前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)城市安全管理論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

目前，在司法實(shí)踐中各地法院對(duì)此類案件處理不一，有的判令建設(shè)單位承擔(dān)民事責(zé)任；有的判令建設(shè)單位和施工企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。因此，正確認(rèn)定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的責(zé)任主體是非常必要的。

一、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任適用特殊侵權(quán)的民事責(zé)任之規(guī)定。

1、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權(quán)民事責(zé)任應(yīng)適用《民法通則》之規(guī)定，而不應(yīng)適用《建筑法》之規(guī)定。

《民法通則》調(diào)整的范圍和有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定及適用。《民法通則》第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)，故該侵權(quán)的民事責(zé)任屬《民法通則》調(diào)整。該通則第83條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設(shè)單位依法取得土地使用權(quán)后使用土地時(shí)侵害相鄰方不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，故該侵權(quán)的民事責(zé)任應(yīng)適用此規(guī)定。

《建筑法》調(diào)整的范圍和有關(guān)建筑安全管理規(guī)定及適用。《建筑法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)”。由于從事建筑活動(dòng)的主體包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理的主體是管理機(jī)關(guān)，而并不包括建設(shè)工程相鄰的一方，故該法調(diào)整的主體為建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及管理機(jī)關(guān)，而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然，該法第五章有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理中規(guī)定了建設(shè)各方的法定義務(wù)，但并未規(guī)定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時(shí)，加害方對(duì)相鄰一方的民事責(zé)任。

2、一般侵權(quán)的民事責(zé)任和特殊侵權(quán)的民事責(zé)任構(gòu)成要件及區(qū)別

《民法通則》第106條第2款、第3款規(guī)定：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。第2款規(guī)定了一般侵權(quán)的民事責(zé)任，第3款規(guī)定了特殊侵權(quán)的民事責(zé)任。

一般侵權(quán)的民事責(zé)任是指行為人由于過(guò)錯(cuò)侵害他人的財(cái)產(chǎn)或者人身，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。其構(gòu)成要件為（1）行為違法，包括作為與不作為；（2）有損害事實(shí)；（3）違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系；（4）主觀過(guò)錯(cuò)。特殊侵權(quán)的民事責(zé)任是指不要求完全具備一般侵權(quán)的民事責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件，而是根據(jù)法律的特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)于他人的財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害承擔(dān)的民事責(zé)任。

兩者的主要區(qū)別在于（1）一般侵權(quán)的民事責(zé)任主觀上適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事責(zé)任，無(wú)過(guò)錯(cuò)不承擔(dān)民事責(zé)任，受害人需承擔(dān)舉證責(zé)任。特殊侵權(quán)的民事責(zé)任主觀上則適用嚴(yán)格責(zé)任原則，也稱無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即沒(méi)有過(guò)錯(cuò)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；或適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，即加害人能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，才能不承擔(dān)責(zé)任，否則就推定其有過(guò)錯(cuò)，并承擔(dān)民事責(zé)任；或者適用公平責(zé)任原則，即對(duì)于損害的發(fā)生，加害人、受害人雙方均沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，法院視情況分擔(dān)損失的原則。（2）一般侵權(quán)的民事責(zé)任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規(guī)定，特殊侵權(quán)的民事責(zé)任由法律特別規(guī)定。法律規(guī)定包括《民法通則》中的規(guī)定（第121條－127條、第133條）和民事法律規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

3、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任屬于特殊侵權(quán)的民事責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則獨(dú)立地向受害人承擔(dān)民事責(zé)任。

最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)民法通則＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第103條（下稱意見(jiàn)第103條）規(guī)定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當(dāng)分別情況，責(zé)令其消除影響，恢復(fù)原狀，賠償損失。”筆者認(rèn)為，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任應(yīng)適用本條之規(guī)定。理由如下：

（1）該條為法律特別規(guī)定。該條規(guī)定雖不在《民法通則》特殊侵權(quán)的民事責(zé)任規(guī)定之列，但由于該規(guī)定屬于民法中有關(guān)相鄰關(guān)系的司法解釋，并具備民事法律規(guī)范的構(gòu)成要素，因此，該條規(guī)定為法律特別規(guī)定。

（2）該條規(guī)定主觀上適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，而不適用過(guò)錯(cuò)推定或公平責(zé)任原則。該條中沒(méi)有“相鄰一方（加害方）有過(guò)錯(cuò)”之類似規(guī)定，同時(shí)該條中也沒(méi)有“但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外”及“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任”之類似規(guī)定。因此，該法律規(guī)范為特殊侵權(quán)中無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之民事法律規(guī)范。

（3）該條在建設(shè)工程損害相鄰建筑物的民事責(zé)任范圍之內(nèi)。該條雖未直接規(guī)定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規(guī)定的假設(shè)條件中的“等”字，理所當(dāng)然地已包括建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。

（4）參照中國(guó)物權(quán)法研究課題組編制的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿》第135條之規(guī)定，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任也應(yīng)適用特殊侵權(quán)中的無(wú)過(guò)錯(cuò)民事責(zé)任。該條規(guī)定：“土地所有人或使用人挖掘土地或進(jìn)行建筑時(shí)，不得因此使鄰地的地基動(dòng)搖或發(fā)生危險(xiǎn)，或使鄰地的建筑物或其他工作物受其損害。前款情形，鄰地所有人或使用人可以請(qǐng)求土地所有人或使用人停止施工、除去危險(xiǎn)或采取其他必要措施；受有損害的，并可請(qǐng)求損害賠償”。同理，該條中也無(wú)加害人有過(guò)錯(cuò)、舉證倒置、雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò)之規(guī)定，因此，該條規(guī)定更證明了建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權(quán)應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)民事責(zé)任。

二、建設(shè)單位承擔(dān)民事責(zé)任后的追償權(quán)

在建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中，建設(shè)單位按無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則獨(dú)立地向受害人承擔(dān)民事責(zé)任后，如果參與工程建設(shè)的其他主體有過(guò)錯(cuò)，那么建設(shè)單位有權(quán)向有過(guò)錯(cuò)方行使追償權(quán)。

1、追償權(quán)的取得。

該權(quán)利不是按連帶責(zé)任之規(guī)定取得而是按約定或者法定取得。連帶責(zé)任，是指按照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，共同責(zé)任人不分份額地共同向權(quán)利人或者受害人承擔(dān)民事責(zé)任。受害人有權(quán)向所有連帶責(zé)任人請(qǐng)求承擔(dān)民事責(zé)任，也有權(quán)向連帶責(zé)任人之一請(qǐng)求承擔(dān)全部的民事責(zé)任。向受害人承擔(dān)責(zé)任超過(guò)自己份額的責(zé)任人有權(quán)向其他責(zé)任人追償。承擔(dān)連帶責(zé)任需要法律規(guī)定或者當(dāng)事人之間約定。因參與工程建設(shè)的各方不可能與受害人約定承擔(dān)連帶責(zé)任；涉及建設(shè)工程安全事故的法律也沒(méi)有規(guī)定參與工程建設(shè)的各方向受害人承擔(dān)連帶責(zé)任；相反，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，法律已規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)特殊侵權(quán)的無(wú)過(guò)錯(cuò)民事責(zé)任，故建設(shè)單位在承擔(dān)民事責(zé)任后，不具有按連帶責(zé)任規(guī)定取得追償權(quán)。

由于建設(shè)單位與參與工程建設(shè)的他方均有合同關(guān)系，與勘察設(shè)計(jì)單位有勘察設(shè)計(jì)合同關(guān)系；與施工企業(yè)有施工合同關(guān)系；與監(jiān)理單位有委托監(jiān)理合同關(guān)系，因此，建設(shè)單位在向受害人承擔(dān)民事責(zé)任后，可以根據(jù)上述合同關(guān)系及履約事實(shí)，向過(guò)錯(cuò)方追償。

《建筑法》第五章建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定了建設(shè)各方注意安全義務(wù)。其中，主要是：第37條規(guī)定了設(shè)計(jì)單位的注意安全義務(wù)，即建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規(guī)定了施工企業(yè)的注意安全義務(wù)，即制定安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)等措施，對(duì)相鄰的建筑物等可能造成損害的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，采取措施保護(hù)地下管線，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取措施防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，不得違章指揮或者違章作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規(guī)定了建設(shè)單位的注意安全義務(wù)，即向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，按照國(guó)家規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，施工前委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業(yè)承擔(dān)。如果建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位違反上述注意安全義務(wù)造成相鄰方的損害，那么建設(shè)單位可以根據(jù)上述法律規(guī)定，向過(guò)錯(cuò)方主張權(quán)利。

2、追償權(quán)的限制

第2篇

1.1安全管理人員的素質(zhì)參差不齊

對(duì)于整個(gè)市政工程施工安全的管理人員來(lái)說(shuō)，他們的綜合素質(zhì)要提升，且在具體的工作中，他們想問(wèn)題與辦事情不從實(shí)際出發(fā)。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對(duì)安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)全新的安全管理訊息不能準(zhǔn)時(shí)的了解。對(duì)安全措施的實(shí)行情況與安全的隱患有沒(méi)有存在問(wèn)題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現(xiàn)。

1.2安全管理措施實(shí)施不到位

近些年來(lái)，我國(guó)的市政工程施工企業(yè)對(duì)施工安全管理責(zé)任沒(méi)有進(jìn)行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實(shí)，從而造成安全事故的出現(xiàn)。發(fā)生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關(guān)鍵的問(wèn)題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設(shè)單位許多是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政單位與通過(guò)授權(quán)委托的部門(mén)，因此，一些單位與部門(mén)自身沒(méi)有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項(xiàng)目在開(kāi)工后都沒(méi)有簽訂有關(guān)的施工合同；有些部門(mén)在開(kāi)工后沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，在檢查的時(shí)候才進(jìn)行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對(duì)施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質(zhì)量的隱患。

1.3對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)的警惕性低

對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性低主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯(lián)；（2）職工的安全意識(shí)不足。一般情況下，市政工程施工的勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，會(huì)耗損員工許多精力，許多的安全事故發(fā)生并不是由于安全意識(shí)的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過(guò)渡勞累讓警惕性下降等。

2影響市政工程施工安全管理的因素

2.1自然環(huán)境因素

市政工程施工絕大部分是露天的作業(yè)，自然環(huán)境因素對(duì)其中影響很大。在施工時(shí)，倘若施工單位對(duì)天氣的預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，且缺少有關(guān)的應(yīng)對(duì)天氣的處理辦法，會(huì)很容易給工程帶來(lái)嚴(yán)重的毀壞，導(dǎo)致人、財(cái)、物力的損失，從而對(duì)施工的進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.2原料因素

原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴(yán)重。在目前混亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一些廠家為追求跟多的經(jīng)濟(jì)利益，生產(chǎn)出不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料，施工單位如果不對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格控制，購(gòu)買(mǎi)不達(dá)標(biāo)的材料，加上缺少配套的保養(yǎng)，就會(huì)給工程的施工造成大安全隱患，對(duì)工程的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。

2.3人員因素

市政工程的施工隊(duì)伍里許多是一線的工人，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練，他們通常是靠著經(jīng)驗(yàn)來(lái)施工，缺乏技術(shù)，再加上安全施工的意識(shí)比較的薄弱。他們自身對(duì)不科學(xué)的施工的約束與控制差，施工現(xiàn)場(chǎng)有著很大的人員流動(dòng)性的缺點(diǎn)，就導(dǎo)致了施工的不安全，很容易引發(fā)群體性的安全事故。

3加強(qiáng)市政工程施工安全管理的解決方法

3.1確保安全技術(shù)措施的落實(shí)到位

安全技術(shù)措施是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵支持。倘若沒(méi)有安全保障，會(huì)給施工人員帶來(lái)很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術(shù)措施的落實(shí)。例如：在進(jìn)行基坑頂邊堆放棄土?xí)r，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過(guò)1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃?xì)夤芫€與給排水埋設(shè)時(shí)，要制定合理科學(xué)的方案進(jìn)行開(kāi)挖施工，避免給施工人員的人身安全，導(dǎo)致嚴(yán)重的危害。

3.2建立健全信息網(wǎng)絡(luò)管理現(xiàn)代化的管理模式

工程項(xiàng)目部要建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要包含特殊人員上崗證、安全的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、安全的計(jì)劃體系、安全協(xié)議書(shū)、安全人員的資料、安全教育計(jì)劃、施工人員名冊(cè)等。在施工中，要記錄安全記錄，對(duì)特別的機(jī)械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎(jiǎng)罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。

3.3強(qiáng)化設(shè)備管理工作

市政工程施工要使用的機(jī)械種類比較多，包含了土方機(jī)械與鋼筋混凝土機(jī)械等，機(jī)械設(shè)施的管理是安全管理的關(guān)鍵。因此，要仔細(xì)的對(duì)設(shè)備管理工作落實(shí)，避免機(jī)械設(shè)備安全隱患的出現(xiàn)，其具體方法法：（1）完善機(jī)械的運(yùn)用和養(yǎng)護(hù)維修，結(jié)合施工設(shè)備的實(shí)際投入，有效、科學(xué)、合理的對(duì)機(jī)械資源進(jìn)行分配。在提升設(shè)備利用率的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)力，出現(xiàn)機(jī)械異常，要準(zhǔn)時(shí)的進(jìn)行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設(shè)備運(yùn)用計(jì)劃，運(yùn)用具體的施工，對(duì)配件購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃進(jìn)行完善，做到在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后馬上進(jìn)行施工，可以有效的減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，減少了施工成本。

3.4設(shè)立安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

安全評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)對(duì)設(shè)施與生產(chǎn)中的操作有沒(méi)有適合具體的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)考核，依據(jù)考核的結(jié)論對(duì)工程的每個(gè)方面進(jìn)行分析，尋求安全管理中會(huì)出現(xiàn)的安全隱患與會(huì)造成的后果嚴(yán)重性。安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行管理決策的重要依據(jù)，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。

3.5建立完善道路施工安全管理體系

建筑施工單位根據(jù)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進(jìn)的理念展開(kāi)安全管理。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要保證持證上崗，且有相關(guān)的安全工具，購(gòu)買(mǎi)適合的安全生產(chǎn)設(shè)施，在施工段，設(shè)置警示標(biāo)志，監(jiān)督部門(mén)要進(jìn)行及時(shí)的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現(xiàn)。

3.6提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進(jìn)行有關(guān)的安全教育培訓(xùn)以及專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。第二，經(jīng)過(guò)專業(yè)技能與安全知識(shí)的培訓(xùn)，使得施工人員更好的掌握安全操作技術(shù)，按照安全的施工操作流程施工，堅(jiān)決避免違規(guī)作業(yè)的問(wèn)題。

4結(jié)束語(yǔ)

第3篇

1.1確定質(zhì)量管理目標(biāo)

施工階段的質(zhì)量控制，是建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制重點(diǎn)，無(wú)論是設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備的采購(gòu)，土建工程的施工、設(shè)備安裝，都要樹(shù)立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，從根本上杜絕重大質(zhì)量事故。應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)影響工程的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效的控制。預(yù)防、消除質(zhì)量缺陷，使建設(shè)工程有良好的社會(huì)效益。

1.2制定完善的質(zhì)量管理的措施

（1）建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康，應(yīng)引起高度重視，在施工的自始至終，必須按國(guó)家規(guī)程規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)圖紙、竣工要求，將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程，從思想上、行動(dòng)上確確實(shí)實(shí)的重視工程的質(zhì)量。

（2）在工程的機(jī)械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設(shè)環(huán)境上等多種因素綜合可慮，全方位控制。建立質(zhì)量攻關(guān)、監(jiān)督小組，采用科學(xué)的管理方法和必要的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）嚴(yán)格作業(yè)程序，遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)制度，保證作業(yè)質(zhì)量。確實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。要求施工人員從思想意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、身體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3可靠的質(zhì)量保證技術(shù)基礎(chǔ)

技術(shù)管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)和作業(yè)水平是搞好工程質(zhì)量的根本條件,在工程開(kāi)工前應(yīng)組織工人熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，明白施工圖紙的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、建設(shè)材料的要求；對(duì)機(jī)械，應(yīng)根據(jù)工程的施工工藝及技術(shù)要求合理的選擇；對(duì)施工環(huán)境要加強(qiáng)管理，施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔，寬敞，不阻礙工人、機(jī)械的操作視線。也就是說(shuō)施工和安裝過(guò)程要進(jìn)行全過(guò)程控制，對(duì)參加施工單位和人員技術(shù)素養(yǎng)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實(shí)施進(jìn)行全方位控制，以期達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。

2施工進(jìn)度控制

現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的另一重要內(nèi)容就是施工進(jìn)度管理，施工進(jìn)度影響現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的其他作業(yè)流程，關(guān)系整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成本，是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標(biāo)之一。要通過(guò)制定項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)防并處理好工期索賠、協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系等計(jì)劃工作，各階段的進(jìn)度計(jì)劃要考慮綜合因素、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。對(duì)整體工程進(jìn)展與工作計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比、評(píng)估，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)到解決問(wèn)題的責(zé)人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

3工程建設(shè)的安全管理

3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論

導(dǎo)致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時(shí)空的一致性，要避免事故的發(fā)生，就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時(shí)空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，就要綜合考慮人和物的各種因素，各種細(xì)節(jié)，規(guī)范人的行為，消除物的不安全狀態(tài)，這也就是現(xiàn)場(chǎng)施工的細(xì)微化管理。合理的安全制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，質(zhì)量良好的機(jī)械，高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現(xiàn)場(chǎng)，只要通過(guò)科學(xué)的管理，健全的安全制度，強(qiáng)烈安全意識(shí)及高水平的業(yè)務(wù)操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。

3.2安全管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理首先要建立、健全安全工作責(zé)任制度，制定安全規(guī)章制度，進(jìn)行安全教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并進(jìn)行定期和不定期的檢查，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)肅處理，設(shè)立安全監(jiān)督小組，并設(shè)置專門(mén)的安全員，讓安全貫穿整個(gè)工程建設(shè)工作，做到人人防范，人人監(jiān)督的制度。

3.3制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)定崗定位，設(shè)專人指揮，專人操作；起重工作及大型機(jī)械操作必須有專門(mén)負(fù)責(zé)人，并有專人看管。向所有參加工作的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正處理工作人員習(xí)慣違章的問(wèn)題，從小事做起，以確保安全生產(chǎn)。

3.4建立項(xiàng)目安全管理組織

成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊(duì)長(zhǎng)及全體施工人員組成的安全管理實(shí)施層。由項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層，使生產(chǎn)與安全緊密結(jié)合。

4結(jié)論