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雙減政策的現狀分析范文

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雙減政策的現狀分析

第1篇

【關鍵詞】老年人;工業設計;日常生活

一、老年人日常生活中所面對的難題

中國的老齡化人口一般年齡一般在65歲以上,由于目前社會壓力大,很多子女對于老年人的照顧都會有一定的欠缺。這個年齡段的老年人一般在日常生活中遇見各種各樣的困難。例如:行動不便,生活自理能力差,生活單調無趣。在農村亦或者一些經濟欠發達地區,這些問題就更加的明顯。家中的成年人都外出謀生,家里只留下老人和孩子,導致空巢老人和留守兒童的泛濫。這對老年人的暮年生活更加艱y。所以,社會必要的人文關懷的重要性就體現出來。除此之外,由于科學技術的進步和各種學科的突破,催生了一系列的工業設計產品,這對于老年人解決日常生活的各種困難也起到很關鍵的作用。在此列舉若干。

(一)可推可坐老年車

可推可坐老年車采用滿焊設計,密封好,結實耐用,采用1.1mm加厚管壁,2cm加粗主管,使用壽命長。采用雙閘線桿剎剎車更穩定,采用助力扶手,起身更方便,受力位加固設計,承重力更強,更耐用。輪子采用靈動萬向輪,360°旋轉,坑洼土路,小區減速崗均能順暢同行。后輪采用汽車7幅輪轂設計,抗壓減震,使用壽命長。采用可拆卸踏板,坐在手推車上可以歇腳,乘坐更舒服。配備實用零錢袋,可存放零錢,不易丟失財物,方便實用。側面駐停手剎,人性化設計,老年人坐臥休息時,更方便。該老年車座位儲物盒容量大,可以滿足日常買菜儲物的需要。可調節伸縮拉桿,人性化三檔位調,輕按按鈕,即可將靠背調整至舒適高度。該產品對于老年人的出行,和日常生活有很大幫助,滿足大部分老年人的一般需求,所以受到很多老年人的喜愛。

(二)可移動坐便椅

老年人由于行動不便,導致晚上起夜時如果很遠的地方上廁所很不方便。而且天黑不易見物,極易出現危險,所以一個可移動的坐便器很是必要的,它解決了大部分的老年人起夜的這個問題。除此之外,目前老年人很多有高血壓,高血脂等問題,有的還伴隨一些并發癥。所以很多因為高血壓引起腦溢血引發偏癱的老年人也很有作用。可移動坐便椅,采用全新PP料,承重能力強。創新檔案雙緩降靜音技術,蓋板緩慢降落,有效減聲降噪,高效靜音,不會擾人安眠。坐便椅的下部,采用幼稚橡膠塊,超強抓地防滑能力,增強與地面的接觸面積,全面增強防滑指數。而且承重能力強,可以承重180kg。對于一些行動不便的老年人解決一些生理問題很有必要。

(三)便攜定時器提醒器

老年人的記性下降,健忘的現象很常見。很多時候灶上燉著東西,過段時間就會忘記,很容易出現一些意外事故。有時候由于健忘,會忘記吃藥一些事情。所以一個便攜定時提醒器很必要。便攜定時器提醒器采用磁吸式,附帶掛孔,方便攜帶,可以吸附在冰箱等金屬涂層的表面,可以立在桌子上,設計有掛孔,可以綁上繩子、帶子方便攜帶,高精度計時器,精確美觀;超長計時、倒計時。小巧新穎,攜帶方便。

(四)電動爬樓步行式輪椅

步進式爬樓輪椅在國外有將近百年的歷史,經過不斷改良和演變,現已成為所有類型爬樓輪椅中傳動機構比較復雜也是安全性較高的一種。其原理是模仿人體爬樓動作,由兩套支承裝置交替支承,以實現上下樓梯的功能。由于步進支撐式爬樓輪椅的安全性相比其它類型的要高,在國外發達國家已被廣泛使用。但因其傳動機構復雜,我國目前還不掌握這種技術。尤其是步進支撐式爬樓輪椅的智能化安全報警和階沿防滑制動技術還不被國內相關生產廠商所掌握。由于步進支撐式爬樓輪椅的傳動機構復雜而又高度集成的模塊化結構,加之大量高硬度輕質材料的使用導致造價高昂。盡管如此,政府和殘疾人家屬出于對殘疾人和老年人上下樓安全的絕對保障需要,還是會優先考慮更加安全的而非更廉價的爬樓輪椅。相信隨著步進支撐式爬樓輪椅高度的可靠性和安全性體現,將會逐漸成為未來主流的爬樓輪椅服務于更多的殘疾人和老年人群體。

二、結語

中國老齡化是經濟告訴發展的衍生物,改變中國的老齡化現狀還需要很長一段時間。當代中國也還末真正形成完整的老年人的保障體系。所以早接下來的很長一段時間針對老齡化群體的工業設計產品也會不斷出現。在不斷進步的社會保障的基礎下,我們不僅要為老年人構建一個更加完善的體系,還要利用更加先進的技術,創造出更多更加便捷的工業設計產品,解決老年人日常生活中所遇到的各種問題。但是技術并不是萬能的,老年人不僅僅是需要好多物質保障,子女所給與的精神保障更為重要。俗話說:“百善孝為先。”雖然我們必然迎來經濟和技術的高峰,可以解決各種經濟物質方面的短板,但是不能忘記多陪陪老年人才能讓他們更好的度過晚年。

參考文獻:

第2篇

關鍵詞:國際收支拐點;資本與金融項目;短暫逆轉

F8316A

常文琪(1991-),女,安徽淮南人,本科生,研究方向:經濟學。

一、國際收支拐點

國際收支拐點一般表現為兩種情況:一是短期內總收支或個別項目由順差變為逆差,或由逆差變為順差;二是從長期看,收支變動總趨勢發生改變,比如從正增長變為負增長或平穩增長,從負增長變為正增長等。通過準確把握國際收支變動趨勢:外貿公司或投資者可及時調整經營戰略和投資策略,從而促進產業資源合理配置;政府可及時出臺新貿易政策、產業政策,有利于促進國際收支平衡和國家合理進行宏觀調控。

二、我國國際收支現狀

改革開放三十多年來,我國經濟社會各方面發展突飛猛進,國際收支狀況也發生了巨大變化。筆者根據2009—2013上半年我國國際收支平衡表編制了國際收支結構簡表(見表1),同時根據1982—2013年上半年我國國際收支平衡表的相關數據,繪制中國國際收支主要項目的變動趨勢圖(如圖1)。

從表1和圖1中可以清楚看出:我國國際收支的經常賬戶、資本和金融賬戶差額總體呈現從2000年為界點先平穩增長后迅速上升態勢,保持著高 “雙順差”,直到2012年首次出現“一順一逆”狀態:即經常賬戶繼續保持順差,資本和金融賬戶卻出現了168億美元的逆差。同時2012年國際收支報告表明,我國國際收支狀況繼續改善,國際收支總差額較2011年上漲6%,國際收支調節自主性增強。但這種“一順一逆”格局是短暫的,2013上半年的國際收支報告表明,我國資本和金融項目總體為凈流入,順差1187億美元,恢復到“雙順差”的國際收支格局。那么2012年就可以看作國際收支資本與金融賬戶的一個拐點。

三、我國出現國際收支拐點原因

(一)外在周期性原因

1歐美債危機未能從根本上得以解決,反而變得更加復雜與難測,歐元匯率的不穩定性使國際機構投資者紛紛去杠桿化,即通過拋售資產等方式降低負債,同時為了規避風險將國際資本大量投向傳統資產安全港,從而導致國際資本流向改變,而且人民幣預期貶值造成短期資本大量從中國流出,致使2012年第二、第三季度出現了資本與金融項目逆差現象。

22012年9月份以來,美國繼續推行第三輪量化寬松、第四輪量化寬松政策,歐洲各國又宣布直接貨幣交易計劃(OMT),這些傳統及非傳統的寬松貨幣政策導致資本流動性泛濫,我國資本大量流出。但是2013年5月以來,美聯儲對量化寬松政策預期的減緩,伴隨著美國長期國債等資產價格上揚,形成正利差,使我國資本又重新流入,所以2013年我國資本與金融項目又重歸順差地位。

(二)內在結構性原因

1人民幣匯率形成機制逐漸市場化,資本項目逐漸開放,若其可自由兌換,國外公民可以通過國際貿易、對外投資、國際借貸等途徑持有并儲備人民幣,從而使經常項目波動幅度下降,國際收支逆差、雙順差減少,國際收支平穩運行,所以這在一定程度上改變了我國的國際收支格局。

2隨著我國居民消費價格指數(CPI)上漲,使勞動者的名義工資上漲要求也不斷加強,勞動力成本不斷上升,加上我國出口企業多為勞動密集型,導致我國出口商品成本不斷上漲且出口價格上升,從而在一定程度上改變了持續順差的貿易收支狀況。

3隨著我國居民生活水平和收入的提高、對國外奢侈品牌的追捧以及國際交通的便捷,推動了我國出國旅游消費和留學人數的激增。2012年我國出境旅游人數已超過美國和德國,境外消費總額1020億美元,旅游項目逆差520億美元,2013年上半年逆差進一步擴大,達357億美元(見圖2),上半年就到。服務與旅游項目逆差的進一步擴大改善了經常項目的順差,同時出國換匯與消費在一定程度上減少了儲備資產與金融項目順差。

四、我國出現國際收支拐點帶來的變化

(一)有利影響

12012—2013年的國際收支狀況表明,我國經常賬戶余額已經趨于平衡,資本與金融項目首次出現逆差,這是多年來我國一直追求的國際收支格局,雖是短暫的,但是說明我國國際收支自主性平衡能力的增強,有利于國家宏觀調控進一步發揮作用。

2“藏匯于民”初步成效。“藏匯于民”是指希望通過市場化方式來化解和消化央行手上過多的或是結構不夠合理的外匯儲備。目前,國內外對人民幣資產的需求增加,人民幣升值加速,“藏匯于民”可有效緩解人民幣升值壓力,避免國際貿易收支惡化。

3有利于推進人民幣匯率形成機制進一步市場化,可減少國際收支差額波動,提高國際收支調節的自主化、穩定化,形成合理的正利差,促進國際資本流動的合理配置。

4資本與金融賬戶的逆差表明國內資本從我國市場流出,有利于我國企業更好地“走出去”,加強對外投資,增強企業國際競爭力。

(二)不利影響

1以勞動力為代表的國內要素價格上漲,服務項目逆差進一步擴大,國外投資收益負值增大,表明國民福利水平下降,最終會導致國際貿易惡化。

22012年第二、三季度短暫出現的資本與金融項目逆差,在2013年上半年再次出現反彈,這種短暫態勢表明我國國際收支的平衡基礎尚不穩定,國際收支穩定的內在動力不足,而外在周期性因素是主要原因。

3短暫的國際收支格局逆轉表明外國資本流入的減少,對外資依存度較高,我國資本流出大部分是通過“其他投資”項目完成的,而對外直接投資較少,直接控制程度較弱,我國企業還需深入實施“走出去“戰略。

五、世界主要大國出現國際收支拐點的原因及對我國的啟示

(一)世界主要大國國際收支拐點出現的原因總結

國際收支出現拐點是世界各國都會出現的普遍現象,有可能是一種短期格局,也有可能會持續較長時間。

(二)啟示

研究世界主要大國國際收支拐點出現的規律與特殊原因,對于我國國際收支格局的進一步預期與政策制定具有重要的啟示。我國除了要密切關注國際經濟形勢與國際金融態勢,完善政策預警方案,更應按照2013年兩會提出的“擴內需、調結構、減順差、促平衡”的思路方針,轉變我國國際收支短暫外部平衡為長期內在平衡,建立可持續的國際收支平衡機制,提高平衡調水平。

[參考文獻]

[1]余永定,覃東海中國雙順差:性質、根源和解決辦法[J]世界經濟,2006(3):31-41

[2]高海紅,劉東民2012—2013年國際金融形勢回顧與展望[J]全球化,2013(2)

第3篇

【關鍵詞】CDM 批準 注冊 簽發 碳交易市場

CDM,是“Clean Development Mechanism”的簡稱,即清潔發展機制,是由1997年簽署2005年生效的《京都議定書》所創造的一種減少溫室氣體排放的運行機制。CDM具體是指議定書的附件1國家(工業發達國家)通過向發展中國家提供資金和技術,幫助發展中國家實現可持續發展,同時附件1國家通過從發展中國家購買經核證的排放消減量(CERs)以履行《京都議定書》規定的減排義務。“CDM是一種雙贏機制,它幫助發達國家實現其部分溫室氣體減排義務,同時幫助發展中國家實現可持續發展”。

自《京都議定書》2005年2月16日生效后,我國CDM項目在政府的大力倡導、宣傳以及利潤的驅使作用下開始迅速發展,四個多月后,我國第一個CDM項目――內蒙古輝騰錫勒風電場項目在清潔發展執行理事會(EB)注冊成功,這也是我國開發的第一例CDM項目。到目前為止,輝騰錫勒風電場項目已經產生了9.3億歐元的經濟效益。

就目前中國CDM現狀的研究情況來看,近幾年,特別是2009年之后的更新研究分析較少,為此,本文將對2005年初到2011年末我國在CDM項目上的具體情況進行一個分析歸納。

一 中國CDM項目具體情況

1.中國CDM項目批準情況

我國CDM主管部門是國家發改委,CDM項目業主在完成可行性研究報告、環評批復、當地政府備案、項目設計文件(PDD)等文件并確定碳指標國際購買商后,要首先提請國家發改委批準。

截至2011年12月28日,我國獲得發改委批準的CDM項目已達3560個。

就前3421個發改委批準的項目來看,如表1所示,首先,新能源和可再生能源居于絕對主導地位,其項目數占發改委批準項目總數的72.97%,年估計減排量3.11×108 tCO2e,約占批準項目年總減排量的53%;其次,節能和提高能效項目和甲烷回收利用項目也占了較大的比重,分別占國家發改委批準項目總數的15.84%和6.81%,年估計減排量依次為0.85×108 tCO2e和0.6×108 tCO2e,分別占批準項目年總減排量的14.56%和10.3%。

“以上統計結果正好反映了2005 年10 月12 日生效的我國《清潔發展機制項目運行管理辦法》第四條的規定,即在中國開展清潔發展機制項目的重點領域是以提高能源效率、開發利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤層氣為主”。

2.中國CDM項目注冊情況

項目獲得國內批準后,需要請作為獨立第三方的經聯合國批準的審定機構DOE(Designated Operational Entity)的簡稱)對項目進行審定,之后提交聯合國申請注冊。經聯合國CDM執行理事會對項目資料的詳細審核、網上公示并批準后,項目可正式注冊成為CDM項目。

截至2011年12月28日,中國有1740個CDM項目在EB成功注冊,占發改委批準項目總數的48.88%,估期年減排量為3.55×108 tCO2e。

就前1717個我國在EB成功注冊的CDM項目來看,如表2所示,首先,新能源和可再生能源占我國注冊項目總數的81.08%,估計年減排量占注冊項目年總減排量的49.29%,這在一定程度上與項目規模的大小有關;

其次,節能和提高能效及甲烷回收利用項目合計占我國注冊項目總數的14.39%,估計年減排量占注冊項目年總減排量的19.06%,項目數和估計減排量各自所占比例相差不大;

最后,雖然HFC―23分解項目數所占比例較小,但估計年減排量所占比例較大,這與其GWP(Global Warming Potential的簡稱,即全球變暖的潛勢)較大有直接的關系。

3.中國CDM項目簽況

項目注冊成功后,需要按PDD中的設計及方法學的要求執行項目,并對項目運行結果進行詳細監測、統計,出具項目運行監測報告。聘請第二家DOE對項目運行及監測結果進行核實,DOE核實后對項目出具核查核證報告,并向聯合國CDM執行理事會申請簽發CERs。聯合國CDM執行理事會對項目運行、監測結果進行審核后,批準簽發。截至2011年12月29日,中國已有663個CDM 項目的減排量獲得簽發,合計簽發減排總量達4.78×108 tCO2e。

首先,就前605個獲得簽發的的CDM項目來看,如表3所示,首先,新能源和可再生能源占簽發項目總數的77.51%,但還是由于規模的因素,簽發年減排量僅占簽發年總減排量的32.28%。

其次,節能和提高能效及甲烷回收利用項目合計占我國簽發項目總數的14.55%,估計年減排量占簽發項目年總減排量的16.15%,項目數和估計減排量各自所占比例也相差不大。

最后,HFC―23分解項目有11個項目成功注冊,且全部簽發,除了GWP較大因素外,加上我國HFC―23分解項目開展較早,目前HFC―23分解項目數的減排量占年總減排量的31.94%,與新能源和可再生能源比例相當。

二 CDM背景下對我國碳交易市場的展望

在《京都議定書》確定的三種碳交易市場機制中,中國作為發展中國家,只能通過參與CDM項目與附件1中的發達國家在國際合作中進行碳交易。雖然這在一定程度上制約了中國參與全球碳交易市場的廣度,但中國碳交易市場仍然發展迅速。CDM項目正在為中國帶來更可觀的經濟效益和社會環境效益。同時,CDM項目的實施為中國企業引入了先進的理念和技術,增強了企業的競爭能力,為國內企業逐步做大做強、走向國際提供了良好的機遇。此外,在國際碳交易蓬勃發展的大環境中,中國的碳交易市場必然也會借勢快速成型與發展,規范化的碳交易平臺有望形成。

但是,《京都議定書》將在2012年到期,隨著后京都議定書時代的到來,中國作為目前世界上最大的碳資源供給國,除了機遇,在通過CDM項目參與全球碳交易市場的過程中也將面臨著各種挑戰。

1.CDM項目存在的問題

(1)項目減排類型單一:新能源與再生能源主導。無論是批準、注冊還是獲得簽發的CDM項目,新能源與可再生能源的占比都超過了其他項目。但是,隨著新能源技術的普及,該類項目注冊會愈發困難。如果我國不能積極開發其他類型項目以求多元化、高技術的減排方式,CDM項目將逐步喪失原有功能,不利于我國碳交易的進一步發展。

(2)項目模式單一:單邊項目占比很小。截至2012年1月9日,我國成功注冊的1771個CDM項目中,單邊項目僅為51個,所占比例為2.9%,大量外資參與到我國CDM項目開發中來。這雖然有助于緩解我國資金短缺壓力,激活國內碳融資渠道,但我們不能一味地依靠外資。此外,雙邊以及多也合作的最根本目的是引進先進技術而非資金。但在我國開發的多邊項目中,技術含量大多較低,沒有利用好多邊項目的優勢。

(3)注冊以及簽發率。我國發改委批準的3560個項目中,注冊成功的有1740個,而簽發的只有663個。注冊成功率為48.88%。簽發率則更低,僅為18.62%。究其原因,一方面是CDM項目本身從申請到簽發需要較長時間;另一方面,我國CDM項目本身質量也存在問題,企業或者機構急于獲得資金及收益,在項目選擇及開發設計等環節并沒體現出CDM項目的宗旨,也沒有積極主動地去了解CDM的國際新規則、新變化,致使注冊以及簽發成功率低于全球平均水平。

為了使中國在后京都議定書時代的國際碳交易市場上掌握更多主動權,可以從以下三方面探索,幫助中國更廣泛地參與國際碳交易活動。

2.碳交易市場發展方向

(1)加強CDM項目開發與創新。首先,CDM項目應該把重點放在先進技術的引進而不是資金上。此外,項目還應實現從能源型主導向多元化轉變,以提高項目注冊和簽發的比率;其次,要改變項目嚴重依賴外資的現狀,多進行單邊項目開發建設,加強我國金融機構對CDM項目扶持力度,降低企業經濟風險;再次,有關機構應加強對CDM方法學的研究,使更多項目能夠進入CDM開發;最后,加強CDM咨詢服務等中介行業的整合力度,提高宣傳力度,推動我國碳交易工作穩步發展。

(2)大力發展自愿減排交易市場。在我國正式碳排放標準出臺前,發展自愿交易市場是活躍國內碳交易市場的有效手段,自愿減排市場能夠有效克服CDM市場的缺陷。隨著我國經濟發展以及人民生活水平的提高,企業等對自愿減排的需求必定會逐步增加,相關政策制定機構應該對自愿減排交易市場進行詳細的界定和規范,使企業通過科學的碳排放管理,實現可持續發展之路。

(3)拓寬碳融資渠道。碳交易的發展離不開碳金融的支持,但就目前來看,我國還沒有充分挖掘所有可行的碳融資渠道,資金來源大部分局限于CDM項目。我國應該積極利用單、雙和多邊方式為節能減排項目融資。除了國際合作外,應該積極開發國內碳金融產品。商業銀行等金融機構應該與碳交易市場積極配合,增加綠色信貸,統一標準,使我國的碳融資渠道呈現多元化趨勢。

總之,以CDM項目為起點,我國碳交易市場還處于起步階段,存在巨大發展潛力。只要勇于創新、不斷探索、汲取國外先進經驗、積極參與國際碳交易市場,中國作為碳資源擁有量最多的國家,碳交易市場的發展必定會創造巨大的價值。

參考文獻

[1]康曉琴、劉振宏、徐淑媛.中國清潔發展機制項目現狀分析[J].中外能源,2009(14)

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