前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

同志們：

在迎峰度夏即將到來(lái)之時(shí)，在公司各項(xiàng)任務(wù)繁重的情況下我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是：一是積極響應(yīng)上級(jí)公司關(guān)于開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)的號(hào)召，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大員工認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；二是明確百查百問(wèn)活動(dòng)任務(wù)，做好部署安排，進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，確保迎峰度夏取得全面勝利，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，深刻理解開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)的重要意義

安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，是我們開(kāi)展各項(xiàng)工作必須始終把握的兩條主線，更是我們踐行“四個(gè)服務(wù)”企業(yè)宗旨的集中體現(xiàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)公司關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”活動(dòng)的部署要求上來(lái)。

（一）開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)是公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)

電網(wǎng)公司是關(guān)系地方能源安全和國(guó)計(jì)民生的國(guó)有重要骨干企業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中承擔(dān)著重要責(zé)任。公司工作的價(jià)值最終體現(xiàn)在不斷提高“四個(gè)服務(wù)”的能力和水平上。無(wú)論安全生產(chǎn)還是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，都是公司的中心工作，都事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)是上級(jí)公司在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段作出的重要決策部署。開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，有利于通過(guò)查問(wèn)題、擺事實(shí)、除隱患，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保用戶獲得可靠、優(yōu)質(zhì)、便捷的電力服務(wù)，把公司承擔(dān)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行為，落實(shí)到人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的具體行動(dòng)中來(lái)。

（二）開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的必然要求。

安全生產(chǎn)是我們做好其它各項(xiàng)工作的重要前提，雖然今年以來(lái)公司安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定良好的局面，但長(zhǎng)期積累形成的安全意識(shí)不到位、安全管理不到位的現(xiàn)象仍然相當(dāng)程度的存在，安全生產(chǎn)始終面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)，就是要以問(wèn)查的方式,查環(huán)節(jié)、查流程、查指標(biāo)，進(jìn)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的細(xì)化、強(qiáng)化、優(yōu)化分析，對(duì)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，系統(tǒng)梳理查找每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，培育安全文化，防范和化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”能力。

（三）開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、強(qiáng)化公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)的客觀需要。

優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)既是公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)的著力點(diǎn)，也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)；既是廣大電力客戶對(duì)公司的根本需求，也是公司提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)各方面對(duì)供電服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求都在不斷提高，電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作面臨的壓力也越來(lái)越大。雖然我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)已經(jīng)深入民心，但是必須看到，我們的服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)行為需要進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)流程需要進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)能力需要進(jìn)一步提升，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍需要進(jìn)一步化解。開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)，就是要通過(guò)“問(wèn)查”的形式，深入查找和解決問(wèn)題，改進(jìn)和提升我們的供電服務(wù)，進(jìn)而樹(shù)立公司認(rèn)真負(fù)責(zé)的國(guó)企形象、真誠(chéng)規(guī)范的服務(wù)形象、嚴(yán)格高效的管理形象和公平誠(chéng)信的市場(chǎng)形象，為公司創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

二、把握內(nèi)涵，全面推動(dòng)“百問(wèn)百查”活動(dòng)深入開(kāi)展

這次“百問(wèn)百查”活動(dòng)的內(nèi)容不僅涵蓋了安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的各個(gè)方面，而且可以延伸到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的內(nèi)涵，正確把握工作的重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)工作的定位，是確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效的根本保證。各單位、各部門(mén)要按照上級(jí)和公司的部署要求，及時(shí)地、全面地抓好貫徹落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效。

（一）明確一個(gè)目標(biāo)。開(kāi)展此次安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”活動(dòng)的目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，通過(guò)問(wèn)、查結(jié)合的方式，動(dòng)員全體員工，全面梳理、整改安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階，確保“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)順利推進(jìn)，為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造和諧的環(huán)境。各單位、各科室要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神到每一個(gè)員工，認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，做好部署和安排，確保活動(dòng)取得成效。

（二）抓住六個(gè)重點(diǎn)。“百問(wèn)百查”活動(dòng)內(nèi)容十分豐富，涵蓋了安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面，延伸到了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)性工作。市公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”活動(dòng)方案明確提出了要開(kāi)展“十項(xiàng)活動(dòng)”要突出“六個(gè)重點(diǎn)”，即：抓基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)；抓整改，除隱患；抓管理，促精細(xì)；抓作風(fēng)，樹(shù)形象；抓制度，求長(zhǎng)效；抓對(duì)標(biāo)，保目標(biāo)。市公司的部署要求全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握、統(tǒng)籌實(shí)施，從基礎(chǔ)抓起，從細(xì)節(jié)抓起，確保重點(diǎn)內(nèi)容落到實(shí)處。

（三）搞好四個(gè)結(jié)合。“百問(wèn)百查”活動(dòng)是對(duì)我們的以往工作的一次大檢查、大整改、大落實(shí)，涉及到日常工作的各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)涵豐富，牽涉之廣、觸動(dòng)之深，前所未有。在具體開(kāi)展過(guò)程中要同我們已經(jīng)開(kāi)展的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融為一體。

一是要同安全“雙零”活動(dòng)相結(jié)合。要注重提高員工安全素質(zhì)和意識(shí)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化過(guò)程控制，按照“三個(gè)百分之百”要求，要落實(shí)整改措施，加強(qiáng)安全隱患治理，著重查思想、查環(huán)節(jié)、查行為、查設(shè)備，深入持久地開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)、反違章活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo)。

二是要與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)相結(jié)合。要通過(guò)百問(wèn)百查”活動(dòng)的開(kāi)展，同落實(shí)省公司“細(xì)節(jié)服務(wù)、真情奉獻(xiàn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)主題結(jié)合起來(lái)，注重員工服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)的提高。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，努力推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)，關(guān)注細(xì)節(jié)，重視細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)做起，深刻反思和深入查找我們?cè)趦?yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問(wèn)題和不足，力爭(zhēng)為客戶提供更加人性化的服務(wù)；總結(jié)先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批先進(jìn)的服務(wù)典型，營(yíng)造良好的服務(wù)文化氛圍，潛移默化地引導(dǎo)員工講學(xué)習(xí)、比服務(wù)，促使員工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能的全面提升。

三是要與“精細(xì)化管理年”活動(dòng)相結(jié)合。要把“問(wèn)查”活動(dòng)向公司全部工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展和延伸，深入思考、自查自問(wèn)。要結(jié)合實(shí)際，用“求精、求細(xì)、求實(shí)、求效”的理念和標(biāo)準(zhǔn)去衡量每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和具體行為，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，查崗位，找問(wèn)題，深思考，大討論，全力推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理水平的全面提升。

四是要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合。要通過(guò)開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)大力改進(jìn)工作、改進(jìn)管理、改進(jìn)作風(fēng)。“問(wèn)”在于明白工作要求并內(nèi)化于心、見(jiàn)之于行，“查”在于揭示存在問(wèn)題并整改落實(shí)、規(guī)范管理。我們要通過(guò)“問(wèn)查”的形式，掀

起抓安全、講服務(wù)的工作氛圍，堅(jiān)持抓問(wèn)題與促管理并重，堅(jiān)持抓工作與促作風(fēng)并重，抓出全員參與的良好局面，抓出各方面的積極性創(chuàng)造性，抓出求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓出實(shí)實(shí)在在的效果。三、強(qiáng)化落實(shí)，確保“百問(wèn)百查”活動(dòng)的開(kāi)展取得實(shí)效。

“知是行之始，行是知之效”。全面開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)就是要知行并重，務(wù)求實(shí)效。各單位、各科室必須對(duì)活動(dòng)予以高度重視，要在統(tǒng)一思想的前提下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，緊扣重點(diǎn)，抓好落實(shí)，強(qiáng)化考核，確保活動(dòng)圓滿、高效地開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保三個(gè)到位

一是確保領(lǐng)導(dǎo)到位。各單位要認(rèn)真貫徹市公司會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要成立安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)“百問(wèn)百查”活動(dòng)有序開(kāi)展。二是要確保宣傳到位。各單位負(fù)責(zé)人要高度重視此次“百問(wèn)百查”活動(dòng)的重要性，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重宣傳教育活動(dòng)的深度和廣度，確保人人參與。要按照公司要求大力開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作，利用懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳欄、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，突出宣傳的深度和廣度，力求形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，營(yíng)造強(qiáng)烈的活動(dòng)氛圍。三是要確保認(rèn)識(shí)到位。要迅速傳達(dá)上級(jí)公司會(huì)議精神到每一個(gè)位員工，深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把思想行動(dòng)迅速統(tǒng)一到各級(jí)的部署要求上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)的重大意義、活動(dòng)的具體要求，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明晰工作思路，努力提高全員思想意識(shí)，確保全員參與、認(rèn)識(shí)到位。

（二）認(rèn)真制定方案，確保三個(gè)結(jié)合

一是確保集中式活動(dòng)與日常工作結(jié)合。堅(jiān)持把“百問(wèn)百查”集中式活動(dòng)融入到各單位工作的全局之中，與全年其他活動(dòng)、其他日常工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)安排，有機(jī)結(jié)合，確保全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。二是確保百問(wèn)百查活動(dòng)與提高員工的專業(yè)素質(zhì)相結(jié)合。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，查思想、查流程、查行為，最大程度地揭示出員工自身行為及意識(shí)中存在的諸多不足，促使員工主動(dòng)調(diào)整、主動(dòng)去適應(yīng)，自覺(jué)地融入到提升員工專業(yè)素質(zhì)中去。三是確保百問(wèn)百查活動(dòng)與提高安全作業(yè)能力和提升服務(wù)水平相結(jié)合。要對(duì)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道流程、每一項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的細(xì)化、優(yōu)化分析，力爭(zhēng)有效解決長(zhǎng)期以來(lái)在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面始終存在的意識(shí)不到位、管理不到位等問(wèn)題，推動(dòng)精細(xì)化管理向縱深發(fā)展，確保安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)得到有效控制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全作業(yè)能力和服務(wù)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)公司隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升和作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）詳細(xì)制定措施，確保層層落實(shí)

各單位負(fù)責(zé)人要站在講政治講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善責(zé)任體系，認(rèn)真研究制定實(shí)施細(xì)則，確保活動(dòng)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有層次、有步驟的開(kāi)展。要深入安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)一線，檢查督導(dǎo)“百問(wèn)百查”活動(dòng)的開(kāi)展情況，認(rèn)真貫徹“邊問(wèn)、邊查、邊改”的工作要求，有問(wèn)題查問(wèn)題，沒(méi)問(wèn)題要加強(qiáng)防范。要堅(jiān)持大處著眼，小處著手，把強(qiáng)化安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)作為主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，不斷深化、細(xì)化活動(dòng)方案，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，集中解決深層次的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)做到真問(wèn)、真抓、真改，不走過(guò)場(chǎng)、不做表面文章。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣好活動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式。要力求通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)巡查、專職督查、班組自查、員工問(wèn)查相結(jié)合的方式，提高問(wèn)查活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)安全管理水平提高、供電服務(wù)水平提升及員工素質(zhì)全面提高，確保“百問(wèn)百查”活動(dòng)收到實(shí)效。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保收到實(shí)效

第2篇

⑴知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； ⑵建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位珠安全生產(chǎn)工作提出建議；

⑶批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；

⑷拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

⑸緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

⑹依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

⑺獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；

⑻獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

義務(wù)

⑴自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

⑵自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

⑶危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

職責(zé)

1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章作業(yè)。

2）精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。

3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄。

4）按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。

5）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔，搞好文明生產(chǎn)。

6）上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管，正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。

第3篇

黨和國(guó)家歷來(lái)重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。《憲法》第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和待遇。”《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》和《煤炭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)從業(yè)人員在獲得勞動(dòng)保護(hù)和防護(hù)用品、參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、人身自我保護(hù)和緊急避險(xiǎn)等方面的安全生產(chǎn)權(quán)利，也有相關(guān)規(guī)定。總的來(lái)說(shuō)，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利較好地得到了法律保障。

但我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低。我國(guó)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保護(hù)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。由于缺乏法律規(guī)范，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)主為追求利潤(rùn)最大化，不惜以犧牲從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利甚至生命為代價(jià)，剝奪、限制、侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象普遍存在。一是缺乏明確的法律規(guī)定。對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，權(quán)利保護(hù)的廣度和力度不夠。二是從業(yè)人員的自我保護(hù)和維護(hù)權(quán)利的意識(shí)較差。許多從業(yè)人員不知道自己應(yīng)有的權(quán)利以及如何行使、維護(hù)自身的權(quán)益。三是一些業(yè)主利用有關(guān)法律規(guī)定不健全，故意規(guī)避法律，剝奪、侵犯從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。有的老板與從業(yè)人員簽訂非法的“生死合同”，利用貌似合法實(shí)為非法的形式剝奪從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。四是侵權(quán)責(zé)任追究的規(guī)定不明確，難以依法監(jiān)管。這與我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會(huì)主義法制精神不相容。因此，要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，必須通過(guò)相應(yīng)立法加以確認(rèn)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本權(quán)利

《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”法律賦予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利，可以概括為以下五項(xiàng)：

（一）享有工傷保險(xiǎn)和傷亡的求償權(quán)。從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)過(guò)程中是否依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利，是長(zhǎng)期爭(zhēng)論而沒(méi)有解決的問(wèn)題，而由此引發(fā)的糾紛和社會(huì)問(wèn)題極多。《合同法》雖有關(guān)于從業(yè)人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位訂立勞動(dòng)合同的規(guī)定，但沒(méi)有關(guān)于載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)，沒(méi)有關(guān)于從業(yè)人員可以依法獲得民事賠償?shù)囊?guī)定。由于對(duì)事故受害者的撫恤、善后等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定很不完善，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有給從業(yè)人員投保，現(xiàn)行的撫恤標(biāo)準(zhǔn)較低，不足以補(bǔ)償受害者傷亡的經(jīng)濟(jì)損失，缺乏明確的法律規(guī)定。一旦發(fā)生事故，不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拿不出錢(qián)來(lái)，就是開(kāi)支沒(méi)有合法依據(jù)。許多民營(yíng)企業(yè)老板一走了之，或是“要錢(qián)沒(méi)有，要命有一條”，把“包袱”甩給政府，最終受害的是從業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時(shí)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。”第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。”第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。”此外，法律還規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，明確了以下四個(gè)問(wèn)題：

第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定的這項(xiàng)權(quán)利，必須以勞動(dòng)合同必要條款的書(shū)面形式加以確認(rèn)。沒(méi)有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，是一種非法行為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式免除該項(xiàng)義務(wù)，不得變相或者以抵押金、擔(dān)保金等名義強(qiáng)制從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動(dòng)合同和工傷社會(huì)保險(xiǎn)合同的約定，享有獲得工傷賠付的權(quán)利。受害者除了依法獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償外，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模瑥臉I(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須履行相應(yīng)的賠償義務(wù)。否則，受害者或其親屬有向人民法院和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

第四，從業(yè)人員獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均不得自行確定標(biāo)準(zhǔn)，不得非法提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，徹底否定了所謂“生死合同”的合法性和有效性。“生死合同”的實(shí)質(zhì)是私營(yíng)企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無(wú)知和無(wú)奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。這是嚴(yán)重侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的違法行為，必須依法查處。

（二）危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的和公眾聚集場(chǎng)所，存在著各種對(duì)從業(yè)人員生命和健康帶有危險(xiǎn)、危害的因素，譬如接觸粉塵、頂板、突水、火險(xiǎn)、瓦斯、高空墜落、有毒有害、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場(chǎng)所、工種、崗位、工序、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品，都有發(fā)生人身傷亡事故的可能。如果從業(yè)人員事先知情，就可以加強(qiáng)自我保護(hù)，遵守規(guī)章制度，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及事故應(yīng)急措施。要保證從業(yè)人員這項(xiàng)權(quán)利的行使，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也有義務(wù)事前告知有關(guān)危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，否則就侵犯了從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）安全管理的批評(píng)檢控權(quán)。從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)狀況尤其是安全管理中的問(wèn)題和事故隱患最了解、最熟悉。只有依靠他們并且賦予其必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全問(wèn)題熟視無(wú)睹，不聽(tīng)取從業(yè)人員的正確意見(jiàn)和建議，使本來(lái)可以發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理的事故隱患不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致事故和人員傷亡；有的竟對(duì)批評(píng)、檢舉、控告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題的從業(yè)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。針對(duì)這些問(wèn)題，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對(duì)本單位存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。

（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成人員大量傷亡。《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身安全，也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和管理人員自覺(jué)照章指揮，保證安全。

（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自然和人為的危險(xiǎn)因素的存在不可避免，經(jīng)常會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一些意外的或者人為的危險(xiǎn)情況。譬如從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤和瓦斯突出、冒頂、片幫、墜落、倒塌、危險(xiǎn)物品泄露、燃燒、爆炸等緊急情況并且無(wú)法避免時(shí)，首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全。《安全生產(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”從業(yè)人員在行使這項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候，必須明確四個(gè)問(wèn)題：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù)，該項(xiàng)權(quán)利不能濫用。憑借個(gè)人猜測(cè)或者誤判而實(shí)際并不屬于危及人身安全的所謂“緊急情況”除外。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離，而應(yīng)采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施；采取應(yīng)急措施無(wú)效時(shí)，再撤離作業(yè)場(chǎng)所。四是該項(xiàng)權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員。譬如飛機(jī)駕駛?cè)藛T、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等，根據(jù)有關(guān)法律、國(guó)際公約和職業(yè)規(guī)范，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場(chǎng)所或者崗位。

設(shè)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)的必要性

作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時(shí)必須履行法定義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。

由于從業(yè)人員違章違規(guī)操作引發(fā)責(zé)任事故的最多，其主要原因有四個(gè)：一是從業(yè)人員的法定安全生產(chǎn)義務(wù)不明確，無(wú)法可依。二是從業(yè)人員的安全素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，違章違規(guī)操作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任追究的依據(jù)不足。四是有關(guān)責(zé)任追究的法律規(guī)定較輕，不足以震懾違法者。因此，有必要對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)和法律責(zé)任作出明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定具有四個(gè)作用：一是明確了安全生產(chǎn)是從業(yè)人員最基本的法定義務(wù)。二是從業(yè)人員必須盡職盡責(zé)，不得違章違規(guī)摔作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四是為事故處理及從業(yè)人員責(zé)任追究提供了依據(jù)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本義務(wù)，主要有四項(xiàng)：

（一）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。從業(yè)人員違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要原因之一。《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理……”根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴(yán)格依照規(guī)章制度和操作規(guī)程作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)實(shí)施安全管理，從業(yè)人員必須服從。依照法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（二）正確佩帶和使用勞保用品的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動(dòng)防護(hù)用品，避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。但由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要，往往不按規(guī)定佩帶和使用或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)事故。比如煤礦礦工下井作業(yè)時(shí)必須佩戴礦燈用于照明，從事高空作業(yè)的工人必須佩戴安全帶以防墜落等等。有的從業(yè)人員雖然佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，但由于不會(huì)或者沒(méi)有正確使用而發(fā)生人身傷害的案例也很多。因此，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)，這是保障從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的需要。