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近年來(lái)我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與西方國(guó)家相比我國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在一些問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在保護(hù)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不對(duì)稱等問(wèn)題,這就導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有一定下降,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠到位。因此,我們?nèi)匀灰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,更大限度地保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題及原因如下。
(一)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)不足隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷加深,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易越來(lái)越多,中國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的差距。中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還比較薄弱,人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一概念還知之不多。在中國(guó)科研領(lǐng)域中對(duì)農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供給社會(huì),人們頭腦中根本就沒(méi)有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多,但是人們往往忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。正是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輕視,導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)許多農(nóng)業(yè)科研成果被國(guó)外輕易竊取,致使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
(二)農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動(dòng)不夠由于我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有形成完整的體系,人們對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰,并且當(dāng)前我國(guó)在對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益,與科研投入成本相比,農(nóng)業(yè)科研人員通過(guò)專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒(méi)調(diào)動(dòng)起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。雖然有些農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)在法律法規(guī)中得到了確認(rèn),但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中由于資金不到位、程序復(fù)雜等諸多因素存在造成獎(jiǎng)勵(lì)很難得到落實(shí),這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員申報(bào)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性不高。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造,也不愿意去主動(dòng)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無(wú)償讓別人使用。在大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)交易中,這樣的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。
(三)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度不夠打擊農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題需要許多相關(guān)部門(mén)的配合,這就增大了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度,因此,有時(shí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題判定難以定論,也無(wú)法得到及時(shí)的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識(shí)侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這與中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
(四)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不盡完善首先,中國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)法的立法不盡完善。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的立法仍然存在很多漏洞,因此政府對(duì)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)難以很好地進(jìn)行監(jiān)管。并且農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對(duì)假冒商標(biāo)的行為打擊力度不大,致使市場(chǎng)上假冒農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的事件時(shí)有發(fā)生。其次,中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法沒(méi)有形成完整體系。當(dāng)前中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面并沒(méi)有一部完整的法典。很多農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法條散落于《專利法》、《商標(biāo)法》等法律當(dāng)中,這樣就難以形成一個(gè)完整的監(jiān)管體系,并且在一些法條當(dāng)中由于沒(méi)有一個(gè)完整的體系甚至出現(xiàn)了許許多多矛盾的地方,致使在具體執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題,這就不利于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此制定完整的體系化的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典勢(shì)在必行。最后,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志立法存在一定問(wèn)題。目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)在立法方面存在一定的沖突。中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)存在著兩種方式,一種方式是把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種注冊(cè)商標(biāo),將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。另一種方式是直接對(duì)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志登記注冊(cè),從而獲得使用權(quán)。因此兩者注冊(cè)方式之間存在著一定的沖突,中國(guó)亟待完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方面的立法。
(五)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制不健全當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體制仍然有許多不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理部門(mén)比較多,管理存在交叉項(xiàng)等問(wèn)題仍然比較突出,因此隨著國(guó)際交往的增多、人員流動(dòng)性增強(qiáng),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流出國(guó)外的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。建立起一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制在當(dāng)下就顯得相當(dāng)必要,并且在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)與分工,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的交往與合作,維護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的正當(dāng)權(quán)益,以此充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研工作者的科研積極性。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策
(一)增強(qiáng)人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)如果人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠,那么對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就根本無(wú)從談起,因此提高人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提條件。在當(dāng)今這個(gè)新傳媒時(shí)代,我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種媒體工具,利用多種渠道,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念和重要性。一方面應(yīng)該通過(guò)多種大眾傳媒宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義,讓人們更加清晰地理解農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,熟悉農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),讓人們知道應(yīng)該通過(guò)何種手段維護(hù)自己農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研部門(mén)以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人員的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及。運(yùn)用先進(jìn)高效的教學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育,讓廣大的農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正產(chǎn)生農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),從根源上解決農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。
(二)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科研人員創(chuàng)新積極性由于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并不完善,在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動(dòng)起來(lái)。構(gòu)建并完善中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系規(guī)范的重點(diǎn)。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。依法明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證農(nóng)業(yè)科技人員通過(guò)艱辛勞動(dòng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果能夠得到應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì),并且加大對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度,通過(guò)完善的機(jī)制為農(nóng)業(yè)科研工作者提供一個(gè)良好的科研環(huán)境。
(三)加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,保障農(nóng)業(yè)科研人員的合法權(quán)益,切實(shí)有效地保護(hù)中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法,并加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)合,加大執(zhí)法力度,營(yíng)造出一個(gè)更好的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,通過(guò)多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知程度,幫助人們樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(四)完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系近年來(lái)雖然中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律方面有了很大的完善,但是仍然有一些不足之處需要進(jìn)一步改進(jìn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍和重點(diǎn)并不明確,并且一些法律不太符合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)保護(hù)的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們?cè)诜傻闹贫ó?dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,保證農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律,加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。提高農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行效率,縮短申報(bào)時(shí)間,提高農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批效率,并且通過(guò)法律法規(guī)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);問(wèn)題;原因
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持,具有極大的生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展有著非常重要的作用,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,更是保護(hù)民族文化的關(guān)鍵。只有完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系,才能在國(guó)際交往中獲得最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。然而,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在許多問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,并找出相應(yīng)的解決對(duì)策,旨在完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
一、中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),逐漸完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,制定了專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等一系列法律制度,為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律保障,但整體而言,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在許多問(wèn)題:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄
由于歷史原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念在公眾中仍是一個(gè)相當(dāng)陌生的名詞,一些人不知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)為何物,不知道應(yīng)該如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),更不知道保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有什么作用。我們的許多知識(shí)成果誕生了,但卻不知道運(yùn)用法律武器予以保護(hù),結(jié)果后悔莫及,造成了不應(yīng)有的損失。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施缺乏
知識(shí)產(chǎn)權(quán),需要國(guó)家政府綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段以及行政手段等多種保護(hù)手段,。然而,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距、貧富差距嚴(yán)重,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)也不夠深入,導(dǎo)致我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)重滯后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然我國(guó)制定了專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等一系列法律制度,,但這些法律制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要,有些法律規(guī)定甚至與實(shí)際情況不相符合,缺乏有力的保護(hù)措施。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲戒制度尚不健全
中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)有行政和司法兩個(gè)平行的渠道。權(quán)利人在被侵權(quán)時(shí)可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)申訴,也可以向法院提訟。我國(guó)經(jīng)常用用行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),處罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。但現(xiàn)實(shí)生活中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為頻繁發(fā)生,行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間缺乏有效的溝通與聯(lián)系,導(dǎo)致很多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件得不到迅速的解決和審理,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲罰也不到位,加上一些地方保護(hù)主義的盛行,給我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成了嚴(yán)重的阻礙。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏
國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員,真正了解和懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才嚴(yán)重匱乏。企業(yè)也沒(méi)有重視自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),也沒(méi)有大量引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,導(dǎo)致企業(yè)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),不做所措,處于被動(dòng)的地位,不會(huì)正確運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。相關(guān)人才的缺乏直接導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)的過(guò)程中受到各種阻礙,使得企業(yè)蒙受各種損失,甚至是企業(yè)倒閉的直接原因。同時(shí)這種情況的存在也影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展。
二、加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體對(duì)策
針對(duì)上述我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的諸多問(wèn)題,筆者認(rèn)為,可以通過(guò)采取下列對(duì)策進(jìn)行完善:
1、完善法律法規(guī)
加強(qiáng)立法,完善相關(guān)法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步完善我國(guó)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法,妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,做到公正、公平。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái),相互協(xié)作,相互配合,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)。另一方面,加強(qiáng)與國(guó)家之間的國(guó)際合作,嚴(yán)格遵守國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化水平。
2、牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開(kāi)公眾的積極參與。我國(guó)應(yīng)該通過(guò)多種途徑,運(yùn)用多種方式,大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)人們開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育,讓人們了解并掌握基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識(shí),樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),與各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)做斗爭(zhēng)。當(dāng)然,也要教育人民如何保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如何依法正確地適用知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用者也要明白只有依法才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能使用知識(shí)成果,不然的話,就會(huì)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的懲罰。在全社會(huì)中積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,自覺(jué)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律素養(yǎng)。
3.加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系
企業(yè)應(yīng)該自主創(chuàng)新,積極研發(fā)新技術(shù),確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,并將這一理念貫穿到企業(yè)日常生產(chǎn)過(guò)程的始終,充分利用各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的資源共享,形成企業(yè)自身的核心文化和核心技術(shù),打造知名企業(yè)。其次,企業(yè)應(yīng)該注重技術(shù)的研發(fā)和建設(shè),積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,引進(jìn)各種優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)提供智力支持,增強(qiáng)企業(yè)的活力,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。
4.嚴(yán)格執(zhí)法
由于我國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生,這既影響了國(guó)內(nèi)的知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新,阻礙了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又給西方一些國(guó)家攻擊我國(guó)造成口實(shí),影響了我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因此,我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違反犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):TU913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)42-0317-01
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬人按照相應(yīng)的法律法規(guī)制定有效的智力成果、商標(biāo)、版權(quán)和農(nóng)業(yè)商業(yè)機(jī)密、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)以及信譽(yù)等所持有的權(quán)限。而這一內(nèi)容具體表現(xiàn)了以下兩點(diǎn)涵義:其一,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi),法律對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的智力成果給予確認(rèn)。第二,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的智力成果進(jìn)行確認(rèn)與保護(hù),并且還對(duì)其信譽(yù)、商標(biāo)等予以確認(rèn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)不斷加強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易不斷增加,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì),所有國(guó)家都可以參與到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,分享國(guó)際貿(mào)易這一塊“大蛋糕”在國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的,各國(guó)所獲取利益不盡相同,甚至可以說(shuō)所獲懸殊。其中的一個(gè)重要原因就是核心競(jìng)爭(zhēng)力―――知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此在國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易當(dāng)中我們更應(yīng)該注意保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研人員的研究積極性,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研人員的積極性
從事農(nóng)業(yè)科研工作的人員通過(guò)不斷地刻苦鉆研,最終研制出自己的農(nóng)業(yè)科研成果,這種通過(guò)科研人員辛勤工作換來(lái)的成果應(yīng)該受到法律的保護(hù)。通過(guò)加強(qiáng)法律對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),又能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)積極性,創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)科研成果。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
運(yùn)用法律手段對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù)可以更好的保證農(nóng)業(yè)科技工作人員的科研成果,同時(shí)還可以將農(nóng)業(yè)科技工作人員的工作激情有效的激發(fā),使其為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)做出更多貢獻(xiàn)。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研成果的涌現(xiàn)勢(shì)必能有效調(diào)整當(dāng)前小規(guī)模、粗放型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題及成因
近階段,雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不斷強(qiáng)化,可是和其他國(guó)家相比還是存在一定的差距,也有很對(duì)問(wèn)題亟需解決。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中還存在著保護(hù)體系的標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系之間不均衡的現(xiàn)象,這就造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有一定下降,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠到位。因此,我們?nèi)匀灰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,更大限度地保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題及原因如下。
(一)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)不足
隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷加深,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易越來(lái)越多,中國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的差距。中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還比較薄弱,人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一概念還知之不多。在中國(guó)科研領(lǐng)域中對(duì)農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供給社會(huì),人們頭腦中根本就沒(méi)有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多,但是人們往往忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。正是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輕視,導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)許多農(nóng)業(yè)科研成果被國(guó)外輕易竊取,致使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
(二)農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動(dòng)不夠
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有形成完整的體系,人們對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰,并且當(dāng)前我國(guó)在對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益,與科研投入成本相比,農(nóng)業(yè)科研人員通過(guò)專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒(méi)調(diào)動(dòng)起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造,也不愿意去主動(dòng)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無(wú)償讓別人使用。在大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)交易中,這樣的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。
(三)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度不夠
打擊農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題需要許多相關(guān)部門(mén)的配合,這就增大了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度,因此,有時(shí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題判定難以定論,也無(wú)法得到及時(shí)的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識(shí)侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這與中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
三、中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策
(一)增強(qiáng)人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)
如果人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠,那么對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就根本無(wú)從談起,因此提高人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提條件。在當(dāng)今這個(gè)新傳媒時(shí)代,我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種媒體工具,利用多種渠道,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念和重要性。
(二)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科研人員創(chuàng)新積極性
由于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并不完善,在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動(dòng)起來(lái)。構(gòu)建并完善中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系規(guī)范的重點(diǎn)。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。
(三)加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度
不斷強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力,有效保證農(nóng)業(yè)科研者的合法權(quán)利,保證中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全性。這就需要將執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的提高,按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)還要和每個(gè)部門(mén)之間有效的鏈接,增強(qiáng)執(zhí)法力度,創(chuàng)造出良好的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,通過(guò)多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知程度,幫助人們樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(四)完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系
中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)在近幾年得到了健全和完善,可還是存在一定的缺點(diǎn)需要增強(qiáng)改善。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律還沒(méi)有制定明確的針對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍和要點(diǎn),而且還有部分法律和現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀完全不符,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們?cè)诜傻闹贫ó?dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,保證農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。
參考文獻(xiàn)
[1] 李榮,段莉.農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(9).