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第1篇

開展安全產生教育活動是做好安全生產宣傳教育的主要渠道。一是要做好企業管理人員的安全生產宣傳教育工作，提高企業管理人員的安全生產意識。礦山企業的安全生產意識強與不強主要是取決于企業管理人員的安全意識。因此，要通過開展安全生產教育活動和開展安全生產圖片展，安全生產演講等形式提高礦山企業管理人員的安全生產意識。二是做好下井礦工的安全生產宣傳教育工作，提高礦工的自我保護意識。礦工是生產的主人，是安全生產的直接責任人和受益者。因此，通過安全生產知識講座，傳授礦工安全事故的處置方法，提高礦工的事故處置能力是提高礦山工作人員的安全意識的主要渠道。縣安全生產監督管理部門和各礦區要定期對礦工進行安全生產知識培訓，要重點針對新礦工安全知識缺乏的情況，進行重點培訓和指導。另外，還要根據礦山安全生產的實際情況，貫徹落實“以人為本”的科學發展觀，開展“送服務進企業”活動，邀請領導、專家，分層次、分行業、分地域的廣泛開展安全培訓教育工作，特別是開展基層礦山工人的安全生產知識培訓工作，提高礦山工人的安全素質。

二、完善規章制度， 落實安全責任

(一)安全生產監督管理部門要進一步完善規章制度，落實安全生產責任制

安全生產監督管理重點在制度的完善。就我縣而言，主要應完善以下三種制度。一是完善安全監督責任制度，責任到人。縣安全生產監督管理部門要根據各礦山實際，挑選有經驗，有能力的人員進行責任包干，將安全生產責任落實到人。二是要形成定期的安全隱患排查制度，細化到戶。縣安全生產監督管理部門要根據各礦山的情況，制定出切實可行的安全生產隱患排查制度，完善對查出問題的整改情況進行通報的制度，完善安全生產表彰獎勵制度，將安全生產落實到實處。三是要加強深化礦山安全專項整治制度，落實到礦。

安全生產全面落實主要還是在礦山，因此，礦山安全生產專項整治是重點。礦山安全生產專項整制度要落實人員、落實時間、落實內容，落實整改復查時間等，確保專項整落到實處。

(二)礦山企業要進一步完善規章制度，進一步落實安全生產責任制

礦山是安全生產的直接責任主體，因此，完善規章制度對礦山的安全生產十分重要。作這礦山來講，一是要深化安全教育制度，加強對礦工的安全知識教育。二是要嚴格工作紀律，對礦工下井安全保障作出明確的要求，明確礦長、安全監督員、班組長、礦工的安全職責。三是要加強日常巡查，對違規操作的礦工立即責令停工改正，對存在的安全隱患進行整改，充分發揮企業安全員的作用。四是要完善責任排查追究制度，對較小事故，特別是沒有造成人員傷亡的一般事故進行責任追究，認真分析和總結經驗。

三、實行分類管理，作好特殊時段和特殊地點的安全生產監督管理工作

1.做好系統分析，對現有礦區實行分類管理

針對我縣礦山點多、面廣、規模小、監管力量不足等特點，積極探索、創新監管工作方式,實行分類管理。結合全縣礦山安全設施標準化的不同特點，將全縣21家礦山按照安全隱患的高底，劃分為A、B、C、D四類實行分類監管。根據類別確定不同的監管原則，突出重點，分類管理，對安全設施較好，設備較齊，安全意識強，安全防范到位的A、B類礦山盡量減少檢查次數,以企業自查為主，安全生產監督管理部門只作適當抽查。將安全生產形隱患為嚴重的C、D類作為監控重點,加大檢查力度，實行定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行監管，并將安全檢查發現問題的整改情況作為第二次檢查的重點，逐步規范。對整改及時且達到相應標準的，要及時通報表彰，并對其重新劃分標準，形成良性互動的機制。通過分類監管措施的實施，進一步強化礦山企業安全生產主體責任意識，能在很大程度上緩和監管力量不足的矛盾，有助于進一步提升安全監管水平。

2.做好作業面安全管理，防止作業面安全責任事故發生

作業面是礦山安全事故發生的重點地段。做好作業面的安全生產管理，一是要有效控制作業面人數，合理布置作業面人員，對同一個作業面作業人員的個數根據不同礦種不同地質條件作出不同規定，原則上同一個作業面作業人數不能超過兩個，防止較大事故的發生；二是要做好作業面的安全防范，做好作業面頂部的固定工作，防止微型蹋方事故的發生；三是要注意作業面的通風透風，防止窒息或中毒事故發生。

3.做好通風設備的安全維護，防止安全事故的發生

通風設備的維護直接關系到井內礦工的安全，通風效果的好壞直接影響到礦山的安全生產管理。目前我縣地下礦山普遍存在原來設計的通風系統基本上都遭到不同程度的破壞，通風效果存在問題。鑒于以上情況，縣安全生產監督管理部門一是要責令企業編制通風專項設計，對通風系統進行大整治，實現礦山機械通風系統基本達到相關要求；二是邀請有關專家，或積極向有經驗的礦山企業學習，吸取先進經驗，因地制宜地搞好礦山的通風工作。

4.做好尾礦庫整治工作，杜絕尾礦庫安全事故的發生

尾礦庫是在礦山安全生產工作中容易忽視的地方，做好尾礦庫的整治工作主要有以下兩種思路。

(1)組織開展尾礦庫和選廠重組兼并，促進尾礦庫良性運營。

我縣尾礦庫多，規模比較小、比較散、內部管理比較亂，從全面提升尾礦砂資源開發規模化、集約化和布局合理化，改善尾礦庫安全生產狀況上考慮，應積極對尾礦庫進行兼并大重組，通過重組兼并，徹底消除了尾礦庫“小、散、亂”的缺點，有利于對集中管理，大大提高尾礦庫安全運行現狀。

(2)突出重點時段，借助專家力量，加大對尾礦庫的整治力度。

一是要做好尾礦庫的汛期整治工作。尾礦庫最怕的是水，在汛期和暴雨時段要聘請專家加強對尾礦庫的安全檢查，根據專家出具書面的檢查意思，對存在安全隱患的尾礦庫，責令其限期整改到位。二是要做好尾礦庫的值班工作。企業要做好尾礦庫安全管理臺帳和安排24小時值班制度，鼓勵有條件的企業委托中介機構對尾礦庫進行定期檢查服務，建立自我管理長效體制。

四、嚴密部署，開展安全生產專項整治活動

(一)做好重大節日前后的安全生產專項整治工作

在重大節日或特殊節日前后，要借全國開展安全生產檢查的東風，做好全縣礦山的安全生產檢查工作。一是要周密部署，縣安全生產監督管理部門首先要要積極落實和督促各企業安全生產主體責任及隱患排查治理的進展，積極組織開展重大節日前、后安全生產大檢查、礦山安全生產管理臺帳專項檢查、尾礦庫專項整治等活動。二是要突出重點，針對平時常掌握的情況，對問安全生產問題較多的單位實施重點檢查，對礦山的通風口、作業面、運輸通道等重點地區進行重點檢查。三是要建立安全生產管理臺帳專項檢查活動，對發現的問題，及時發出整改指令書，并確定幾戶企業為重點監管對象，建立臺帳，進行整改。

(二)做好特殊時段的安全生產專項整治工作

1.做好洪水季節的安全生產專項整治工作

洪水對礦山作業有較大的影響，作好洪水季節的礦山安全生產工作主要應采取以下措施：一是關注井外天氣，注意礦井的細微變化，防止透水事故的發生。二是要在洪水季節做好通道、作業面等部位頂部的固定工作，防止因洪水浸泡而產生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授準備工作，準備好抽水泵等必要的機電設備。

2.做好春季開工時節的安全生產專項整治工作

春季開工時節，是各礦新礦工驟然增多的季節，由于礦工經驗不足，是事故多發期。做好春節開工的安全生產專項整工作主要可采取以下措施：一是加強對新礦工的井下安全生產知識培訓，可因地制宜的聘請有經驗的礦工對新礦工進行培訓，也可聘請專家講解相關知識。二是新礦工與老礦工配對作業，減少因經驗不足而引發的安全生產事故。三是企業安全員加強井下巡查，對發現的問題及時整改，杜絕安全責任事故的發生。

五、加大對非法礦山的整治力度，降低安全隱患

我縣礦山礦藏豐富，巨大的經濟利潤吸引了一部分鋌而走險，導致我縣非法礦山的存在，且近年來有增加的趨勢，這些非法礦山的存在是我縣礦山安全生產的極大的隱患，整治非法礦山已成為安全生產工作的一項主要內容。就我縣而言，一是要加大對非法礦山的清理力度。要依靠群眾和安全生產監督人員，加強對非法礦山的清查力度，歡迎群眾提供線索，對有價值的線索進行獎勵，形成機制，使非法礦山無處躲藏。二是要加大對非法礦山的治理力度。要組織公安、安監、國土等相關部門對發現的非法礦山進行有效的治理，必要的時候進行強行治理，對非法礦山進行早治理早規范。

第2篇

當前，礦山的生產建設基本上都實現了現代化，信息通信技術以及計算機互聯網技術已經成為礦山安全生產和有效管理的重要手段和有力保障，特別是計算機局域網技術在礦山的應用，不僅為礦山的生產帶來了經濟效益，更為礦山的安全管理和應急處置提供了技術上的支持。所以，在實際地礦山生產中，要充分利用好局域網監控監測的優勢，降低安全事故發生的概率，在事件發生之前做數據的采集和分析工作，有序地開展對應的應急救援方案，在整個過程中基于制定的應急管理預案，充分匯集分析各類信息數據，形成高效的應急管理組織結構，做好事故應急響應工作。與此同時，在突發事件發生之后要立即響應，并啟動既定的應急方案，借助于監控畫面和探測技術積極開展救援工作，最大程度地降低生命財產損失，并避免事故進一步擴展，保證相關的救援以及后續生產工作得以正常開展。

2信息及網絡背景下礦山安全應急管理工作中存在的主要問題

信息交換平臺、計算機局域網絡、監控監測畫面跟蹤以及遠程控制技術等為打造現代化礦山發揮了積極的作用，但是問題的存在也是在所難免的。主要包括這樣幾個方面：①信息交換平臺下的礦山安全生產應急管理工作還處于實驗式的管理階段，主觀性特點較為明顯，在組織應急管理工作中主要是基于經驗、教訓來進行應急管理和安全生產，在當前網絡信息時代，安全管理所發揮的作用仍然存在覆蓋不到的地方；②大部分礦山對信息化狀態下的安全應急管理的認識已經有了對應的深度，并且在實際的執行過程中取得了對應的成效，但是仍然沒有形成一個全員參與的網絡信息交叉系統，所采取的管理措施依然以事后分析為主，預防工作依然只是停留在口頭上，沒有充分利用已經建立起來的部分信息通信功能進行預防性的數據采集和分析判斷；③缺乏專業的技術人員，隨著生產日趨機械化、系統化以及網絡化，智能化的通信、控制技術得到了廣泛的應用，人員素質問題日益成為了當前生產以及應急管理工作過程中的短板，培養引進專業的計算機技術人員已經成為當務之急。

3基于信息通信技術的礦山安全生產應急管理措施

3.1構建完善的安全生產應急管理信息平臺

安全生產應急管理信息平臺的一個重要功能即實現對整個生產環節的有效監管，對各個生產環節進行監督，保證安全隱患得到有效處置，最終逐步實現網絡化、智能化的管理體系，其主要構成包括這樣幾個方面：（1）完善的安全生產監控管理系統。安全生產監控管理系統不但包括生產監控、調度以及綜合管理幾個主要功能構成部分，同時還包括井下人員管理、瓦斯監控等工部分。其整個系統通常包括井下和井上兩個部分構成。例如，瓦斯監控系統主要包括井下數據采集以及地面數據監控和分析兩個部分。通過設置在井下的瓦斯傳感器采集對應的數據，并通過對應的通信網絡將信號傳送給地面的數據分析與監控中心，能夠達到及時預警的目的。（2）井下工作人員定位管理系統。考慮到生產的特殊環境，井下工作人員的實際工作位置以及區域等不能及時地反饋至地面管理中心，當出現突發事故之后會給應急搶救工作帶來一定的不便。因此，基于信息通信技術構建對應的井下工作人員定位管理系統，能夠通過信息通信網絡實時的將井下人員活動情況上傳至管理中心，為日常生產工作的安排以及突發事件處理過程中的人員搜救工作帶來極大的好處。（3）可建立完善的廣域網絡動態多級監控系統。所謂的廣域網絡動態多級監控系統即是指“數字安全”監控系統，是通過綜合網絡信息技術和地理信息系統，基于遠程數據通訊技術，建立的一個一個多級、大規模、大范圍的互聯網，實現對幾年瓦斯的濃度、風機開停狀況以及設備工作狀況等的實時監控，并能夠對突發事件進行調整和預警。

3.2構建完善的應急管理體制

企業應該根據自身實際情況以及當前應急管理體系建設過程中的成功技術以及相關經驗，建立一整套涉及信息搜集、數據傳輸、指令反饋，區域安全監控以及突發事件預警和調度指揮的信息管理中心。應急管理中心部門應該在自身的行政職能范圍內，依據相關的規定，開展應急管理以及事故災害救援工字鋼，結合應急體制集合程度、規模以及應急運行體制等實際情況，將應急管理體制建設劃分成為四個基本的模式：集權管理模式、授權管理模式、管理模式以及協同管理模式。其中，集權管理模式因為管理體制統一，且采取集中指揮的形式，能夠充分利用信息通信技術實現資源和信息的共享，便于提高應急管理的響應速度，提高指揮的精度，因此大部分企業可以采取該種應急管理模式。在具體的實施過程中，還應該基于扁平化的基本原則，在企業管理體系中設置綜合管理中心、協調調度中心以及現場救援中心等部門，保證指令傳達的效率和速度。

3.3基于信息通信技術加強安全生產應急管理協同能力

第3篇

安全生產運營指揮系統平臺作為煤炭集團公司調度指揮中心的信息化支撐平臺，承載著整個集團安全生產運營決策，以追求總體戰略控制和多元協同效應的培育為目標，實現對涵蓋生產、安全、非煤、經營等業務內容，起到“日常調度、應急救援、協同辦公、分析決策”的目標。平臺通過規范企業基礎信息編碼體系，集成各單位自動化、地理地測、調度管理及集團經營管理類數據，構建安全生產運營數據中心，實現生產調度管理、安全監測監管、自動化集成與應用、分級報警、遠程故障自診斷、信息動態關聯與決策分析等功能，在滿足日常安全生產調度業務基礎之上，實現運營決策分析，實現災害情況下的基于集團層面的輔助協同應急救援，滿足日常調度、定期運營會議、應急救援與外來參觀等場景的應用需求，彌補了數字化礦山經營決策信息集成的不足，促使數字化礦山的常態化應用，實現對基層單位各自動化、信息化子系統建設作出規范與技術指引。

2分層設計

“安全生產運營指揮系統平臺”主要由感知層、執行層、運營層、集中管控層、表現層5部分組成。平臺架構如圖1所示。1)感知層:主要由現場大量傳感器、工業視頻前端攝像機、手持終端設備、RFID、執行器、電源以及相關的無線傳輸網絡設備構成，實現感知環境安全、生產工況信息。2)執行層:指數字化礦山及所集成的各子系統，完成礦井原始基礎數據的采集，承載了礦井基礎信息數字化、生產過程虛擬化、管理控制一體化，為公司安全生產運營系統平臺提供安全生產過程監測監控類、礦井固有空間基礎等數據。3)運營層:以數據中心為核心，由平臺主數據、安全生產監測監控數據中心、運營管理數據中心、空間數據中心組成，對執行層采集數據進行挖掘分析，在統一的編碼體系的支撐下，進行了數據質量標準化治理，為管控層數據的利用奠定基礎。平臺主數據依托物聯網編碼體系，實現企業基礎數據信息的統一管理，包含基層單位、部門、職務、人員、工作地點、子系統編碼、傳感器分類等，為業務應用提供共享共有基礎數據;空間數據中心實現對地理地測類空間數據的存儲，包括地面地形、井下地質、井巷工程、機組等信息;監測監控數據中心，實現對安全監測類、移動目標類、生產過程類的數據管理與存儲;運營管理數據中心，實現對日常調度管理類數據的存儲與管理，通過ETL抽取，實現經營類數據的集成，包括成本、人力資源、EAM、財務、運銷、物資及行業信息等，。運營層將經營管理、安全生產、地理空間、經營決策等數據結合起來，形成統一的企業級數據中心，更好支撐安全生產調度運營業務。4)集中管控層:利用編碼體系與可視化引擎構建安全生產中心、應急救援中心與運營決策中心。安全生產中心，實現對礦井安全生產各子系統數據的總體集成與日常安全生產調度，實現對基層單位作業現場的實時監視與集中調度;應急救援中心，實現災害情況下的應急救援流程化管理，構建“第一現場礦廠救援、集團公司資源調配與決策監管”的應急救援救災體系;決策支持中心，將安全、生產、經營過程中的數據進行總體集成與綜合應用，為企業安全生產決策提供依據。5)表現層:面向各級管理及業務處室人員，利用統一門戶技術實現一站式登陸、應用集成及個性化工作臺等功能，實現對基層單位重要作業環境、生產過程、經營管理的全方位、全視角的真實在線，滿足計算機終端、大屏幕顯示系統、移動終端的應用需求。

3實現目標和功能

1)建立開放性平臺框架與集團級安全生產運營數據中心。平臺以企業服務總線作為SOA雙總線(基于SOA的企業服務總線和企業數據總線雙線軟件架構)的信息傳輸樞紐，負責各系統的服務和數據集成，采用TCP/IP分布部署方式，提升了系統負載均衡的能力，滿足多業務、多數據的集成、處理、展示、挖掘等需求。按照主數據、監測監控、地理空間、管理業務等數據進行分類存取，滿足基于OPC、WEBSERVICE、數據庫、文本等多種數據接入方式，并提供統一的數據引擎及接口。2)基于物聯網的信息編碼規范與數據集成規范研究。建立公司統一標準化的信息編碼規范，實現基于物聯網規則的信息編碼字典，實現各類數據的規范與復用，便于對信息的快速檢索。制訂統一的數據交換標準，提供多種交換方式，滿足不同技術層次和途徑的系統之間可靠的數據交換。3)構建集團安全生產調度指揮系統平臺。根據公司安全生產調度指揮中心業務應用需求，構建對作業現場安全、生產、運營等狀況的圖形化實時監視平臺，對異常情況實時跟蹤與分級預警，實現對調度指令的全生命周期管理;實現對公司各項安全、生產、運營指標的統計分析，根據既定指標、完成情況進行對比趨勢分析，為公司安全、生產、運營提供決策依據。4)建立集團級風險預控監管體系。實現從人員組織、政策法規、人機環管的實時監管、失控應急等方面實現對集團風險預控體系的標準化管理，包括風險基元庫、質量標準化檢查、隱患閉環處理、A級隱患掛牌跟蹤、人員違章監察、在崗培訓、領導帶班等業務功能。5)建立作業環境參數異動報警和專家智能診斷模塊。實現基于作業環境參數趨勢分析和異動報警模型，以概率統計學理論結合礦井實際通風狀況、近期歷史數據，采用固定門限、均方差和分時均方差等三種預警模型對礦井各類環境參數的異動情況進行分析和評價，實現提前預警，使管理人員盡早掌握作業環境異動情況。建立專家智能會診平臺，將隱患分析模型與日常專家經驗結合，實現對各超限數據進行自動診斷，提供報警原因及處理措施，避免報警誤判斷。6)在線標校、計劃性維檢的管理。利用實時數據結合日常標校流程，正確的區分礦井傳感器標校與超限報警，如周期性的一氧化碳、瓦斯傳感器標校，實現日常標校精細化管理;實現日常系統維護記錄的在線登記與管理，如工作面沿線、掐線、計劃性升井更換維檢、計劃性停電等。7)建立可視化綜合調度系統。將調度通信、工業視頻、實時監測數據進行有機融合聯動，實現與基層調度中心的一鍵通可視化綜合調度。8)建立高效可視化的應急救援輔助系統。當發生事故時，礦井調度指揮中心作為應急救援第一現場，而集團調度指揮中心通過平臺實時的掌握整個救援過程和救援進度，查閱包括該單位與就近單位救援物資儲備情況、受災區域人員分布、現場視頻圖像、圖文圖紙等信息，配合礦井進行協同救援，包括聯系就近的醫院、血庫和救援專家、救援物資等，在救援結束時，進行本次救援的點評與事故通報。系統支持根據時間軸對救援的過程回放［5－7］。

4結語