前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生行政執(zhí)法方式文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、指導(dǎo)思想從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機,以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理。(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。2、清理整頓(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
我院2000年1月~2006年10月收治26例遲發(fā)性維生素K缺乏癥致顱內(nèi)出血患兒,男15例(57.7%),女11例(42.3%);足月兒24例(92.3%),早產(chǎn)兒2例(7.7%);發(fā)病年齡2~4個月;單純母乳喂養(yǎng)24例(92.3%),混合喂養(yǎng)2例(7.7%);合并腹瀉病12例(46.2%);所有患兒生后均未預(yù)防應(yīng)用過維生素K制劑(100%);孕母曾服用抗驚厥藥1例(3.8%);乳母不吃或少吃綠色蔬菜及新鮮水果18例(69.2%);所有患兒均無外傷史,無出血性疾病家族史。
臨床表現(xiàn):從發(fā)病至就診時間72小時1例,均急性起病。臨床表現(xiàn)上所有患兒均有面色蒼白、前囟飽滿或隆起、四肢肌張力增高表現(xiàn)(100%),煩躁不安23例(88.5%),抽搐21例(80.8%),拒奶1例(3.8%),嘔吐2例(7.7%),皮膚黃染20例(76.9%);合并消化道出血3例(11.5%),腦疝12例(46.2%),頸部強直15例(57.7%);頭部CT證實腦實質(zhì)出血11例(42.3%),腦室內(nèi)出血8例(30.8%),蛛網(wǎng)膜下腔出血3例(11.5%),硬膜下出血2例(7.7%),小腦出血2例(7.7%)。
實驗室檢查:血紅蛋白
治療:入院后立即給予靜注維生素K1 5~10mg,連用1周;輸同型紅細(xì)胞混懸液10~20ml/kg 2次,予“魯米那”及“安定”鎮(zhèn)靜止痙,“甘露醇、呋塞米”降顱壓;合并感染或有發(fā)熱者,給予抗生素等支持對癥治療,病情平穩(wěn)后加用“胞二磷膽堿、腦活素”及高壓氧艙治療等,改善腦細(xì)胞功能。
轉(zhuǎn)歸:經(jīng)積極治療后,治愈20例,好轉(zhuǎn)3例,放棄治療2例,死亡1例(3.8%)。對20例治愈患兒進行6個月~4年隨訪,有1例出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥,表現(xiàn)為肢體功能障礙。復(fù)查頭部CT,外部性腦積水2例,蛛網(wǎng)膜下腔增寬3例。
討 論
魏 丹
(隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北省 隨州 441300)
【中圖分類號】G420
科學(xué)發(fā)展觀不僅為社會經(jīng)濟政治等各項工作提供了理論指導(dǎo),同樣也為高校實現(xiàn)又好又快發(fā)展指明了方向,為大學(xué)生思想政治教育提供了新的理論指導(dǎo),也為大學(xué)生思想政治教育提出了新的思想方法。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)“科學(xué)”,一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性;同時也強調(diào)“發(fā)展”,既要用發(fā)展的動態(tài)的眼光看待和評價學(xué)生,更要關(guān)注每一名學(xué)生的全面可持續(xù)發(fā)展。馬克思說:理論一經(jīng)掌握群眾,就會變成物質(zhì)力量,可見理論依據(jù)的很重要性。大學(xué)生思想政治教育是作人的工作,對象是一個個鮮活生動的個體,他們思想活躍、觀念多元、意識自我、個性獨立,所以我們在工作的過程中,要去汲取科學(xué)發(fā)展觀的精髓和精華,踐行以人為本,更好的探尋思想政治教育工作的方法與方式。
一、首先要轉(zhuǎn)變學(xué)生工作理念,牢牢樹立以學(xué)生為本的理念。
1、 教育模式轉(zhuǎn)變促使改變理念。根本原因是21世紀(jì)面臨的兩個根本轉(zhuǎn)變,一是傳統(tǒng)教育模式向現(xiàn)代教育模式的轉(zhuǎn)變;二是從精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育。在傳統(tǒng)的教育理念里,周而復(fù)始的師道尊嚴(yán)根深蒂固。要求學(xué)生總是向前輩學(xué)、向老人學(xué),“我講你聽,我打你通”的模式。老師一定是對的,書本一定是對的,學(xué)生學(xué)業(yè)是量的積累,飽學(xué)知識,灌輸知識,好處是簡單,聽話的學(xué)生是好學(xué)生。而新時代的大學(xué)生接觸新信息渠道廣、途徑多,能力強、來得快,在很多方面甚至于超過老師。
2、 教育者角色定位和轉(zhuǎn)變促使改變理念。對于每個教育者來說,每個學(xué)生可能只是我們接觸學(xué)生的千分之一、萬分之一,而對于每個學(xué)生的家長來說,孩子是他們的全部,寄予了百分之百莫大的期望。尤其是高校的一線管理人員,輔導(dǎo)員既是教師,也是學(xué)管干部;既是學(xué)生的知心朋友,也是他們的人生導(dǎo)師,必須要加強事業(yè)心和責(zé)任感,愛護和關(guān)心每一個學(xué)生。一定要愛護眼珠子一樣愛護學(xué)生的個性、創(chuàng)造性和獨立性。以學(xué)生為先、以學(xué)生為重、以學(xué)生為主、以學(xué)生為榮。
二、思路講求開闊與創(chuàng)新
1、 師生關(guān)系的新思路。和諧校園呼喚和諧的師生關(guān)系,要互尊互愛,形成良師益友、知心朋友的融通關(guān)系,這樣才能教學(xué)相長共同提高。在今天新的教育觀念和模式下,學(xué)生接受新事物的能力很強,他們在很多方面比老師更精通,老師一定能理解、寬容并接受個別和個性學(xué)生的質(zhì)疑,提倡學(xué)生創(chuàng)新性思維,敢于說不,這是互動式的教育方式。很多高校嘗試建立一種“導(dǎo)學(xué)”關(guān)系,這種方式最大的特點就是師生關(guān)系密切。
2、 實現(xiàn)學(xué)生的自主性和主體性。在教育管理的過程中出現(xiàn)兩種傾向:一是對學(xué)生的需求和要求漠不關(guān)心、麻木不仁;二是過渡關(guān)心關(guān)愛學(xué)生,延續(xù)家底的角色,象父母一樣地太呵護,太過于幫助他,什么事情都靠老師。“母愛”是不能用在學(xué)校里的,它是非理性的,有礙于學(xué)生的成長。“師愛”一定是講道理的愛,創(chuàng)造機會和情境故意讓學(xué)生摔打、鍛煉,主動適應(yīng)環(huán)境提高生存的能力,處處培養(yǎng)自主性和主體性。
3、 眼光和目標(biāo)放在每個學(xué)生和全體學(xué)生身上。中央培養(yǎng)人才有三個層次:一是青年者。即青年骨干和黨團干部,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)中國化的最新成果;二是可靠接班人。即德智體美全面發(fā)展的德才兼?zhèn)淙瞬牛蝗瞧胀▌趧诱呋蛘吆细竦墓瘛U嬲恼咭欢ㄒ趯嵺`中去錘煉,這是一種理想。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育觀,應(yīng)處理好六方面關(guān)系。
1、正確處理道德和智育的關(guān)系。“人才”兩個字,做人在前,成才放在后面,古人也懂教育規(guī)律;先傳道,道是真理、規(guī)律、道德;后授業(yè)再解惑,是指專業(yè)上和思想上的困惑。用專業(yè)知識教育人,可以訓(xùn)練成一個機器,種植與養(yǎng)殖都要講科學(xué),為什么教育人不能講科學(xué)、和諧發(fā)展。現(xiàn)在的學(xué)校和家長很注重對學(xué)生的智力培優(yōu),重智輕德無處不在,忽視了對學(xué)生的道德培優(yōu),嚴(yán)重失衡。
2、正確處理教育引導(dǎo)與管理之間的關(guān)系。教育不僅僅是管理,尤其是大學(xué)生的管理,重管理輕教育問題嚴(yán)重,不符合科學(xué)發(fā)展觀。郝爾巴特說:管理不是教育,只能使人不犯規(guī),循規(guī)蹈矩,并沒給人精神增添新的東西,唯一使人進步,給人精神以積極影響才算教育。我們認(rèn)為教育是一種開導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo),它是比管理高一個層面。對學(xué)生應(yīng)從三個方面加以引導(dǎo):1、學(xué)習(xí)與生活層面的引導(dǎo)。也包括生理、心理、擇業(yè)、學(xué)業(yè)、就業(yè)的引導(dǎo);智力、能力、品行、情感多個方面如何。2、人生層面的教育引導(dǎo)。人生的理想、信念、信仰、人生目標(biāo)、態(tài)度、意義、規(guī)劃。3、價值層面的教育引導(dǎo)。愛心、善心、道德誠信,自我價值實現(xiàn),這是從感性自我到理性自我的飛躍。
3、正確處理專業(yè)技術(shù)與人文素養(yǎng)的關(guān)系。我國大學(xué)服務(wù)社會偏重于科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟增長的拉動,而忽視了人文社會科學(xué)對社會和文化的熏陶、引導(dǎo)。教育家楊淑子講,學(xué)生在學(xué)校成績差不多,最后成為院士的是有理想、有目標(biāo)、有百折不撓精神的人。他也說過:沒有科技,一打就垮;而沒有人文,就不打自垮。高校大學(xué)生40%都沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)和源動力,大多數(shù)學(xué)校很注重對學(xué)生智商的投入與開發(fā),而對學(xué)生情商開發(fā)和培養(yǎng)卻很少投入人力物力和財力。
4、正確處理好由學(xué)校人到社會人之間的關(guān)系。知識只是學(xué)生學(xué)習(xí)的一部分,更要教會他們獲取知識的能力,由家庭人到學(xué)校人再到社會人,如果不按社會人的要求來培養(yǎng)人,只是封閉式的教育,學(xué)生會覺得只看到美好的一面,沒看到丑惡的一面,關(guān)鍵還要教會他們思考。學(xué)校是宣揚主流意識形態(tài)和主旋律的地方,還要告訴學(xué)生社會是多樣化和復(fù)雜化的,要在社會實踐中加以引導(dǎo),應(yīng)包容多樣和多元,要關(guān)注光明點,不要憂慮低暗點,注意到多元和多樣必然造成的消極和積極的影響。學(xué)會認(rèn)識社會、適應(yīng)社會,進而提高社會競爭力。
5、正確處理好心理和諧與環(huán)境和諧的關(guān)系北大著名學(xué)者季羨林說:講和諧,不僅要人與人和諧,人與自然和諧,還要人內(nèi)心和諧。我們高校大學(xué)生面臨就業(yè)壓力、學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟壓力、人際關(guān)系、環(huán)境轉(zhuǎn)變和自身適應(yīng)問題等多種壓力,極易引起學(xué)生的心理問題。有些高校出現(xiàn)了專門提供場地讓學(xué)生發(fā)泄情感的地方。高校應(yīng)加大珍惜生命與愛護生命教育。
6、正確處理好專業(yè)學(xué)習(xí)與思政教育的關(guān)系。專業(yè)課老師要把思政教育融入到課堂教學(xué)當(dāng)中,除了教書還要育人,真正實現(xiàn)全員育人。新課改中的工學(xué)交替就是設(shè)置工作情境,老師指導(dǎo),在教學(xué)過程中培養(yǎng)職業(yè)道德。李家瑞院長講,按照工作過程組織教學(xué),在真實的環(huán)境中去學(xué)習(xí),學(xué)生既有實踐行動,也有心智行動,職業(yè)美德與素養(yǎng)。