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1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析世界范圍內(nèi)人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴(yán)重;一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響。
2.影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性,必須加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。我國對低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前,我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢下,我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,開展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策,科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥,依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水,有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見,國家對低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下,國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù),并取得了顯著成效,如農(nóng)村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí),又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術(shù),它既能夠培育地力,改善土質(zhì)的酸堿平衡,又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見,科學(xué)技術(shù)的不斷革新,既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析在當(dāng)前的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下,為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟(jì)主體,按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn),將各組成部分聯(lián)系在一起,促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系,所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場與行政調(diào)控手段,再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值,來協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機(jī)制。第一,建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經(jīng)濟(jì)理念下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量,開發(fā)新型可再生能源;短期目標(biāo)是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,籌集更多的環(huán)保資金。
二、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施
1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)椋?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意,確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外,改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制,需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,完善發(fā)展機(jī)制,制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點(diǎn):首先,深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,明確我國所追求的GDP增長應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提,而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;其次,在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領(lǐng)作用,做到收入產(chǎn)出的最大化,加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產(chǎn)技術(shù),全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差,導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低,人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了,才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以,我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國,就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外,還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度,對廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制,并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下,實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場,積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品;第二,政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在提高農(nóng)產(chǎn)品市場增值的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排;第三,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息;第四,不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系,確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度,爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量,降低對農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料,如:動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等,加快生物型農(nóng)藥研究力度,選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲災(zāi)害,可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地當(dāng)前,我國正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,依照市場發(fā)展需求,合理配置技術(shù)資源,組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。
三、結(jié)語
公路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜且龐大的工程項(xiàng)目。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,要用到多方面的管理知識(shí),如地理、物理、電子等,同時(shí)還涉及多項(xiàng)技術(shù),對公路經(jīng)濟(jì)管理必須要做到全面有效、分工明確,才能保障公路交通的順利運(yùn)行,才能促進(jìn)公路交通的快速發(fā)展。公路建設(shè)是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展及各行業(yè)正常運(yùn)行的前提條件,因此在公路工程建設(shè)中,要加大人力、物力的投入力度,更需要加大國家財(cái)政力度的投入。對公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理,有利于公路工程施工的順利進(jìn)行,可以保證公路工程施工的質(zhì)量、減少工程成本的投入、縮短工期,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,主要針對公路施工及使用過程中存在的一些問題進(jìn)行有效管理,減少工程成本投入。例如,路面在使用過程中產(chǎn)生嚴(yán)重破損,國家或地方政府將會(huì)投入大量的人力、物力對其進(jìn)行維護(hù)。從公路發(fā)展的角度看,公路事業(yè)得到了發(fā)展;從公路經(jīng)濟(jì)管理的角度看,缺乏專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)。在公路工程質(zhì)量的檢測中,施工企業(yè)的管理是否科學(xué)、合理對公路工程的質(zhì)量發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。施工單位缺乏施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平低都會(huì)嚴(yán)重影響公路工程的質(zhì)量。公路建設(shè)不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,還是規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ饭こ探?jīng)濟(jì)的有效管理可以提升我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域之間的密切聯(lián)系。因此,作為交通體系管理的重要組成部分,公路工程經(jīng)濟(jì)管理水平的高低直接影響著我國交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平,直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下,加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理是提升我國公路建設(shè)發(fā)展的必備手段,對我國公路工程經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究是公路事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
二、市場經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性
(一)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件
市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在社會(huì)化大生產(chǎn)中,不管企業(yè)是私有制還是公有制,都是市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)體制。交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、技術(shù)的革新及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)全球化、市場競爭的日趨激烈,都要求建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系,以此適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)滿足人們出行的需要
在公路經(jīng)濟(jì)管理中國家相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作,保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性所決定的。我國公路采用的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有排他性,不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇,其質(zhì)量的優(yōu)劣一直是人們關(guān)注的話題,只有做好公路工程經(jīng)濟(jì)管理,完善企業(yè)的管理體系,才能確保公路工程的質(zhì)量,才能確保人們的出行安全,才能滿足人們的出行需求。
(三)保障公路建設(shè)國有化
我國的公路工程建設(shè)都是國家或地方政府投資,具有國有性。無論屬于哪種管理體制,公路交通都具有國有性質(zhì)。目前,我國公路建設(shè)對公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理,可以使公路設(shè)施更加完善,更加安全。
三、市場經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理
公路工程的經(jīng)濟(jì)管理必須在科學(xué)有效的指導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)規(guī)定和專業(yè)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行管理,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),達(dá)到工程預(yù)期的目標(biāo)。公路工程技術(shù)管理主要包括公路施工的測量技術(shù)管理、工程施工的試驗(yàn)技術(shù)管理、工程施工的常規(guī)技術(shù)及工程變更管理等。同時(shí),還要從施工前期進(jìn)行科學(xué)有效的管理,如對施工圖紙的規(guī)范化、合理性進(jìn)行審查,對工程的進(jìn)度工期進(jìn)行合理規(guī)劃,對施工材料的用度進(jìn)行審查監(jiān)督、對施工現(xiàn)場進(jìn)行審核等。對公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行管理主要是因?yàn)橐韵滤狞c(diǎn)。
1.實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的人力、物力的有效供給,減少工程成本投入,避免資源材料的浪費(fèi),保障工程質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理,可以提高施工人員的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)施工材料的最大經(jīng)濟(jì)效益。
2.加大對公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)的管理,可以全面地對經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行分析,建立經(jīng)濟(jì)節(jié)約型施工環(huán)境,在確保工程質(zhì)量的前提下,縮短工期,節(jié)約成本,提高公路工程的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.在公路工程建設(shè)過程中,要認(rèn)真貫徹國家的相關(guān)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新局面,最終建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理體系。
4.在公路工程管理中,投資方與施工方要嚴(yán)格按照公路規(guī)劃及施工制度進(jìn)行施工,以免出現(xiàn)事故時(shí),施工雙方責(zé)任不明確,出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理
管理應(yīng)從內(nèi)部抓起,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,必須進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整,確保國家公路相關(guān)機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。在公路工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部管理中,要注意以下三點(diǎn)。
1.在市場競爭如此激烈的環(huán)境下,要及時(shí)對公路交通市場進(jìn)行分析、調(diào)研,了解公路建設(shè)市場的行情,對市場運(yùn)行方向進(jìn)行科學(xué)評估,對市場動(dòng)態(tài)做出正確的判斷,為國家及施工企業(yè)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。
2.加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)。作為公路工程經(jīng)濟(jì)管理的決策者,必須掙脫傳統(tǒng)思想的管理模式,敢于創(chuàng)新,樹立正確的人生觀、世界觀,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,充分發(fā)揮其管理職能,實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。同時(shí),還要加強(qiáng)公路工程相關(guān)部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng),充分挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能,提高工作人員的工作積極性。嚴(yán)格按照規(guī)章制度,將工作人員進(jìn)行崗位分配,實(shí)行責(zé)任制,將責(zé)任明確劃分,落實(shí)到個(gè)人,最終實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需求。
3.完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制。通過完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系,實(shí)行激勵(lì)制度,對人員進(jìn)行明確的責(zé)任分工和獎(jiǎng)罰制度,嚴(yán)格按照管理制度的要求,對國家相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)有法可依、依法管理的主要目的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下,對公路工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的管理是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。
(三)增強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的資金管理
增強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)的資金管理是公路經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對工程成本的管理。在公路資金管理中,要將工程施工中的權(quán)利、利益、責(zé)任進(jìn)行有效結(jié)合,采用合理的激勵(lì)方式和監(jiān)督手段,對項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系。在公路工程成本管理中,要正確認(rèn)識(shí)成本管理的重要性,通過有效的成本管理方式,進(jìn)行科學(xué)的分析、評估,在確保質(zhì)量的同時(shí),減少成本投入。
四、結(jié)語
1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁,而且多高寒地區(qū),自然條件相對比較惡劣,導(dǎo)致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環(huán)境比較復(fù)雜,生存、氣候等條件也比較差,離經(jīng)濟(jì)中心的距離也比較遠(yuǎn),盡管其有非常豐富的資源,但是因?yàn)檫@些原因,很難進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致生產(chǎn)力無法實(shí)現(xiàn)。
2歷史因素我國經(jīng)濟(jì)
在發(fā)展過程中,西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區(qū)向四周進(jìn)行擴(kuò)展,但是在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面非常的快速,導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展相對于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復(fù)雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導(dǎo)致資源利用方面也存在著很大的問題,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了負(fù)面影響。
3環(huán)境影響西部地區(qū)
在發(fā)展過程中,資源數(shù)量非常大,但是很多資源都處在環(huán)境比較險(xiǎn)惡的地區(qū),主要是因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要便利的交通條件,西部地區(qū)交通比較落后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開放政策的實(shí)施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是,很多的經(jīng)濟(jì)政策都是給予了東部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導(dǎo)致了全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,國家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展實(shí)行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃的開發(fā)西部。
二區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距的對策
1國家的政策干預(yù)
在實(shí)行改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)得到了明顯的改善,說明這項(xiàng)國策的實(shí)施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調(diào)控進(jìn)行控制,對不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了更好的投資,并且對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行了扶持,希望能夠更好的實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。
2加強(qiáng)東西部的合作
近年來,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,投資者為了營造良好的投資環(huán)境,將東西部之間的優(yōu)勢進(jìn)行了互補(bǔ),企業(yè)行為的自主選擇是政策效應(yīng)必然形成的。西部大開發(fā)的實(shí)施是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟(jì)以及整治方面都具備非常大的意義,在實(shí)施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現(xiàn)了很多的新問題。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠憑借自身的綜合實(shí)力占據(jù)一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經(jīng)濟(jì)方面卻比較薄弱,這樣會(huì)處于相當(dāng)不利的地位。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對技術(shù)、質(zhì)量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
3突出地區(qū)優(yōu)勢
我國各個(gè)地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面也存在著很大的不同,導(dǎo)致東部與中西部經(jīng)濟(jì)差距比較大。對東部發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行充分的發(fā)揮,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)力提高、對經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過程中具有更加明顯的優(yōu)勢:
(1)市場優(yōu)勢
東部地區(qū)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。
(2)金融優(yōu)勢
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區(qū)的人們金融意識(shí)比較強(qiáng),金融體系比較完善,資金也比較充足,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了條件。
(3)人才與技術(shù)優(yōu)勢
在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,技術(shù)是發(fā)展動(dòng)力,人才是核心,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,技術(shù)和人才不能缺少任意一個(gè),東部在發(fā)展過程中應(yīng)用在研究和開發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部,東部在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改造,現(xiàn)在對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級(jí),現(xiàn)代化建設(shè)也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過程中,為了獲得更好的發(fā)展前景,要對地區(qū)資源進(jìn)行充分利用,并且對交通事業(yè)的發(fā)展給予重視,只有保證了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對東部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)行借鑒。
三結(jié)束語