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第1篇

論文摘要：制造業(yè)人力資源建設(shè)在企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新過程中具有引領(lǐng)、示范、推動(dòng)、凝聚作用。要把知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系和人力資源建設(shè)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系緊密結(jié)合，為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的技術(shù)人才、管理人才、高技能人才提供知識(shí)和智力支撐。

一、上海電氣人力資源基本狀況

上海電氣集團(tuán)共有企業(yè)387家，其中資產(chǎn)管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。

集團(tuán)共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業(yè)中，資產(chǎn)管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。

在崗職工中，有專業(yè)技術(shù)人員共18221名，占職工總數(shù)的24.43％；有技術(shù)工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數(shù)的44.43％。根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源分類統(tǒng)計(jì)表，在崗勞務(wù)工用工總數(shù)13480人。集團(tuán)在崗職工中，有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位職工1277名。占專業(yè)技術(shù)人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學(xué)歷學(xué)位層次有待進(jìn)一步提高。集團(tuán)共有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1938名，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團(tuán)共有高級(jí)技師202名，技師1685名，兩者分別占技術(shù)型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級(jí)技師占技術(shù)型人才比例為5.7％，占技術(shù)工人比例為5.3％，占工人(含勞務(wù)工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術(shù)工人比例為22.74％。

在職工教育培訓(xùn)投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓(xùn)投入3501.6萬元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓(xùn)總投入1049.8萬元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓(xùn)占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓(xùn)投人2313.5萬元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓(xùn)占總投入比例為24.5％。

同時(shí)根據(jù)調(diào)查，45％的職工在過去一年中參加了企業(yè)組織的培訓(xùn)。但有77.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員群體中有52.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，有26.7％的職工表示過去一年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，其中有65.20％的職工表示過去一年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％的人員表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。68.5％的人員表示過去一年中沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。

綜合上述情況可見，上海電氣集團(tuán)已經(jīng)擁有一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的人才隊(duì)伍。近三年來。職工隊(duì)伍建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術(shù)工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

二、上海電氣人力資源建設(shè)存在的主要問題

1、高級(jí)技能人才在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)2006年西門子年度報(bào)表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學(xué)歷。2006年，西門子在世界范圍內(nèi)新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學(xué)歷，在擁有大學(xué)本科學(xué)歷的新員工中，有60％是科學(xué)家職務(wù)或者是工程師。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)的30％以上。而上海電氣高級(jí)技能人才從質(zhì)量到數(shù)量都明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是技師、高級(jí)技師人數(shù)偏少；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務(wù)工技能等級(jí)低。缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。

2、高端、緊缺、關(guān)鍵人才不足。對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍存在問題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學(xué)本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才缺口很大：三是高級(jí)技術(shù)工人的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有大的差距。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占1/3以上，而上海電氣高級(jí)技術(shù)工人只占技術(shù)工人總量的24.4％。值得關(guān)注的是，根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源統(tǒng)計(jì)表不完全統(tǒng)計(jì)，黨政管理人員中的本科及以上學(xué)歷3223人，占黨政管理人員總數(shù)的25.16％；同時(shí)黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)的22.93％。

3、人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)存在不足。調(diào)查顯示，54.6％的職工表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。77.5％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。技術(shù)人員群體中52.5％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，76.7％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。中基層管理人員中33.6％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。68％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲及以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，65.2％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，68.5％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)上海電氣人力資源建設(shè)的對(duì)策

1、建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。上海電氣作為是中國(guó)最大的裝備制造業(yè)集團(tuán)，技術(shù)工人的水平和質(zhì)量應(yīng)該走在全國(guó)前列。按照集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求，到“十一五”末，高級(jí)工以上的高技能人才比例要超過30％，其中技師、高級(jí)技師比例要達(dá)到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達(dá)80％左右，并涌現(xiàn)一批中青年領(lǐng)軍高技能人才，帶動(dòng)中、初級(jí)技能工人隊(duì)伍相間梯次發(fā)展。全面提升職工隊(duì)伍整體技能、素質(zhì)水平。

要加強(qiáng)勞務(wù)工的建設(shè)。參加教育培訓(xùn)、提升工作等級(jí)已經(jīng)成為勞務(wù)工的迫切需求。上海電氣集團(tuán)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化的矛盾較為突出，勞務(wù)工的加入使得職工隊(duì)伍老化的狀況大大改善。目前集團(tuán)一線勞務(wù)工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務(wù)工總數(shù)的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個(gè)主要工種中。勞務(wù)工已占在職工人數(shù)的30％，10年內(nèi)30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術(shù)工人學(xué)歷層次偏低，年齡偏大；勞務(wù)工教育程度普遍偏低，對(duì)技術(shù)技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務(wù)工比較希望和非常希望參加教育培訓(xùn)，目前有39.4％勞務(wù)工參加過技術(shù)培訓(xùn)，55.9％的勞務(wù)工沒有參加培訓(xùn)。要立足上海、延伸國(guó)內(nèi)外，在外省市建立高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

圍繞企業(yè)實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)劃工作，通過教育培訓(xùn)、鑒定考核、擇優(yōu)選拔，建立分層、分類實(shí)施的技術(shù)工人培養(yǎng)體系，造就一支高、中、低合理配置的技術(shù)工人隊(duì)伍。

企業(yè)通過建立能級(jí)體系，制訂相對(duì)科學(xué)的、合理的人力資源開發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)體系，推進(jìn)企業(yè)各類技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)工作。

2、實(shí)施科技專家、項(xiàng)目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養(yǎng)基地。培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍旗幟型人才。要實(shí)施上海電氣科技專家、上海電氣項(xiàng)目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進(jìn)集團(tuán)科技進(jìn)步、技術(shù)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造激情，培養(yǎng)和造就一批科技和高技能領(lǐng)軍人才。與高校建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，以加強(qiáng)上海電氣人才資源的投資和開發(fā)，大力提高人才資源對(duì)上海電氣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，構(gòu)筑上海電氣人才資源建設(shè)，使之成為上海電氣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

3、加強(qiáng)制度體系建設(shè)，使人力資源建設(shè)與管理規(guī)范化、制度化。

一是要堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立培訓(xùn)——上崗——使用——考核——獎(jiǎng)懲的配套制度。完善制度建設(shè)，為教育培訓(xùn)工作有序開展奠定基礎(chǔ)。制定規(guī)范和促進(jìn)教育培訓(xùn)工作開展的制度，《生產(chǎn)人員持證上崗及技能鑒定實(shí)施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》、《“四支”人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)一線員工隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《供電企業(yè)生產(chǎn)一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓(xùn)考試考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《兼職培訓(xùn)師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優(yōu)秀人才管理辦法》。《高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)創(chuàng)新人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《勞務(wù)工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等。

二是建立培訓(xùn)激勵(lì)制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)；公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定和以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。

為充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。公司建立員工能力素質(zhì)模型，實(shí)施職業(yè)生涯管理，設(shè)立管理、技術(shù)、技能人才三通道職業(yè)生涯發(fā)展體系。對(duì)優(yōu)秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學(xué)習(xí)、休假等方面予以適當(dāng)傾斜，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。

第2篇

論文摘要：制造業(yè)人力資源建設(shè)在企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新過程中具有引領(lǐng)、示范、推動(dòng)、凝聚作用。要把知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系和人力資源建設(shè)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系緊密結(jié)合，為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的技術(shù)人才、管理人才、高技能人才提供知識(shí)和智力支撐。

一、上海電氣人力資源基本狀況

上海電氣集團(tuán)共有企業(yè)387家，其中資產(chǎn)管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。

集團(tuán)共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業(yè)中，資產(chǎn)管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。

在崗職工中，有專業(yè)技術(shù)人員共18221名，占職工總數(shù)的24.43％；有技術(shù)工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數(shù)的44.43％。根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源分類統(tǒng)計(jì)表，在崗勞務(wù)工用工總數(shù)13480人。集團(tuán)在崗職工中，有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位職工1277名。占專業(yè)技術(shù)人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學(xué)歷學(xué)位層次有待進(jìn)一步提高。集團(tuán)共有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1938名，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團(tuán)共有高級(jí)技師202名，技師1685名，兩者分別占技術(shù)型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級(jí)技師占技術(shù)型人才比例為5.7％，占技術(shù)工人比例為5.3％，占工人(含勞務(wù)工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術(shù)工人比例為22.74％。

在職工教育培訓(xùn)投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓(xùn)投入3501.6萬元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓(xùn)總投入1049.8萬元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓(xùn)占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓(xùn)投人2313.5萬元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓(xùn)占總投入比例為24.5％。

同時(shí)根據(jù)調(diào)查，45％的職工在過去一年中參加了企業(yè)組織的培訓(xùn)。但有77.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員群體中有52.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，有26.7％的職工表示過去一年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％的職工表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，其中有65.20％的職工表示過去一年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％的人員表示過去一年中沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。68.5％的人員表示過去一年中沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。

綜合上述情況可見，上海電氣集團(tuán)已經(jīng)擁有一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的人才隊(duì)伍。近三年來。職工隊(duì)伍建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術(shù)工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

二、上海電氣人力資源建設(shè)存在的主要問題

1、高級(jí)技能人才在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)2006年西門子年度報(bào)表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學(xué)歷。2006年，西門子在世界范圍內(nèi)新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學(xué)歷，在擁有大學(xué)本科學(xué)歷的新員工中，有60％是科學(xué)家職務(wù)或者是工程師。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)的30％以上。而上海電氣高級(jí)技能人才從質(zhì)量到數(shù)量都明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是技師、高級(jí)技師人數(shù)偏少；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務(wù)工技能等級(jí)低。缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。

2、高端、緊缺、關(guān)鍵人才不足。對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍存在問題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學(xué)本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才缺口很大：三是高級(jí)技術(shù)工人的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有大的差距。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占1/3以上，而上海電氣高級(jí)技術(shù)工人只占技術(shù)工人總量的24.4％。值得關(guān)注的是，根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源統(tǒng)計(jì)表不完全統(tǒng)計(jì)，黨政管理人員中的本科及以上學(xué)歷3223人，占黨政管理人員總數(shù)的25.16％；同時(shí)黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)的22.93％。

3、人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)存在不足。調(diào)查顯示，54.6％的職工表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。77.5％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。技術(shù)人員群體中52.5％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，76.7％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。中基層管理人員中33.6％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)。68％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲及以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，65.2％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％表示過去1年內(nèi)沒有參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)，68.5％表示過去1年沒有參加過企業(yè)外的培訓(xùn)

三、進(jìn)一步加強(qiáng)上海電氣人力資源建設(shè)的對(duì)策

1、建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。上海電氣作為是中國(guó)最大的裝備制造業(yè)集團(tuán)，技術(shù)工人的水平和質(zhì)量應(yīng)該走在全國(guó)前列。按照集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求，到“十一五”末，高級(jí)工以上的高技能人才比例要超過30％，其中技師、高級(jí)技師比例要達(dá)到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達(dá)80％左右，并涌現(xiàn)一批中青年領(lǐng)軍高技能人才，帶動(dòng)中、初級(jí)技能工人隊(duì)伍相間梯次發(fā)展。全面提升職工隊(duì)伍整體技能、素質(zhì)水平。

要加強(qiáng)勞務(wù)工的建設(shè)。參加教育培訓(xùn)、提升工作等級(jí)已經(jīng)成為勞務(wù)工的迫切需求。上海電氣集團(tuán)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化的矛盾較為突出，勞務(wù)工的加入使得職工隊(duì)伍老化的狀況大大改善。目前集團(tuán)一線勞務(wù)工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務(wù)工總數(shù)的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個(gè)主要工種中。勞務(wù)工已占在職工人數(shù)的30％，10年內(nèi)30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術(shù)工人學(xué)歷層次偏低，年齡偏大；勞務(wù)工教育程度普遍偏低，對(duì)技術(shù)技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務(wù)工比較希望和非常希望參加教育培訓(xùn)，目前有39.4％勞務(wù)工參加過技術(shù)培訓(xùn)，55.9％的勞務(wù)工沒有參加培訓(xùn)。要立足上海、延伸國(guó)內(nèi)外，在外省市建立高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

圍繞企業(yè)實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)劃工作，通過教育培訓(xùn)、鑒定考核、擇優(yōu)選拔，建立分層、分類實(shí)施的技術(shù)工人培養(yǎng)體系，造就一支高、中、低合理配置的技術(shù)工人隊(duì)伍。

企業(yè)通過建立能級(jí)體系，制訂相對(duì)科學(xué)的、合理的人力資源開發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)體系，推進(jìn)企業(yè)各類技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)工作。

2、實(shí)施科技專家、項(xiàng)目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養(yǎng)基地。培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍旗幟型人才。要實(shí)施上海電氣科技專家、上海電氣項(xiàng)目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進(jìn)集團(tuán)科技進(jìn)步、技術(shù)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造激情，培養(yǎng)和造就一批科技和高技能領(lǐng)軍人才。與高校建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，以加強(qiáng)上海電氣人才資源的投資和開發(fā)，大力提高人才資源對(duì)上海電氣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，構(gòu)筑上海電氣人才資源建設(shè)，使之成為上海電氣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

3、加強(qiáng)制度體系建設(shè)，使人力資源建設(shè)與管理規(guī)范化、制度化。

一是要堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立培訓(xùn)——上崗——使用——考核——獎(jiǎng)懲的配套制度。完善制度建設(shè)，為教育培訓(xùn)工作有序開展奠定基礎(chǔ)。制定規(guī)范和促進(jìn)教育培訓(xùn)工作開展的制度，《生產(chǎn)人員持證上崗及技能鑒定實(shí)施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》、《“四支”人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)一線員工隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《供電企業(yè)生產(chǎn)一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓(xùn)考試考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《兼職培訓(xùn)師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優(yōu)秀人才管理辦法》。《高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)創(chuàng)新人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《勞務(wù)工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等。

二是建立培訓(xùn)激勵(lì)制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)；公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定和以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。

為充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。公司建立員工能力素質(zhì)模型，實(shí)施職業(yè)生涯管理，設(shè)立管理、技術(shù)、技能人才三通道職業(yè)生涯發(fā)展體系。對(duì)優(yōu)秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學(xué)習(xí)、休假等方面予以適當(dāng)傾斜，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。

第3篇

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移模式沈陽(yáng)裝備制造業(yè)

近年來，隨著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，其土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本和環(huán)境成本快速上升，裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)壓力增加。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，有意識(shí)地組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。目前，沈陽(yáng)已經(jīng)形成了一批具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大實(shí)力的大型裝備制造業(yè)企業(yè)和數(shù)量可觀的中小型裝備制造業(yè)企業(yè)。根據(jù)裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模的大小，實(shí)施不同的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。

一、大型裝備制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移模式

1.直接投資模式

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的主要形式是跨區(qū)域直接投資(包括對(duì)外直接投資)。跨區(qū)域直接投資是指企業(yè)跨越區(qū)域界限到其他區(qū)域去投資設(shè)廠，進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。在運(yùn)行上表現(xiàn)為發(fā)達(dá)區(qū)域企業(yè)對(duì)發(fā)展中區(qū)域的投資行為。在國(guó)際上，國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)移入國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是由經(jīng)濟(jì)高梯度國(guó)家向低梯度國(guó)家的直接投資來實(shí)現(xiàn)的。通過直接投資的方式，能夠使撫順迅速積累資金，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的起飛創(chuàng)造條件，產(chǎn)生要素注入效應(yīng)。同時(shí)，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在資源有限的情況下，生產(chǎn)要素的價(jià)格將越來越高。通過直接投資的方式，將那些傳統(tǒng)的、技術(shù)含量較低的、已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部分環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，利用撫順優(yōu)越的地理?xiàng)l件，廉價(jià)的土地等生產(chǎn)要素，以及優(yōu)惠的稅收財(cái)政政策，也可有效降低沈陽(yáng)裝備制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.企業(yè)內(nèi)部一體化模式

在國(guó)際市場(chǎng)上，企業(yè)一體化是指企業(yè)在全球范圍內(nèi)有效地配置各種要素資源，精確地管理著各國(guó)的協(xié)作企業(yè)，形成一體化的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系。內(nèi)部化是企業(yè)一體化形式的一種，是將各個(gè)生產(chǎn)協(xié)作企業(yè)并入跨國(guó)公司之內(nèi)，再加以整合，通過使各子公司形成更為專門的內(nèi)部分工來提高整體效率的模式。內(nèi)部化的實(shí)質(zhì)在于用內(nèi)部管理取代外部市場(chǎng)，用內(nèi)部分工取代市場(chǎng)分工。內(nèi)部化的意義在于企業(yè)將各項(xiàng)在市場(chǎng)上進(jìn)行的交易納入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行以節(jié)省交易費(fèi)用。沈陽(yáng)裝備制造業(yè)企業(yè)可利用企業(yè)內(nèi)部一體化模式，通過對(duì)撫順企業(yè)進(jìn)行股份購(gòu)買、收購(gòu)和兼并，然后對(duì)其進(jìn)行改造或提高裝備水平或加強(qiáng)管理等，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如沈陽(yáng)機(jī)床一廠的原材料供應(yīng)大部分來自于撫順，通過對(duì)撫順原材料供應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部一體化，可有效節(jié)約交易成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)撫順企業(yè)而言，不僅為企業(yè)引進(jìn)了資金、技術(shù)等有形資源，更為企業(yè)帶來了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新思想、新觀念、新意識(shí)和新的管理方式等無形的資源。

3.企業(yè)虛擬一體化模式

企業(yè)虛擬一體化模式是跨國(guó)公司一體化戰(zhàn)略的第二種形式。它是指跨國(guó)公司僅保留最關(guān)鍵的功能，如研發(fā)和銷售，其它功能通過外包或合作借助外部企業(yè)完成。在虛擬化組織形態(tài)下，整個(gè)產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系中的眾多企業(yè)雖然在同一個(gè)決策體系下運(yùn)營(yíng)，卻并不屬于同一個(gè)跨國(guó)公司，對(duì)該跨國(guó)公司而言，它們僅是執(zhí)行其某種功能的一種虛擬組織。虛擬化模式的核心是企業(yè)借助外部力量完成某些內(nèi)部功能，它的關(guān)鍵是將有限的資源集中在附加值高的環(huán)節(jié)上，而將附加值低的環(huán)節(jié)虛擬化。

在虛擬化的具體形式中對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要影響的是零部件外包，即OEM或者ODM。實(shí)踐證明，這種形式對(duì)沈陽(yáng)大型裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是比較適合的模式，取得了良好的效果。以沈陽(yáng)機(jī)床一廠為例加以說明。近年來，沈陽(yáng)第一機(jī)床廠提出了“協(xié)力”的概念，認(rèn)為企業(yè)的生存和興旺不僅取決于企業(yè)自身的努力，而且取決于它與上下游企業(yè)的關(guān)系。協(xié)力是指與供應(yīng)商和協(xié)作廠商之間建立的新型的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，建立共同的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同的利益。經(jīng)過發(fā)展規(guī)劃，沈陽(yáng)機(jī)床一廠逐漸加強(qiáng)了專業(yè)化分工。在零部件生產(chǎn)上，僅保留關(guān)鍵件的生產(chǎn)，而將其他自身成本高于市場(chǎng)的零部件輸出，交由外協(xié)外擴(kuò)廠商完成。通過協(xié)力概念的成功應(yīng)用，有效緩解了機(jī)床一廠生產(chǎn)能力不足的矛盾，改善了企業(yè)“大而全”的組織模式。同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，內(nèi)部管理效率明顯提升，技術(shù)創(chuàng)新能力迅速增強(qiáng)。鑒于這種模式取得的良好效果，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)大型企業(yè)都可以運(yùn)用和發(fā)展這個(gè)模式。由沈陽(yáng)裝備制造業(yè)企業(yè)提供原料或提出樣品的樣式和規(guī)格等要求，必要時(shí)提供技術(shù)和設(shè)備，給予一定輔導(dǎo)，由撫順裝備制造業(yè)企業(yè)完成相應(yīng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，并收取一定費(fèi)用。即沈陽(yáng)裝備制造業(yè)企業(yè)主要進(jìn)行產(chǎn)品的最終組裝、研發(fā)、提供關(guān)鍵技術(shù)和進(jìn)行附加值高的配件產(chǎn)品生產(chǎn)。而撫順配套企業(yè)主要生產(chǎn)技術(shù)含量低、批量低、專業(yè)性分工要求高的各種配件和半成品。這種模式的廣泛應(yīng)用將對(duì)沈陽(yáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及沈撫共同發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、中小型裝備制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移模式

1.整體遷移模式

造成整體遷移的重要原因：一是一種具有更大增值能力的新興行業(yè)造成了行業(yè)的成長(zhǎng)替代。二是企業(yè)邊際成本大于邊際收益時(shí)，企業(yè)須向一個(gè)成本相對(duì)較低的地方遷移。

沈陽(yáng)中小型裝備制造業(yè)企業(yè)大多為零部件加工和配套企業(yè)，技術(shù)含量較低，規(guī)模較小。而沈陽(yáng)裝備制造業(yè)未來的發(fā)展方向是高端技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的研發(fā)制造，重點(diǎn)培育和支持大型裝備制造業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，那些傳統(tǒng)的、技術(shù)含量較低的零部件加工和配套環(huán)節(jié)的生存和發(fā)展空間將越來越小。因此，那些已經(jīng)失去優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)的整體遷移為大企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了空間。同時(shí)，隨著沈陽(yáng)的發(fā)展，各種要素價(jià)格持續(xù)上升，中小企業(yè)的生產(chǎn)成本也將逐步提高。此時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)尋找適合自己發(fā)展的地域，將企業(yè)遷移到具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的撫順，在降低成本的同時(shí)也為自己的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

2.合作研發(fā)模式

中小企業(yè)由于規(guī)模和實(shí)力有限，或創(chuàng)新能力不足或生產(chǎn)能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，因此，合作式的生產(chǎn)、研發(fā)的模式也比較適合中小型企業(yè)的發(fā)展。

合作研發(fā)模式體現(xiàn)在前后向關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作、生產(chǎn)型企業(yè)與研發(fā)型企業(yè)的合作以及企業(yè)與科研院所的合作上。首先，由于裝備制造業(yè)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，造成一些企業(yè)只是在某一領(lǐng)域上有所擅長(zhǎng)。這樣，處于前后向關(guān)聯(lián)的企業(yè)可根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的原則與其他企業(yè)合作生產(chǎn)，形成集群優(yōu)勢(shì)。其次，生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與創(chuàng)新研發(fā)型企業(yè)的合作。研發(fā)和創(chuàng)新是兩個(gè)密不可分的環(huán)節(jié)，沈有一定創(chuàng)新研發(fā)能力的企業(yè)可與撫順生產(chǎn)型企業(yè)合作，以彌補(bǔ)自身生產(chǎn)能力不足的問題。最后，企業(yè)與科研院所的合作也至關(guān)重要。眾所周知，在科技創(chuàng)新中，基礎(chǔ)研究占據(jù)著極其重要的位置，沒有基礎(chǔ)研究，就沒有之后的應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展。基礎(chǔ)研究是一項(xiàng)新產(chǎn)品誕生的基礎(chǔ)和前提。科研院所是基礎(chǔ)研究的發(fā)源地，因此，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與科研院所的合作。目前，撫順擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，5個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2個(gè)省級(jí)工程中心以及一批重點(diǎn)大學(xué)，具備了一定的科研能力。

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