前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
黨工委、管委會(huì):
一、基本情況
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個(gè)村(社區(qū))、107個(gè)村民小組,戶籍人口 2.8 萬余人。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實(shí) 把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》,落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動(dòng)” “暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實(shí) 點(diǎn)亮“探照燈”
扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾 公里,硬化鄉(xiāng)村公路 公里、人行便道 公里,為9個(gè)村安裝路燈 盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運(yùn)、“十大員”386名,各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入 余萬元,采購灑水車 輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車 輛,安裝果皮箱 個(gè)、垃圾箱134個(gè),修建垃圾池 個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實(shí) 舞動(dòng)“指揮棒”
按照每月三督查、一上報(bào)的方式,小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(四)抓清運(yùn)落實(shí) 用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式,對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。
戶打掃 各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極性,力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,形成“各人自掃門前雪”的良好局面。
村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。
鎮(zhèn)清運(yùn) 一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運(yùn),每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì),每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi),對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì),每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過較長時(shí)間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí),存在被動(dòng)參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過實(shí)地調(diào)研,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)以點(diǎn)帶面,加速“增量崛起”。 以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點(diǎn),加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
今天召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)全鎮(zhèn)今年以來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況,分析查找不足,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),再掀整治熱潮,爭取更大成效。等下,宏武鎮(zhèn)長、艷芳書記就這項(xiàng)工作還會(huì)作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義
環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的集中反映,是地區(qū)精神面貌的綜合展示,是衡量一個(gè)地方現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí),樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,也是保護(hù)人民健康、提高群眾生活水平的重要措施,更是全鎮(zhèn)人民群眾的迫切愿望。
第一,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需要。新農(nóng)村建設(shè)總的要求是按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主"這20字方針。而在當(dāng)前,我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是要以村莊整治為切入點(diǎn),全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,搞好垃圾革命,消滅垃圾死角,改善環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造潔美的村容村貌。
第二,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是提升東城整體形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示社會(huì)文明程度的“窗口”,也是招商引資的“名片”。現(xiàn)在投資商投資不僅僅看資源,也看環(huán)境,一個(gè)連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)好,可以說,環(huán)境出競爭力、出生產(chǎn)力、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)踐證明,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,設(shè)施齊全,功能完備的地區(qū),就能夠吸引更多的客商投資興業(yè),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們的環(huán)境衛(wèi)生如何,將直接關(guān)系到我們在招商引資上能否有所作為。因此,要營造“整潔、有序、生態(tài)”的硬環(huán)境和“風(fēng)清、氣正、人和”的軟環(huán)境,吸引更多的資本、人才、技術(shù),搶得發(fā)展的先機(jī),擴(kuò)大招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村,各單位要充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性,積極宣傳動(dòng)員,強(qiáng)化工作措施,加大整治力度,建立健全長效管理機(jī)制,通過扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力塑造一個(gè)干凈、整潔、文明、有序的東城新形象。
第三,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切需要。農(nóng)村也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,愈來愈有賴于發(fā)展條件和環(huán)境的改善。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村居民在物質(zhì)生活得到逐步改善的同時(shí),富而思潔、富而思美,成為農(nóng)民群眾的基本要求。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,改善生活質(zhì)量,不僅可以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)、加快發(fā)展的積極性,而且也是營造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境,加快農(nóng)村
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。每一個(gè)人都希望自己生活在一個(gè)好的環(huán)境里。誰愿意自己的村子里、常走的巷道邊、自己的家門口破磚爛瓦亂堆、塑料袋子亂飛、污水亂潑、亂流?在我們?nèi)粘I钪杏性S多疾病,正是由這些垃圾、廢棄物衍生、傳播的。衛(wèi)生工作做好了,有許多疾病是完全可以避免的。它直接關(guān)系到廣大群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到廣大群眾的身體健康,因此,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事的德政工程、民心工程。
今天,我們開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不是心血來潮,不是一陣風(fēng),更不是可搞可不搞,這是為全鎮(zhèn)廣大群眾辦的一件好事,一件實(shí)事,也是全鎮(zhèn)廣大人民群眾自己的一件大事,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門必須在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,真正把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出效果。這對(duì)加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。
二、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)清環(huán)境衛(wèi)生整治面臨的形勢
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治開展以來,在鎮(zhèn)村兩級(jí)各有關(guān)部門和全鎮(zhèn)人民的共同努力下,取得明顯成效。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是宣傳聲勢大。全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)后,絕大部分村(社區(qū))高度重視,利用公開信、宣傳車、橫幅標(biāo)語、制定村規(guī)民約等多種形式大張旗鼓地宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,收到良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)各單位共懸掛宣傳橫幅200余條,發(fā)放倡議書1萬余份,發(fā)放調(diào)查問卷5000余份,張貼宣傳標(biāo)語3000余張,在鎮(zhèn)域主要交通要道口和縣鄉(xiāng)主干道建立長久性標(biāo)志牌20余處,使環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作達(dá)到了鎮(zhèn)域范圍全覆蓋。另外,各村(社區(qū))還召開了動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等,大龍村、慎家橋社區(qū)等將動(dòng)員會(huì)議開到村組的群眾代表、全體黨員、集鎮(zhèn)市民代表和全體個(gè)體工商戶;蘇蓼村、東閘村組織專門的宣傳隊(duì)伍,逐戶宣傳;楊家坪村、靜慎村在主要交通要道設(shè)立永久性宣傳牌;教育系統(tǒng)開展家校聯(lián)動(dòng)、告家長書以及“小手拉大手”活動(dòng),這些宣傳都較好地推動(dòng)了整治工作。
二是推進(jìn)力度大。在整治工作中,大部分村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,投入大量人力、物力、財(cái)力,全民參與,組織有力,措施實(shí)在,無論是鎮(zhèn)村面貌還是衛(wèi)生狀況,都在短時(shí)間內(nèi)有了較大的變化。打造了一批亮點(diǎn)。楊家坪村、泉豐村、慎家橋社區(qū)、靜慎村、蘇蓼村對(duì)鎮(zhèn)村道路主干道兩廂雜草進(jìn)行全面清理,對(duì)綠化樹進(jìn)行統(tǒng)一剪枝并將樹干刷白,打造了一條靚麗的風(fēng)景線;東閘村、金鉤寺村、泉豐村等支村兩委成員采取分片包干、責(zé)任落實(shí)到位;大龍村粟坡組、金鉤寺村大屋組等不僅環(huán)境整治到位,而且加強(qiáng)管理,做到長效保潔,為全鎮(zhèn)整治工作樹立榜樣,探索了一些經(jīng)驗(yàn)。在整治過程中,各地都能立足實(shí)際開展工作。靜慎村、楊家坪村、蘇蓼村、金鉤寺村等充分發(fā)揮黨員骨干和村民組長的示范帶頭作用,開展義務(wù)清掃活動(dòng);大龍村、慎家橋社區(qū)、東閘村、泉豐村等認(rèn)真開展文明衛(wèi)生戶評(píng)比,以評(píng)促改;鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦頂住壓力、克服困難,大力整治集鎮(zhèn)亂搭亂建和占道經(jīng)營;東城籍在外各界人士及湖航冶金設(shè)備廠致富不忘家鄉(xiāng),為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治出資出力;鎮(zhèn)政府全體機(jī)關(guān)干部責(zé)任上肩、晝夜奮戰(zhàn)在一線,這些舉措為下一步工作開展積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是新增投入大。截至目前,全鎮(zhèn)各單位已累計(jì)完成各類投入200余萬元,全鎮(zhèn)新添置垃圾桶*00余只,新建垃圾池1200個(gè),新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè),新增或租賃垃圾運(yùn)輸工具20輛,聘用保潔人員42人。真正實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、村有垃圾收集池、戶有垃圾收集桶的“三有”目標(biāo);對(duì)全鎮(zhèn)主干道進(jìn)行綠化,栽種或補(bǔ)種樹木5萬余株。全鎮(zhèn)共完成改廁400戶、新修下水道1000米,安裝路燈80盞。
四是取得成效大。截止目前,全鎮(zhèn)各單位共發(fā)動(dòng)1萬余人參與環(huán)境整治,調(diào)用挖機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車500余輛次,清運(yùn)積存垃圾數(shù)千噸,清除衛(wèi)生死角130余處,整治道路及街道不規(guī)范廣告牌100多塊,拆除街道亂搭亂建1000余平方米,全面整治攤外攤、店外店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。縣鄉(xiāng)干道、河溝整治中,五湘線、東城聯(lián)絡(luò)線及延長線、楊西線等路段面貌出新,中直渠、南粉渠等渠道清澈見底,效果很好。通過大家的共同努力,我鎮(zhèn)在今年全市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比中以全市第五名的好成績榮獲“長沙市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),大龍村以全市第一的成績榮獲“長沙市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生十佳村”稱號(hào),作為隨機(jī)抽查代表東城鎮(zhèn)接受檢查的泉豐村,也獲得了全市第12名的好成績。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于在座各位的大力支持、更離不開全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動(dòng),在此,一并表示感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到不足與問題。目前,存在的問題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)展不平衡。各村(社區(qū))之間不平衡,有的村(社區(qū))仍然不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),個(gè)別村衛(wèi)生狀況出現(xiàn)強(qiáng)勢反彈。重點(diǎn)部位不平衡。普遍存在縣鄉(xiāng)骨干道路整治好于村莊整治,村莊整治好于集鎮(zhèn)整治,臨街、臨路整治好于后街背巷整治的現(xiàn)象。二是存在一陣風(fēng)現(xiàn)象。一些地方宣傳造勢氣氛很濃,但進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整治之后,迅速冷卻下來,沒有真正行動(dòng);部分村(社區(qū))只滿足于局部工作一陣風(fēng),缺少連續(xù)性,沒有緊鑼密鼓和持續(xù)作戰(zhàn)。部分村(社區(qū))對(duì)督查組的日常督促和問題交辦,置之不理;有些村(社區(qū))負(fù)責(zé)人牢騷滿腹,甚至指桑罵槐。三是形勢不容樂觀。從近期督查的有關(guān)情況來看,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治總體形勢不容樂觀,工作量依然很大,一方面整治的點(diǎn)深度還不夠,反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,長效機(jī)制沒有運(yùn)行,對(duì)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的臟、亂、差問題沒有動(dòng)真碰硬;另一方面整治的面范圍還不廣,環(huán)境衛(wèi)生整治還沒有真正在全鎮(zhèn)每個(gè)角落鋪開。
當(dāng)前,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治存在的問題,有客觀原因,但主觀原因更多,究其根源,主要有四個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。個(gè)別單位對(duì)環(huán)境整治工作重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏大局意識(shí),一方面想完成任務(wù),但又不想投入,存在投入后沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤思想;另一方面沒有集中精力組織人力、物力、財(cái)力,沒有把這項(xiàng)工作擺到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在著急于求成、急功近利思想,面對(duì)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、千頭萬緒的環(huán)境衛(wèi)生整治,心理浮躁,重點(diǎn)不清,眉毛胡子一把抓。三是畏難情緒大。一些地方面對(duì)整治任務(wù),怕苦畏難,怕挑擔(dān)子,怕做重事難事,怕得罪人,表面應(yīng)付,沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。四是觀望思想濃。個(gè)別地方目前仍然存在等待觀望思想,看周邊地區(qū)動(dòng)靜,看縣里督查動(dòng)靜,看域區(qū)內(nèi)群眾號(hào)召過后的動(dòng)靜,甚至有“面上突擊性工作拖一拖也就過去”的錯(cuò)誤思想。這些問題反映出我們干部的思維方式還比較傳統(tǒng),工作中怕麻煩不敢去做更深更細(xì)的思想工作;怕得罪人不敢實(shí)打?qū)崳才鲇玻率?quán)不敢真正發(fā)動(dòng)群眾,開展村民自治;結(jié)果造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中存在支差應(yīng)付、一陣風(fēng)的現(xiàn)象,存在標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底的現(xiàn)象和不拿制度、不找辦法的等、靠、要現(xiàn)象。
三、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)
本月26日上午,縣愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行一次全面檢查。這次檢查,既是縣委、政府對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次全面檢閱,更直接關(guān)系到我們今年下半年能否繼續(xù)成為“市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的候選鄉(xiāng)鎮(zhèn),意義重大。因此,本次迎檢工作的總體要求是,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,按照“綠化、美化、凈化”的具體要求,以機(jī)關(guān)單位和集鎮(zhèn)、公路沿線、河道、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)戶房前屋后等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治為重點(diǎn),以局部治理帶動(dòng)綜合整治,以集中整治促進(jìn)長效管理,徹底改變環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面鞏固“市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,努力構(gòu)建和諧文明新東城。現(xiàn)在,距離考評(píng)工作還有3天的時(shí)間,為全面迎接、全力沖刺考評(píng)工作,我們定于6月25日開展自評(píng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))衛(wèi)生整治進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
一是必須建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每次開會(huì)、每一項(xiàng)工作,我們都會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都是最基層的領(lǐng)導(dǎo),是各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌者、落實(shí)者,只有當(dāng)我們村組的責(zé)任落實(shí)了,鎮(zhèn)上的工作才會(huì)真正到位,才有可能順利推進(jìn)、取得成效。各村(社區(qū))要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作擺上重要議事日程,成立村、(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室,組織有關(guān)人員經(jīng)常對(duì)整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步整合力量,做到責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每天都要逐片檢查,對(duì)存在的問題,要求相關(guān)村民組限期整改。連點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、連村干部要深入群眾、靠前指揮,發(fā)現(xiàn)問題,督促工作,從而形成鎮(zhèn)、村、組、戶上下聯(lián)動(dòng)的組織體系,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
二是必須依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治能不能搞好,關(guān)鍵要看我們能不能把群眾發(fā)動(dòng)好,把群眾組織好,把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,把群眾的熱情激發(fā)出來。群眾工作越深入,我們的工作推進(jìn)就會(huì)越順利。群眾發(fā)動(dòng)越充分,衛(wèi)生整治的效果就會(huì)越明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不是臨時(shí)動(dòng)員幾個(gè)干部、找?guī)讉€(gè)人突擊一下就能搞好,需要調(diào)動(dòng)方方面面的積極力量,長期堅(jiān)持才能把村里的衛(wèi)生清理好、維持好。各村(社區(qū))要采取多種方式,把群眾召集起來,把群眾大會(huì)開起來,把群眾的事項(xiàng)統(tǒng)一起來,加大宣傳,長期治理。通過表揚(yáng)好的典型戶、典型事,讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動(dòng)上。要發(fā)揮黨員、干部、群眾代表的模范帶頭作用,組織黨員、干部包片、包組、包戶,發(fā)送任務(wù)、整改通知單,督促搞好清潔衛(wèi)生,真正做到家喻戶曉,人人都來關(guān)注、參與環(huán)境衛(wèi)生整治,有人出人,有錢出錢,有力出力,共同參與,齊抓共管,我們的生活環(huán)境就一定能有一個(gè)大的改善。
三是必須明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。總的來看,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)和任務(wù)是“六有”、“四無”。“六有”:有一套完善的管理規(guī)章制度,有一支精干過硬的保潔隊(duì)伍,有一套完善而嚴(yán)肅的督查和獎(jiǎng)罰制度,有一套必備的環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施,有一套提高居民文明素質(zhì)的教育辦法,有一套一以貫之、成熟實(shí)用的整治方法,以鞏固治理的成效,確保長治久潔。“四無”:村內(nèi)和村莊四周無垃圾亂堆亂扔和衛(wèi)生死角;無糞堆、土堆、柴堆和長期亂堆的建筑材料;無亂搭亂建的畜、禽圈和廁所等;溝塘渠壩內(nèi)無水草和漂浮物。整治工作的重點(diǎn)是:各村的主次干道、公共場所、行政村及背街小巷的衛(wèi)生問題。突出抓好農(nóng)村的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場、環(huán)境保護(hù)、交通秩序等衛(wèi)生容貌的治理。教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
所有的整治工作都按屬地管理實(shí)施。具體標(biāo)準(zhǔn)是:道路要定期清掃;垃圾要日產(chǎn)日清;道路兩廂、溝塘渠壩、房前屋后在可視范圍之內(nèi)見不到各類垃圾。
要達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn),需重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題:一是要解決垃圾搬家、隨意堆放的問題。必須落實(shí)村邊溝渠和村內(nèi)沿路兩邊的垃圾管理,解決建筑材料規(guī)范管理問題。決不允許在村邊河道和村內(nèi)沿路兩旁傾倒垃圾,造成二次污染。二是要解決保潔人員的報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)問題。搞好環(huán)境綜合整治,必須有專門的保潔隊(duì)伍,必須落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保正常工作。沒有相應(yīng)的工作報(bào)酬、沒有置于群眾監(jiān)督的具體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村的衛(wèi)生就不能長期保持。因此,各村(社區(qū))要對(duì)保潔人員和清運(yùn)人員相對(duì)固定,同時(shí)引入競爭機(jī)制獎(jiǎng)勤罰懶;要積極拓寬籌資渠道,采取“上級(jí)爭一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、老板捐一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的辦法,確保環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。三是要解決垃圾分類減量的問題。
一、監(jiān)管對(duì)象
保潔企業(yè)
二、 監(jiān)管方式與記分方法。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所與村根據(jù)各自職責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,基礎(chǔ)分為100分,其中,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所采取日常檢查與月集中檢查相結(jié)合的辦法,每次檢查考核得分納入當(dāng)月累計(jì)得分,以累積總分除以考核次數(shù)所得平均分為當(dāng)月最終得分。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有村居進(jìn)行檢查、考核和督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取電話通知、現(xiàn)場整改、派發(fā)督辦單等形式,通知保潔公司予以整改和落實(shí),每月要對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量進(jìn)行不少于三次抽查并計(jì)分;村監(jiān)督員每天都要有檢查、考核記錄,每月匯總計(jì)分后及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
三、監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(40分)
1.保潔人員在崗情況(5分)
保潔人員按照規(guī)定要求配備,配備不足扣2分。工作時(shí)間內(nèi)所有保潔員須在崗,每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時(shí)須著工作服,勞動(dòng)工具齊全,不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。
2.保潔范圍內(nèi)每天普掃和巡回保潔情況(10分)
保潔人員要及時(shí)清掃路面,及時(shí)清除臨時(shí)垃圾和保潔區(qū)域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告,及時(shí)清除雜草、及時(shí)規(guī)勸村民不在保潔區(qū)域存放雜物(不聽規(guī)勸的要及時(shí)上報(bào))。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
3.普掃“五凈五無”達(dá)標(biāo)情況(15分)
“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈;“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛(wèi)生死角。每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
4.季節(jié)性作業(yè)(5分)
秋冬季節(jié)樹木落葉,當(dāng)天清理完畢,不得出現(xiàn)成堆落葉;夏季降雨要及時(shí)疏通下水道,避免路面積水;冬季降雪要及時(shí)清除主路面積雪,避免造成路面結(jié)冰。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
5.清掃收集的垃圾及時(shí)倒入垃圾桶,嚴(yán)禁焚燒(5分)
每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分。
(二)生活垃圾收集與運(yùn)輸(30分)
1.垃圾桶布局合理,村民投放垃圾方便,垃圾桶排放整齊,垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時(shí)蓋好(10分)。垃圾桶布局不合理每項(xiàng)扣0.2分;垃圾桶擺放不整齊、不按規(guī)定擺放,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分;垃圾桶有垃圾外溢,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分;垃圾桶缺蓋、沒及時(shí)蓋好,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
2.垃圾清運(yùn)及時(shí)、不漲桶、不外溢,做到日產(chǎn)日清,清運(yùn)后垃圾桶歸位,做到車走地凈,蓋好垃圾桶并擺放整齊,垃圾桶周邊無垃圾、污水(5分)。發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)不及時(shí)一處扣0.5分,周邊產(chǎn)生垃圾一處扣0.5分,地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。
3.清運(yùn)車輛車況良好,車容整潔,車體外無污物、灰垢,標(biāo)識(shí)清晰,并按有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn),規(guī)范安全操作駕駛(5分)。每項(xiàng)未到達(dá)扣0.5分。
4.生活垃圾實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,安全運(yùn)輸,文明作業(yè),必須按規(guī)定運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站或就近入生活垃圾處理場,嚴(yán)禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾(5分)。亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項(xiàng)扣0.5分。
5.垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限,嚴(yán)禁超重、超高運(yùn)輸和拋、撒、滴、漏現(xiàn)象(5分)。每項(xiàng)扣0.2分。
(三)應(yīng)急工作的考核(20分)
應(yīng)急工作包括突發(fā)事件、重大活動(dòng)、重要檢查及各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排的臨時(shí)性工作。保潔公司主要負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通、聽從安排,確保應(yīng)急工作的順利完成。各項(xiàng)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作完成情況進(jìn)行考核。
(四)各級(jí)通報(bào)、媒體曝光與投訴(10分)
1.區(qū)以上通報(bào)(2分);
2.新聞媒體曝光(2分);
3.群眾來信、來電、來訪投訴(0.2分)。
以上每項(xiàng)分值為單次檢查最高扣分標(biāo)準(zhǔn),10分扣完為止(非乙方原因不扣分)。
泰安市岱岳區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)席會(huì)議辦公室文件
泰岱城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)聯(lián)辦[2015]3號(hào)
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全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保潔員管理制度
根據(jù)區(qū)委、政府《關(guān)于實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化委托管理的實(shí)施意見》(泰岱發(fā)[2015]8號(hào))精神,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作規(guī)范化、精細(xì)化,特制定以下工作標(biāo)準(zhǔn)和保潔員管理制度。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、托管村莊要持續(xù)做好“垃圾堆、柴草堆、土石堆、糞料堆”清理,確保“四堆”不反彈;做好垃圾收集桶的維護(hù)和更新,確保不損壞、不燒毀、不丟失。
一、人員要求
1.原則上要求:作業(yè)時(shí)間為夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00;冬季上午7:30--11:00,下午13:00—17:00。
2.作業(yè)時(shí)間內(nèi)保潔人員統(tǒng)一著保潔員標(biāo)志服,保潔工具齊全、干凈整潔。
3.保潔員按時(shí)到崗清掃,不得無故遲到、早退、曠工,不做與工作無關(guān)的事情,有事必須請假,保潔企業(yè)要及時(shí)安排替崗人員。
4.車輛司機(jī)要實(shí)行專人專車規(guī)范、安全駕駛,嚴(yán)禁酒后駕駛,要愛惜車輛,做到勤檢查、定期維修保養(yǎng)。
二、保潔標(biāo)準(zhǔn)
村莊道路(包括背街小巷)和進(jìn)出口,路面及道路兩側(cè)(包括綠化帶內(nèi)、排水溝)無垃圾及“四大堆”;路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈;村莊周邊道路、50米可視范圍內(nèi)區(qū)域干凈整潔,無生活垃圾;進(jìn)出村道路兩側(cè)無白色垃圾、生活垃圾;河道、水塘、排水溝的垃圾要隨時(shí)清理。
三、垃圾桶保潔標(biāo)準(zhǔn)
定時(shí)對(duì)垃圾桶進(jìn)行擦洗,垃圾桶周圍無散落垃圾。尤其是5-10月份期間,要對(duì)垃圾容器進(jìn)行藥物消殺。
四、垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)
做到日產(chǎn)日清,車走地凈;車容整潔,車體外無污物、灰垢,標(biāo)識(shí)清晰,密閉運(yùn)輸,無灑、漏、拋現(xiàn)象;垃圾必須按規(guī)定運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站,不得隨意傾倒。
五、垃圾中轉(zhuǎn)站管理標(biāo)準(zhǔn)
垃圾中轉(zhuǎn)站收集垃圾隨壓隨運(yùn),不得有積存生活垃圾,中轉(zhuǎn)站場所整潔有序,按時(shí)消殺蚊蠅,設(shè)施干凈衛(wèi)生。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔員管理制度
一、保潔人員的招聘條件
(一)身體健康,年齡在35-65歲的公民,垃圾清運(yùn)司機(jī)年齡在30-55歲的男性公民。
(二)堅(jiān)持原則、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、不怕臟累、服從管理。
(三)提供本人身份證復(fù)印件1張、照片3張、所在村證明(證明無違法亂紀(jì)行為1份、縣級(jí)以上醫(yī)院體檢證明1份。
二、保潔人員的招聘程序
(一)原則上按照每100戶配備1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn),確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保潔人員數(shù)量。
(二)由村民向村(社區(qū))提出申請。
(三)村(社區(qū))對(duì)村民申請?zhí)岢鰧徍送扑]意見報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核相關(guān)證明材料屬實(shí)后,依據(jù)優(yōu)先聘用家庭困難、下崗職工的原則,按所需保潔人員數(shù)量確定保潔人員,并公示三天。無異議后,將擬錄用保潔人員資料加蓋公章后上報(bào)區(qū)城管局(環(huán)衛(wèi)局)。
(五)區(qū)城管局(環(huán)衛(wèi)局)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保潔人員資料移交保潔企業(yè),保潔企業(yè)進(jìn)行審查篩選后確定擬錄用人員并進(jìn)行培訓(xùn)、上崗。
三、保潔人員工作職責(zé)
(一)保潔人員標(biāo)準(zhǔn)要求
作業(yè)時(shí)間原則上要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn),夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00;冬季上午7:30--11:00,下午13:00—17:00。城區(qū),夏季早4:30-6:00,上午8:00-11:00,下午14:30—17:30;冬季早5:30-6:30,上午9:00-11:00,下午13:00—17:00。
作業(yè)時(shí)間內(nèi)保潔人員統(tǒng)一著標(biāo)志服,保潔工具齊全、干凈整潔。
(二)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
村莊保潔按照農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,村內(nèi)道路(包括背街小巷)和進(jìn)出村道路,路面及道路兩側(cè)(包括綠化帶內(nèi)、排水溝)無垃圾;路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈;村周邊道路、區(qū)域干凈整潔,無垃圾和污染物;進(jìn)出村道路兩側(cè)無白色垃圾、成堆生活垃圾;河道、水塘、排水溝周邊的垃圾。及時(shí)管理和規(guī)勸居民不亂扔亂倒,不在保潔區(qū)域存放雜物,保持保潔區(qū)域整潔衛(wèi)生。
(三)垃圾桶保潔標(biāo)準(zhǔn)。定時(shí)對(duì)垃圾桶進(jìn)行擦洗,垃圾桶周圍無散落垃圾。5-10月份期間,要對(duì)垃圾容器進(jìn)行藥物消殺。
(四)垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)。做到日產(chǎn)日清,車走地凈;車容整潔,車體外無污物、灰垢,標(biāo)識(shí)清晰,密閉運(yùn)輸,無灑、漏、拋現(xiàn)象;垃圾必須按規(guī)定運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站或就近入生活垃圾處理場,不得隨意傾倒。
(五)熱情服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。文明作業(yè),方便村民,不與人爭吵,積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、勸阻亂搭亂建(違法違規(guī)建設(shè))、亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物、亂堆亂放、亂涂亂畫等不文明行為,對(duì)不聽勸阻的居民要立即上報(bào)保潔企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所要及時(shí)處理,涉及違法違規(guī)問題要主動(dòng)與地方城管監(jiān)察中隊(duì)溝通并上報(bào)區(qū)城管局。
四、保潔人員作業(yè)要求
(一)保潔人員實(shí)行日工資制,即當(dāng)月滿勤、工作表現(xiàn)良好,所負(fù)責(zé)區(qū)域保潔質(zhì)量良好的,月工資全部兌現(xiàn)。
(二)保潔人員有事必須請假,保潔企業(yè)要及時(shí)安排替崗人員。
(三)保潔人員要嚴(yán)格遵守作業(yè)時(shí)間,按時(shí)上下崗,嚴(yán)禁酗酒、脫崗、坐崗、聊天,不做與工作無關(guān)的事情。
(四)保潔人員作業(yè)時(shí)間必須穿戴環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,以確保人身安全,要求著裝整潔衛(wèi)生,勤洗勤換,保持個(gè)人衛(wèi)生,自覺維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人新形象。
(五)愛護(hù)作業(yè)工具,勤維修保養(yǎng),不得外借、丟失損壞作業(yè)工具。
(六)清運(yùn)司機(jī)要愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,保持車況良好、車容整潔,車輛停放有序,不得影響交通安全和市容村貌。
(七)嚴(yán)禁保潔員將垃圾污物清掃傾倒至村頭、坑塘、溝渠和排水溝內(nèi)。
(八)嚴(yán)禁私自請人代崗、替崗,否則一切后果自負(fù)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)處罰
保潔企業(yè)按照保潔員考核細(xì)則進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
保潔人員有下列行為之一者予以解聘。
1、參加任何違法違紀(jì)活動(dòng)的;
2、擅自找人替崗、代崗的;
3、連續(xù)曠工1周的;
4、一年內(nèi)事假1月以上,病假2月以上,經(jīng)書面通知上崗未到崗的;
5、清運(yùn)司機(jī)工作期間飲酒駕駛的。
六、其它事項(xiàng)
保潔企業(yè)為所有從業(yè)人員加入人身意外傷害保險(xiǎn),負(fù)責(zé)安全教育、技能培訓(xùn),并協(xié)調(diào)處理解決承擔(dān)作業(yè)過程中一切安全事故責(zé)任。
鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管辦法
一、監(jiān)管對(duì)象
保潔企業(yè)
二、監(jiān)管原則
堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,圍繞環(huán)境衛(wèi)生管理的工作重點(diǎn),統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和工作辦法,采取日常抽查、每月匯總相結(jié)合的檢查制度,使考核常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
三、監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(40分)
1.保潔人員在崗情況(5分)
保潔人員按照規(guī)定要求配備,配備不足扣2分。工作時(shí)間內(nèi)所有保潔員須在崗,每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時(shí)須著工作服,勞動(dòng)工具齊全,不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。
2.保潔范圍內(nèi)每天普掃和巡回保潔情況(10分)
保潔人員要及時(shí)清掃路面,及時(shí)清除臨時(shí)垃圾和保潔區(qū)域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告,及時(shí)清除雜草、及時(shí)規(guī)勸村民不在保潔區(qū)域存放雜物(不聽規(guī)勸的要及時(shí)上報(bào))。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
3.普掃“五凈五無”達(dá)標(biāo)情況(15分)
“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈;“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛(wèi)生死角。每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
4.季節(jié)性作業(yè)(5分)
秋冬季節(jié)樹木落葉,當(dāng)天清理完畢,不得出現(xiàn)成堆落葉;夏季降雨要及時(shí)疏通下水道,避免路面積水;冬季降雪要及時(shí)清除主路面積雪,避免造成路面結(jié)冰。每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
5.清掃收集的垃圾及時(shí)倒入垃圾桶,嚴(yán)禁焚燒(5分)
每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分。
(二)生活垃圾收集與運(yùn)輸(30分)
1.垃圾桶布局合理,村民投放垃圾方便,垃圾桶排放整齊,垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時(shí)蓋好(10分)
垃圾桶布局不合理每項(xiàng)扣0.2分;垃圾桶擺放不整齊、不按規(guī)定擺放,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分;垃圾桶有垃圾外溢,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分;垃圾桶缺蓋、沒及時(shí)蓋好,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
2.垃圾清運(yùn)及時(shí)、不漲桶、不外溢,做到日產(chǎn)日清,清運(yùn)后垃圾桶歸位,做到車走地凈,蓋好垃圾桶并擺放整齊,垃圾桶周邊無垃圾、污水(5分)
發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)不及時(shí)一處扣0.5分,周邊產(chǎn)生垃圾一處扣0.5分,地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。
3.清運(yùn)車輛車況良好,車容整潔,車體外無污物、灰垢,標(biāo)識(shí)清晰,并按有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn),規(guī)范安全操作駕駛(5分)
每項(xiàng)未到達(dá)扣0.5分。
4.生活垃圾實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,安全運(yùn)輸,文明作業(yè),必須按規(guī)定運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站或就近入生活垃圾處理場,嚴(yán)禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾(5分)
亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項(xiàng)扣0.5分。
5.垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限,嚴(yán)禁超重、超高運(yùn)輸和拋、撒、滴、漏現(xiàn)象(5分)
每項(xiàng)扣0.2分。
(三)應(yīng)急工作的考核(20分)
應(yīng)急工作包括突發(fā)事件、重大活動(dòng)、重要檢查及各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排的臨時(shí)性工作。保潔公司主要負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通、聽從安排,確保應(yīng)急工作的順利完成。
各項(xiàng)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作完成情況進(jìn)行考核。
(四)各級(jí)通報(bào)、媒體曝光與投訴(10分)
1.區(qū)以上通報(bào)(2分);
2.新聞媒體曝光(2分);
3.群眾來信、來電、來訪投訴(0.2分)。
以上每項(xiàng)分值為單次檢查最高扣分標(biāo)準(zhǔn),10分扣完為止(非乙方原因不扣分)。
四、監(jiān)管方式與計(jì)分方法
區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)考核。區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自職責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行考核,考核權(quán)重為4:4:2。其中,區(qū)城管局每月隨機(jī)抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10%的村居進(jìn)行抽檢考核計(jì)分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有村居進(jìn)行檢查、考核和督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取電話通知、現(xiàn)場整改、派發(fā)督辦單等形式,通知保潔公司予以整改和落實(shí),每月要對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量進(jìn)行不少于三次抽查并計(jì)分;村居監(jiān)督員每天都要有檢查、考核記錄,每月匯總計(jì)分后及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)的考核成績匯總,每月月底將考核成績報(bào)送區(qū)城管局(環(huán)衛(wèi)局)。區(qū)城管局(環(huán)衛(wèi)局)每月將保潔公司的考核成績、存在問題及整改情況等進(jìn)行書面通報(bào)。
五、經(jīng)費(fèi)撥付
每月考核成績作為撥付當(dāng)月環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用的依據(jù)。
1.分?jǐn)?shù)在90分以上(含90分),核撥當(dāng)月全部經(jīng)費(fèi);
2.分?jǐn)?shù)在80—90分(含90分),每降低1分(以90分為基數(shù))扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的0.2%;
3.分?jǐn)?shù)在70—80分(含80分),在扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)2%的基礎(chǔ)上,每降低1分(以80分為基數(shù))扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的0.2%;
4.分?jǐn)?shù)在70分(不含70分)以下,扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的5%,并限期整改,整改仍未達(dá)標(biāo)的,扣除整改期間當(dāng)月全部經(jīng)費(fèi);