前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)航天事業(yè)發(fā)展史文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
記者:主席,非常感謝您在第64屆國(guó)際宇航大會(huì)期間接受我刊的獨(dú)家專訪。您在2004年出席北京召開的“國(guó)際空間法研討會(huì)”時(shí)曾接受我的專訪,我記得您當(dāng)時(shí)說過一句讓我至今印象深刻的話:“亞洲已進(jìn)入空間時(shí)代。”如今,在亞洲特別是中國(guó)航天取得的成就完美地詮釋了您當(dāng)初的預(yù)言。您對(duì)本屆國(guó)際宇航大會(huì)有何評(píng)價(jià)?
湯加:感謝你和《太空探索》雜志長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)際空間法學(xué)會(huì)及空間法學(xué)事業(yè)的關(guān)注。我認(rèn)為在中國(guó)北京召開這次國(guó)際宇航大會(huì)絕對(duì)是一項(xiàng)正確的決策,無論從注冊(cè)參會(huì)的人數(shù)和投遞的論文數(shù)來說,都創(chuàng)了一個(gè)新高,名副其實(shí)的國(guó)際宇航盛會(huì)。特別是,中國(guó)航天的巨大進(jìn)步和輝煌的成就令人印象深刻,我羨慕并且祝福中國(guó)航天人。
記者:一年一度的國(guó)際宇航大會(huì)都由國(guó)際宇航聯(lián)、國(guó)際宇航科學(xué)院、國(guó)際空間法學(xué)會(huì)“三駕馬車”聯(lián)合主辦。您能不能對(duì)三家主辦方的合作關(guān)系做一個(gè)介紹?
湯加:國(guó)際空間法學(xué)會(huì)和國(guó)際宇航科學(xué)院均由國(guó)際宇航聯(lián)1960年創(chuàng)建,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)2007年從國(guó)際宇航聯(lián)中正式獨(dú)立出來(國(guó)際宇航科學(xué)院更早一些),目前,這兩個(gè)組織分別有自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織系統(tǒng),學(xué)術(shù)活動(dòng)、行政管理和財(cái)務(wù)都是獨(dú)立的,但三方的密切合作關(guān)系一直持續(xù)至今,主席均列席國(guó)際宇航聯(lián)執(zhí)行局會(huì)議,而且在國(guó)際宇航聯(lián)的統(tǒng)一安排下,在每年的國(guó)際宇航大會(huì)期間聯(lián)合或獨(dú)立開展各自專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
此外,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)具有聯(lián)合國(guó)外空委及其附屬機(jī)構(gòu)的正式觀察員身份。國(guó)際空間法學(xué)會(huì)經(jīng)常應(yīng)邀向聯(lián)合國(guó)外空委、外空廳提供決策建議并對(duì)空間法領(lǐng)域重大問題出具法律意見。比如近年來,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)出具了關(guān)于空間碎片及規(guī)范亞軌道飛行活動(dòng)的法律意見。此外,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)對(duì)聯(lián)合國(guó)“外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性”等重要議題也提供了必要的支持。若干年前,鑒于國(guó)際社會(huì)在外層空間(特別是月球土地)私人所有權(quán)問題上出現(xiàn)爭(zhēng)議,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)在其官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明,澄清了一些法律認(rèn)識(shí)。我們相信,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)作為一個(gè)中立和獨(dú)立的國(guó)際性學(xué)術(shù)組織,將對(duì)空間法的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
記者:國(guó)際宇航大會(huì)被視為世界航天領(lǐng)域最大的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),您如何看待國(guó)際空間法學(xué)會(huì)為國(guó)際宇航大會(huì)所創(chuàng)造的獨(dú)特價(jià)值?
湯加:空間法與廣大航天科技工作者的直接關(guān)聯(lián)度可以說是與日俱增,我們樂見越來越多的同仁開始使用跨學(xué)科方法研究重大復(fù)雜問題。國(guó)際空間法學(xué)會(huì)的系列活動(dòng)是國(guó)際宇航大會(huì)的重要組成部分,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)每年均在國(guó)際宇航大會(huì)期間舉辦學(xué)術(shù)年會(huì),我們把空間法和其他空間社會(huì)科學(xué)(如空間政策)領(lǐng)域分為五個(gè)專題研討會(huì)。
1992年以來,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)還舉辦一年一度的曼弗雷德·拉克斯空間法模擬法庭競(jìng)賽。模擬法庭競(jìng)賽活動(dòng)不僅為國(guó)際宇航大會(huì)帶來三名國(guó)際法院現(xiàn)任大法官,還吸引大批青年學(xué)子現(xiàn)場(chǎng)觀摩,國(guó)際影響力在全球獨(dú)一無二。
記者:您如何預(yù)見空間法的未來發(fā)展趨勢(shì)?
湯加:我相信,20世紀(jì)六七十年代制定的外層空間法律制度將被進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,而且將以私法、區(qū)域協(xié)定、雙邊協(xié)定、國(guó)家空間立法等形式出現(xiàn)。隨著空間活動(dòng)民營(yíng)化、商業(yè)化程度不斷提升,我們更加需要對(duì)此類空間活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制。
今后的國(guó)際空間立法可能不一定采取國(guó)際公約這種形式,因?yàn)楦鲊?guó)似乎不太愿意為了遵守國(guó)際公約而放棄其權(quán)利。需要指出,近來出現(xiàn)的各類空間活動(dòng)指南、最佳實(shí)踐以及國(guó)家立法活動(dòng)均有助于提供法律確定性。過去由于無知或偏見,法律經(jīng)常被誤認(rèn)為會(huì)對(duì)某些活動(dòng)的開展構(gòu)成障礙,但實(shí)際情況恰恰相反:一個(gè)明確的、可預(yù)見的法律制度體系是空間活動(dòng)獲得成功的可靠保障,因?yàn)樗軌驗(yàn)楣芾碚摺⑼顿Y者和開發(fā)者提供法律的確定性。如果您事先知道規(guī)則是什么,您的投資風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)大為減少。此外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和責(zé)任等問題上,明確的規(guī)則只會(huì)幫助那些想要保護(hù)自己發(fā)明專利的科研人員。在一個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)之初(而不是結(jié)束時(shí))就重視這些問題,能夠?yàn)榭臻g項(xiàng)目順利開展提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的保障。
記者:你如何評(píng)價(jià)目前中國(guó)空間立法現(xiàn)狀?作為世界航天大國(guó),中國(guó)還沒有制定自己的航天法,您對(duì)此有何建議?
湯加:中國(guó)雖然沒有國(guó)家航天法,但已經(jīng)有相當(dāng)實(shí)質(zhì)性的航天政策;我深信中國(guó)最終會(huì)通過航天法。或許當(dāng)民營(yíng)活動(dòng)變得更加廣泛,立法需求就會(huì)自動(dòng)呈現(xiàn)。在空間活動(dòng)由國(guó)家進(jìn)行主導(dǎo)的條件下,立法需求可能不是很急迫,但通過立法對(duì)不同部門的職能進(jìn)行規(guī)制也十分必要。此外,中國(guó)在空間活動(dòng)特定領(lǐng)域也需要立法,如空間物體造成損害的責(zé)任承擔(dān)。中國(guó)在空間應(yīng)用領(lǐng)域目前還沒有法律規(guī)制,比如衛(wèi)星導(dǎo)航,而這些領(lǐng)域?qū)τ趶V大民眾而言的確是越來越重要。綜上所述,我認(rèn)為中國(guó)將航天立法工作提上日程十分明智。
記者:您如何評(píng)價(jià)中國(guó)目前的空間法研究狀況?對(duì)未來中國(guó)空間法的研究發(fā)展,您有何建議?
湯加:近年來,中國(guó)學(xué)者的空間法國(guó)際論文數(shù)量逐年增加,但是與中國(guó)作為航天大國(guó)的地位還不太相稱。中國(guó)的許多法學(xué)院過去似乎更傾向于純學(xué)術(shù)研究。我很高興地獲知,在過去幾年中,中國(guó)空間法學(xué)會(huì)通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式組織和贊助了28個(gè)空間法研究項(xiàng)目,促進(jìn)了空間法學(xué)研究工作,活躍了學(xué)術(shù)氣氛。這是中國(guó)首次出現(xiàn)較大規(guī)模的、有組織的空間法研究活動(dòng),有助于促進(jìn)不同學(xué)科的融合。中國(guó)空間法學(xué)會(huì)源于航天科技工業(yè)部門,可以發(fā)揮其同時(shí)服務(wù)政府、工業(yè)界和學(xué)術(shù)界的橋梁作用,促進(jìn)空間法教育質(zhì)量的提升和空間法能力建設(shè)的實(shí)踐性和市場(chǎng)導(dǎo)向性。
如果我們從世界航天大國(guó)角度審視中國(guó),我認(rèn)為,建立國(guó)家級(jí)的空間法律政策研究機(jī)構(gòu),并且擁有一批專職研究人員十分有益。國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)的建立,對(duì)于參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流、服務(wù)中國(guó)航天事業(yè)將發(fā)揮很好的基礎(chǔ)作用。通過有組織的形式吸引和鼓勵(lì)有才華的青年學(xué)者研究空間法律政策非常重要,而建立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)將為他們提供良好的工作環(huán)境。
我們當(dāng)年在荷蘭萊頓大學(xué)起步,于1986年建立了國(guó)際航天航空法研究機(jī)構(gòu)。這個(gè)項(xiàng)目可以說在世界上非常獨(dú)特,現(xiàn)在已經(jīng)得到全世界的認(rèn)可,并且吸引了來自各國(guó)學(xué)者和學(xué)生的積極參與,逐步發(fā)展成為一個(gè)具有國(guó)際影響力的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。希望這個(gè)成功案例對(duì)中國(guó)決策者和同行能起到一些借鑒作用。
記者:我們了解到,國(guó)際空間法學(xué)會(huì)一直高度重視通過每年的空間法模擬法庭競(jìng)賽來教育和激勵(lì)青年學(xué)生。您如何看待大賽為空間法研究創(chuàng)造的獨(dú)特價(jià)值?
湯加:模擬法庭競(jìng)賽讓全世界數(shù)百計(jì)的青年學(xué)生接觸到空間法;對(duì)于他們來說這是十分寶貴的人生經(jīng)歷。許多辯手目前雖然已經(jīng)身居高位,但仍然懷念他們的競(jìng)賽經(jīng)歷。參加競(jìng)賽不僅有利于青年學(xué)生學(xué)習(xí)表達(dá)和寫作、展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神,還可以結(jié)識(shí)來自其他國(guó)家的學(xué)生并成為終生好友。更重要的是,他們將把空間法和法律思維應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中,從而宣傳推廣空間法、促進(jìn)航天事業(yè)發(fā)展。
中國(guó)空間法學(xué)會(huì)近幾年來組織了若干屆國(guó)家級(jí)空間法模擬法庭競(jìng)賽,給予中國(guó)學(xué)生以極大的幫助,競(jìng)賽成績(jī)逐年提升。我們希望在不久的將來把亞太賽區(qū)帶到中國(guó)。這對(duì)中國(guó)青年學(xué)子來說是一次很好的展示機(jī)會(huì),將進(jìn)一步提升中國(guó)學(xué)生的空間法研究應(yīng)用能力及中國(guó)高校的空間法教學(xué)研究工作。
記者:中國(guó)空間法學(xué)會(huì)是國(guó)際空間法學(xué)會(huì)的主要成員之一,多年來一直與國(guó)際空間法學(xué)會(huì)保持著密切的合作關(guān)系。您如何預(yù)見這種關(guān)系的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
湯加:今年的國(guó)際宇航大會(huì)獲得巨大成功,全面加強(qiáng)了國(guó)際空間法學(xué)會(huì)和中國(guó)空間法學(xué)會(huì)的戰(zhàn)略合作。我們十分珍視與中國(guó)空間法學(xué)會(huì)的伙伴關(guān)系,并且通過中國(guó)空間法學(xué)會(huì),我們確實(shí)有機(jī)會(huì)更加了解中國(guó)航天事業(yè)和中國(guó)航天領(lǐng)軍人物。在這里,我想表達(dá)我們對(duì)中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、中國(guó)宇航學(xué)會(huì)及中國(guó)空間法學(xué)會(huì)的衷心感謝,感謝他們?cè)诘?4屆國(guó)際宇航大會(huì)期間對(duì)國(guó)際空間法學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的大力支持。我們期待中國(guó)空間法學(xué)會(huì)將繼續(xù)與我們開展模擬法庭競(jìng)賽、學(xué)術(shù)年會(huì)及其他領(lǐng)域的合作,并且希望有更多的合作項(xiàng)目,包括對(duì)中國(guó)未來第一部航天法的立法研究。
記者:祝賀您再次當(dāng)選國(guó)際空間法學(xué)會(huì)主席,我想問一個(gè)私密的問題。一方面您多年擔(dān)任國(guó)際空間法學(xué)會(huì)主席職務(wù),并且得到了全會(huì)的尊重和認(rèn)可。另一方面,您在萊頓大學(xué)教授空間法同時(shí)做了大量工作,您是如何協(xié)調(diào)這兩個(gè)角色并取得平衡的?
關(guān)鍵詞:“十一五”;銀行業(yè);概況
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-4392(2011)03-0061-03
“十一五”期間,天津市濱海新區(qū)被納入國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。伴隨各項(xiàng)金融綜合配套改革和金融深化舉措的逐步實(shí)施,天津市金融組織體系逐步健全,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善,傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)得到進(jìn)一步鞏固,金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn),不良資產(chǎn)處置成效顯著,資本充足率和資金實(shí)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得良性發(fā)展。2008年下半年以來,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響和沖擊,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,不斷加大信貸投放力度,有力地支持了天津市經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、金融聚集效應(yīng)顯著增強(qiáng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加,資產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大
“十一五”期間,伴隨越來越多的金融機(jī)構(gòu)入駐天津,銀行機(jī)構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加,金融聚集效應(yīng)顯著增強(qiáng)。2010年天津市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值560.7億元,占GDP的比重6.2%,較“十五”末增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。五年間,先后有浙商銀行、廣東發(fā)展銀行、北京銀行、上海銀行、盛京銀行、大連銀行、哈爾濱銀行、錦州銀行、齊魯銀行、威海銀行、河北銀行共11家中資銀行,恒生銀行、東亞銀行、星展銀行、三菱東京日聯(lián)銀行、瑞穗實(shí)業(yè)銀行、友利銀行、華一銀行、大華銀行、德國(guó)商業(yè)銀行、德意志銀行10家外資銀行以及中石化財(cái)務(wù)公司,共22家金融機(jī)構(gòu)在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行、天津農(nóng)商銀行,薊縣、北辰和東麗、津南四家村鎮(zhèn)銀行,天津港、摩托羅拉兩家財(cái)務(wù)公司,工銀、民生、興業(yè)三家銀行系金融租賃公司等法人機(jī)構(gòu)相繼掛牌成立,企業(yè)銀行和外換銀行成為在津設(shè)立駐華總部的外資法人銀行,郵政儲(chǔ)蓄銀行天津分行也于2006年起正式開業(yè)。
截至2010年末,天津市共有中外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)67家。其中,中資銀行31家,外資銀行23家,村鎮(zhèn)銀行4家,財(cái)務(wù)公司4家,信托公司2家,金融系租賃公司3家。銀行類機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2593個(gè),從業(yè)人員達(dá)5萬余人。2010年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額19760億元,是“十五”末期的1.87倍。其中,天津市18家地方性法人銀行機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金共281.6億元,渤海銀行、天津銀行、天津農(nóng)商銀行、天津?yàn)I海農(nóng)商銀行四家法人銀行的資本充足率均達(dá)到或超過10%。
二、傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)繼續(xù)鞏固和增強(qiáng),金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展迅速
(一)存貸款增速等主要業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)走在全國(guó)前列
近年來天津市各項(xiàng)存、貸款一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,在全國(guó)位列前茅。五年間,天津市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款平均增速分別為21.5%和23.9%,比全國(guó)平均水平高2個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn),增速遠(yuǎn)快于北京和上海地區(qū)。2010年末,天津市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、儲(chǔ)蓄存款、各項(xiàng)貸款在全國(guó)按余額的位次分別為16位、19位和13位,排名較“十五”末期均有所上升。
(二)各項(xiàng)存款規(guī)模增長(zhǎng)迅速,資金實(shí)力顯著增強(qiáng)
五年間,天津市銀行類金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款平均增長(zhǎng)速度達(dá)21.5%,比“十五”期間加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)。截至2010年末,本外幣各項(xiàng)存款余額16499億元,同比增長(zhǎng)18.8%。其中,企事業(yè)單位存款和儲(chǔ)蓄存款余額分別達(dá)7140億元和5634億元,分別占全部存款的43%和34%。
從各項(xiàng)存款增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看,“十一五”時(shí)期因宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于快速上升周期,企業(yè)投資需求旺盛,獲得貸款資金和盈利水平相應(yīng)增加,企事業(yè)存款和財(cái)政存款均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。其中,企事業(yè)存款平均增速達(dá)23.9%,比“十五”期間加快近3個(gè)百分點(diǎn),高于同期儲(chǔ)蓄存款平均增長(zhǎng)水平7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政性存款的平均增速高達(dá)34%。于此同時(shí),盡管儲(chǔ)蓄存款受城鄉(xiāng)居民收入水平提高等因素帶動(dòng),增長(zhǎng)速度較“十五”時(shí)期有所回升,平均增速上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。但隨著居民理財(cái)投資渠道逐步多元化,儲(chǔ)蓄存款在銀行資金來源構(gòu)成中的比重也呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),由“十五”末期的42%,下降為“十一五”末的34%。
(三)注重信貸總量增長(zhǎng)與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合
“十一五”時(shí)期天津市銀行機(jī)構(gòu)不斷加大信貸投放力度,積極調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu),在保障天津市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求的同時(shí),較好地滿足了中小企業(yè)發(fā)展,以及三農(nóng)、助學(xué)、保障性住房等民生工程項(xiàng)目的合理資金需求,為支持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的資金支持。
五年間,天津市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)速度達(dá)23.9%,比“十五”期間加快了5.3個(gè)百分點(diǎn),高于同時(shí)期GDP增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。從各年份貸款增長(zhǎng)情況看,在經(jīng)歷了2006、2007年較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)周期后,2008年受國(guó)際金融危機(jī)影響貸款增速略有回落。2009年國(guó)家出臺(tái)系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放引導(dǎo)作用顯著,當(dāng)年貸款增加3464億元,增速達(dá)47.2%,創(chuàng)歷史新高。自2010年初開始,貸款增長(zhǎng)有所減緩。截至2010年末,天津市全金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額13774億元,全年新增2623.7億元,同比增長(zhǎng)23.5%。
從貸款期限結(jié)構(gòu)看,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向長(zhǎng)期化趨勢(shì)發(fā)展。五年間,中長(zhǎng)期貸款平均增長(zhǎng)速度達(dá)32.7%,分別高于同期短期貸款和票據(jù)融資平均增速25和18個(gè)百分點(diǎn),中長(zhǎng)期貸款余額占比由“十五”期末的48%,增加到“十一五”末的67%,增加了將近20個(gè)百分點(diǎn),新增額占比更是高達(dá)74%。
從貸款市場(chǎng)份額看,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款的市場(chǎng)份額結(jié)構(gòu)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為政策性和國(guó)有銀行仍占決定主導(dǎo)地位,但市場(chǎng)占比逐年下降。股份制和城市商業(yè)銀行則呈逐步擴(kuò)張趨勢(shì),外資銀行仍維持較小的市場(chǎng)份額。截至2010年末,天津市政策性和國(guó)有商業(yè)銀行貸款占比為53%,比2005年末下降了9個(gè)百分點(diǎn);股份制和城市商業(yè)銀行貸款占全市貸款總量的31%,比2005年末提高了近8個(gè)百分點(diǎn);外資銀行市場(chǎng)份額變化不大,仍維持在3%左右的水平。值得一提的是,近兩年銀行系金融租賃公司的組建興起,使非銀行類金融機(jī)構(gòu)的貸款市場(chǎng)份額明顯擴(kuò)大。近兩年,相繼成立的三家金融租賃公司累計(jì)新增貸款670億元,占到全市貸款增量的10%以上,非銀行類金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額也從2008年末的2.6%,一躍增至2010年末的7%。
從貸款的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布看,天津市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款在三次產(chǎn)業(yè)中的分布呈一、二產(chǎn)業(yè)逐年下降,第三產(chǎn)業(yè)逐年上升的特點(diǎn)。截至2010年末,各項(xiàng)貸款在三次產(chǎn)業(yè)的比重依次為0.7%,22.1%和77.2%,一、二次產(chǎn)業(yè)比“十五”末期下降3.3和12個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比“十五”末期提高了15個(gè)百分點(diǎn)。近兩年,伴隨國(guó)家系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的實(shí)施,貸款投向的行業(yè)重點(diǎn)進(jìn)一步向“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理”、“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)轉(zhuǎn)移,目前介入這兩個(gè)領(lǐng)域的貸款超過貸款總量的34%。相比之下,“房地產(chǎn)業(yè)”貸款受國(guó)家宏觀政策調(diào)控影響占比有所下降,至2010年末占貸款總量的9%,比2005年末下降了3個(gè)百分點(diǎn)。
“十一五”期間,人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)力度,努力解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題。多方拓寬信貸支農(nóng)渠道,鼓勵(lì)支農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新,大力推廣農(nóng)戶小額信貸、聯(lián)保貸款等金融服務(wù)形式。2010年末,天津市農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)商銀行、濱海農(nóng)村商業(yè)銀行等主要農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款余額達(dá)1138億元,占全部銀行業(yè)貸款總量的8.3%,比2007年末增長(zhǎng)約115%。與此同時(shí),為滿足小企業(yè)多樣化、個(gè)性化的融資需求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普遍專門設(shè)立了中小企業(yè)部,以更新經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,提高對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)水平。截至2010年末,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款余額為1051億元,比年初增加193億元,同比增長(zhǎng)12.6%,小企業(yè)貸款的不良率下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)積極拓寬創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高金融服務(wù)水平
“十一五”期間,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新,通過發(fā)行諸如代客理財(cái)產(chǎn)品、資金信托計(jì)劃、資產(chǎn)證券化項(xiàng)目等形式,增強(qiáng)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)大力拓展電子銀行、銀行卡和代收代付等中間業(yè)務(wù)。截至2010年末,天津市中資銀行機(jī)構(gòu)各類理財(cái)產(chǎn)品資金414億元,接近“十五”末期的30倍。2010年全年銀行卡發(fā)卡總量達(dá)5709萬張,交易金額4469億元,分別為2005年的2.3和8.4倍;從實(shí)現(xiàn)效益上看,2010年天津市國(guó)有和股份制銀行機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入50億元,比上年增長(zhǎng)24%,占全年利潤(rùn)總額的16.2%。其中,支付結(jié)算業(yè)務(wù)收入15.4億元,同比增長(zhǎng)8.4%,融資顧問業(yè)務(wù)收入10.2億元,同比增長(zhǎng)6.9%,業(yè)務(wù)收入5.7億元,同比增長(zhǎng)68.9%,銀行卡業(yè)務(wù)收入5.6億元,同比增長(zhǎng)21.1%。
三、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力明顯改善,風(fēng)險(xiǎn)控制能力顯著增強(qiáng)
“十一五”期間,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)明晰,資本充足,內(nèi)控嚴(yán)密,經(jīng)營(yíng)良好的發(fā)展模式,盈利水平在外部環(huán)境不斷變化的形勢(shì)下逐年穩(wěn)步提高。2010年,天津市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額308億元,比上年同期增長(zhǎng)42%,人均利潤(rùn)60萬元,比上年同期增長(zhǎng)29%。總資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)1.6%,比上年同期提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。從利潤(rùn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)來看,2010年天津市金融機(jī)構(gòu)分別實(shí)現(xiàn)利息凈收入和手續(xù)費(fèi)收入467億元和64億元,占全部營(yíng)業(yè)收入的80%和11%,分別比“十五”末期的比重提高了23和8個(gè)百分點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)聚集;龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式
[中圖分類號(hào)]F127
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1006-5024(2008)06-0122-04
隨著西部大開發(fā)的不斷深入,西部省份如何充分利用本地雄厚的國(guó)防科技資源,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛,是一個(gè)亟待解決的問題。西安作為中國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的重要基地,在中國(guó)乃至全球都擁有特殊的地位和聲譽(yù)。2002年麥肯錫的戰(zhàn)略咨詢結(jié)果和專家論證表明,航空航天產(chǎn)業(yè)是西安市應(yīng)該發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。也有資料指出,航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出在10年之后就是1:80,就業(yè)拉動(dòng)是1:40。一個(gè)機(jī)型將有500多個(gè)企業(yè)單位與之配套,二級(jí)配套的廠商更達(dá)到3000-5000家,形成一條金字塔式的產(chǎn)業(yè)鏈。西安發(fā)展航空航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有獨(dú)一無二的比較優(yōu)勢(shì)。
一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的闡述
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域(Hi-Tech Jndustry District)主要是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),以及連綿形成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶(以下簡(jiǎn)稱為高技術(shù)區(qū)域),是高技術(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的載體,是一種新型的科學(xué)與工業(yè)相結(jié)合的社會(huì)組織形式,包括高技術(shù)中心(Technopole)、科技工業(yè)園(Hi-Tech Industry Park)和科學(xué)城(Seience City)。
產(chǎn)業(yè)聚集是高技術(shù)區(qū)域的成功特征。理論研究與發(fā)展的實(shí)踐表明,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部聚集過程中的優(yōu)勢(shì)獲得。波特(Potter,1998)以為,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)聚集可以從三方面影響企業(yè)和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng):一是提高企業(yè)的生產(chǎn)率;二是指明創(chuàng)新方向和提高創(chuàng)新速度;三是促進(jìn)新企業(yè)的建立,從而擴(kuò)大和加強(qiáng)聚集本身。
實(shí)際上,新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)聚集更強(qiáng)調(diào)在柔性聚集過程中知識(shí)、技術(shù)等要素的重新組合與創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)本地工程師、技術(shù)工人等要素的集中以及本地熟練勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。各種知識(shí)型的資源優(yōu)勢(shì)越來越成為各國(guó)區(qū)域發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑT诟呒夹g(shù)區(qū)域發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)聚集更多的是依重于創(chuàng)新,聚集的方向是選擇具有大量高技術(shù)人才和良好創(chuàng)新環(huán)境的區(qū)域。因此,可以說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集是以高級(jí)知識(shí)、技術(shù)要素為主形成的,目的是為了獲取具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也是高技術(shù)區(qū)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的聚集功能是指高技術(shù)區(qū)域憑借其具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將各種社會(huì)資源聚集在一起協(xié)同發(fā)揮作用的效應(yīng)。從其內(nèi)在實(shí)現(xiàn)價(jià)值看,聚集是高技術(shù)區(qū)域的重要區(qū)位特征,高技術(shù)區(qū)域的聚集功能是表現(xiàn)在人才、資金要素的資源聚集和創(chuàng)新的聚集,并最終體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的聚集;從其外在表現(xiàn)分析,高技術(shù)區(qū)域的聚集功能會(huì)造成對(duì)外部和其他區(qū)域人才、資金、技術(shù)的抽吸效應(yīng),從而使其取得聚集經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展,形成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的高勢(shì)能區(qū)位,反過來又對(duì)外部和其他區(qū)域產(chǎn)生波及影響和帶動(dòng)作用。
二、高技術(shù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的創(chuàng)立、成長(zhǎng)與發(fā)展
產(chǎn)業(yè)聚集可以反映出一個(gè)高技術(shù)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和條件,但是它并非一開始就以完整的面貌出現(xiàn),必然要經(jīng)歷一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程。從硅谷的發(fā)展可以辨識(shí)出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集可以產(chǎn)生聚集效應(yīng),但最初的產(chǎn)生肯定是一些非聚集的因素在起作用。這些因素是一些區(qū)域的結(jié)構(gòu)性因素,也是觸發(fā)性因素(如斯坦福大學(xué)、政府投資含軍事投資、企業(yè)衍生等),它們與其他的區(qū)位優(yōu)勢(shì)(如自然稟賦等)結(jié)合,就會(huì)產(chǎn)生指向性區(qū)位因素,形成最初的企業(yè)進(jìn)入動(dòng)力。而這些企業(yè)又會(huì)吸引其他企業(yè)進(jìn)入,區(qū)域的功能性因素起聚集的主要作用,形成動(dòng)態(tài)的聚集因素(如風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)家精神和協(xié)作文化等),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的自我發(fā)展。這個(gè)演化過程可以從下圖表現(xiàn)出來。
高技術(shù)區(qū)域也可以看作是為產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)立的一種區(qū)位優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為,在近乎完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中存在小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的門檻,如果此類門檻過高的話,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時(shí)會(huì)因?yàn)樾〉臍v史事件而被鎖定在某低級(jí)技術(shù)水平上。如果技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散是多數(shù)采用者都隨著它“走”而引發(fā)的,那么優(yōu)化選擇的機(jī)制和環(huán)境就能提供有效的通道。為了幫助高技術(shù)小企業(yè)克服創(chuàng)新門檻的阻礙,并防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在某個(gè)低水平上鎖定,高技術(shù)區(qū)域便應(yīng)運(yùn)而生,并以提供區(qū)位優(yōu)勢(shì)因素來幫助小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,而不完全是出自自發(fā)的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的形成無疑需要企業(yè)有較低的進(jìn)入門檻。創(chuàng)業(yè)企業(yè)能自由進(jìn)入聚集產(chǎn)業(yè),其進(jìn)入會(huì)帶來新技術(shù)、新思維、新的競(jìng)爭(zhēng)方式,有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)聚集帶來活力。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的發(fā)展模式對(duì)園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。Walt,Whitman.Rostow在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》(1960)一書中認(rèn)為正確規(guī)劃某一時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定其發(fā)展模式是制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容,也是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求。林金忠(2001)認(rèn)為,聚集經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是空間意義上的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他把規(guī)模經(jīng)濟(jì)分為兩類:?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì);眾多企業(yè)在局部空間上的集中而產(chǎn)生的聚集經(jīng)濟(jì)。他提出了三種聚集經(jīng)濟(jì)的類型:多層次聚集(企業(yè)間橫向聯(lián)系而形成的聚集):企業(yè)縱向關(guān)聯(lián)而形成的聚集(產(chǎn)業(yè)鏈);由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)而形成的同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)的眾多中小企業(yè)的聚集。在科技園區(qū)的建設(shè)中,涵蓋了三類的聚集活動(dòng)。三種的聚集活動(dòng)在園區(qū)中處于不同的層次,和園區(qū)的發(fā)展階段緊密相連,如何協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系,如何促成不同階段的企業(yè)的聚集活動(dòng),這取決于園區(qū)發(fā)展模式的選擇。
本研究認(rèn)為高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)聚集最適合選用的模式為“龍頭+網(wǎng)絡(luò)”的形式。“龍頭+網(wǎng)絡(luò)”形式也被稱為混合式聚集,是由多核式與網(wǎng)狀式混合而成的產(chǎn)業(yè)聚集。聚集內(nèi)部既存在幾個(gè)核心企業(yè)及相關(guān)的小企業(yè),又存在著大量沒有合作關(guān)系的中小企業(yè),例如美國(guó)的硅谷和印度的班加羅爾軟件工業(yè)園。
高科技產(chǎn)業(yè)聚集以高科技龍頭企業(yè)為核心,以大量的中小民營(yíng)科技企業(yè)為配套,以科研院所為支撐,實(shí)行政府退出,行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作的機(jī)制。高科技產(chǎn)業(yè)聚集生產(chǎn)高科技產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,產(chǎn)品的技術(shù)層次高,附加值往往也很大,要求企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。這類產(chǎn)業(yè)聚集在科技資源高度密集,傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)容易形成規(guī)模,如東莞的計(jì)算機(jī)硬件產(chǎn)業(yè)聚集,西安的航空航天產(chǎn)業(yè)聚集,長(zhǎng)江三角洲的先進(jìn)制造業(yè)聚集和北京的信息產(chǎn)業(yè)聚集等。
三、龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式
(一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式的基本內(nèi)涵
通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)一大批配套、協(xié)作企業(yè),圍繞龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。其主要特點(diǎn)包括:(1)多核式與網(wǎng)狀式聚集并存;(2)核心企業(yè)不僅帶動(dòng)了配套企業(yè)的發(fā)展,也為散存的中小企業(yè)提供了機(jī)會(huì);(3)核心企業(yè)與配套企業(yè)依靠品牌為核心競(jìng)爭(zhēng)力,散存的中小企業(yè)主要以低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);(4)技術(shù)創(chuàng)新是聚集中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
(二)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)因素
1.龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)系。在任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集中,小企業(yè)都占多數(shù)。從產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)部各類企業(yè)的數(shù)量來看,有完全以眾多小企業(yè)組成的“原子式”產(chǎn)業(yè)聚集和以少數(shù)大企業(yè)為中心(龍頭企業(yè))、眾多小企業(yè)為而形成的“輪軸式”或“中衛(wèi)式”產(chǎn)業(yè)聚集。在兩類產(chǎn)業(yè)聚集中,尤以中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集最為普遍。在該類聚集中,大企業(yè)處于整個(gè)企業(yè)聚集的支配地位,小企業(yè)聚集處于或下層,主要為“核心企業(yè)”進(jìn)行特定的專業(yè)化加工。并且核心企業(yè)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的最終組裝與生產(chǎn)技術(shù)難度高、附加值大、對(duì)規(guī)模效益反應(yīng)敏感的配套產(chǎn)品,小企業(yè)多是分工生產(chǎn)技術(shù)要求低、批量小、專業(yè)性分工度高的各種零輔件與半成品等,參與聚集的小企業(yè)往往又有一次承包、二次承包甚至更多次承包之分,即把核心企業(yè)委托的生產(chǎn)業(yè)務(wù)根據(jù)專業(yè)分工要求分包給其他小企業(yè),從而會(huì)形成多層次的分工協(xié)作體系。中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集的形成往往是少數(shù)大企業(yè)首先產(chǎn)生,然后眾多小企業(yè)逐漸聚集在其周圍。因而相對(duì)于眾多小企業(yè)而言,政府首先吸引大企業(yè)聚集更有目標(biāo)性,也更容易成功。吳旺延(2[)04)認(rèn)為,處理好大企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)的關(guān)系是西部地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)聚集的基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)聚集得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)為龍頭企業(yè)保駕護(hù)航,要注意發(fā)現(xiàn)和培植聚集龍頭企業(yè),注重龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)。在計(jì)劃體制下,西部地區(qū)建立了一批軍工企業(yè)和重工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)是按照全能型模式創(chuàng)建的,集企業(yè)管理功能和社會(huì)管理功能為一體,是基建、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、生活服務(wù)自成體系的,大而全的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。由于體制的原因,這些大企業(yè)迫切需要“瘦身”并和其他企業(yè)“牽手”,才能恢復(fù)活力。
2.龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的帶動(dòng)作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”,產(chǎn)業(yè)聚集龍頭骨干企業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展中起著非常重要的作用。
首先,龍頭企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。一是龍頭企業(yè)都具有較大的規(guī)模和實(shí)力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本、技術(shù)、人才等資源總是首先流向那些擁有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的大企業(yè)。這也就是說,大企業(yè)擁有更強(qiáng)的吸引力和凝聚力,能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集主角的功能。二是龍頭企業(yè)都具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的集中體現(xiàn)。擁有知名品牌的龍頭企業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條具有強(qiáng)大的引領(lǐng)和整合能力。三是龍頭企業(yè)具有自己核心優(yōu)勢(shì)。對(duì)于參與產(chǎn)業(yè)聚集的企業(yè)主體來說,核心優(yōu)勢(shì)包括核心技術(shù)、專利產(chǎn)品、管理技能、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等諸多方面。一個(gè)企業(yè)只要在上述一個(gè)或多個(gè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),就會(huì)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)和聚集作用,從而與其他相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。龍頭企業(yè)作為區(qū)域內(nèi)領(lǐng)頭羊,一般都具有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次,龍頭企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。龍頭企業(yè)能適應(yīng)國(guó)際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的新形勢(shì),不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),并積極支持中小企業(yè)進(jìn)人自己的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),而專業(yè)配套企業(yè)的大量進(jìn)入,又會(huì)帶領(lǐng)上游原材料供應(yīng)和加工企業(yè),下游銷售企業(yè)的不斷涌現(xiàn),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
再次,龍頭企業(yè)加速科技創(chuàng)新、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了保持行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位,龍頭企業(yè)會(huì)更加注重技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)。通過與高等院校、科研院所的合作開發(fā)新技術(shù)、新工藝,與國(guó)際大企業(yè)合作,引進(jìn)國(guó)外成熟的先進(jìn)科技,在新產(chǎn)品開發(fā)方面不遺余力。研究表明,擁有龍頭企業(yè)或知名品牌的產(chǎn)業(yè)聚集,科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模較大,龍頭企業(yè)科技投入也較大。
最后,龍頭企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)的組織化程度。龍頭企業(yè)按市場(chǎng)導(dǎo)向,進(jìn)入某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)生產(chǎn),為了自身產(chǎn)品的保證和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng),龍頭企業(yè)雖然會(huì)發(fā)展很多的配套企業(yè),將一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離出去,但還是會(huì)通過協(xié)作,把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個(gè)體系來運(yùn)作,激活各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素,產(chǎn)生“一石激起千層浪”的連鎖效應(yīng)。
龍頭企業(yè)具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好配套服務(wù)的綜合功能。只要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,通過龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),把分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織起來,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)聚集,改進(jìn)工藝、提高技術(shù),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)水平提高,就會(huì)最終形成在全國(guó)甚至全世界有影響的產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)模式中龍頭企業(yè)所需條件
1、龍頭企業(yè)有足夠大的規(guī)模。龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較大,經(jīng)營(yíng)效益較好,有能力帶動(dòng)一批配套企業(yè),并能持續(xù)為配套企業(yè)的生存發(fā)展提供市場(chǎng)空間。
2.龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可拆分。龍頭企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),并且每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以拆分,使配套企業(yè)的獨(dú)立存在成為可能。
3.龍頭企業(yè)產(chǎn)品的外協(xié)性。龍頭企業(yè)所需的原材料、半成品或零部件可以由配套企業(yè)生產(chǎn)或加工,不涉及龍頭企業(yè)的核心技術(shù)。
4.龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。龍頭企業(yè)與配套企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品生產(chǎn)方面要有合理分工,建立良好的協(xié)作關(guān)系,不能成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
5.原料取得的便利性。為龍頭企業(yè)配套的企業(yè)所需的初級(jí)原料要很方便取得,能夠承受運(yùn)輸費(fèi)用。
(四)應(yīng)注意的問題
1.龍頭企業(yè)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。龍頭企業(yè)的發(fā)展是整個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集存在的基礎(chǔ),只有龍頭企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展才能為整個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集提供發(fā)展的條件和機(jī)遇。
2.龍頭企業(yè)的技術(shù)支持。龍頭企業(yè)應(yīng)為配套企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)扶持,使配套企業(yè)能夠跟上龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的步伐,保證配套企業(yè)的健康發(fā)展。
只要培育好龍頭企業(yè),引導(dǎo)好配套企業(yè),協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的分工協(xié)作關(guān)系,就一定能促進(jìn)龍頭企業(yè)作為帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)聚集的形成和發(fā)展。
四、西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式
(一)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性分析。地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集的競(jìng)爭(zhēng),要提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而要求搞好產(chǎn)業(yè)聚集的空間載體即產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建立相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)配套,聚集和整合大量的資金、人才、信息等資源,組建信息交流和知識(shí)擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮其外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),形成了創(chuàng)新的系統(tǒng)環(huán)境,使各個(gè)主體能實(shí)現(xiàn)有效的分工與合作,同時(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過建立使地方政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作的對(duì)話機(jī)制,協(xié)調(diào)聚集之間的地域、產(chǎn)業(yè)分工和合作,從而促進(jìn)聚集的不斷成長(zhǎng)并提升產(chǎn)業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集相互促進(jìn)、相互制約,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是形成、承載和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的空間載體,產(chǎn)業(yè)聚集是提升
產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論來源于哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特在其1985年出版的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出的“價(jià)值鏈(Value Chain)”理論。在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈中,價(jià)值鏈中的關(guān)鍵制造者一般控制關(guān)鍵技術(shù),扮演協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的角色。在這里,生產(chǎn)商負(fù)責(zé)協(xié)助它們的供應(yīng)商和顧客的效率。生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈?zhǔn)悄切┐笮偷摹⑼ǔS煽鐕?guó)制造商發(fā)揮中心作用來協(xié)調(diào)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(包括它們的前向和后向聯(lián)系),這以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)――例如汽車、飛機(jī)、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體和重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)為典型。
所以,以核心企業(yè)為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)化集群是可行的。而且通過發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的空間聚集和產(chǎn)業(yè)鏈交織優(yōu)勢(shì),更是增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑。西安航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是圍繞航天、航空等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中,西安閆良航空產(chǎn)業(yè)園結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育龍頭核心企業(yè)、拉長(zhǎng)軍民兩用科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條。即以西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司為中心,在支持龍頭核心企業(yè)的科研活動(dòng)及其成果的產(chǎn)業(yè)化,注重培育相關(guān)配套的企業(yè),拉成產(chǎn)業(yè)鏈。西安韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)是以龍頭軍工企業(yè)為核心形成的園區(qū),即圍繞大型軍工企業(yè)形成軍地兩用型產(chǎn)業(yè)園區(qū),以航天科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),其產(chǎn)業(yè)定位是以發(fā)展航天科技產(chǎn)業(yè)聚集及民為支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮航天高科技的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)航天科技企業(yè)的民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀。西安的閻良、韋曲作為中國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的重要基地,具備了發(fā)展高技術(shù)航空航天科技產(chǎn)業(yè)的基本條件。其中閻良擁有一批在全國(guó)有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán),如西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司、西安飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、飛行試驗(yàn)研究院,以及毗鄰的西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司,是全國(guó)唯一的集飛機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試飛鑒定、教學(xué)培訓(xùn)為一體、產(chǎn)業(yè)體系最完整的航空產(chǎn)業(yè)基地;韋曲以研發(fā)和制造液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的中國(guó)航天集團(tuán)公司第六研究院基地為依托,兼具西安電子工程研究所等32家航天和高科技產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮業(yè)已形成的航天科技資源對(duì)科技的帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
根據(jù)西安市航天航空產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況及特點(diǎn),作者對(duì)航天航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式進(jìn)行分析研究,認(rèn)為其產(chǎn)業(yè)聚集最適合選用的模式為“龍頭+網(wǎng)絡(luò)”的形式,即是由多核式與網(wǎng)狀式混合而成的一種混合式產(chǎn)業(yè)聚集。