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第1篇

忽略綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作林業(yè)綠化工程中非常重要的環(huán)節(jié)是需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的工作，這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)久性、持續(xù)性的特點(diǎn)。但是從目前開(kāi)展的工作來(lái)看，并沒(méi)有得到應(yīng)該擁有的重視。例如：局部綠化建設(shè)等城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程把養(yǎng)護(hù)作為整個(gè)綠化工程建設(shè)的重要元素，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，但是這些如果作為長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)管理卻不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期需要的標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在重建設(shè)輕管理的問(wèn)題，苗木出現(xiàn)保存率低的情況，養(yǎng)護(hù)管理工作也不能落實(shí)，更談不上養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，從而讓城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)綠化景觀的效果不能達(dá)到最好的效果。資金因素的影響導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效果不佳綠化養(yǎng)護(hù)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)久而遠(yuǎn)大的工程，這個(gè)過(guò)程需要投資大量的人力、物力、財(cái)力，而養(yǎng)護(hù)過(guò)程屬于后期工程，以管理為主的工程，沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng)，也沒(méi)有相關(guān)資金的支持。很多臨時(shí)性林業(yè)發(fā)展綠化工程在完工以后，沒(méi)有資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)保障。資金在申請(qǐng)程序過(guò)程中不夠規(guī)范、不具備確定性。[2]因此，林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理單位則需要大量的資金，這樣的現(xiàn)象是只有付出沒(méi)有收入，直接導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效果不佳。不夠健全的養(yǎng)護(hù)管理體系在林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際工作中，沒(méi)有具備以生態(tài)為主導(dǎo)地位的良好意識(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)與生態(tài)必須相結(jié)合的理念，管理體系發(fā)展緩慢，不能系統(tǒng)科學(xué)的進(jìn)行指導(dǎo)，從而無(wú)法更好的付之于行動(dòng)。林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中科技發(fā)展慢，管理沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支持。而且在工作人員素質(zhì)上、專業(yè)知識(shí)上、市場(chǎng)化運(yùn)作中資格認(rèn)證等等都不夠規(guī)范，也影響到了管理水平的提高。

2加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展綠化工程養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識(shí)

改善觀念，必須充分的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工程的重要系與必要性要重建設(shè)也要重管理、重養(yǎng)護(hù)，對(duì)于林業(yè)綠養(yǎng)護(hù)工程要認(rèn)識(shí)到“三分種，七分養(yǎng)”的基本規(guī)律。綠化養(yǎng)護(hù)不能單純的以為只是除除草、澆澆水而已的瑣事，它也是整個(gè)林業(yè)工程的關(guān)鍵組成部分，是林業(yè)綠化的后期工程，具有長(zhǎng)久性、長(zhǎng)效性、持續(xù)性的特點(diǎn)，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施。通過(guò)養(yǎng)護(hù)讓景觀效果得到進(jìn)一步的提升林業(yè)綠化工程在竣工以后，達(dá)到了預(yù)期的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而才能在各方面的條件下呈現(xiàn)出理想的、完美的綠化景觀效果。同時(shí)，林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作作為林業(yè)工程的后期工程，必須做到精細(xì)科學(xué)的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不僅可以更好的保障景觀原有的效果，而且還能在此基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的提升，讓城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)這類基礎(chǔ)綠化設(shè)施在設(shè)計(jì)上得到更好的優(yōu)化，然后在進(jìn)行加強(qiáng)施工的工作，再優(yōu)化的良好循環(huán)體系。要重視林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工程與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化相結(jié)合基層林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工程要加強(qiáng)與區(qū)域文化相結(jié)合，從而才能呈現(xiàn)整齊生態(tài)效果，這樣才能形成基層區(qū)域文化所蘊(yùn)含的特色綠化綠風(fēng)效果。景觀效果的提升可以以養(yǎng)護(hù)為基礎(chǔ)，重視區(qū)域歷史、人文、習(xí)慣等特征，實(shí)現(xiàn)整體改造和提高，加強(qiáng)文化方面的創(chuàng)意，形成具有時(shí)代精神，符合社會(huì)大眾需要的風(fēng)景園林文化，使其林業(yè)綠化景觀的效果提到質(zhì)的提升，讓基層林業(yè)綠化效果具有更深層次的意義。

第2篇

一、國(guó)際保理的意義及其法律特征

國(guó)際保理（InternationalFactoring）又叫國(guó)際付款保理或保付。它是指保理商通過(guò)收購(gòu)債權(quán)而向出口商提供信用保險(xiǎn)或壞賬擔(dān)保、應(yīng)收賬款的代收或管理、貿(mào)易融資中至少兩種業(yè)務(wù)的綜合性金融服務(wù)業(yè)務(wù)，其核心內(nèi)容是通過(guò)收購(gòu)債權(quán)方式提供出口融資。國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《國(guó)際保理公約》對(duì)保理定義如下：所謂保理系指賣方（供應(yīng)商或出口商）與保理商間存在一種契約關(guān)系。根據(jù)該契約，賣方（供應(yīng)商）、出口商將其現(xiàn)在或?qū)?lái)的基于其與買方（債務(wù)人）訂立的貨物銷售或服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商，由保理商為其提供下列服務(wù)中的至少兩項(xiàng)：（1）貿(mào)易融資；（2）銷售分戶賬管理，在賣方敘做保理業(yè)務(wù)后，保理商會(huì)根據(jù)賣方的要求，定期或不定期向其提供關(guān)于應(yīng)收賬款的回收情況、逾期賬款情況、信用額度變化情況、對(duì)賬單等各種財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)助賣方進(jìn)行銷售管理；（3）應(yīng)收賬款的催收，保理商一般有專業(yè)人員和專職律師進(jìn)行賬款追收，保理商會(huì)根據(jù)應(yīng)收賬款逾期的時(shí)間采取信函通知、打電話、上門催款直至采取法律手段；（4）信用風(fēng)險(xiǎn)控制與壞賬擔(dān)保，賣方與保理商簽訂保理協(xié)議后，保理商會(huì)為債務(wù)人核定一個(gè)信用額度，并且在協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)債務(wù)人資信情況的變化對(duì)信用額度進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于賣方在核準(zhǔn)信用額度內(nèi)的發(fā)貨所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，保理商提供100%的壞賬擔(dān)保。

從國(guó)際保理的操作實(shí)踐來(lái)看，保理的具體操作方式甚為豐富，有雙保理機(jī)制、單保理機(jī)制、直接進(jìn)口保理機(jī)制、直接出口保理機(jī)制、背對(duì)背保理機(jī)制等，其中雙保理機(jī)制最為普遍而重要。就國(guó)際保理所涉及的銀行當(dāng)事人及其權(quán)利義務(wù)體系而言，保理商與出口商之間的關(guān)系是整個(gè)保理關(guān)系體系中最為基本而重要的組成部分。因?yàn)樵搶雨P(guān)系決定著保理業(yè)務(wù)能否合法有效地開(kāi)展，它是出口商通過(guò)保理獲得融資的關(guān)鍵所在，也是作為保理商的銀行從保理業(yè)務(wù)中獲取利益的核心環(huán)節(jié)。基于此，本文將重點(diǎn)分析出口商與作為保理商的銀行之間的關(guān)系，以此為基礎(chǔ)ts銀行在國(guó)際保理業(yè)務(wù)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策。為準(zhǔn)確把握國(guó)際保理業(yè)務(wù)中銀行面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策，有必要了解保理業(yè)務(wù)的法律特征。國(guó)際保理業(yè)務(wù)的操作實(shí)踐及相關(guān)規(guī)則表明，它具有如下法律特征：

第一，國(guó)際保理是以保理協(xié)議為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的民事法律關(guān)系。各種保理業(yè)務(wù)都是以保理協(xié)議為基礎(chǔ)的，保理協(xié)議將保理法律關(guān)系主體連接起來(lái)，并且構(gòu)造了各主體的民事權(quán)利義務(wù)體系。這些主體之間的法律關(guān)系是平等的民商事主體之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如在典型的雙保理運(yùn)作中，出口商通過(guò)協(xié)議將其對(duì)進(jìn)口商的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給本國(guó)的出口保理商；同時(shí)，出口保理商通過(guò)協(xié)議與債務(wù)人所在國(guó)的進(jìn)口保理商發(fā)生關(guān)系，委托進(jìn)口保理商負(fù)責(zé)債款回收并提供壞賬擔(dān)保。在此種機(jī)制下，實(shí)際上存在兩個(gè)保理協(xié)議，即出口保理協(xié)議（exportfactringservicesagreement）和相互保理協(xié)議（inter-factoringagreement），前者是出口商和出口保理商之間的協(xié)議，后者是出口保理商和進(jìn)口保理商之間的協(xié)議。

第二，盡管國(guó)際保理法律關(guān)系主體之間有著比較復(fù)雜的法律關(guān)系，但是其核心內(nèi)容是債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。在國(guó)際保理業(yè)務(wù)中，保理商通過(guò)保理協(xié)議購(gòu)買了債權(quán)，而不是將債權(quán)作為抵押并作為自己的資產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。這與銀行憑發(fā)票所代表的債權(quán)為抵押提供融資，然后用收回的債款償還融資不一樣，因?yàn)橥ㄟ^(guò)發(fā)票形式所表示的轉(zhuǎn)讓并不能使保理商有效地對(duì)抗第三者權(quán)益和債務(wù)人的反索。保理商通過(guò)購(gòu)買債權(quán)獲得對(duì)債款不受任何影響的權(quán)利，該種權(quán)利是保理商全額收取債款的權(quán)利，它通過(guò)收回的債款補(bǔ)償其預(yù)付的收購(gòu)價(jià)款，該種權(quán)利的形成是出口商和保理商簽訂保理協(xié)議的主要目的之一。通常情況下，保理協(xié)議中出口商同意轉(zhuǎn)讓給銀行的權(quán)利包括了對(duì)債款的法定所有權(quán)、對(duì)債款的所有法定和其他求償權(quán)等。

第三，國(guó)際保理是以國(guó)際買賣合同為前提，并且通常是采用賒銷等信用方式的買賣合同。在國(guó)際保理實(shí)踐中極具影響力的《國(guó)際保理慣例規(guī)則》就明確排除了以信用證（不包括備用信用證）付款交單或者任何現(xiàn)金交易作為轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)性貿(mào)易關(guān)系。該規(guī)則第4條指出：本規(guī)則所包括的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)限于與出口保理商簽有協(xié)議的賣方，以信用方式向債務(wù)人銷售貨物或提供服務(wù)所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款；該債務(wù)人所在國(guó)應(yīng)為進(jìn)口保理商提供服務(wù)；以信用證（不包括備用信用證）、憑單付現(xiàn)或任何現(xiàn)金交易為基礎(chǔ)的銷售排除在外。

第3篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護(hù)與管理；法律問(wèn)題

中圖分類號(hào)：S757.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前 言

林業(yè)資源作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，其建設(shè)與管理問(wèn)題十分重要，與此同時(shí)，在走可持續(xù)發(fā)展道路的過(guò)程中，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展也要求要將森林資源保護(hù)與管理工作置于首位。我國(guó)土地遼闊，林業(yè)資源豐富，但是在本就人均量占有少的基礎(chǔ)上，隨著近年來(lái)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，森林資源的不合理開(kāi)發(fā)與破壞問(wèn)題愈加嚴(yán)重，在破壞生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，本文基于森林資源保護(hù)與管理的法律問(wèn)題進(jìn)行了研究，以為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1 當(dāng)前森林資源產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

森林資源指的是林地與其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱，包括森林、林木、林地以及依托森林等生存的動(dòng)植物與微生物。森林資源這一生態(tài)系統(tǒng)主要由以下4方面內(nèi)容構(gòu)成：森林、林木數(shù)量與質(zhì)量，森林包括喬木林與竹林，林木包括樹(shù)木與竹子；林地資源，指的是用來(lái)發(fā)展林業(yè)的土地用地，其是林業(yè)發(fā)展的承載者；森林動(dòng)植物資源，包括野生動(dòng)植物以及微生物；森林的環(huán)境資源，指的是森林資源所產(chǎn)生的生態(tài)景觀價(jià)值與生態(tài)保護(hù)價(jià)值。據(jù)第8次全國(guó)森林資源清查結(jié)果的報(bào)告顯示，全國(guó)森林面積2.08億hm2，森林覆蓋率21.63%。活立木總蓄積164.33億m3，森林蓄積151.37億m3。天然林面積1.22億hm2，蓄積122.96億m3；人工林面積0.69億hm2，蓄積24.83億m3。森林面積和森林蓄積分別位居世界第5位和第6位，人工林面積仍居世界首位。但是，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業(yè)發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

2 林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一，其所關(guān)系到的不僅僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到了生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谖镔|(zhì)生活不斷得到提高的過(guò)程中，逐漸意識(shí)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。因此，在承擔(dān)這一使命的過(guò)程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前社會(huì)的共識(shí)。可持續(xù)發(fā)展觀作為我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的核心，林業(yè)中的表現(xiàn)為在滿足當(dāng)代社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，要致力于滿足后代需求的建設(shè)與發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，需要將可持續(xù)發(fā)展觀這一理念全面貫徹于林業(yè)的制度建設(shè)、法律法規(guī)與發(fā)展政策中，以在保護(hù)林業(yè)資源與森林生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和森林資源資源保護(hù)與管理的法律問(wèn)題及相應(yīng)的完善措施 當(dāng)前，隨著林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)，我國(guó)在逐漸加大重視的基礎(chǔ)上，不斷的完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，如《森林法》、《防沙治沙法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》及《森林采伐更新管理辦法》、《林地征占用管理辦法》等一系列法律法規(guī)的頒布，而在取得這些成績(jī)的同時(shí)，相關(guān)方面法律法規(guī)的較難的操作性已成為在實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中一大挑戰(zhàn)，嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

3.1 嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線面臨的壓力及對(duì)策

3.1.1 林業(yè)生態(tài)紅線的壓力

2008～2013年間，全國(guó)各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過(guò)13.33萬(wàn)hm2，其中約一半是有林地。局部地區(qū)毀林開(kāi)墾問(wèn)題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將被進(jìn)一步擠壓，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全底線的壓力日益加大。

3.1.2 對(duì)策

加強(qiáng)資源保護(hù)管理，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。科學(xué)劃定并嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)生態(tài)紅線，制定最嚴(yán)格的林業(yè)生態(tài)紅線管理辦法。全面貫徹落實(shí)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，嚴(yán)格林地用途管制和林地定額管理。逐步推行林地的差別化管理，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占用林地，強(qiáng)化基層林政管理力量，加大宣傳力度，利用社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線的法律、法規(guī)，嚴(yán)懲各類破壞森林資源的違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制非法征占林地和毀林開(kāi)墾現(xiàn)象。

3.2 林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償制度存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

3.2.1 林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償制度存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)的《森林法》中明確規(guī)定了關(guān)于森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的使用問(wèn)題，即用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林以及特種用途的森林資源以及林木的建設(shè)、保護(hù)與管理。然而，在實(shí)際使用的過(guò)程中，卻存在著森林生態(tài)效益補(bǔ)償金使用與實(shí)際不符的現(xiàn)象，由于在《森林法》相關(guān)規(guī)定中并沒(méi)有完善的條款來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)補(bǔ)償金使用的約束，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)投資者、保護(hù)與管理者無(wú)法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。目前，也有部分政府出臺(tái)了相應(yīng)完善的法律條款，但是，其實(shí)際補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求，致使法律法規(guī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生脫軌的現(xiàn)象，林業(yè)投資與管理者同樣無(wú)法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

3.2.2 解決對(duì)策

結(jié)合當(dāng)前關(guān)于森林生態(tài)效益補(bǔ)償金這一問(wèn)題，需要從以下幾方面著手：政府部門應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的投入力度。建設(shè)生態(tài)公益林的獲益者是社會(huì)整體，政府作為公共利益的代表者，應(yīng)加大財(cái)政投入力度來(lái)提高生態(tài)公益林補(bǔ)償費(fèi)用額；設(shè)置相應(yīng)的森林生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，并向社會(huì)中消耗森林資源的林業(yè)生產(chǎn)加工等企業(yè)征收生態(tài)林補(bǔ)償費(fèi)用；將生態(tài)公益林補(bǔ)償基金的征收擴(kuò)展到社會(huì)范圍內(nèi)，增加社會(huì)公眾補(bǔ)償項(xiàng)目與社會(huì)捐贈(zèng)補(bǔ)償項(xiàng)目。積極利用森林旅游資源吸納社會(huì)資金以林養(yǎng)林。

3.3 基于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的森林資源保護(hù)與管理方面制度的建立欠缺整體性

3.3.1 森林資源保護(hù)與管理方面制度的建設(shè)缺乏整體性

目前，我國(guó)政府為了進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于森林資源保護(hù)與管理問(wèn)題相當(dāng)重視，進(jìn)而在相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)上給予了高度重視，但是，從相關(guān)法律制度建設(shè)的現(xiàn)狀看，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要從整體上考慮森林資源保護(hù)與管理制度建設(shè)的問(wèn)題。缺乏全局性的觀念意識(shí)，必將使法律法規(guī)各環(huán)節(jié)的制定與實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)脫軌，進(jìn)而整體上的不協(xié)調(diào)又會(huì)進(jìn)一步阻礙林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。

3.3.2 解決對(duì)策

這就要求做到以下兩點(diǎn)：協(xié)調(diào)關(guān)于森林資源管理與保護(hù)各方面的法律法規(guī)的關(guān)系。在目前我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī)中，不難分析出其所保護(hù)與約束的范圍都屬于生態(tài)環(huán)境這一系統(tǒng)，比如《森林法》、《水資源保護(hù)法》、《土地法》等，只有實(shí)現(xiàn)多方面、多部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，才能構(gòu)建出完整的法律體系；林業(yè)方面的立法應(yīng)涉及到林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)生態(tài)工程、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革、集體林林權(quán)改革、資源保護(hù)、分類經(jīng)營(yíng)管理、稅費(fèi)管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等方方面面統(tǒng)籌考慮，以確保出臺(tái)切實(shí)可行的有利于可持續(xù)發(fā)展又符合林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的易于操作的法律法規(guī)。

4 總 結(jié)

綜上所述，我國(guó)林業(yè)資源所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)要求我國(guó)走出一條可持續(xù)發(fā)展之路，這就要求要從法律上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)與管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)一步完善。本文對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與森林資源保護(hù)與管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了一系列的應(yīng)對(duì)策略，為實(shí)現(xiàn)森林資源的資產(chǎn)化管理、建立明確且清晰的森林資源產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而完善相關(guān)方面法律制度建設(shè)作參考，以推進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程。

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