。由于審計(jì)對(duì)象的多樣性,審計(jì)過程中還要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)修整,爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)間安排的主動(dòng)權(quán)。
審計(jì)過程中還應(yīng)注意合理利用審計(jì)資源,縮短審計(jì)周期。縮短審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的了解時(shí)間縮短審計(jì)周期的一個(gè)重要因素。
此外。對(duì)于特殊工程的設(shè)備材料,特別是外購(gòu)設(shè)備材料的采價(jià)程序,審計(jì)組應(yīng)在保證公正的前提下通過承、發(fā)包雙方既有渠道,或利用咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)有價(jià)格資源,盡量縮短采價(jià)的時(shí)間。
2、遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,保證審計(jì)項(xiàng)目的公正性和時(shí)效性
工程審計(jì)項(xiàng)目涉及工程發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益,無論哪一方,如果對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的工作方法或?qū)徲?jì)程序感到不公正,咨詢機(jī)構(gòu)的公信力會(huì)受到影響,審計(jì)組的工作成果要為他們所簽證確認(rèn)就會(huì)變得困難。有些機(jī)構(gòu)在承接較小的項(xiàng)目時(shí),審計(jì)組由一人說了算,沒有內(nèi)部復(fù)核,對(duì)外聯(lián)系任由一個(gè)人進(jìn)行,以及審計(jì)人員在交往過程中的失當(dāng),均有可能招致委托方或承包方對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不信任感。
3、合理選用審計(jì)方法,提高審計(jì)工作效率
執(zhí)業(yè)較為謹(jǐn)慎的造價(jià)工程師在審核較小的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),多自覺不自覺地采用詳細(xì)審計(jì)的方法來完成審計(jì)項(xiàng)目。但較大的工程項(xiàng)目詳細(xì)審計(jì)不僅沒有必要,而且不符合現(xiàn)代審計(jì)時(shí)效性的要求。工程造價(jià)編制和工程造價(jià)審計(jì)的最大的區(qū)別在于前者是全面的編制,后者是合理科學(xué)的抽樣審計(jì),因此工程造價(jià)審計(jì)必然適用抽樣審計(jì)。審計(jì)抽樣不是隨意抽樣,除了抽樣方法的科學(xué)性以外,還要求遵循重要性原則。在符合性測(cè)試的基礎(chǔ)上,審計(jì)組可以在項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中規(guī)定應(yīng)審查項(xiàng)目的重要性標(biāo)準(zhǔn)。在該項(xiàng)目段符合性測(cè)試通過的前提下,不屬于重要性標(biāo)準(zhǔn)的不作為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。
4、簽證審計(jì)定案表,按期完成工程竣工結(jié)算報(bào)告的編制
簽證審計(jì)定案表作為工程造價(jià)審計(jì)最重要的環(huán)節(jié),控制難度最大。一些工程項(xiàng)目由于施工合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,變更簽證手續(xù)不全等原因,給工程竣工結(jié)算帶來了不確定因素。由于發(fā)、承包雙方利益不同、站的角度不同,各說各的理,審計(jì)簽證時(shí)往往難以達(dá)成一致意見,給最終的工程結(jié)算審計(jì)工作造成困難,致使咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)周期延長(zhǎng)導(dǎo)致違約。
二、工程造價(jià)審計(jì)的常用方法
我國(guó)建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施,原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為提高審計(jì)工作效率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。
1、全面審計(jì)法。是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作最較大。對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。
2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià);或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易:缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。
3、分組計(jì)算審計(jì)法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。
4、對(duì)比審計(jì)法。是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法;不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的備分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí),說明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的,或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之,說明擬審造價(jià)存在問題,應(yīng)找出差錯(cuò)原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì),不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。