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第1篇

[關鍵詞]建筑工程；安全管理；工程監理；工作內容；職責

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0102-01

監理單位是建筑市場主體之一， 建設監理是一種高智能的有償技術服務。它必須適應當前的建筑市場，否則就只有被淘汰出局。監理工程師作為建筑工程監理工作的直接把控者和執行者，責任重大。如何做好監理工作，是每一位監理工程師必須思考的問題，也是整個建筑行業發展所要面對的問題。為此，必須逐漸規范監理職能，完善相應的各項管理制度、約束參建各方的不良行為、規范現行建筑市場，才能從根本上扭轉監理行業的不良風氣，實現建筑工程建設監理的良性發展。

一、監理工程師職責分析

監理工程師要做好監理工作的第一步就是要明確自己的工作職責，清楚自己的工作內容。如何對這些不了解，監理工作會雜亂無章，造成自己工作內容的漏項，甚至會造成嚴重的建筑工程質量事故。

1 以質量控制為中心。

監理工程師在工作中會對建筑工程的項目投資、工程進度、生產安全等方面進行控制，最終的目的是保證工程的質量，使工程質量達到設計要求和使用要求。如果工程失去了質量保證，質量低劣，存在安全隱患，監理所做的其他管控工作也就毫無意義。所以，監理工程師要牢固樹立“百年大計，質量第一” 的思想，以質量控制為中心，引導和開展自己的各項工作。

2 增強責任意識和廉潔意識

⑴責任意識。這對于一個監理工程師來說至關重要。責任意識關系到監理工作是否到位，進而影響工程的質量控制。如果沒有足夠的責任心，不管監理工程師的專業素質有多高，其監理工作沒有源動力，會浮于表面，監理工作難以做到實處。

⑵ 廉潔意識。監理工程師在監理執行中，要對不合格的工程叫停，并督促施工方返工；對不合格的建筑材料和施工設備做出拒絕進場和使用的決定；對不符合施工安全的情況要求施工方進行整改。以上情況都會引起施工方或建設方建設成本的增加，監理人員也會因此受到侵蝕。如果監理人員不能廉潔自律，工程的質量控制就會大打折扣，造成質量失控。所以，要加強廉潔意識，對不符合要求的工程不留情面。

3 把握審查審批和巡視旁站環節

⑴把握審查審批環節。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理，原材料質量是否符合要求，質量控制參數是否準確，開工條件是否具備等等，都是需要監理工程師進行審查和審批的環節。監理工程師要按照詳細的審查審批信息，嚴格按照相關流程，履行監理的職責，對不按監理程序履行相關手續的施工方和人員進行制止，并予以糾正，使審查和審批工作落到實處。

⑵把握巡視旁站環節。監理旁站和巡視是監理工作的重要方式，也是實現工程質量控制的重要手段，監理工程師一定要貫徹執行。施工工藝、施工操作是否符合施工要求，工程結構是否與設計方案一致，施工防護措施是否滿足安全生產的要求等都可以通過監理旁站進行解決。監理旁站將質量隱患消滅在萌芽狀態，同時對質量缺陷制定具有針對性的措施進行糾正，是施工現場發現問題、解決問題的關鍵環節。此外，監理人員每天要對工程進行一次全面的巡檢，將巡檢結果和巡檢中發現的問題，形成文字記錄，存檔。

二、我國監理制度的產生與發展現狀

1998年以來，我國在建設領域推行了建設監理制度，以提高我國的投資效益和建筑水平?！督ㄖā泛汀督ㄔO工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部86號令等配套文件的頒布實施，標志著我國監理制度以法律法規形式確定，并依靠法制和行政力量強制推行。 近年來，縱使國家已經將監理工作大范圍的推廣，但目前建設監理制度在全國范圍內推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項目的業主以及項目投資方對監理工作的概念認識不足，就是監理機構的工作人員中也有對項目工程監理認識不正確的現象發生。更不要提對監理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認識。從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合《建設工程監理合同示范文本（征求意見稿）》。政府及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。

三、監理工作的主要內容職責及工作內容

1 建筑工程施工前的監理工作

1.1 建筑工程監理工作文件的編制。

監理機構在工程施工前，要做好工程監理工作文件的編制，是監理工作具有指導性和針對性。建筑工程監理文件包括監理大綱、監理規劃和監理實施細則。監理大綱的主要內容是監理機構針對建設工程制定的開展監理工作的基本方案。監理大綱根據建設工程各方面的技術標準、規范的規定，結合實際，闡述對該工程監理招標文件的理解，提出工程監理工作的目標，制定相應的監理措施。監理規劃是指在總監理工程師的主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機制全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃的編制要以監理大綱為基礎，充分結合建設工程的實際情況。監理實施細則是在監理規劃的基礎上，由項目監理機構的專業監理工程師針對某一專業或某一方面的監理工作編寫，并經總監理工程師批準實施的操作性文件。監理實施細則反映了監理單位對項目控制的理解能力，程序控制技術水平。

1.2 加強項目施工前設計文件的審核。

建筑工程的施工是根據施工的設計圖紙進行的。設計圖紙是否正確，能否滿足工程要求，直接影響到工程的質量。所以，監理單位要加強設計圖紙的審核工作。監理單位要組織建設單位、施工單位和設計單位進行設計圖紙的會審，對設計方案中存在的問題，提請業主進行方案或者設計的修改，并督促設計部門的修訂進度。在修改完成后，經過變更的圖紙要由總監理工程師簽字確認。

2 建筑工程施工階段監理工作

2.1 嚴把材料關

原材料、半成品和施工配件是建筑物的建設基礎，其質量的優劣直接關系到建筑物的工程質量，因此要加強建筑材料的質量檢測。①仔細檢查進場材料的合格證、生產許可證和出廠檢測報告等證明材料是否齊全，證明材料不全，禁止進場，對已經進場的 “三無”材料要清退出場。②在工作中要加大對工程檢驗批、分項的檢查，要及時對檢驗批進行檢查，不合格的及時返工或推倒重來，把問題消滅在萌芽階段，對工程分項、分部驗收，嚴格標準，增加對工程巡回檢查的次數，對查出的質量問題決不姑息，堅決處理。③加強施工材料的取樣送檢。

2.2 重視旁站監理及巡視檢查

第2篇

    關鍵詞:高中歷史;課程設置;內容安排

    中圖分類號:G423.02

    文獻標識碼:A

    文章標號;1000-0186(2002)01-0044-05

    在高中階段應獨立設置歷史課程,這一點已成為我國教育界的共識。那么,高中歷史課程如何設置?教師講授什么、學生學習什么呢?筆者認為,這是一個似乎已經解決而實際遠未解決的問題,值得深入探討。

    一

    在高中歷史課程的設置和內容安排上,我國現今實施的有兩個方案,一是教育部方案,一是上海方案。此外,北京不久前也已確定了另一個方案,即將實施。

    按照教育部《全日制普通高中歷史教學大綱》的規定,高中歷史課的安排是:高一開設必修課中國近現代史,高二開設選修Ⅰ世界近代史,高三開設選修Ⅱ中國古代史。這個方案的主要優點是,讓學生在初中的基礎上,在更高的層次上再一次系統地學習中外歷史,更多地更牢固地掌握歷史基礎知識,更清晰地把握中國和世界歷史發展的線索。應該說,這是符合認識螺旋式上升的規律的。但此方案也存在著明顯的局限,突出的有兩點:第一,教學內容多,教學時間少,二者之間的矛盾難以解決;第二,初高中教學內容大量重復,對學生學習興趣的培養和教學效益的提高都不利。誠然,無論是大綱的制定者,還是教材的編寫者,都力圖將初高中的歷史教學加以區分,并為此采取了一些措施。如大綱制定者提出了“注意區分高、初中歷史教學大綱的層次性”[1]的原則,而教材編寫者的編寫思路是:“初中教材偏重歷史事件的過程,偏重感性描寫,偏重具體生動,內容比較淺顯;高中則偏重歷史事件的背景原因和意義影響,偏重理性分析,有一定深度?！盵2]但是,在學科體系、教材體例、教學內容要點無明顯差別的條件下,要真正區分高初中歷史教材的層次性實在是太困難了。從初高中歷史教學的整體性出發,有識之士早就指出:“初中、高中歷史教材兩個循環的編法弊大于利。”[3]

    1998年,上海作為發達地區制定了探索性的歷史課程標準。按此標準,實施中外歷史合講的方案。與此相適應,上海版高中歷史教材采用中外歷史合編的體例。這一方案的優點很多,如“適應了時代的需要,有利于增強學生的世界意識”,“在教學內容結構體系上為中外歷史的聯系和比較提供了有利條件。同時,由于這種結構體系與義務教育階段的歷史課本有很大差異,教學內容也有很大的不同,這就有效地避免了教學內容的簡單重復”。[4]但這一方案也存在一些問題。有同志已經指出:“中、外歷史有的可以結合,有的不易結合,有的不能結合。例如古代史中,中國和世界歷史幾乎沒有交叉,只好各講各的。這樣,整個教材難以形成完整體系,有拼盤感”。[5]除此之外,我們還應注意到,上海實施的中外歷史合編方案,是“選擇世界近現代史作為高中必修課的教學內容,并把有關的中國歷史作為世界歷史的一部分重點敘述,在中外比例上,中國史占1/3,外國史占2/3”。[6]也就是說,這種中外歷史合編是以世界史為主,中國史為輔。而按照現行的由教育部制定的《全日制普通高中歷史教學大綱(試用修訂版)》的規定,中國近現代史應上105課時,中國古代史應上63課時,中國史共上168課時,世界近現代史應上68課時,中外歷史的比例為168:68,中國史超過2/3,世界史不足1/3。這說明,全國現行方案是以中國史為主,世界史為輔。我國已初步形成并正在完善“一綱多本”“多綱多本”的教材建設體制,教材開始走向多樣化。但作為中學階段的教材,還是有一定的全國性的統一要求的。上海方案和教育部方案之間的上述差異,必將影響中外歷史合編教材的生存。而若要在更大的范圍推廣使用它,這個差異無疑是攔路虎。其實,從性質上說,上海方案本身明顯地帶有應急性和過渡性。上海高中歷史教材的一位主要編寫者回憶說:“從1989年開始,上海中小學課程教材改革就進入了調查研究階段。當時高中歷史課程的最大弊端是:只設世界歷史課程,不設中國史課程。但由于種種原因,當時要增加高中中國近現代史的課程是不可能的。在這種情況下,上海歷史教材編寫組提出了中外歷史合編的方案,即選擇世界近現代史作為高中必修課的教學內容,并把有關的中國歷史作為世界歷史的一部分重點敘述?！盵7]時過境遷,現今全國高中歷史課的設置已發生重大變化,高中既要開世界近現代史,更要開中國近現代史,而且后者是必修課,課時較多,前者是選修課,課時不多。在這種新形勢下,給人的感覺是中外歷史合編、以世界史為主的方案,似乎已完成了歷史使命。當然,也可以搞一個中外歷史合編、以中國史為主的方案。但可以預言,要推出這樣一個方案將是十分困難的,正如有的同志所指出的,“中外歷史合編,若以中國史為主線,則串不起世界史的內容?！盵8]

    鑒于上述兩個方案存在的問題,有同志提出高中開設專題史的方案。20世紀90年代中期,重慶龔奇柱先生就曾明確提出了此方案,并以此為題在全國歷史教學專業委員會懷柔年會上作了專題發言,會后發言稿以文章的形式公開發表。與上海方案不同,按《北京市21世紀基礎教育課程改革方案》編制的北京歷史課程標準就采取了專題的方案。該方案的要旨是“以專題形式學習,選擇學生‘應知能會’的重點知識,中國歷史、世界歷史、中外文化史中有重大影響和探索價值的問題,注重理性思考”。[9]近來,人民教育出版社歷史室李偉科同志又發表文章進一步論證這一方案。文章強調指出:“在初中學過一輪中國通史和世界通史之后,高中不應再重復一個循環,而可以就一些重大歷史問題進一步探討,重點培養學生的歷史思維能力。”“學習初中通史體例教材提高公民的素質,學習高中專題體例教材使高中學生在初中通史學習基礎上進一步提高,著重培養其歷史思維能力,使其掌握初步探究歷史問題的方法,這樣初中和高中分成兩個不同階段,各有側重,形成一個有機整體,可以更高的效率培養更高質量的學生”。[10]應該說,高中開設專題史的方案是有其價值的,但實施起來也有問題。第一,中學歷史教育是歷史基礎教育。如高中歷史教材,打破時序,不按歷史發展的系統講述歷史,而按人為的專題組織教學內容,跳躍性過大,不利于學生掌握歷史基礎知識,把握歷史發展的線索,劃分歷史發展的階段并了解階段的特征。換言之,專題教學可能并不是基礎教育階段學科教學的最佳選擇。第二,隨著課程改革新方案的出臺,我國高中將普遍開設研究性學習課程,在學科教學中要大力提倡研究性學習,而無論單獨設置的研究性學習課程,還是歷史課內的研究性學習,都是圍繞專題來組織的。2000年教育部頒布的《全日制普通高級中學歷史教學大綱(試驗修訂版)》中,即附有22個“研究性課題參考題目”,這些題目大多可視為“專題”。如高中開設專題史,歷史教材按專題來編寫,則勢必與“研究性學習”相互沖突。筆者以為,兩相比較,把高中階段專題史的學習安排在研究性學習課程和歷史課的探究式學習活動中更合理一些。第三,我們不僅要考慮初中和高中歷史教學的銜接,還要考慮中學與大學歷史教育的銜接。從學生的年齡心理特點和認知水平來看,大學階段更多地采用專題史的形式似乎更恰當一些。基于上述原因,筆者認為高中開設專題史的方案也非上策。

第3篇

關鍵詞：特大城市；近期建設規劃編制；規劃管理；

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

2000年以來,特大城市總體規劃編制內容更加宏觀，偏向發展戰略和方向制定，針對該類城市總體規劃與對具體建設項目的指導性減弱等，國內沿海發達地區城市開始探索完善規劃編制體系, 以遠粗近細的思路來重新思考近期建設規劃的在法定規劃體系中的重要作用。2008年，《中華人民共和國城鄉規劃法》明確要求根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃。

目前，近期建設規劃的法律地位的已基本確立, 但學術界關于大中小城市尤其是特大城市近期建設規劃編制相關理論、方法及實踐探討還在不斷深入。因此, 本文嘗試以鄭州市城市近期建設規劃為例從面向規劃管理視角探討近期建設規劃編制思路與內容。

一、近期建設規劃的地位和作用

近期建設規劃是實施總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。在市場經濟條件下，近期建設規劃是國民經濟與社會發展規劃落實空間布局的重要環節，發揮著對社會經濟發展進行宏觀調控的重要作用。

二、當前近期建設規劃編制中存在的突出問題

2011年，住建部下發《關于加強“十二五”近期建設規劃制定工作的通知》（建規[2011]31號），隨后全國特大城市掀起了新一輪城市近期建設規劃的編制熱潮。

綜合分析有一定代表性的規劃成果，當前近期建設規劃編制中存在的主要問題如下：①突擊應付式，把總體規劃目標等簡單分解，對現狀問題研究不深入，針對性差；②理想藍圖式，對發展目標論述較多，對實施時序及路徑缺少研究；③閉門造車式，與相關部門結合較少，陷入了技術理性的陷阱，缺乏社會認同。

上述問題也是我們做好近期建設規劃編制需要克服的，近期建設規劃編制需要落實城市總體規劃的總體目標和發展戰略, 同時結合現狀，面向實施，需要充分考慮了現狀條件, 兼顧各方利益，使規劃編制與規劃管理緊密結合。

三、 面向規劃管理的鄭州市城市近期建設規劃的編制思路與內容

“十二五”時期是中原經濟區及鄭州都市區新型城鎮化建設的關鍵期，為有效貫徹鄭州市城市總體規劃，加強對鄭州市“十二五”時期建設的指導與統籌，分步驟、有重點的實施城市總體規劃，落實住建部《關于加強“十二五”近期建設規劃制定工作的通知》（建規[2011]31號）的要求，結合《鄭州市“十二五”規劃綱要》編制鄭州市城市近期建設規劃。具體講，本次近期建設規劃編制思路與內容如下：

1、強化規劃實施評估及現狀問題分析

全面剖析《鄭州市城市總體規劃（2010-2020年）》自2008年綱要批復以來實施績效及當前城市發展面臨的突出問題。編制近期建設規劃落實已批的城市總體規劃，但近期目標的確定不僅是對總體規劃目標的簡單分解，更需要從現狀及存在問題出發，以當前迫切需要解決的問題為主要突破口，促進城市的健康、可持續發展。

至2010年底，鄭州市中心城區城市人口約372萬人，建設用地312.4平方公里。通過對現狀綜合分析，結合總體規劃實施績效評價，本規劃需重點解決以下問題：一是中心城區與周邊城鎮發展用地空間亟待整合，市域城鎮序列有待進一步優化；二是中心城區內部因現狀基礎、發展階段等不同而呈現典型的空間分化，需要差別化的空間發展導向和政策支持；三是中心城區城市居住用地比例偏高，人口向老城區快速集聚趨勢明顯，與總體規劃提出的疏散老城區人口目標相悖；四是部分產業空間重組重構進程緩慢，不利于城市整體功能的提升和國家現代物流商貿中心的構建；五是新區快速擴張和老城區高強度更新，導致基本公共服務設施階段性不足，民生設施建設相對滯后；六是城市 “交通擁堵”問題嚴峻，交通設施尤其是公共交通建設任重道遠；七是市政基礎設施面臨舊城設施老化以及新區建設基礎設施巨大缺口的雙重壓力和挑戰；八是公共安全設施欠帳較多，地下空間資源未得到有效開發利用。

2、外地近期建設規劃編制經驗借鑒

分析研究北京、上海、深圳、武漢等城市近期建設規劃，編制內容及方法具有以下共同點：

（1）“近期建設規劃――年度實施計劃”的滾動編制方式。

（2）規劃內容方面強調與國民經濟和社會發展規劃的銜接，著眼于關鍵問題，重點突出；發揮市場主體作用，以土地供應和基礎設施、公共設施為抓手強化政府引導；落實近期建設規劃的強制性內容；加強前期策劃和分析，將帶動性強項目與土地投放時序、投融資計劃進行統籌協調；開門做規劃，將技術成果向公共政策轉變。

（3）保障機制方面建立有效的跟蹤反饋機制，使規劃能夠進行動態調整。

3、與“十二五”規劃協同，搭建調控城市發展的“空間整合平臺”

長期以來，國民經濟和社會發展規劃是指導和統籌城市經濟社會發展的重要抓手，但該規劃從空間資源配置視角的考慮問題偏弱。近期建設規劃的編制和實施均需要從城市規劃所擅長的空間資源分配角度出發，以空間資源有效配置和協調為切入點。本次規劃深入研究“十二五”規劃核心內容、并綜合協調各部門建設計劃，近期建設規劃建立從空間上統籌各類城市建設的規劃平臺，引導各項投資規模效應發揮及在空間上的協同，構建統籌協調各項城市建設行為的“空間整合平臺”。

規劃期末，城市“兩軸八片多中心的空間結構”基本形成，初步建成中部重要的中心城市和中原經濟區核心增長區。至2015年，中心城區城市人口規模控制在435萬人，用地規?？刂圃?80平方公里。

4、確定城市重點發展區，引導城市空間結構和功能結構的優化

城市重點發展區包括重點開發地區、重點完善地區、重點提升地區和重點生態建設地區四類，是由政府主導推動、對城市近期發展具有重要戰略意義、近期需要重點推進的區域。鄭州市近期建設規劃編制過程中，綜合考慮了鄭州市政府在“十二五”期間的重要戰略部署，確定了鄭州東站交通樞紐中心地區等作為城市近期重點發展區，在規劃期內，將集中有限的資源進行重點投入，加大道路交通和市政基礎設施建設力度，推進重點項目建設，迅速形成投資規模效應，使得該區城市建設用地規模的土地投放量優先保證，基礎設施的配置水平保持適當超前。

鄭州市近期用地發展主要沿兩條軸線拓展，以東向為主。規劃六個重點開發地區、三個重點完善地區、三個重點提升地區和兩個重點生態建設地區。

5、建立重大建設項目庫和行動計劃

重大建設項目是政府主導以財政投入和實體開發的方式引導空間布局結構優化和促進城市建設和的重要抓手。鄭州市在近期建設規劃編制過程中，在空間統籌的基礎上，充分征求政府各部門發展的設想，凝聚城市近期重大建設項目共識，確定項目規模、投資估算、實施時序等方面的要求，建立城市近期建設的重大項目庫。同時，為完善規劃的“滾動”實施機制，將在近期建設規劃的基礎上，逐年分解年度規劃目標，形成年度建設項目庫，使規劃行動計劃由五年近期向年度轉變。

以面向規劃管理為導向，制定如下十二大行動計劃：

（1）區域城鄉統籌推進計劃：構建現代城鎮體系，強化中心城區交通樞紐地位，形成“十”字形高鐵網絡，建成鄭州至開封等城際鐵路。

（2）居住及住宅建設發展計劃：加快龍湖等新區居住區建設，通過舊城有機更新，城中村、棚戶區改造完善各類設施，促進老城區居住環境優化和功能提升。

（3）園區建設和功能整合計劃：近期更新改造舊工業用地約12.64平方千米，新開發工業用地面積約10.78平方千米。重點建設國際物流園區等重大物流基礎設施建設工程。

（4）商貿服務業發展計劃：初步形成區域、城市、片區和社區四級商業服務中心體系，逐步推進三環以內現狀批發市場向城市的疏解，提升鄭東新區CBD金融商務區功能。

（5）包括保障房建設、醫療、體育等的和諧民生計劃：完成鄭州市“十二五”保障性住房建設目標，規劃獨立保障性住房用地732.36公頃。新建小學179所，中學80所，九年制學校15所，高中15所。

（6）歷史文化保護與傳承計劃：近期重點建設6處遺址公園、3處寺廟、4處歷史博物館。

（7）碧水藍天計劃：疏通連接貫穿城市的魏河等主要河渠，建設龍湖、龍子湖與西流湖公園。加強大氣污染防治，到2015年，空氣質量好于II級以上天數達到320天以上。

（8）綜合交通設施建設計劃：完成三環快速化、四環快速化，建成京沙快速路、隴海路高架橋、農業路高架橋，構建主城區“環形加十字”快速路系統。公共交通建設計劃，軌道交通：軌道1、2號線一期建成運營，新建9條快速公交走廊，總長117千米。

（9）市政基礎設施支撐能力提升計劃：給水、排水項目及計劃，至2015年，新建劉灣水廠等3座水廠，新建南三環污水廠、雙橋污水廠2座污水處理廠；能源工程項目及計劃方面，新建橋南熱源廠等。擴容2座220千伏變電站 ，新建8座220千伏變電站。新建110千伏變電站26座，規劃改擴建110千伏變電站8座。

（10）城市安全防災建設計劃：加快黃河等標準化堤防建設級賈魯河、魏河、七里河、潮河、金水河、枯河的治理任務以及4座小型水庫除險加固工程。近期人防工程人均建筑面積達到0.5平方米；新建消防站54座。

（11）地下空間開發計劃：重點推進以依托軌道交通沿線、綠地和城市核心區的“兩線、三區、多點”為重點的公共地下空間開發。

（12）低碳城市建設計劃：控制城市生態綠地，形成“兩帶、一環、四楔、兩湖、七鏈”的綠地系統，降低城市熱島效應；大力發展綠色交通，推廣公共交通、自行車和步行，加大新能源開發使用。

6、規劃實施及保障措施

探索鄭州市近期建設規劃制定工作常態化模式，完善規劃跟蹤機制，與國民經濟和社會發展五年規劃相配套，建立近期建設規劃的滾動編制機制。

在近期建設規劃的基礎上，分年度制定實施計劃，年度實施計劃統籌其它相關部門年度計劃，年度計劃確定的建設用地總量和具體項目安排是規劃許可和用地審批的重要依據。

4 結語

面向規劃管理的近期建設規劃的編制思路與內容，該內容是一個涉及面很廣的工作。篇幅所限，筆者僅以鄭州市城市近期建設規劃為例,從制定可落實的行動計劃幾個方面進行初步探討，旨在引起學術研究者和實踐工作者對這類問題的關注。

參考文獻

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[2] 鄒兵. 由“戰略規劃”到“近期建設規劃”――對總體規劃變革趨勢的判斷[J].城市規劃，2003，(5).

[3] 楊恢武，鄭文輝，劉志成.新時期近期建設規劃的特殊定位與工作思路的革新[J].現代城市研究，2013，（1）