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第1篇

關(guān)鍵詞：煤礦行業(yè) 安全生產(chǎn)管理 對策

據(jù)統(tǒng)計，2011年我國煤礦發(fā)生事故85起，死亡359人。雖然同比分別下降14.4%和19.0%，但與美英等發(fā)達國家相比，我國還有數(shù)倍甚至數(shù)十倍的差距，煤炭安全生產(chǎn)管理形勢依然嚴(yán)峻。通過對我國近幾年煤礦事故發(fā)生原因進行分析，發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理主要在安全監(jiān)管、安全認(rèn)識、生產(chǎn)技術(shù)條件等方面還存在一定的問題。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的防范對策及建議。

一、煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的主要問題

（一）安全監(jiān)管不到位

安全監(jiān)管部門的監(jiān)管人員自身安全生產(chǎn)管理水平低，或者存在收小費、敷衍塞責(zé)等問題，不能及時發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全隱患，不能防患于未然，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時，煤礦安全監(jiān)察體制雖已建立，但是監(jiān)管執(zhí)法人員與生產(chǎn)管理人員交叉，有些地區(qū)將煤礦監(jiān)察機構(gòu)和煤礦生產(chǎn)管理機構(gòu)合并，執(zhí)法人員與管理人員關(guān)系復(fù)雜，同事關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、朋友關(guān)系、親屬關(guān)系等關(guān)系網(wǎng)依然存在，直接影響了執(zhí)法渠道的暢通和執(zhí)法力度，嚴(yán)重影響監(jiān)察形象和檢查效果。

（二）安全認(rèn)識不夠

現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理在企業(yè)管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系，沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理也能創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤，沒有理解安全生產(chǎn)管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，致使礦井安全存在缺陷，給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患。同時，從業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要。煤礦從業(yè)人員的文化水平絕大多數(shù)在初中以下，安全生產(chǎn)意識淡薄，對安全生產(chǎn)知識接受困難，自我規(guī)范能力不強，加上人員的流動性大，給煤礦安全生產(chǎn)管理帶來了很大的難度。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)落后

當(dāng)前我國煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)相對落后，機械化程度低，安全技術(shù)裝備不足，在“一通三防”，礦井深部地壓，沖擊地壓，煤礦熱害等方面存在許多技術(shù)難題，嚴(yán)重威脅著煤礦安全生產(chǎn)。在煤炭開采過程中，瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、中毒、窒息礦井火災(zāi)、透水、頂板冒落等多種災(zāi)害事故時有發(fā)生。在這些事故中瓦斯事故造成的損失最大，人員傷亡最多。通過“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)”檢索，2011年煤礦死亡事故85起，死亡359人，其中因瓦斯事故造成的死亡事故38起，死亡228人。由檢索結(jié)果可知，瓦斯事故占44.7% ，因瓦斯事故造成的死亡人數(shù)占63.5%。

二、防范對策及建議

（一）加強監(jiān)察隊伍建設(shè)

對于安全措施不完善的企業(yè)，政府監(jiān)察部門要責(zé)令整改，對不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)要堅決取締，對個別企業(yè)胡干亂干的行為要堅決糾正，對違反安全生產(chǎn)法規(guī)條令的行為要嚴(yán)厲打擊；并且不定時地組織進行抽樣調(diào)查，對企業(yè)的安全設(shè)施進行認(rèn)真檢查和評估。同時，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛的安全監(jiān)察人員隊伍，對于保證井下安全生產(chǎn)至關(guān)重要。在監(jiān)察過程中要嚴(yán)密防范，徹底消除麻痹和僥幸心理，拒絕一切不規(guī)范、不安全操作行為，防止各類事故的發(fā)生。

（二）加強煤礦安全教育培訓(xùn)

通過安全教育培訓(xùn)向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，能夠增強職工的安全意識，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念，從而防止事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。一是分操作層、決策層、管理層等3 個層面，制定不同階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和考核辦法。二是招收新工人嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。三是對新工人的培訓(xùn)必須系統(tǒng)化，培訓(xùn)時注重理論與實踐相結(jié)合，并建立起一套嚴(yán)格的檢查、考核、驗收制度。四是對培訓(xùn)工作必須常檢查、常考核。五是對管理人員的培訓(xùn)重實際操作、全能培訓(xùn)、重在對現(xiàn)場的安全隱患的檢查處理上，應(yīng)建立起一套對管理人員實際操作能力和處理安全隱患等能力的考核辦法。六是對班組長的培訓(xùn)必須理論與實際相結(jié)合，重在提高其分析問題和解決問題的能力。

（三）推進新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用

新技術(shù)的推廣與應(yīng)用能大打降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率。對于開展技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)基礎(chǔ)理論研究，國家和政府應(yīng)該加大支持范圍和力度。大力支持研發(fā)先進技術(shù)裝備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐；建立安全技術(shù)示范工程，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平；研發(fā)、集成和推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)安全保障能力。在安全生產(chǎn)技術(shù)使用上可以效仿美國的做法：地面救護人員使用電磁式語音和編碼電報通信系統(tǒng)與井下被困礦工聯(lián)系；礦工逃生時使用自給式氧氣呼吸器；采用臨近探測器技術(shù)；采用計算機維護系統(tǒng)檢測和報告電機溫度等。

實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個永恒的話題，只有建立長期有效的安全管理機制，加大監(jiān)管力度，提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和安全意識，促進新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，才能做到真正的安全生產(chǎn)。

參考文獻:

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[2]張龍昆.對當(dāng)前國有煤礦安全管理薄弱環(huán)節(jié)的反思[J].中國煤炭工業(yè)，2008(4).

[3]張齊堯.煤礦安全管理學(xué)[M].成都:成都科技大學(xué)出版社，1994.

第2篇

為了更好地滿足社會對煤礦機械加工制造行業(yè)的要求，需要對煤礦設(shè)備進行改造，改善煤礦機械加工制造行業(yè)中存在的問題。但是，煤礦機械加工制造行業(yè)中設(shè)備的改造是一項復(fù)雜的工作，在改造過程中，需要遵守以下原則:第一，煤礦機械加工制造行業(yè)中的設(shè)備改造需要與社會的需求相結(jié)合。煤礦機械加工制造行業(yè)主要是為社會提供煤炭資源，因此在進行設(shè)備改造的過程中，必須要使得改造后的設(shè)備充分符合社會的需求，才能更好地為社會其他行業(yè)提供煤炭資源，不斷促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。第二，為了更好地促進煤礦機械加工制造行業(yè)中設(shè)備的改造，需要不斷引進更多的大型機械設(shè)備，并不斷提高設(shè)備的技術(shù)含量，使得煤礦機械加工制造行業(yè)向著機械化自動化的方向發(fā)展，從而提高煤礦企業(yè)的加工效率，節(jié)省人力資源的投入成本，更好地促進煤礦企業(yè)的發(fā)展。第三，不斷提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，促進煤炭資源利用率的不斷提高。眾所周知，煤炭資源是一種不可再生能源，隨著煤礦企業(yè)的不斷開采，其存儲量會越來越少。因此，在進行開采或者加工的過程中，必須要進一步提高煤炭資源的利用率。因此，對煤礦機械加工制造行業(yè)中的設(shè)備進行改造的過程中也需要遵循這一點原則，才能更好地促進我國煤礦加工制造行業(yè)的不斷發(fā)展。

二、煤礦機械加工制造行業(yè)設(shè)備的改造

(一)數(shù)控切割機的改造

在煤礦機械加工制造行業(yè)中，數(shù)控切割機是非常重要的機械設(shè)備，它能夠?qū)Y(jié)構(gòu)原件進行一定程度的切割，從而使得原件更加符合設(shè)計的要求。原有的數(shù)控切割機的工作效率比較低，而且在對原件進行切割之后，還需要耗費很多人工對切割的廢料進行分揀。所以，切割工藝的效率比較低，無法進一步滿足煤礦企業(yè)的加工制造需求。在對數(shù)控切割機進行改造之后，其切割出的產(chǎn)品不僅能夠保證切割的弧度更加光滑，而且還能夠保證產(chǎn)品的質(zhì)量和外觀;同時，在對數(shù)控切割機進行改造之后，可以進一步提高工人的工作效率，減少人工劃線和打磨等步驟，從而降低工人的工作量，進一步提高他們的工作效率。對數(shù)控切割機的改造是煤礦機械加工制造行業(yè)向著自動化方向邁進的重要一步，也為其他設(shè)備的改造提供了重要的參考。

(二)焊接機械設(shè)備的改進

焊接工藝是我國煤礦加工制造行業(yè)中的重要工藝，很多生產(chǎn)和加工的步驟都需要焊接機械設(shè)備的焊接。但是，原有的焊接機械設(shè)備在進行焊接的過程中，往往會由于元件的受熱不均勻，造成焊接點變形的現(xiàn)象出現(xiàn)，這也是煤礦機械加工制造行業(yè)發(fā)展過程中的重要難題。但是，隨著焊接機械設(shè)備的不斷改進，這一問題得到了有效的解決:在新型的焊接機械中主要是對焊接的火焰進行了矯正，使其能夠在焊接過程中對火力進行均衡分布，這樣焊接處受熱比較均勻，變形或者斷裂現(xiàn)象明顯減少，可以更好地保持焊接處的形狀，從而提高焊接點的質(zhì)量。除此之外，當(dāng)原來的焊接處出現(xiàn)變形的現(xiàn)象之后，還可以采用蜂窩加熱的方式或者是線性加熱的方式進行矯正，能夠更好地維護焊接處的形狀。通過大量的實踐驗證，這兩種變形矯正方式能夠有效地解決焊接點出現(xiàn)的變形現(xiàn)象。

(三)箱型井架的改造

隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，焊接工藝和其他加工工藝都得到了有效的提高，再加上箱型井架原料質(zhì)量的不斷提高，能夠促進箱型井架的不斷改造。在對箱型井架進行改造之后，不僅改變了箱型井架的結(jié)構(gòu)，而且使得箱型井架的質(zhì)量也得到了進一步提高。很多箱型井架采用了特大型的箱型結(jié)構(gòu)件構(gòu)成，其尺寸、重量和高度相比以前的井架都有了很大的提高，能夠更好地支持大型煤礦機械加工制造行業(yè)的需要;而且，由于加工工藝的不斷提高，使得箱型井架連接處之間的誤差比較小，能夠嚴(yán)格遵守設(shè)計過程中的各項參數(shù)，從而更好地保證了箱型井架的質(zhì)量。

(四)煤礦機械設(shè)備自動化改造

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)中的機械設(shè)備也在向著自動化的方向改造，能夠更好地節(jié)約人力和物力資源，降低煤礦機械加工制造行業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品。其中比較典型的改造示例為:目前很多煤礦企業(yè)的機械設(shè)備都可以進行智能設(shè)定、存儲和控制，不僅改變了傳統(tǒng)的操作流程，而且使得機械設(shè)備的自動化程度得到了進一步提高。同時，很多與煤礦機械設(shè)備自動化相關(guān)的技術(shù)正在不斷發(fā)展，例如:計算機技術(shù)和仿真技術(shù)等應(yīng)用，能夠為煤礦機械設(shè)備的自動化發(fā)展提供更多的技術(shù)支持，從而不斷促進煤礦機械設(shè)備的改造和發(fā)展。

三、結(jié)語

第3篇

2009年一季度，受國際金融危機繼續(xù)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟下行影響，煤炭生產(chǎn)、運輸和需求低位運行，供需總量基本平衡、略為寬松，市場價格穩(wěn)中趨降，經(jīng)濟效益開始下滑。二季度，煤炭產(chǎn)運需將繼續(xù)保持低位運行并朝寬松方向發(fā)展。

一、運行基本情況及特點

1．生產(chǎn)和運輸。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量6.02億噸，同比增長6.3%。國家鐵路發(fā)運煤炭3.07億噸，同比下降8.5%，比去年四季度下降4.7%。主要港口發(fā)運煤炭1.07億噸，同比下降17.5%，比去年四季度下降1.3%。

2．消費量。據(jù)測算，一季度煤炭消費量6.74億噸，同比下降4%，比去年四季度增長5.4%。其中，電力行業(yè)耗煤量3.78億噸，同比下降8%，比去年四季度增長8.7%；鋼鐵行業(yè)耗煤量1.09億噸，同比增長2%，比去年四季度增長15.7%；建材行業(yè)耗煤量0.7億噸，同比增長7.6%，比去年四季度下降24.7%；化工行業(yè)耗煤量0.34億噸，同比增長2.3%，比去年四季度增長9.7%。

3．進出口。一季度進口煤炭1359萬噸，同比增長20.7%，比去年四季度增長63.1%；出口煤炭738萬噸，同比下降27.6%，比去年四季度下降24.1%。煤炭凈進口621萬噸，同比增加國內(nèi)供應(yīng)515萬噸，與去年第四季度相比，增加國內(nèi)供應(yīng)760萬噸。

4．庫存。據(jù)分析，截至3月底全社會煤炭庫存2.06億噸，同比增長20.7%，比年初下降12.7%。其中，煤礦存煤4800萬噸，同比增長27.8%，比年初下降5.7%；主要港口存煤1316萬噸，同比下降10%，比年初下降33.4%（秦皇島港存煤530萬噸，同比增長23.8%，比年初下降7.8%）；直供電廠存煤2794萬噸，同比增長23.3%，比年初下降35.5%。

5．價格。一季度全國大型煤炭企業(yè)原選煤平均出礦價452.2元/噸，同比上升13.5%，比去年四季度下降3.3%。3月底，秦皇島港5500大卡/千克，山西優(yōu)混煤平倉價為550～565元/噸，同比下降35～40元/噸，比年初下降40～45元/噸。

6．利潤。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，1～2月煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤206億元，同比增長15%，增幅同比回落51.8個百分點。另據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，一季度全國大型煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤180.1億元, 同比下降16.7%。

7．應(yīng)收賬款。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，3月底全國大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款760億元，同比增長66.5%。

8．投資。1～3月，煤炭開采及洗選業(yè)投資261億元，同比增長47.5%。

綜合分析一季度煤炭經(jīng)濟運行，呈現(xiàn)以下基本特點：

一是煤炭生產(chǎn)、運輸和需求處于低位運行。受國際金融危機影響，自去年第四季度開始，我國煤炭生產(chǎn)、運輸和消費總量出現(xiàn)下滑。進入今年后繼續(xù)承接這一趨勢，一季度煤炭產(chǎn)量、運量比去年同期和第四季度又持續(xù)下降；受冬季取暖等季節(jié)因素影響，煤炭消費量雖然比去年四季度有所增長，但比去年同期仍呈下降趨勢。

二是煤炭供需關(guān)系基本平衡、略為寬松。一季度屬冬季取暖用煤高峰，此間經(jīng)歷了春運、“兩節(jié)”、“兩會”，大部分小煤礦在春節(jié)前后停產(chǎn)放假，發(fā)生了若干起煤礦安全事故，部分礦井實施停產(chǎn)整頓，部分電煤合同簽約不順。盡管受到上述諸多因素影響，但在產(chǎn)運需各方共同努力下，煤炭供應(yīng)保持了基本穩(wěn)定、總體寬松的局面。

三是煤炭庫存處于相對高位。自去年四季度開始，煤炭需求明顯回落，而煤炭生產(chǎn)以慣性仍保持在較高水平，進而使煤炭庫存至11月份達到歷史高位。去年12月份以來，煤炭企業(yè)適應(yīng)市場變化，實施以銷定產(chǎn)，煤炭用戶也主動壓低庫存，今年一季度全社會庫存呈逐月下降趨勢。但相對于低位運行的煤炭需求，目前煤炭庫存仍處于合理區(qū)間，局部環(huán)節(jié)略顯偏多。

四是煤炭市場價格穩(wěn)中趨降。與煤炭市場供需形勢變化緊密聯(lián)系，去年四季度煤炭市場價格從三季度的歷史高位快速下滑。到去年底、今年初進入冬季用煤高峰階段，曾出現(xiàn)短暫的止跌回升。一季度保持總體穩(wěn)定、趨于下降的基本態(tài)勢，不同煤種、不同區(qū)域呈小幅升降變化。

五是煤炭行業(yè)經(jīng)濟效益開始回落。一季度大型煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比出現(xiàn)下滑，如扣除神華和中煤兩戶中央企業(yè)，下滑幅度在40%左右，目前處于微利或虧損邊緣的企業(yè)占到一半以上。隨著煤炭市場需求回落、價格下滑，各項政策性增支相繼出臺，加上產(chǎn)能得不到充分發(fā)揮，固定成本增加，效益還將進一步回落。

二、存在的主要問題

（一）煤炭總量過剩壓力繼續(xù)加大?！笆濉敝泻笃谝詠?，各地各有關(guān)方面投資辦礦積極性空前高漲，全國連續(xù)6年新增產(chǎn)能在2億噸以上。2006年至2008年，煤炭固定資產(chǎn)投資4800億元，還將在兩三年內(nèi)新增產(chǎn)能7～8億噸。今年以來，又出現(xiàn)了一些影響供需總量平衡新的因素。一是個別地區(qū)和企業(yè)在市場需求明顯回落的情況下，依然開足馬力盲目生產(chǎn)，甚至一些新建、改擴建礦井未經(jīng)竣工驗收、未經(jīng)安全和生產(chǎn)許可，非法和違規(guī)從事生產(chǎn)。二是受國際市場價格和我國煤炭進出口政策影響，煤炭進口激增、出口銳減，使利用國際市場調(diào)節(jié)國內(nèi)供求關(guān)系的空間日趨縮小。這進一步加劇了國內(nèi)煤炭總量過剩、供大于求的壓力。